Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как иностранцу с РВП сменить место жительства (законно)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как было сказано ранее, владелец РВП имеет право жить и работать лишь в пределах того региона, где и было оформлено такое разрешение. Однако, согласно п. 2 ст. 11 ФЗ № 115, даже в пределах этого региона он не вправе самовольно менять и избирать себе новое место проживания, вне пределов того адреса, по которому он зарегистрирован. Для этого он должен предварительно уведомить о смене места проживания миграционные органы и получить на это одобрение.
Могут ли отказать в прописке
Вне зависимости от того, оформляется постоянная или временная прописка по РВП, существует ряд причин, из-за которых вам откажут:
- Ошибки в заявлении. Хорошо, если они выявлены в процессе заполнения заявки, тогда получится сразу переписать заявление и подать корректный вариант. В противном случае, явившись за документами, человек обнаружит, что ему отказали.
- Предоставлены не все документы. Заявление не примут, если специалист миграционной службы не увидит всех требуемых документов.
- Нет согласия одного из совладельцев квартиры. Чтобы прописать человека, требуется согласие всех совладельцев жилья, если их несколько (не прописанных лиц, а совладельцев). На практике сотрудники миграционных органов часто требуют, чтобы они (или их представители) присутствовали при подаче заявления. Если хотя бы одного нет или он принципиально не согласен прописывать иностранца, ему откажут.
Учитывая все сказанное выше, еще раз обращаем внимание читателей на основные моменты публикации:
- иностранец обязан жить, работать и зарегистрироваться по месту жительства в регионе, где он оформил разрешение на проживание;
- он не имеет права самовольно менять место проживание как в пределах региона, так и за его пределами;
- смена места жительства, однако, может быть одобрена миграционными органами, но лишь в случае наличия у иностранца веской и обоснованной причины для переезда;
- порядка получения такого разрешения законом не установлено, но на практике получить его можно, написав в отделение УВМ по месту жительства заявление в произвольной форме;
- если переезд будет одобрен, иностранец выписывается по старому и прописывается уже по новому адресу.
Возможна ли перерегистрация РВП в другом регионе, и с каких действий начинать процесс перерегистрации
Возможность перерегистрации разрешения на временное проживание в других регионах РФ существует, но на той же практике осуществить ее достаточно сложно. Дело в том, что самого желания резидента с РВП будет недостаточно — необходимо правовое обоснование этого действия. Перечень же правовых обоснований общим законодательством РФ никак не регламентирован и зависит только от региональных законов. Например, перерегистрация резидента с РВП в Москве возможна только в том случае, если он является владельцем квартиры или дома, или же владельцами данного типа недвижимости считаются его близкие (супруг, дети или родители). Поэтому при смене разрешения на временное проживание настоятельно рекомендуется воспользоваться услугами местных юристов, занимающихся решением вопросов миграционного законодательства.
Важно! Московская область и город Москва – это два отдельных субъекта Российской Федерации. Получение разрешения на временное проживание в городах московской области не дает права на проживание и трудовую деятельность в Москве. Такие же ограничения действуют для Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Крыма и Севастополя.
Регистрация по РВП: что это такое, что дает иностранцу
Аббревиатура РВП означает разрешение на временное нахождение в РФ с правом жительства. Это правовое понятие относится исключительно к лицам, не являющимся россиянами, которые решили посетить Российскую Федерацию и имеет некоторый особенности. Часто таких людей называют мигрантами.
Право на РВП может быть получено только в рамках установленных в государстве квот, список которых обновляется каждый год. Получить акт в обход выделенных квот можно только при наличии особых к тому оснований.
Никаких критериев, которым должен отвечать иностранец, законом не предусмотрено. Поэтому можно сделать вывод о том, что получить РВП, по сути, может тот, кто первый обратился за этим в УФМС (ГУВМ МВД РФ). Сотрудники данного органа занимаются ведением очереди и учетом квот.
Иностранец, желающий получить необходимое разрешение, должен достигнуть возраста восемнадцати лет. Других критериев для него законом не указано.
Список и порядок действий, которые должен сделать иностранец в этой ситуации следующий:
- Сбор и подготовка документов.
- Подача обязательных актов и заполнение анкеты.
- Оплата государственной пошлины и ожидание результатов предоставления услуги.
В той ситуации, когда РВП получается вне квотного регулирования, перечень документов, которые надо предоставить гражданину, в корне изменяется.
Все вышеописанные действия можно осуществить, лично явившись в уполномоченный государственный орган или многофункциональный центр, имея при этом наличие достаточных оснований. Также можно воспользоваться порталом госуслуг и подать документы электронно. Образец заполнения есть на сайте органа и скачать его перед обращением в соответствующую организацию.
Ежегодно утверждается количество иностранных лиц, которые могут получить в установленном порядке данный документ. Это количество распределяется между всеми субъектами федерации и областями. Для того чтобы иностранец имел возможность получить РВП, ему необходимо встать в очередь.
Как быть, если приходится менять место проживания
Гражданин, не являющийся россиянином, не вправе свободно менять свое место проживания. Данная процедура может быть осуществлена только через миграционные органы путем подачи заявления. Как правило, место жительства определяется местом получения РВП. В исключительных случаях допускается смена места регистрации, но только если на это даст свое согласие та организация, что и выдавала вам разрешение.
Срок рассмотрения заявления не может превышать двух месяцев, задержки возможны в исключительных случаях.
Таким образом, порядок действий после выдачи РВП предполагает прохождение процедуры временной регистрации. Иностранец не может быть нигде не зарегистрирован. Дальнейшая смена места пребывания возможна только под контролем миграционных органов.
Действия при смене места жительства
Согласно миграционному законодательству, обладатели РВП вправе менять регион своего проживания (и осуществления иной законной деятельности) лишь при условиях:
- Наличия в собственности не менее 2 объектов жилой недвижимости, расположенных в разных субъектах РФ;
- Участия в вышеупомянутой госпрограмме;
- Проживания близких родственников в иных регионах РФ.
Т.о., при наличии подобных оснований мигрант может сменить регион проживания, для чего необходимо:
- Подать соответствующий запрос (и документы, подтверждающие наличие причин для переезда) в отдел МВД, выдавший РВП и зарегистрировавший иностранца;
- По прибытии на новое место не позднее чем в течение 7 дней (исчисляемых с даты переезда) снова зарегистрироваться по месту жительства в местном полномочном подразделении МВД.
Перерегистрация практически аналогична вышеозначенной процедуре. Исключение – в перечень подаваемых документов нужно включить соответствующий документ-основание для переезда в другой регион.
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Перерегистрация ВНЕ пределов региона в котором оформлено РВП
Данная ситуация возникает, когда иностранный гражданин оформил РВП в одном регионе, а жить и работать планирует в другом. И вот тут всё значительно сложнее, т.к. по действующим правилам (речь идет о практике применения законодательства), иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание, не имеет права по собственному желанию изменять место своего проживания вне пределов региона, в котором он получил РВП.
Кроме этого, процесс получения согласия на перерегистрацию, а также условия для получения такого согласия, законодательно не закреплены. Таким образом, каждый регион по-своему решает этот вопрос и устанавливает свои правила.
Например, для того, чтобы перерегистрироваться в Москву, иностранный гражданин обязан иметь собственную квартиру в Москве, либо такая квартира должна принадлежать его близким родственникам (дети / супруги / родители). Обращаем Ваше внимание, что этих требований нет в законодательстве и, следовательно, они могут меняться. Поэтому процесс перерегистрации из одного региона в другой необходимо уточнять непосредственно в УВМ.
В целом, нужно понимать, что получить согласие на перерегистрацию можно только в случае, если иностранный гражданин четко соблюдает законодательство РФ и у него есть документально подтвержденная возможность (документы на недвижимость, согласия собственников и т.д.) зарегистрироваться по новому адресу.
Какие права дает регистрация
Человек, находящийся в одном из субъектов РФ незарегистрированным, считается нелегалом. С таким статусом ему грозит уголовная статья и депортация на Родину. В экстренной ситуации ему лишь окажут срочную медицинскую помощь, которая элементарно не даст ему умереть, а о квалифицированной помощи медиков даже речи не будет. Соответственно и на работу незарегистрированного иностранца никто не возьмет. Официально, во всяком случае. Для легального трудоустройства нужна прописка. Кстати, вы так же можете прочитать на нашем сайте как оформить вид на жительство.
Права иностранца, получившего разрешение на временное пребывание:
- Жить на легальных основаниях (действительно 36 месяцев);
- Возможность получения официального рабочего места с законным оформлением по трудовому кодексу;
- Регистрация в территориальном управлении налоговой службы в качестве индивидуального предпринимателя;
- Получение необходимой помощи в больницах и поликлиниках, предусмотренной программой обязательного медицинского страхования (по полису);
- Отъезд за пределы государства (максимальный разрешенный срок отсутствия – полгода) и легальное пересечение границы при возвращении назад без каких-либо дополнительных разрешений;
- Возможность в будущем стать полноправным подданным российского государства.
Важно При оформлении прописки, обязательно предоставлять письменное согласие на регистрацию владельца объекта недвижимости, к которому прикрепляется иностранец.
Как зарегистрироваться по месту проживания после оформления РВП
Регистрация по месту жительства для иностранных граждан с РВП, согласно ст. 14 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ, – это первостепенная обязанность любого иммигранта, который прибыл в Россию для временного проживания.
Регистрация осуществляется в отделении миграционной службы, расположенном в районе постоянного (или преимущественного) проживания иностранца. Основанием для такой процедуры является наличие права на использование указанного жилья.
Такое право должно быть подтверждено документально, как именно – мы расскажем ниже. Если в пользовании иностранца находится несколько таких жилых помещений, он обязан пройти регистрацию по одному из них, уведомив сотрудников миграционной службы о наличии и другого жилья. Сам адрес по окончании процедуры регистрации будет указан в РВП.
Важно также знать при получении РВП, в какой срок нужно зарегистрироваться. Статьей 16 ФЗ № 109 установлен 7-дневный срок:
- с момента оформления разрешения на проживание – в том же миграционном органе, в котором было оформлено РВП;
- с момента прибытия иностранца в место его проживания – в миграционном органе по адресу прибытия.
Порядок такой прописки определен Административным регламентом (утв. приказом МВД от 23.11.2017 № 881), согласно которому, прописка иностранного гражданина с РВП по адресу проживания осуществляется по его заявлению. Форма этого заявления утверждена Приложением № 2 к Административному регламенту. После подачи такого заявления орган регистрации обязан либо в этот же день, либо не позднее следующего поставить отметку на штампе РВП, отображающую прохождение регистрации. Обращаем внимание, что с этого момента гражданин является закрепленным по указанному в штампе адресу. В случае если он планирует сменить адрес своего проживания или же планирует временно пребывать по иному адресу, он также должен также пройти регистрацию.
Для тех, кто не очень понимает, рассказываем: не имеет значения, что будет – прописка или регистрация, так как эти понятия тождественны. В данном контексте куда более важно знать, какая конкретно нужна регистрация. А она, как известно, бывает временная (по месту пребывания) и постоянная (по месту проживания).
Регистрация в органах внутренних дел
Регистрация после получения РВП производится сразу же. Осуществляется она по месту жительства и регулируется следующими актами:
- Главой 3 ФЗ «О миграционном учете…» от 18.07.2006 № 109.
- Разделом II постановления Правительства РФ «О порядке осуществления…» от 15.01.2007 № 9.
Зарегистрироваться же по месту проживания получится, только если имеется право пользования определенным жилым помещением, зафиксированное документально. Подтверждается оно сведениями из ЕГРН (право собственности) или соглашением о найме/аренде (если иностранец снимает квартиру).
Какие для этого необходимы документы:
- Заявление, бланк которого установлен приложением № 2 к приказу МВД России от 23.11.2017 № 881. Скачать его можно на официальном сайте МВД, хотя это и необязательно, т. к. он бесплатно выдается в месте подачи заявления. Заполняется заявление на компьютере или вручную, при этом нельзя допускать ошибок. Даже при опечатке документ придется заполнять заново. Если регистрируется семья из нескольких человек, то заявление составляется для каждого из них, причем за детей до 18 лет это делают родители.
- Паспорт (подлинник с отметкой РВП).
- Квитанция об уплате пошлины (350 руб. за человека).
- Документы на жилье: выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, договор найма (подлинник и копия).
Готовый комплект подается:
- лично в местное подразделение МВД по адресу жилого помещения (самый быстрый вариант);
- через МФЦ (к сроку рассмотрения добавится пара дней на пересылку бумаг в МВД);
- с помощью портала «Госуслуги», если в населенном пункте есть такая опция (нужна будет электронная подпись), хотя и в этом случае понадобится явиться лично для проставления штампа в местное подразделение МВД).
На подготовку и передачу документации отведено 7 дней. Таким образом, если РВП получено 14.03.2019, срок для оформления прописки начинает течь 15.03.2019 и заканчивается 21.03.2019 (при условии подачи всех документов). По итогу процедуры отметкой в РВП фиксируется определенный адрес, который привязывает иностранного гражданина к населенному пункту и региону страны.
Порядок проведения регистрации
Чтобы процедура регистрации прошла плавно и без непредвиденных ситуаций, необходимо строго следовать законодательству РФ. Многие иностранные граждане не знают, что делать после сдачи документов на РВП. Законом предусматривается не более 7 дней с момента получения разрешения на временное проживание, чтобы осуществить регистрацию по месту жительства. Времени вполне достаточно, поскольку процедура длится не более 3-х дней. При полном пакете документов возможно получение «прописки» в день обращения.
Чтобы ускорить процесс регистрации, необходимо заранее изложить ситуацию в подробностях и объяснить сотрудникам УВМ УМВД, какие документы уже имеются на руках, а какие необходимо подготовить. Кроме этого, при уплате дополнительной госпошлины процесс переводится в ускоренный режим, и регистрация проводится в течение одного дня.
Что такое РВП и на какой период оно оформляется
Большинство иностранных граждан, которые приехали в Россию с целью выполнения трудовых обязанностей, планируют остаться здесь на длительное время. Для того чтобы легально находиться в нашей стране, необходимо оформить разрешение на временное проживание.
Все, кто планирует находиться в нашей стране более трех месяцев, обязаны официально оформить свой статус и получить разрешение
.
Визуализация такого разрешения зависит от того, имеет человек гражданство или нет. Если гражданство есть, то разрешение представляет собой штамп в паспорте, а вот если гражданства не имеется, то разрешение имеет вид бумажного документа и выдается на руки заявителю.
ВАЖНО!
С 1 ноября 2021 года произошли и введены в действие изменения, касающиеся порядка нахождения граждан других стран в России. В основной закон №115-ФЗ, регулирующий такие отношения, внесены поправки, закрепленные законом №257-ФЗ от 02.08.2019 года.
Разрешение на временное проживание иностранца действует на протяжении трех лет, после этого срока можно получить вид на жительство.
С 1 ноября 2021 года, согласно пункту 4 статьи 6 закона №115-ФЗ, заявление на получение разрешения рассматривается на протяжении 4 месяцев в отношении тех иностранцев, которые въехали в Россию по визе. В упрощенном порядке (в безвизовом режиме) заявление рассматривается на протяжении 60 дней, в соответствии с пунктом 8 статьи 6.1 закона 115-ФЗ.
Также нужно учесть, что в соответствии со статьей 7 закона №115-ФЗ, разрешение не будет выдано или аннулируется в следующих случаях:
- Если гражданин создает угрозу безопасности нашей страны
- В случае предоставления поддельных документов
- Если имелась или имеется судимость
- Если иностранец неоднократно привлекался к административной ответственности
- Если иностранец ранее выдворялся или депортировался из России
- В случае, если иностранный гражданин не работал в течение года с момента получения РВП
Документы, необходимые для получения РВП
Важно! В первую очередь украинцам придется перевести все документы на русский язык и переводы заверить у нотариуса.
Перечень документов, необходимых для получения РВП будет следующим:
- Заявление (составляется в двух экземплярах);
- Фото (4 шт);
- Паспорт (национальный паспорт);
- Загранпаспорт (если есть);
- Миграционная карта;
- Справка, подтверждающая отсутствие у заявителя опасных инфекционных заболеваний;
- Сертификат, подтверждающий успешную сдачу экзамена на знание русского языка, либо документ, подтверждающий освобождение от сдачи такого экзамена;
- Свидетельство о браке (если есть);
- Документ, подтверждающий постановку на миграционный учет;
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.