Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отличие апелляции от кассации в гражданском суде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Суд первой инстанции обычно называют суд первой инстанции. Это означает, что дело между сторонами рассматривается судом впервые. Рассмотрение дел или судебных процессов между сторонами обычно начинается в суде первой инстанции. Сторонам в судебном процессе предоставляется возможность изложить свою позицию с помощью доказательств и свидетельских показаний, после чего судья или присяжные выносят решение. С юридической точки зрения суды первой инстанции обладают юрисдикцией первой инстанции в том, что доказательства и показания свидетелей вводятся, принимаются во внимание и принимаются впервые. Основная цель суда первой инстанции состоит в том, чтобы заслушать дела, представленные сторонами, и затем прийти к решению, которое, в свою очередь, урегулирует спор между ними. Суды первой инстанции могут рассматривать как гражданские, так и уголовные дела. Его основное внимание уделяется вопросам факта и вопросам права.
Комментарий к ст. 327 ГПК РФ
1. Как отмечают ученые-процессуалисты, сущность современного апелляционного производства раскрывают такие его характерные черты:
— доступность — проявляется в том, что любое лицо, участвующее в деле, не согласное с решением суда первой инстанции, может обжаловать его в апелляционном порядке;
— оперативность — обусловлена короткими сроками рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции;
— коллегиальность — дела в суде апелляционной инстанции рассматриваются коллегиально, исключение — апелляционные жалобы на решения мировых судей;
— повторное рассмотрение дела (правило двух инстанций) по имеющимся в деле, а также дополнительно представленным доказательствам, которые не могли быть представлены в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от лица, участвующего в деле .
———————————
См.: Улетова Г.Д. Заметки на полях Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующего производство в суде апелляционной инстанции» // Мировой судья. 2013. N 6. С. 4.
Законодатель в нормах комментируемой статьи достаточно полно и четко закрепил порядок судопроизводства в суде апелляционной инстанции, отражающий все вышеперечисленные черты апелляционного производства.
В положениях ч. 1 комментируемой статьи законодатель устанавливает общие правила рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, исходя из того, что допущенные судом первой инстанции ошибки должны исправляться судом второй инстанции в процедурах, наиболее приближенных к производству в суде первой инстанции.
2. Прежде всего, важной гарантией прав лиц, участвующих в деле, на справедливое судебное разбирательство является закрепленная в абз. 1 комментируемой статьи обязанность суда апелляционной инстанции известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке. Лица, участвующие в деле, извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения и его вручение адресату. При этом необходимо учитывать, что извещение участников судопроизводства допускается, в частности, и посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Кроме того, в соответствии с изменениями, произошедшими в действующем гражданском процессуальном законодательстве, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, но только при условии, что указанные лица были надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Суд, извещая лиц, участвующих в деле, должен обеспечить указанным лицам достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
При неявке в суд апелляционной инстанции лица, надлежащим образом извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности проведения судебного разбирательства дела в отсутствие такого лица решается судом с учетом положений ст. 167 ГПК РФ (см. комментарий к ней). Однако невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие. При этом по общему правилу суд не вправе признать обязательным участие сторон в судебном заседании, если они обратились к суду с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Следует иметь в виду, что, несмотря на возможность применения к правилам производства в суде апелляционной инстанции правил рассмотрения дел в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции, как на это указал Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 19 июня 2012 г. N 13, при рассмотрении дела по апелляционным жалобе, представлению не может оставить без рассмотрения апелляционные жалобу, представление в случаях, когда стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову или когда апеллянт, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а другая сторона не требует пересмотра дела.
3. Как следует из положений абз. 2 комментируемой статьи, рассмотрение дел судом апелляционной инстанции тоже должно проводиться по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции с учетом специфики апелляционного производства. По смыслу комментируемой статьи, как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13, при повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции применяются, в частности, правила о судебных поручениях, правила о судебных расходах, правила о судебных извещениях и вызовах, правила об обеспечении иска, правила о подготовке дела к судебному разбирательству, правила разрешения ходатайств лиц, участвующих в деле, правила об отложении судебного разбирательства, правила исследования и оценки доказательств, правила об объявлении решения суда, правила о принятии решения суда, правила о составлении мотивированного решения суда, правила о приостановлении производства по делу и прекращении производства по делу, правила об оставлении заявления без рассмотрения, правила ведения протокола судебного заседания.
I. Сущность, значение, общие черты апелляционного и кассационного производств. Отличие апелляции от кассации
В ходе предварительного расследования и судебного разбирательства возможно допущение ошибок, что влечёт за собой постановление неправосудного приговора.
Исправлению ошибок и нарушений служат специальные контрольные стадии уголовного процесса – апелляционного и кассационного производства.
— предотвращение вступления в законную силу незаконных, несправедливых и необоснованных судебных решений;
— гарантия от незаконного осуждения гражданина и наоборот – от оставления безнаказанными лиц, совершивших преступления;
— средство исправления судебных ошибок.
В апелляционном порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры и постановления, вынесенные мировыми судьями.
В кассационном порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры и постановления судов первой и апелляционной инстанции.
Сущность апелляционного и кассационного производства заключается в том, что у сторон имеется право самим начать процедуру обжалования судебного решения путём подачи в суд, постановивший приговор или иное судебное решение, апелляционной или кассационной жалобы либо представления, в силу чего апелляционное и кассационное производство начинается только по усмотрению и инициативе сторон. Это обеспечивает конституционное право граждан на обжалование судебных решений в уголовном процессе.
Апелляция и кассация имеют общие черты и отличия.
Общие черты апелляционного и кассационного обжалования:
— свобода апелляционного и кассационного обжалования. Служат проявлением конституционного права граждан обжаловать действия и решения государственных органов и должностных лиц. Без инициативы сторон вышестоящий суд не может вмешаться в дело, рассмотренное нижестоящим судом и устранить допущенные по нему ошибки и нарушения. Такой порядок обжалования судебных решений называется дегулютивным – т.е. достаточным поводом для начала апелляционного и кассационного производства является подача жалобы или представления.
— субъекты апелляционного и кассационного обжалования. Право обжалования принадлежит – осуждённому, оправданному, лицу, в отношении которого велось или ведётся производство о применении принудительных мер медицинского характера, защитнику, законным представителям, частному обвинителю, потерпевшему, их представителям, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, их представителям, которые приносят апелляционную или кассационную жалобу. При этом гражданский истец, ответчик, их представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска. Кроме этого право апелляционного, кассационного обжалования принадлежит государственному обвинителю и вышестоящему прокурору, которые приносят апелляционные или кассационные представления. Каждый из них вправе: во-первых, обжаловать любой приговор любого суда первой инстанции (а также иное решение) в объёме, необходимом и досточном для защиты их прав и законных интересов; во-вторых, подать жалобу на родном языке; в-третьих, отозвать её, изменить либо дополнить новыми доводами; в-третьих, требовать восстановления срока обжалования. Кроме того, следует иметь в виду Определение КС РФ от 22.01.2004 № 119-О о том, что по своему конституционно правовому смыслу ч. 4 ст. 354 УПК не исключает возможность обжалования судебного решения, принятого по результатам проверки законности и обоснованности отказа в возбуждении уголовного дела лицом, чьи права и законные интересы были затронуты.
— недопустимость поворота к худшему для осуждённого или оправданного. Это правило ограждает осуждённого и оправданного от опасности по собственной жалобе или жалобе своего защитника оказаться в худшем положении по сравнению с вынесенным приговором. Поворот к худшему может выразиться в усилении наказания, применении закона о более тяжком преступлении, в отмене оправдательного и постановлении обвинительного приговора. Правило недопустимости поворота к худшему по-разному проявляется в судах апелляционной и кассационной инстанции. В случаях, предусмотренных п. 3 и 4 ч. 3 ст. 367 УПК, суд апелляционной инстанции может ухудшить положение осуждённого либо оправданного. Суд кассационной инстанции сам не вправе постановить обвинительный приговор вместо оправдательного или усилить наказание. Он вправе отменить приговор и отправить дело на новое судебное рассмотрение, в том числе по основаниям, влекущим ухудшение положения осуждённого или оправданного. Исключением является право кассационного суда отменить назначенный осуждённому более мягкий вид исправительного учреждения и назначить ему вид исправительного учреждения в соответствии с требованиями УК. При этом приговор не отменяется, а в него вносятся изменения. Уголовно-процессуальный закон допускает ухудшение положение осуждённого или оправданного только по представлению прокурора, жалобе потерпевшего, частного обвинителя, их представителей, оправданного, не согласного с основаниями оправдания.
Отличие суда апелляционной инстанции от суда кассационной инстанции.
Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий. 2. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Апелляция по арбитражным делам
Арбитражный судебный процесс — это процедура, во время которой осуществляется правосудие в сфере предпринимательства и иной экономической деятельности.
Прежде чем инициировать апелляционный процесс по арбитражным делам, заявителю необходимо убедиться в том, что он имеет право подавать жалобу.
Заявить о нарушении прав могут все стороны арбитражного процесса, а также правопреемник одной из сторон. Лица, которые не принимали фактического участия в судебном заседании, но решение суда первой инстанции нарушает их права, также имеют возможность инициировать апелляционное обжалование данного решения.
Специфика оспаривания решений арбитражного суда закреплена в Главе 34 АПК РФ.
Принятие документа судебным органом
После получения апелляционной жалобы, суд первой инстанции разрешает вопрос о возможности принятия документа к рассмотрению.
Если он разрешается положительно, судьей делается соответствующая отметка, после чего документ приобщается к материалам дела.
Далее копии представленных бумаг отправляются сторонам по делу. По истечении срока, отведенного на обжалование, дело передается на рассмотрение суду апелляционной инстанции.
После этого участники дела оповещаются о дате и времени заседания. Разбирательство проходит в соответствии с нормами, установленными для рассмотрения дел в суде первой инстанции.
Завершается процесс вынесением апелляционного определения, которое является основанием для вступления принятого судом первой инстанции решения в законную силу.
В случае отмены судебного акта дело рассматривается по существу в апелляционном определении, которое наделяется силой решения.
Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции
1. Последствием осуществления права на апелляционное обжалование (представление) в установленном порядке является перенос рассмотрения дела в суд апелляционной инстанции.
Судопроизводство в суде апелляционной инстанции осуществляется по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК.
Такие особенности судопроизводства определяются местом и задачами апелляционного производства по повторному рассмотрению дела судом второй инстанции и проверке законности и обоснованности состоявшегося судебного решения. Апелляция следует за производством в суде первой инстанции. Первоначальное рассмотрение дела по существу посредством принятия решения входит в задачу суда первой инстанции.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
В чем отличие апелляции от кассации?
Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление — прокурору в случае: 1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения; 2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано. 2. Апелляционная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление — при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции. 3. Возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, апелляционного представления прокурору осуществляется на основании определения судьи.
На определение судьи о возвращении апелляционных жалобы, представления могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора. 1.
Основные отличия производства в порядке надзора от кассационного и апелляционного.
Для исправления возможных ошибок, допущенных судом первой инстанции, гражданское процессуальное законодательство предусматривает специальную систему норм по пересмотру судебных актов, включающую четыре самостоятельных института (три стадии процесса), поскольку стадия производства в суде второй инстанции включает апелляционное и кассационное производство:
— производство в суде аппеляционной инстанции по жалобам на решения и определения мировых судей, принятых ими по первой инстанции, не вступившим в законную силу (гл. 39 ГПК РФ). Процессуальная цель данной стадии заключается в проверке законности и обоснованности актов мировых судей, не вступивших в силу;
— производство в суде кассационной инстанции по жалобам на не вступившие в законную силу решения и определения соответствующих судов (районных, судов субъектов РФ, верховного Суда РФ), принятых по первой инстанции (гл. 40 ГПК РФ). Процессуальная цель этой стадии заключается в проверке законности и обоснованности соответствующих судебных актов, не вступивших в законную силу;
— производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора судебных постановлений (гл. 41 ГПК РФ). Процессуальная цель данной стадии заключается в проверке законности вступивших в законную силу судебных актов по делу. При проверке судебных актов в порядке надзора перечень оснований для отмены судебных актов в порядке надзора оснований для отмены судебных актов в порядке надзора перечень оснований для отмены судебных актов уже и способствует формированию единой судебной практики рассмотрения гражданских дел в системе судов общей юрисдикции. Начинается стадия с подачи надзорных жалоб лицами, участвующими в деле, и завершается вынесением определения об отказе в передаче дела в надзорную инстанцию или постановлением, определением надзорной инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке надзора;
— производство по пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений судов, вступивших в законную силу (гл.42 ГПК РФ). Процессуальная цель данной стадии заключается в проверке наличия вновь открывшихся по делу обстоятельств и правосудности принятых по делу и вступивших в законную силу судебных актов
1. Апелляция — это процедура обжалования решения (определения) мирового судьи в районном суде. От кассации отличается тем, что районный судья рассматривает ее один (при кассации всегда коллегиально — трое судей) и фактически процесс проходит с самого начала, потому что проверяется все.
2. Кассация — это процедура обжалования решения (определения) любой другой первой судебной инстанции, кроме мирового судьи. При кассации как правило проверяются только доводы жалобы.
3. Надзорная жалоба — это жалоба на решение (определение) суда, которое вступило в законную силу. Может подаваться в порядке следования в президиум облсуда (председателю облсуда), Верховный Суд, Председателю ВС РФ. Решения мировых судей по гражданским делам не могут быть обжалованы в порядке надзора выше президиума облсуда. При рассмотрении надзорной жалобы судья сначала рассматривает присланные материалы и решает, истребовать ли дело из суда. В 90% случаев в этом истребовании он отказывает (слишком мало оснований для отмены решения суда в порядке надзора, слишком грубые должны быть нарушения). Если дело все же истребовано, то другой судья решает, есть ли основания передавать его в суд надзорной инстанции. И только если он решит, что такие основания есть, вызываются стороны и дело рассматривается в надзорной инстанции по существу.
4. Сроки обжалования в апелляционном и кассационном порядке устанавливаются соответствующими процессуальными кодексами. Скажем, по большинству гражданских дел — это 10 дней со дня постановления решения. Но есть и исключения, скажем, по делам, связанным с решениями избирательных комиссий эти сроки иногда меньше.
5. Если Верховный Суд принял решение по первой инстанции, то его решения (определения) могут быть обжалованы в кассационном порядке в Кассационную коллегию Верховного Суда. Если же Вы не согласны с тем решением, который Верховный Суд принял по надзорной жалобе, то можно направить жалобу Председателю ВС РФ, например, по мотивам обеспечения единства судебной практики в РФ. И, наконец, если Вы не согласны с определением Кассационной коллегии ВС РФ, можно направить надзорную жалобу в Президиум ВС РФ, а затем — и Председателю ВС РФ. Должен поправить Сергея Дорофеева. Кассационная инстанция имеет право: оставить решение без изменения, изменить решение в части или полностью отменить решение суда первой инстанции. В последнем случае кассационная инстанция либо направляет дело на повторное рассмотрение в тот же суд с иным составом судей, либо постановляет другое решение, которое вступает в силу немедленно, как и любое решение (определение) кассационной (апелляционной) инстанции.
При кассации фактически изучается правильность оценки уже имеющихся фактов: верно или неверно истолковал суд те или иные доводы. При апелляции же суд может изучать новые доказательства, которые ранее не были приобщены к делу. Различается и результат. Так, кассация может лишь отменить старое решение или согласиться с ним, апелляция — утверждает новое.
Кассационное и апелляционное производство существует в уголовном, гражданском и хозяйственном процессе. Круг субъектов, обладающих правом принесения жалобы, довольно широк. Так, в уголовном праве обжаловать решение в кассационном порядке могут стороны, заинтересованные лица, обвинитель или прокурор.
Подать апелляционную жалобу могут лица, участвовавшие в рассмотрении гражданского дела. Остальные могут подать жалобу только в том случае, если решение суда будет влиять на их права и обязанности, о чём они должны подробно сообщить в тексте жалобы.
*Процесс истребования дела выглядит следующим образом. Когда судья изучает вашу кассационную жалобу, перед ним нет уголовного дела, только обращение о пересмотре и предшествующее решение суда. Если судья не находит никаких оснований для пересмотра дела, он отправляет отказ в передаче кассационной жалобы на рассмотрение. Если же у него возникают какие-то сомнения в законности обжалуемого судебного решения, то судья вправе истребовать материалы дела для дополнительной проверки.
В лучших традициях диалектики, разбираясь в предмете, надо начинать с определений. В классическом смысле дело выглядит так:
- апелляция – это правовой механизм проверки судом вышестоящей инстанции ещё не вступивших в силу вердиктов нижестоящего суда;
- кассация – это процессуальная процедура проверки вышестоящим судом законности действий и обоснованности выводов нижестоящих судов при вынесении уже получившего законную силу постановления.
Исторически, в российском правовом поле непрерывные корни имеют именно кассационные механизмы, а апелляционные действия в современности стали возможны достаточно недавно, в конце 90-х годов прошлого века в арбитражном праве, и в 10-х годах века нынешнего в гражданском и уголовном праве.
В зависимости от того, какого рода разбирательство происходит, и определяется вышестоящая инстанция суда-адресата для обжалования первичного постановления.
Апелляция подаётся через суд, вынесший постановление, и адресуется вышестоящему над ним суду. Срок, в течение которого возможно такое обжалование, установлен в один месяц с момента вынесения оспариваемого постановления.
Кассационный порядок обжалования уже разнится по отраслям права:
- в уголовном производстве кассационными инстанциями являются суды субъектов федерации (области, края, города и т.д.), и высший уровень, это Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ. Предельного срока обжалования приговора по уголовным делам сейчас не установлено.
- в гражданском производстве кассация направляется в третью по счёту инстанцию, следом за рассмотрением дела судом первой инстанции и апелляционного суда. Обжалование может состояться в течение полугодового срока со дня вынесения постановления;
- кассационные жалобы в арбитражных процессах адресуются в арбитражный суд соответствующего арбитражного округа. Срок подачи – 2 месяца.
ВС разъяснит применение норм ГПК в судах апелляционных инстанций
Гражданский процесс (или гражданско-процессуальное право) — это отрасль права, регулирующая порядок рассмотрения судом гражданских дел.
В рамках гражданского процесса в основном разрешаются споры, вытекающие из гражданских, семейных, трудовых правоотношений, если хотя бы одной стороной в споре является гражданин. Споры между юридическими лицами рассматриваются в арбитражном суде по правилам арбитражного судопроизводства (см. гл. 19 настоящего учебника).
Суд — это орган, который непосредственно материальных благ не производит, а содержится на средства, выделяемые из бюджета. Частично возмещение этих средств возлагается на участвующих в деле лиц. Судебные расходы призваны также дисциплинировать участников процесса, исключить необоснованные иски в суд и уклонение от выполнения обязанностей.
Общее правило здесь таково.
Судебные издержки первоначально явно несет истец, и если его требования удовлетворяются полностью или частично, то они соответственно перекладываются на ответчика, а если не удовлетворяются, то понесенные расходы истцу не возмещаются.
Закон предусматривает освобождение от уплаты государственной пошлины по отдельным, наиболее затрагивающим интересы граждан категориям дел (трудовым, авторским, алиментным и др.), а также предоставляет суду возможность в зависимости от имущественного положения лица освободить его от судебных расходов, уменьшить их или предоставить отсрочку.
Судебные издержки.
1. Государственная пошлина. Это денежный сбор, взимаемый в доход государства за рассмотрение и разрешение гражданских дел. Она оплачивается в твердой денежной сумме (например, по искам о расторжении брака, об обмене жилой площадью, о продлении срока принятия наследства и др.) или пропорционально стоимости иска, которая определяется размером взыскиваемой денежной суммы или стоимостью спорного имущества (см. ст. ЗЗЗ19 НК РФ).
2. Издержки, связанные с рассмотрением дела. К ним относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям и экспертам, а также по розыску ответчика; связанные с осмотром на месте и исполнением решения суда.
Судебные штрафы — это денежные взыскания, налагаемые судом на граждан и должностных лиц за допущенные нарушения норм гражданского процесса. Они возлагаются на свидетелей, экспертов, переводчиков в случае их неявки по вызову суда, а также на лиц, нарушающих порядок в зале судебного заседания.
Размеры штрафов неодинаковы для различных правонарушений. В случае последующего неисполнения судебного решения штраф может налагаться неоднократно.
Процессуальные сроки. Суду дается двухмесячный срок со дня поступления заявления в суд для разрешения дела. Не позднее одного месяца разрешаются дела о восстановлении на работе и о взыскании алиментов. На практике эти сроки судами из-за перегруженности часто нарушаются. Какие-либо санкции за это закон не предусматривает.
Апелляционная жалоба на решение мировых судей, а также кассационная жалоба или протест могут быть поданы в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме. Этот срок носит пресекательный характер: при его пропуске право на совершение указанных действий пропадает.
В некоторых случаях при вынесении судебных решений имеют место судебные ошибки, влекущие вынесение незаконных и необоснованных решений. Производство в суде второй инстанции имеет целью проверить законность и обоснованность решений, не вступивших в законную силу, и устранить ошибки. Оно бывает апелляционным и кассационным.
В апелляционном порядке обжалуются решения мировых судей. Жалоба подается в течение 10 дней через мирового судью, который затем ее направляет для рассмотрения в районный суд.
Апелляционная жалоба рассматривается единолично судьями соответствующих районных судов. Результатами такого рассмотрения могут быть: оставление решения без изменения; его изменение; его отмена и принятие нового решения (или прекращение дела).
Постановление суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия.
Правом кассационного обжалования решений судов первой инстанции наделяются лица, участвующие в деле, а правом опротестования — прокурор. Жалобы и представления прокурора могут быть принесены на решение всех судов.
Право на обжалование (опротестование) возникает со дня вынесения решения и может быть осуществлено в течение 10 дней.
Кассационная жалоба подается в письменной форме и должна содержать:
- наименование районного суда, которому адресуется жалоба (представление);
- наименование лица, подающего жалобу (представление);
- указание на решение, которое обжалуется;
- указание на то, в чем заключается неправильность решения;
- просьбу заинтересованного лица;
- перечень прилагаемых документов.
Кассационные жалобы адресуются в вышестоящий суд, являющийся судом второй инстанции: по отношению к районным судам — это республиканские, областные, краевые и приравненные к ним суды; по отношению к областным и приравненным к ним судам — Верховный Суд РФ.
Жалоба подается через суд, вынесший решение, с тем чтобы вместе с ней были отправлены все материалы дела. При этом оплачивается государственная пошлина и подготавливаются копии жалоб по числу ответчиков. Лица, участвующие в деле, вправе представить объяснения на жалобу (представление) с приложением документов, подтверждающих эти объяснения. Это может помочь кассационным судьям при изучении дела.
Жалоба рассматривается судом второй инстанции в открытом судебном заседании. В отличие от суда первой инстанции суд второй инстанции состоит из трех постоянных судей.
Суд второй инстанции с большинством материалов знакомится по протоколам и другим письменным документам. Дело может рассматриваться и в отсутствие заинтересованных лиц, если они были извещены о судебном заседании.
Дело с жалобой или протестом поступает к председателю судебной коллегии по гражданским делам суда второй инстанции, который поручает одному из членов судебной коллегии подготовить его к судебному заседанию либо готовит сам. С материалами дела должны затем ознакомиться и другие судьи.
Дело рассматривается в срок не позднее одного месяца со дня его поступления (в Верховном Суде РФ — не позднее двух месяцев).
Слушание дела начинается с доклада председательствующего или одного из членов суда по делу. После доклада заслушиваются объяснения сторон и других лиц, явившихся в судебное заседание представителей, которые вправе приводить также доводы, не указанные в жалобе или представлении, и представлять дополнительные материалы. Члены суда и прокурор вправе задавать сторонам вопросы.
После объяснений лиц, участвующих в деле, исследуются вновь представленные доказательства, а затем проводятся прения. Затем суд удаляется на совещание для вынесения определения по делу и последующего объявления его участвующим в деле лицам.
Какие же полномочия имеет суд кассационной инстанции относительно обжалуемого решения? Они довольно разнообразны:
- оставить решение без изменения, а жалобу или представление без удовлетворения, если суд кассационной инстанции пришел к выводу, что решение законно и обоснованно;
- направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции;
- прекратить производство по делу;
- отменить решение и оставить иск без рассмотрения;
- изменить решение суда первой инстанции или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если по делу не требуется сбора или дополнительной проверки доказательств.
Суд кассационной инстанции может вынести также частное определение в адрес суда первой инстанции или каких-либо организаций, где будут указаны допущенные с их стороны нарушения.
В случае удовлетворения жалобы кассационная инстанция взыскивает с другой стороны государственную пошлину, уплаченную лицом, подававшим жалобу (кассатором).
Определение суда второй инстанции вступает в законную силу немедленно по оглашении и не может быть обжаловано в кассационном порядке.
Решения, вступившие в законную силу, по разным причинам могут оказаться неправильными и после пересмотра в кассационном порядке. Иногда неправильные решения своевременно не обжалуются в кассационном порядке. Как бы там ни было, закон предоставляет сторонам еще одну возможность добиться правильного решения и предусматривает их пересмотр в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.
Сущность надзорного производства состоит в том, что уполномоченные на то суды проверяют законность и обоснованность вступивших в законную силу решений. Надзорную жалобу вправе подать лица, участвующие в деле, и другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Причем это право ограничено сроком — шесть месяцев со дня вступления их в законную силу. Кстати, сделать то же самое может и прокурор, если он участвовал в рассмотрении дела, а прокурор субъекта Федерации и Генеральный прокурор РФ — без ограничений.
Где рассматриваются протесты в порядке надзора
Это делают следующие судебные органы.
- президиумы республиканских, краевых, областных, городов федерального значения (Москвы, Санкт-Петербурга), автономной области, автономных округов судов;
- Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ;
- Президиум Верховного Суда РФ. Производство в суде надзорной инстанции существенно отличается от производства в суде кассационной инстанции прежде всего составом судей, рассматривающих протест. Президиум в целом или судебная коллегия — вот такой представительный состав судей рассматривает дело.
Слушание дела начинается с доклада председателя суда или члена президиума (коллегии), затем выступает инициатор жалобы, далее — все другие участники процесса. Если будет признано необходимым, могут быть вызваны стороны для дачи объяснений после доклада дела. После этого президиум или судебная коллегия принимают определение по делу простым большинством голосов.
Согласно закону в результате пересмотра дела в порядке надзора суд вправе:
- оставить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции без изменения, надзорную жалобу или представление прокурора о пересмотре дела в порядке надзора без удовлетворения;
- отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение;
- отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
- оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
- отменить либо изменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело для нового рассмотрения, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права;
- оставить надзорную жалобу или представление прокурора без рассмотрения по существу.
| Суды первой инстанции | Апелляционные суды |
| Где все дела слушаются впервые | Рассматривать дела, которые прошли судебное разбирательство или другие суды низшей инстанции |
| Свидетели и доказательства представлены | Свидетели не представлены |
| Иногда присяжные помогают судье решать дела. | Только судья может принять решение по делу |
Кассация — вторая апелляция?
Рассмотрим понятия апелляция и кассация. В чем же существенные отличия между ними? Многие даже практикующие юристы ошибочно полагают, что кассация — это третья попытка судебных состязаний. «Особые профессионалы» часто лишь меняют формулировку жалобы с апелляционной на кассационную, что справедливо приводит к отрицательным результатам.
Апелляция — это вторая инстанция судебных споров. Она рассматривает еще не вступившие в силу решения. Например, первая инстанция — районный суд. Проигравшая сторона в течение месяца после него имеет право подать апелляцию в Судебную коллегию. Подается она через тот орган, который вынес первоначальное решение. обязан рассмотреть жалобу заявителя. Только после этого решение первой инстанции вступает в силу.
Полномочия суда апелляционной инстанции
Суд апелляционной инстанции – суд, который рассматривает дела по апелляционной жалобе на решение или приговор.
Статьей 328 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации регламентированы в настоятельной форме полномочия и обязанности апелляционного суда при рассмотрении апелляционных жалоб и представлений.
Согласно этой статьи апелляционным судом при повторном рассмотрении дела с учетом поданных апелляционных жалоб, возражений, представлений лиц, которые являются участниками дела, а также при изучении доказательств, переданных в суд, могут быть приняты следующие решения:
- Принятое решение судом первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворительного решения. Это подлежит реализации апелляционным судом только в том случае, если при повторном рассмотрении дела суд сделает заключение о правильности рассмотрения в первой инстанции и законности вынесенного решения по этому делу. Тогда апелляционный суд принимает апелляционное определение, которое вступает в силу с момента его принятия, с указанием всех причин, по которым апелляционные жалобы были отклонены являются не подтвержденными доказательствами, которые были собраны при расследовании, и не представляют собой основание для отмены судебного решения первой инстанции;
- Отмена или изменение судебного решения первой инстанции полностью или частично и вынесения по делу нового решения. Если апелляционным судом, при установленной обоснованности судебного решения, принятого первой инстанцией о правах и обязанностях обеих сторон, при повторном рассмотрении дела будет принято решение о необходимости его изменения, то суд может частично изменить принятое решение. При установлении апелляционным судом в процессе повторного рассмотрения дела существенных ошибок, которые были допущены судом первой инстанции, то он может полностью отменить принятое решение и вынести новое решение по делу. Это обуславливается тем, что государственный институт в сфере апелляционного производства носит характер полной апелляции. В связи с этим апелляционный суд не наделен таким полномочием как полная или частичная отмена решения при передаче дела заново на рассмотрение судом первой инстанции;
- Полная или частичная отмена и прекращение производства по делу или оставление заявления полностью или частично без рассмотрения. При повторном рассмотрении дела апелляционный суд, полностью или частично отменив принятое судом первой инстанции решение, имеет право прекращения производства по делу, если имеются предусмотренные статьей 220 Гражданского процессуального кодекса России основания или же оставить заявление без рассмотрения на основании статьи 222 кодекса;
- Оставление без рассмотрения апелляционной жалобы или представления, если они были поданы по истечении срока возможного апелляционного обжалования и вопрос восстановления срока обжалования не был решён.