Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники: обязанности работодателей по уведомлению госорганов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целях трудоустройства «визовых» иностранцев работодателю необходимо получить в УВМ МВД приглашение на въезд иностранных работников в РФ для осуществления трудовой деятельности. Данное приглашение необходимо иностранцам, чтобы они смогли получить однократную визу на въезд и выезд из России.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Документы для приема на работу иностранца
При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.
Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:
- обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
- получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.
Какие необходимы документы при приеме на работу иностранца
Набор необходимых для оформления иностранца документов зависит от его правового положения.
|
Статус |
Основной документ |
Требуется ли разрешение |
Нужно ли уведомлять УВМ МВД |
||
|---|---|---|---|---|---|
|
на привлечение иностранцев у работодателя |
на работу у сотрудника |
о въезде |
о заключении /расторжении договора |
||
| Постоянно проживающий | Вид на жительство | нет | нет | нет | в течение 3 рабочих дней |
| Временно проживающий | Разрешение на временное проживание | нет | нет | нет | |
| Временно пребывающий | Виза | да | да | в течение 7 рабочих дней | |
| Временно пребывающий из «безвизовых» стран (кроме ЕАЭС) | Миграционная карта | нет | нужен патент | ||
| Граждане стран ЕАЭС | Паспорт страны проживания | нет | нет | нет | |
| Беженцы | Удостоверение беженца | нет | нет | нет | |
| ВКС | Вид на жительство, при необходимости — виза | нет | да | в течение 7 рабочих дней |
Приглашение на въезд иностранных работников в РФ
Порядок выдачи приглашений и форма ходатайства о выдаче таких приглашений утв. приказом МВД России от 21.09.2017 № 735. К ходатайству необходимо приложить комплект следующих документов:
- документ, удостоверяющий личность приглашающей стороны;
- копию документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
- гарантийное письмо.
Уведомление о приеме на работу иностранца: общие вопросы
Все, кто принимает на работу иностранных работников, должны уведомлять об этом управление в МВД. В соответствии с законом №115-ФЗ такое уведомление является обязательным для каждого работодателя. Трудоустраивать иностранцев могут как организации, так и индивидуальные предприниматели.
При этом уведомление подается как при трудоустройстве работника, так и при расторжении договора.
| ВАЖНО! Уведомление подается по каждому принятому на работу иностранцу |
Ошибки и вопросы по теме
Вопрос
Что делать, если в основном бланке уведомления не хватает места для заполнения?
В соответствии с последними изменениями законодательства, вступившими в силу с 9 сентября 2023 года, предусмотрены дополнительные листы к основному бланку уведомления. Они заполняются в том случае, если места для заполнения не хватает. Такой дополнительный лист должен содержать номер по – порядку, ФИО иностранного работника и название поля, в которое нужно внести дополнительную информацию. При наличии нескольких дополнительных листов, уведомление и листы нумеруются и сшиваются вместе.
Ошибка
Организация приняла в свой штат иностранца. После заключения договора, информация в управление о вопросам миграции была передана через 3 дня. Согласно действующему законодательству, работодатель должен передать уведомление о найме иностранца в течение трех рабочих дней. Таким образом, подача документа на четвертый день является нарушением законодательных норм.
Обязанность каждого работодателя, принимающего на работу иностранца, подать уведомление в миграционное управление. В настоящее время форма бланка документа утверждена приказом №363. Документ составляется на каждого принятого иностранного работника.
Особенности оформления на работу подданных других стран
Важно учитывать некоторые особенности приема на работу мигрантов:
- Если новый сотрудник приехал из страны, въезд из которой осуществляется на основании визы, руководитель предприятия обязан получить соответствующее разрешение.
- Можно брать на работу только граждан старше 18 лет. Работа несовершеннолетних мигрантов не допускается.
- Если руководитель хочет принять на работу специалиста из государства, въезд из которого возможен только при наличии визы, для начала нужно подать заявление, подтверждающее потребность в таком сотруднике, затем получить соответствующее разрешение, оформить приглашение на въезд в РФ для конкретного работника.
- Если по роду деятельности требуется прохождение медицинской комиссии, работодатель обязан направить в медцентр персонал за свой счет.
Форма уведомления о работе иностранного гражданина
Уведомление о работе иностранного гражданина имеет строгую форму. Установлена она Приказом ФМС от 28 июня 2010 г. № 147. Обратите внимание, что приказ периодически обновляется. И за этими изменениями стоит следить. Ведь несоблюдение формы уведомления также образует состав административного правонарушения. А значит, вероятность наложения штрафа на работодателя (заказчика) иностранного гражданина очень высока.
Форма уведомления о приеме на работу установлена приложением № 19, о расторжении договора (прекращении) — № 20. Обе они состоят из 2 страниц, печатать которые стоит на одном листе. Все графы должны быть заполнены, но порядок заполнения (в отличие, например, от форм налоговой службы) не регламентирован.
Заполняется документ на каждого иностранного гражданина, принятого на работу. Можно заполнить от руки, можно на компьютере. Никаких исправлений, сокращений и аббревиатур не допускается.
Особенности заключения трудового договора
В вопросе трудоустройства иностранных граждан не обошлось без нюансов, которые несколько усложняют процедуру, но знать о них просто необходимо.
Во-первых, работодатель должен иметь разрешение на привлечение и использование труда иностранного работника (на некоторые категории граждан это требование не распространяется); во-вторых, с 2015 года работодатель, принимающий на работу иностранцев, должен уведомлять об этом миграционные органы, как и в случае их увольнения.
В целом же процесс приема на работу иностранца мало чем отличается от того, который предусмотрен для россиян. С мигрантами таким же образом заключается трудовой или гражданско-правовой договор, где указывается полная информация о характере работы, должности и заработной плате.
Впрочем, типовая форма содержит гораздо больше сведений, с полным их перечнем и образцом документа можно ознакомиться здесь: трудовой договор с иностранцем в РФ.
Налогообложение иностранных работников
В связи с существенным изменением порядка оформления иностранных граждан на работу на территории РФ возникает немало вопросов по поводу выплаты налогов за них. Попробуем разобраться, кто и за что должен платить. Согласно закону, работник по патенту обязан самостоятельно уплачивать налог на доход физического лица в виде авансовых платежей, первый из которых вносится непосредственно до его получения. Патент является действительным только на оплаченный период, затем подлежит продлению при условии оплаты, при несоблюдении этого правила документ прекращает свое действие. Оплату налога работнику необходимо осуществлять по месту трудовой деятельности, средства поступают в местный бюджет региона. Юридические лица, в штате которых работают иностранные граждане, обязаны произвести расчет общей суммы налога за отчетный период и уменьшить ее на размер произведенных авансовых платежей. Предвоарительно следует получить разрешение налоговой на данные действия.
Прием на работу иностранца из «визовой» страны
Трудовой договор с иностранцем, который находится в РФ на основании открытой ему визы, будет действовать только при условии получения кандидатом разрешения на работу. При этом, как уже упоминалось, составить и подписать такой договор можно и до того момента, когда потенциальный сотрудник получит разрешение. Но действовать трудовой договор начнет только после выдачи этого разрешения.
Кроме того, временно пребывающий в России иностранный работник при трудоустройстве должен предъявить полис ДМС. (Работодатель может освободить иностранца от этой обязанности, если примет на себя обязательства по оплате медпомощи, оказанной такому сотруднику).
Самому работодателю для заключения трудового договора с «визовым» мигрантом в большинстве случаев потребуется оформить разрешение на прием иностранной рабочей силы. Порядок получения такого разрешения утвержден приказом МВД от 01.08.20 № 541.
Если вы решили работать с иностранными гражданами, вам следует начать изучение нормативной базы с нескольких значимых документов. В их числе:
- Трудового кодекса РФ;
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства»;
- Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа…»;
- Постановление Правительства РФ от 14.11.2018 № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (на 2020 год будет новое постановление).
Когда нужно отправлять уведомление в ИФНС
Согласно ст. 18 ФЗ №115, руководитель предприятия или иное уполномоченное лицо обязаны уведомлять налоговый орган в течение 10 дней с даты наступления одного из следующих событий:
- Окончание срока действия ранее оформленного разрешения.
- Отправка письменного ходатайства об оформлении специального приглашения для трудоустройства мигранта.
- Получение разрешения на работу в России.
- Составление трудового или гражданского договора.
- Приостановление или изъятие разрешения, выданного директору.
- Увольнение иностранца.
- Перевод иностранного гражданина на другую должность.
- Внутренний перевод иностранца (в другое подразделение).
Важно учитывать, что в отношении нескольких иностранцев уведомления предоставляются на каждого из них.
Где взять бланк уведомления и как заполнить
Приказом МВД № 11 от 10.01.2018 утвержден обязательная форма 13 уведомления о приеме на работу иностранного гражданина. Используйте ее для передачи сведений об иностранных работниках.
Тот же Приказом МВД РФ № 11 устанавливает и порядок оформления бланка уведомления о приеме иностранца:
- заполнять разборчиво от руки или с помощью технических устройств (компьютер, например);
- использовать только русский язык;
- не сокращать слова и выражения;
- не допускать помарок, исправлений, зачеркиваний;
- заполнять все нужные поля (требующаяся информация вносится в соответствии с подтверждающими бумагами).
Работодатель дает информацию о себе и каждом привлекаемом иностранном сотруднике.
Первая часть документа, касающаяся нанимателя, включает сведения о:
- статусе (физлицо, юрлицо, ИП);
- виде деятельности по ОКВЭД (для физлица не заполнять);
- полном наименовании или Ф.И.О.;
- подтверждающем полномочия документе (свидетельство о регистрации, паспорт);
- ИНН, КПП;
- адресе;
- представителе нанимателя (при подаче сведений таким лицом).
Порядок приема на работу иностранца зависит от его статуса. Можно выделить несколько категорий мигрантов:
- Временно пребывающие (приехавшие в РФ по визе или в безвизовом порядке);
- Постоянно проживающие в РФ (то есть имеющие ВНЖ);
- Временно проживающие в РФ (то есть имеющие РВП).
- Беженцы или граждане, получившие временное убежище в Российской Федерации.
К отдельным группам относятся высококвалифицированные специалисты и граждане Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Важно!!! Для всех перечисленных категорий мигрантов существует общее правило: организация обязана уведомить УФМС (ГУВМ МВД) о трудоустройстве иностранца.
Важно помнить, что принять на работу можно не любого иностранца, а лишь того, которому разрешено работать на территории Российской Федерации. Такое разрешение бывает двух видов:
- Разрешение на работу, которое получают «визовые» иностранцы,
- Трудовой патент, который получают безвизовые и беженцы.
Выдача документов и справок
Руководитель, увольняя иностранца, может не знать, какие справки выдать ему на руки. Особых отличий от обычного увольнения тут нет. Обязательно бывшему сотруднику выдается на руки трудовая книжка со всеми записями. По его требованию работодатель также должен выдать справку СЗВ-М, 2-НФДЛ. Все документы передаются непосредственно сотруднику или его уполномоченному лицу при наличии подтверждающего документа.
Важно также в день увольнения полностью расплатиться с бывшим сотрудником. Ему полагаются те же выплаты, что и россиянам. В число основных входит заработная плата за отработанное время и компенсация за неиспользованный отпуск. При наличии систем премирования или особых условий, работник может получить и иные формы финансирования.