Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовой договор со спортсменом, тренером». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лидером в становлении трудовых спортивным отношений является США.[11, с.123] В Америке спорту уделяется огромное внимание, он имеет важное значение в жизни американце, причем не только тех, кто профессионально им занимается, но и простых граждан. Это один из самых популярных видов отдыха и развлечений. Миллионы жителей Америки участвуют в спортивной жизни страны, и являются либо зрителями, либо участниками.
Гарантии и компенсации спортсменам, тренерам
Трудовым договором, равно как и коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, могут предусматриваться условия о дополнительных гарантиях и компенсациях спортсменам, тренерам. К таким гарантиям и компенсациям относят (ст. 348.10 ТК РФ):
- проведение восстановительных мероприятий в целях улучшения здоровья спортсмена;
- установление гарантий спортсмену в случае его спортивной дисквалификации;
- определение размеров и порядка выплаты дополнительных компенсаций в связи с переездом на работу в другую местность;
- предоставление питания за счет работодателя;
- обеспечение спортсмена, тренера и членов их семей жилым помещением на период действия трудового договора;
- компенсацию транспортных расходов;
- дополнительное медицинское обслуживание;
- дополнительные денежные выплаты в случаях возникновения временной нетрудоспособности или полной ее утраты в период действия трудового договора;
- оплату работодателем обучения спортсмена в образовательных учреждениях;
- дополнительное пенсионное страхование.
Спортсменам, тренерам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, но не менее четырех календарных дней.
Особенности условий трудового договора, заключаемого со спортсменами и тренерами
Общая часть Закона (гл. 54.1) определила состав субъектов, в число которых традиционно включены работник (тренер, спортсмен) и работодатель.
В категорию «спортсмен» входят те работники, трудовая функция которых заключается в том, чтобы подготовиться к спортивным соревнованиям и участвовать в них по выбранному виду спорта.
Тренером может быть работник, трудовая функция которого состоит в том, чтобы проводить учебные и тренировочные мероприятия со спортсменами и осуществлять руководство состязаниями спортсменов с целью достижения высокого спортивного результата.
Работодателями в данных отношениях выступают лица, которые определяет ч. 3, 4 ст. 20 ТК. Исключением здесь являются работодатели физические лица, которые не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей.
Кроме трудового законодательства и иных нормативных актов права, включающих нормы трудового права, коллективных соглашений, локальных нормативных актов работодателя регулирование спортивной деятельности должно учитывать нормы, которые утвердили общероссийские спортивные федерации. К учету следует принимать и мнения выборных органов, которые выдвигает первичная профсоюзная организация.
Определенные нюансы регулирования труда спортсмена, тренера в соответствии со ст. 252 ТК установлены исключительно трудовым законодательством, но случаи и порядок установки особенностей посредством других актов, которые могут содержать нормы трудового права, содержатся в нормах главы 54,1. Наряду с этим аспекты режима рабочего времени для спортивных работников, включая привлечение их к сверхурочным работам, работам ночью, в выходной и нерабочий праздничный день, а также нюансы оплаты труда устанавливаются и в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах.
Глава 54,1 содержит и специальную часть со следующими разделами:
- трудовой договор с тренером, спортсменами;
- регулирование работы спортсменов и тренеров отдельных категорий;
- описание гарантий и компенсаций.
Основной особенностью раздела «трудовой договор» является специфика заключения подобных соглашений, в том числе их условия, динамика, причины для отстранения от работы, основания расторжения трудовых договоров.
Основная специфика заключения трудовых договоров заключается в основаниях заключении срочных договоров. Подобные договора могут быть заключены по соглашению сторон с тренером, которого принимают на работу для того, чтобы осуществить учебно-тренировочные мероприятия и осуществить управление состязательным процессом.
Вместе с обязательными условиями трудовой договор включает условия об обязанностях:
- обеспечения со стороны работодателя проведения учебных и тренировочных мероприятий и участия спортсменов в соревнованиях под управлением и руководством тренера (тренеров);
- соблюдения спортивного режима спортсменом, что устанавливает работодатель, а также по выполнению плана подготовки к соревнованию;
- участия в спортивных соревнованиях спортсменов в соответствии с указанием работодателя;
- соблюдения спортсменами общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, которые утвердили международные антидопинговые организации, прохождения допинг-контроля;
- 4предоставления сведений спортсменом о своем нахождении, что определяется общероссийскими антидопинговыми правилами для того, чтобы проводить допинг-контроль;
- обеспечения со стороны работодателя страхования жизни и здоровья спортсменов, медицинское страхование для того, чтобы спортсмены могли получить дополнительные медицинские и иные услуги сверх программ, которые установлены программами обязательного медстрахования.
В договора с тренерами также обязательно должны быть включены условия об их обязанности осуществлять мероприятия и принимать меры для того, чтобы предупредить нарушение спортсменами общероссийских антидопинговых правил и тех правил, которые утвердили международные антидопинговые организации.
Дополнительными условиями трудовых договоров являются обязанность спортсменов (тренеров) в рабочее время использовать спортивную экипировку, которую им предоставил работодатель, соблюдения положений (регламентов) о спортивных соревнованиях по той части, которая непосредственно связана с трудовой функцией работника др.
Обязательный элемент заключения со спортсменами трудовых договоров состоит в прохождении предварительного медосмотра, которые впоследствии проводятся периодически и должны быть оплачены работодателем.
Проявление динамики трудового договора заключается в специфике временного перевода работника к другому работодателю. В ситуации, когда работодатель не способен обеспечить участие работника в соревновании, допускается временный перевод по согласованию между работодателями спортсмена и по его письменному согласию к другому работодателю на срок до 1 года. На этот период происходит приостановка условий трудового договора, который был заключен первоначально, но сам срок действия первоначального договора не прерывается, поэтому по завершению срока перевода он продолжает действовать в полном объеме.
Аспекты отстранения спортсменов от работы состоят в их отстранении от участия в спортивных соревнованиях. Для этого должны быть следующие основания:
- спортивная дисквалификация работника;
- наличие требований общероссийской спортивной федерации по определенному виду спорта, которые предъявляются в зависимости от утвержденных норм.
Другой особенностью отстранений спортсменов является то, что в этот промежуток времени работодатель должен обеспечить участие спортсменов в учебных и тренировочных мероприятиях по подготовке к соревнованиям, сохраняя за ним часть зарплаты в сумме, которая определена в трудовом договоре. В этой ситуации оплату производят как оплату труда при невыполненных нормах труда, неисполнении должностных (трудовых) обязанностей (статья 155 ТК).
Что касается особенностей расторжения (прекращения) трудовых договоров со спортсменами и тренерами, то для них характерно наличие дополнительных оснований, помимо тех, которые предусматривает ТК и иные федеральные законы.
На заре становления спорта как профессионального вида деятельности крайне мало уделялось внимания возникавшим спорам между лигами и командами, игроками и владельцами клубов. На обозрение публики выносились только особо громкие случаи, которые были озвучены в прессе. Это подтолкнуло к необходимости четкого регламентирования этого вида отношений.[11, с.181]
Можно выделить два основных направления в юридическом законодательстве спортивной сферы, это американский и европейский подходы.[13, с.93]
Именно в американском направлении впервые было дано определение статуса профессионального спортсмена.
Зарождение профессиональных спортивных клубов началось в конце 19 столетия в Америке. Чуть позже руководители клубов поняли, что для решения ряда общих проблем необходимы более крупные объединения, это спровоцировало появление профессиональных лиг. И в начале прошлого столетия образовываются три профессиональные бейсбольные лиги, американская, Национальная и Федеральная, две из которых в скором времени объединяются в Главную бейсбольную лигу, а третья разоряется.[13, с.97]
Вскоре появление профессиональных лиг стало обыденным явлением во всех видах спорта. Вопреки антитрестовскому Закону Шермана появляются монополии.[7]
На сегодняшний день американское спортивное законодательство до сих пор до конца не урегулировано. Многие профессиональные спортсмены продолжают подвергаться дискриминации со стороны профессиональных лиг. На рассмотрении Конгресса США находится огромное количество законопроектов об отмене монопольных действий профессиональных лиг в защиту прав спортсменов профессионалов.
В европейских же странах наблюдался другой подход. Здесь основополагающим фактором явились решения Суда Европейских Сообществ по делу Дона против Монтеро, и делу Валраве и Коч против Юнион Каклисте Интернационале, где было вынесено решение, что деятельность спортсменов профессионалов должна быть возмездной, так она представляет собой экономический вид деятельности.[13, с.108] В европейских странах законодательно установлено, что на профессиональных спортсменов должны распространяться нормы статей Договора Европейского союза.[8, ст. 48-73] Данные статьи включают в себя нормы по урегулированию экономических видов деятельности, в том числе трудовой, предпринимательской и других. Поэтому если Правила спортивных ассоциаций и лиг, регулирующие деятельность спортсменов и тренеров, противоречат данным статьям Договора, это является особым нарушением законодательства. С другой стороны, если деятельность профессиональных спортсменов была осуществлена только в интересах спорта, и за нее не были получено денежное вознаграждение либо она не преследовала цели извлечение прибыли, на нее (данную деятельность) не будет распространяться действие норм Договора ЕС.
Главное отличие европейского подхода к спортивному законодательству в том, что спортивная деятельность, это вид экономической деятельности, а значит, его регулирование входит в прерогативу государства, а не частных лиц.
В Российской Федерации нормативные документы в области спорта и физической культуры являются комплексной и значительной по объему частью российского законодательства. Они включают в себя нормы не только трудового права, но и международного, гражданского, конституционного и тесным образом связаны с нормативными актами, регламентирующими правовые отношения в области образования, здравоохранения, социальной защиты населения, приватизации, предпринимательской деятельности. Это объясняется тем, что правоотношения в области спорта затрагивают все стороны жизни граждан, в том числе их права на занятия спортом и физкультурой, поддержание здоровья с помощью ведения активного образа жизни. В современной российской государственной политике спорт выделяется как оно из немаловажных средств, влияющих на обеспечение качества жизни граждан нашей страны.
Среди регулирующих правовые вопросы в области спорта международных актов, можно назвать следующие:
- Всеобщая декларация прав человека 1948 года;[9, ст. 22-24]
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина 1966 года;[10, ч.3 ст.6]
- Олимпийская хартия;
- Международная хартия физического воспитания и спорта;
- Европейская спортивная хартия;
- Европейская конвенция о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий и, в частности, во время футбольных матчей;
- Конвенция против применения допинга;[6]
- Кодекс спортивной этики.
Трудовые отношения работников, занимающихся в спортивной сфере, регулируются положениями главы 54.1 ТК РФ.[1]
Работодателями в таких правоотношениях могут выступать физические лица, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели с образованием юрлица (организации), либо без образования юридического лица. Законодатель разрешает заключение трудовых договоров в предусмотренных законом случаях иным субъектам, наделенным правом заключения трудовых договоров, но при этом указывает, что не являющиеся индивидуальными предпринимателями физические лица выступать в роли работодателя не могут.
Как правило, в каждом виде спорта разработаны свои локальные нормативные акты. Так, например, в футболе – это Регламент РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов, в хоккее – это Положение по статусу и переходам хоккеистов, утвержденное Исполкомом ФХР, а в баскетболе действует Статус игрока в Российской Федерации баскетбола, утвержденный Исполкомом РФБ и т.д. [4]
Коллективными договорами, локальными нормативными актами, а также соглашениями может быть установлен особый режим трудового времени спортсменов и тренеров. К ним относятся:
- привлечения к сверхурочной работе;
- работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни;
- особенности оплаты труда в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Трудовой кодекс определяет, что со спортсменами и тренерами могут быть заключены как бессрочные, так и срочные трудовые договоры.[1]
Договоры с определенным сроком заключаются, как правило, с тренерами по соглашению сторон. В данном документе должны быть указаны условия, перечисленные в статье 57 ТК РФ. [1]
Кроме того, в трудовой договор включены:
- обязательства работодателя обеспечить проведение тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных состязаниях;
- обязанности спортсмена соблюдать спортивный режим и выполнять план подготовки к спортивным состязаниям;
- обязанности спортсмена принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя;
- обязанности спортсмена соблюдать антидопинговые правила, проходить допинг-контроль. [13, с.231]
Допинг-контроль включает проведения тестов, взятие и хранение проб, транспортировку и лабораторный анализ проб, послетестовые процедуры, а также проведение соответствующих слушаний и рассмотрение апелляций. [6]
- обязанности спортсмена предоставлять информацию о своем местонахождении в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами в целях проведения допинг-контроля;
- обеспечении работодателем страхования жизни и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования.
В трудовой договор с тренером на обязательной основе должен быть включен пункт о принятии им мер по предупреждению нарушения антидопинговых правил.
В трудовых договорах с данными категориями граждан могут быть внесены дополнительные условия:
- о согласии на передачу работодателем их персональных данных, копии трудового договора в общероссийскую спортивную федерацию по соответствующим виду или видам спорта, а в случае включения спортсмена, тренера в состав спортивной сборной команды Российской Федерации – также на передачу копии трудового договора в Министерство спорта Российской Федерации; об обязанности использовать спортивную экипировку, предоставленную работодателем, в рабочее время;
- об обязанности соблюдать положения о спортивных соревнованиях в части, непосредственно связанной с трудовой;
- об обязанности предупреждать работодателя о расторжении трудового договора по собственному желанию в срок, установленный трудовым договором;
- о порядке осуществления спортсменом денежной выплаты в пользу работодателя при расторжении трудового договора в случаях, предусмотренных статьей 348.12 ТК РФ, и о размере указанной выплаты.
Одним из обязательных условий для заключения трудового договора в области спорта является прохождение ими медосмотра. [5]
Делается это для того, чтобы определить пригодность работника для выполнения его трудовых обязанностей, предупреждения профзаболеваний и спортивного травматизма. В дальнейшем на протяжении всего действия трудового договора спортсмены должны проходить обязательные медицинские осмотры с определенной периодичность.
В целях определения пригодности для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний и спортивного травматизма в период действия трудового договора спортсмены должны проходить обязательные периодические медицинские осмотры, проводить которые обязан работодатель за свой счет.
Законодатель настаивает, что на время прохождения медицинского освидетельствования спортсмен не может быть уволен, переведен в другое место работы и ему должен быть сохранен средний заработок. За отказ от прохождения медицинского освидетельствования спортсмен может быть не допущен к спортивным соревнованиям.[5]
Если по каким-либо причинам работодатель не может обеспечить участие спортсмена в спортивных состязаниях, спортсмен имеет право перейти к другому работодателю на срок, не превышающий одного года. Для временного перевода спортсмена необходимо согласие обоих работодателей и самого спортсмена, которое должно быть подтверждено в письменной форме.
Работодатель обязан отстранить спортсмена от участия в спортивных соревнованиях в следующих случаях: [2]
- спортивная дисквалификация спортсмена;
- требование общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта, предъявленное в соответствии с нормами, утвержденными этой федерацией.
При этом отстранить спортсмена работодатель должен на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения.
В период отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях работодатель обязан обеспечить его участие в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям с сохранением за ним части заработка в размере, определяемом трудовым договором, но не менее 2/3 тарифной ставки оклада. [1]
Работодатели обязаны по вызовам (заявкам) общероссийских спортивных федераций направлять спортсменов, тренеров с их письменного согласия в спортивные сборные команды Российской Федерации для участия в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям и в международных официальных спортивных мероприятиях в составе указанных команд.
На время отсутствия спортсмена, тренера в течение срока действия трудового договора на рабочем месте в связи с проездом к месту расположения спортивной сборной команды Российской Федерации и обратно, а также в связи с участием в спортивных мероприятиях в составе указанной команды за спортсменом, тренером сохраняются место работы (должность) и средний заработок.[1]
Расходы по проезду спортсмена, тренера к месту расположения спортивной сборной команды Российской Федерации и обратно, другие расходы, связанные с их участием в спортивных мероприятиях в составе указанной команды, возмещаются в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями.[1]
Спортсмен, тренер вправе работать по совместительству у другого работодателя в качестве спортсмена или тренера. Для этого указанные спортсмен, тренер должны получить разрешение на работу по совместительству от работодателя по основному месту работы.
Трудовые договоры с несовершеннолетними спортсменами должны заключаться в том же порядке, который применяется в общем случае.
Допускается заключение трудового договора с лицами:[1]
- достигшими возраста 16 лет;
- достигшими возраста 15 лет, при условии, что они уже получили общее образование или получают общее образование, если такие несовершеннолетние работники нанимаются для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью;
- достигшими возраста 14 лет, при условии согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства, если такие несовершеннолетние сотрудники нанимаются для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
Срок трудового договора со спортсменами и тренерами
Закон устанавливает возможность заключения со спортсменами (по соглашению сторон) срочных трудовых договоров. Если соглашение о срочности не достигнуто, то договор будет считаться заключенным на неопределенный срок.
Срочный трудовой договор с тренерами может быть заключен только в случаях, если они принимаются на работу в целях проведения со спортсменами учебно-тренировочных мероприятий и осуществления руководства состязательной деятельностью спортсменов для достижения спортивных результатов в профессиональном спорте, а также с тренерами спортивных сборных команд.
Закон существенно расширяет перечень обязательных условий трудового договора со спортсменами и тренерами. Помимо общих обязательных условий трудового договора, предусмотренных ч. 2 ст. 57 ТК РФ, трудовые договоры со спортсменами и тренерами должны содержать:
— обязанности работодателя обеспечить проведение учебно-тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных соревнованиях под руководством тренера (тренеров);
— обязанности спортсмена соблюдать спортивный режим, установленный работодателем, и выполнять планы подготовки к спортивным соревнованиям;
— обязанности спортсмена принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя;
— обязанности спортсмена не использовать запрещенные в спорте средства (допинг) и (или) методы (далее — допинговые средства и (или) методы), проходить допинговый контроль;
— обеспечение работодателем страхования жизни и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий этих видов страхования.
Обязательным условием для включения в трудовой договор с тренером является условие об обязанности тренера принимать меры по предупреждению использования спортсменом (спортсменами) допинговых средств и (или) методов.
В трудовом договоре со спортсменом, с тренером помимо дополнительных условий, не ухудшающих положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, могут предусматриваться дополнительные условия:
— о согласии спортсмена, тренера на передачу работодателем их персональных данных, копии трудового договора в общероссийскую спортивную федерацию по соответствующим виду или видам спорта, а в случае включения спортсмена, тренера в состав спортивной сборной команды Российской Федерации — также на передачу копии трудового договора в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по проведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта;
— об обязанности спортсмена, тренера использовать в рабочее время спортивную экипировку, предоставленную работодателем;
— об обязанности спортсмена, тренера соблюдать положения (регламенты) о спортивных соревнованиях в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсмена, тренера;
— о порядке осуществления спортсменом денежной выплаты в пользу работодателя при расторжении трудового договора в случаях, указанных в ст. 348.12 ТК РФ, и о размере указанной выплаты.
Работодатели обязаны как при приеме на работу, таки в период действия трудового договора знакомить спортсменов, тренеров под роспись с нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями, правилами соответствующих видов спорта, положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях, условиями договоров работодателя со спонсорами (партнерами), с рекламодателями, организаторами спортивных мероприятий и общероссийскими спортивными федерациями в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсменов, тренеров. Знакомить спортсменов, тренеров с указанными нормами, правилами, положениями (регламентами) и условиями в части, непосредственно связанной с их участием в спортивных мероприятиях в составе спортивной сборной команды Российской Федерации, обязана общероссийская спортивная федерация по соответствующим виду или видам спорта.
Закон расширяет также перечень нормативных актов, с которым работодатель обязан знакомить спортсменов и тренеров при заключении трудового договора, включив в него нормы, утвержденные общероссийскими спортивными федерациями, положениями, регламентами о спортивных соревнованиях, условиями договоров работодателя со спонсорами (партнерами), с рекламодателями, организаторами спортивных мероприятий и общероссийскими спортивными федерациями (в части, непосредственно связанной с их трудовой деятельностью). Обязанность ознакомить с правилами, связанными с их участием в спортивных мероприятиях в составе сборной команды Российской Федерации, возлагается на общероссийскую спортивную федерацию по соответствующему виду (видам) спорта.
Медицинские осмотры (обследования)
В соответствии с законодательством (ст. 348.3 ТК РФ) спортсмены обязаны пройти вначале предварительный, а в последующем проходить периодические медицинские осмотры (обследования).
Предварительные медицинские осмотры проводятся при поступлении спортсмена на работу. Целью проведения такого медосмотра является определение до заключения трудового договора возможностей кандидата претендовать на ту или иную должность по состоянию здоровья.
Периодические медицинские осмотры должны проходить в течение всей трудовой деятельности спортсмена, но не реже одного раза в год (ст. 213 ТК РФ). Основная задача их проведения — обеспечить должный контроль состояния здоровья спортсменов и своевременное выявление их профессиональных заболеваний.
Внеочередные медицинские осмотры проводятся по просьбе спортсменов на основании имеющихся у них медицинских рекомендаций. Такие осмотры могут проводиться не только по просьбе работника. Например, всем судейским комиссиям по боксу следует предоставлять врачу ринга право прервать в любой момент поединок для осмотра участников состязаний, а при необходимости и прекратить поединок, который, по его мнению, может закончиться серьезной травмой для одного из соперников .
См.: Рекомендации относительно бокса, принятые 35-й Всемирной медицинской ассамблеей (Венеция, октябрь 1983 г.).
Спортсмен также обязан выполнять все полученные в результате указанных осмотров (обследований) медицинские рекомендации. Организация медицинских осмотров (обследований) является прямой обязанностью работодателя, осуществляемой за счет его средств. Уклонение спортсмена от прохождения медицинского осмотра является дисциплинарным проступком, за который работодатель может наложить дисциплинарное взыскание в установленном порядке .
См.: п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 28 декабря 2006 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 3.
Таким образом, при заключении трудового договора спортсмены подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру (обследованию), а в период действия трудового договора они обязаны проходить периодические медицинские осмотры (обследования) в целях определения их пригодности для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний и спортивного травматизма. При прохождении всех видов медицинских осмотров (предварительных, периодических, внеочередных) за спортсменом сохраняется место работы (должность) и средний заработок.
Особенности регулирования труда женщин-спортсменов
В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией РФ, ТК РФ запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. Цель подобного запрета — способствовать охране здоровья женщин, созданию им благоприятных производственных условий, учитывающих физиологические особенности их организма.
Правительство РФ в своем Постановлении от 6 февраля 1993 г. N 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» утвердило допустимые нагрузки для женщин, работающих с тяжестями. Так, предельно допустимая масса груза при чередовании с другой работой (до двух раз в час) — 10 кг. Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены — 7 кг. В течение каждого часа рабочей смены женщина может поднимать с рабочей поверхности не более 1750 кг груза, а с пола — не более 875 кг.
Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 7. Ст. 566.
Однако в некоторых видах спорта эти ограничения просто невыполнимы и на женщин-спортсменок не распространяются, например, тяжелая атлетика — олимпийский вид спорта, распространенный во многих странах мира. В основе этого вида спорта лежит выполнение упражнений в подъеме тяжестей, и вес штанги может составлять для женщины более 200 кг.
Материально-техническое обеспечение
Работодатель обязан за счет собственных средств обеспечить спортсменов, тренеров спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем, другими материально-техническими средствами, необходимыми для осуществления их трудовой деятельности, а также поддерживать указанные экипировку, оборудование, инвентарь и средства в состоянии, пригодном для их использования. Материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством РФ.
К финансированию российских сборных команд привлекаются дополнительные средства из бюджета Олимпийского комитета и спортивных федераций по соответствующим видам спорта, от меценатов и спонсоров, от хозяйственной и коммерческой деятельности, осуществляемой в соответствии с уставами организаций, а также от иных не запрещенных законодательством источников финансирования.
Комментарий к статье 348.2 ТК РФ
1. В отличие от правила, установленного ст. 59 ТК, трудовые договоры со спортсменами могут по соглашению сторон заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, установленный в трудовом договоре. Между тем актами общероссийских спортивных федераций, как правило, предусматривается заключение со спортсменом-профессионалом трудового договора на определенный срок (см., например, ст. 6 Регламента Российского футбольного союза по статусу и переходам (трансферу) футболистов, утв. Постановлением исполкома общероссийской общественной организации «Российский футбольный союз» от 5 марта 2011 г.).
Срочные трудовые договоры с тренерами могут быть заключены только в случаях приема на работу в целях проведения со спортсменами тренировочных мероприятий и осуществления руководства состязательной деятельностью спортсменов для достижения спортивных результатов в профессиональном спорте, с тренерами спортивных сборных команд. При этом срочный трудовой договор также заключается по соглашению сторон.
2. Учитывая существенную специфику труда спортсменов и тренеров, комментируемая статья предусматривает ряд условий, обязательных для включения в трудовой договор, заключаемый со спортсменом, в дополнение к условиям, перечисленным в ст. 57 ТК, включая условия, направленные на борьбу с применением допинга. В трудовой договор, заключаемый с тренером, помимо общих правил, необходимо включать условие об обязанности тренера принимать меры по предупреждению нарушения спортсменом (спортсменами) общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями.
В соответствии с Международной конвенцией о борьбе с допингом в спорте 2005 г. «нарушение антидопингового правила» в спорте означает одно или несколько следующих нарушений: а) наличие запрещенной субстанции или ее метаболитов или маркеров в пробе, взятой из организма спортсмена; б) использование или попытка использования запрещенной субстанции или запрещенного метода; в) отказ явиться на взятие пробы или неявка на взятие пробы без уважительных причин после получения уведомления в соответствии с действующими антидопинговыми правилами или уклонение иным образом от взятия пробы; г) нарушение действующих требований, касающихся доступности спортсмена для внесоревновательного тестирования, включая непредставление требуемой информации о его местонахождении и неявку для тестирования, которое назначается на основании разумных правил; д) фальсификация или попытки фальсификации на любом этапе допинг-контроля; е) обладание запрещенными субстанциями или методами; ж) распространение любой запрещенной субстанции или любого запрещенного метода; з) введение или попытка введения запрещенной субстанции любому спортсмену, или применение или попытка применения в отношении его запрещенного метода, или же помощь, поощрение, содействие, подстрекательство, сокрытие или соучастие в любой иной форме, связанные с нарушением или любой попыткой нарушения антидопингового правила.
Общероссийские антидопинговые правила, утв. Приказом Министерства спорта РФ от 2 октября 2012 г. N 267, устанавливают, что персональной обязанностью каждого спортсмена является недопущение попадания запрещенной субстанции в его организм. Поэтому нет необходимости доказывать умысел или небрежность спортсмена, использовавшего запрещенную субстанцию или запрещенный метод.
3. Комментируемая статья устанавливает обязанность работодателя знакомить спортсменов и тренеров при приеме на работу и в период действия трудового договора с более широким кругом документов, чем предусмотрено ст. 68 ТК. К их числу относятся не только документы, определяющие правила соответствующего вида спорта и проведения спортивных соревнований, но и связанные с трудовой деятельностью условия договоров, заключенных работодателем со спонсорами (партнерами), рекламодателями. Соответственно, можно сделать вывод, что положения таких договоров также налагают те или иные обязанности на спортсменов, тренеров при условии, если они не ухудшают трудовые права работников.
Следующий комментарий к статье 348.12 ТК РФ
Если у вас есть вопросы по ст. 348.12 ТК, вы можете получить консультацию юриста.
1. Комментируемая статья устанавливает более длительный срок предупреждения о расторжении трудового договора по инициативе спортсмена или тренера: о соответствующей инициативе они должны предупредить работодателя не позднее чем за один месяц.
Вместе с тем в отношении спортсменов и тренеров, заключивших трудовой договор на срок менее четырех месяцев, действует общее правило о предупреждении о прекращении трудового договора по собственному желанию — не позднее чем за две недели. Если же нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями по соответствующим виду или видам спорта, для спортсменов, тренеров установлены ограничения перехода (условия перехода) в другие спортивные клубы или иные физкультурно-спортивные организации, предусматривающие сроки предупреждения о переходе, превышающие один месяц, то продолжительность срока предупреждения о расторжении трудового договора по желанию работника определяется в трудовом договоре.
2. Расторжение трудового договора по инициативе спортсмена без уважительных причин может быть обусловлено необходимостью произвести денежную выплату в пользу работодателя в качестве своеобразной компенсации затрат работодателя на подготовку спортсмена и неудобств, которые он претерпевает вследствие невозможности рассчитывать на данного спортсмена в спортивных соревнованиях. Возможность проведения такой выплаты и ее размер определяются трудовым договором. Соответствующая выплата может проводиться также при расторжении трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям.
Трудовой кодекс не содержит норм максимального размера указанной денежной выплаты, что может привести к установлению завышенного размера данной компенсации, делающего невозможным фактическое прекращение трудового договора по инициативе работника.
Об уважительных причинах прекращения трудового договора см. ст. 80 ТК и комментарий к ней.
Обязанность произвести денежную выплату при прекращении трудового договора не может быть предусмотрена в отношении тренера.
Статья 348.2 ТК РФ. Особенности заключения трудовых договоров со спортсменами, с тренерами
По соглашению сторон со спортсменами могут заключаться как трудовые договоры на неопределенный срок, так и срочные трудовые договоры.
Срочные трудовые договоры могут заключаться по соглашению сторон с тренерами, принимаемыми на работу в целях проведения со спортсменами тренировочных мероприятий и осуществления руководства состязательной деятельностью спортсменов для достижения спортивных результатов в профессиональном спорте, а также с тренерами спортивных сборных команд.
Помимо условий, установленных настоящего Кодекса, обязательными для включения в трудовой договор со спортсменом являются условия об:
обязанности работодателя обеспечить проведение тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных соревнованиях под руководством тренера (тренеров);
обязанности спортсмена соблюдать спортивный режим, установленный работодателем, и выполнять планы подготовки к спортивным соревнованиям;
обязанности спортсмена принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя;
обязанности спортсмена соблюдать общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила, утвержденные международными антидопинговыми организациями, проходить допинг-контроль;
обязанности спортсмена предоставлять информацию о своем местонахождении в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами в целях проведения допинг-контроля;
обеспечении работодателем страхования жизни и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий этих видов страхования.
Помимо условий, установленных настоящего Кодекса, обязательным для включения в трудовой договор с тренером является условие об обязанности тренера принимать меры по предупреждению нарушения спортсменом (спортсменами) общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями.
В трудовом договоре со спортсменом, с тренером помимо дополнительных условий, не ухудшающих положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами ( настоящего Кодекса), могут предусматриваться дополнительные условия:
о согласии спортсмена, тренера на передачу работодателем их персональных данных, копии трудового договора в общероссийскую спортивную федерацию по соответствующим виду или видам спорта, а в случае включения спортсмена, тренера в состав спортивной сборной команды Российской Федерации — также на передачу копии трудового договора в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по проведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта;
об обязанности спортсмена, тренера использовать в рабочее время спортивную экипировку, предоставленную работодателем;
об обязанности спортсмена, тренера соблюдать положения (регламенты) о спортивных соревнованиях в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсмена, тренера;
об обязанности спортсмена, тренера предупреждать работодателя о расторжении трудового договора по их инициативе (по собственному желанию) в срок, установленный трудовым договором, в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса;
о порядке осуществления спортсменом денежной выплаты в пользу работодателя при расторжении трудового договора в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, и о размере указанной выплаты.
Работодатели обязаны как при приеме на работу, так и в период действия трудового договора знакомить спортсменов, тренеров под роспись с нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями, правилами соответствующих видов спорта, положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях, общероссийскими антидопинговыми правилами и антидопинговыми правилами, утвержденными международными антидопинговыми организациями, условиями договоров работодателя со спонсорами (партнерами), с рекламодателями, организаторами спортивных мероприятий и общероссийскими спортивными федерациями в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсменов, тренеров. Знакомить спортсменов, тренеров с указанными нормами, правилами, положениями (регламентами) и условиями в части, непосредственно связанной с их участием в спортивных мероприятиях в составе спортивной сборной команды Российской Федерации, обязана общероссийская спортивная федерация по соответствующим виду или видам спорта.
Статья 348.5 ТК РФ. Отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях
Работодатель обязан отстранить спортсмена от участия в спортивных соревнованиях в следующих случаях:
1) спортивная дисквалификация спортсмена;
2) требование общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта, предъявленное в соответствии с нормами, утвержденными этой федерацией.
Работодатель отстраняет спортсмена от участия в спортивных соревнованиях на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения.
В период отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях работодатель обеспечивает его участие в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям с сохранением за ним части заработка в размере, определяемом трудовым договором, но не менее установленного настоящего Кодекса.
Статья 348.3. Медицинские осмотры (обследования) спортсменов
Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 348.3 ТК РФ
— Медицинские осмотры спортсменов
При заключении трудового договора спортсмены подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру (обследованию).
В период действия трудового договора спортсмены проходят обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) в целях определения пригодности для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний и спортивного травматизма.
Работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности, но не реже одного раза в год) медицинских осмотров (обследований) спортсменов, внеочередных медицинских осмотров (обследований) спортсменов по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения этих медицинских осмотров (обследований). Спортсмены обязаны проходить указанные медицинские осмотры (обследования), следовать медицинским рекомендациям.
Статья 348.3. Медицинские осмотры спортсменов
При заключении трудового договора спортсмены подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру.
В период действия трудового договора спортсмены проходят обязательные периодические медицинские осмотры в целях определения пригодности для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний и спортивного травматизма.
Работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности, но не реже одного раза в год) медицинских осмотров спортсменов, внеочередных медицинских осмотров спортсменов по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения этих медицинских осмотров. Спортсмены обязаны проходить указанные медицинские осмотры, следовать медицинским рекомендациям.