Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если не отпускают в отпуск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вам нужно точно понимать, что из смысла статьи 122 Трудового Кодекса РФ, работник должен по закону, ежегодно ходить в отпуск и данный отпуск обязательно оплачивается из средств работодателя (отпускные). Вы заключили с работодателем трудовой договор и отработали на предприятии 6 месяцев без перерыва (кроме выходных), то по прошествии этого срока вы уже по Трудовому Кодексу вы имеете законное право идти в отпуск, который должен быть оплачен. Конечно не исключены варианты, когда работник может пойти в отпуск раньше, не отработав шесть месяцев, но в таком случае потребуется разрешение работодателя, такое разрешение называется соглашением, составляется оно на бумаге в двух экземплярах, подписывается как работодателем, так и работником, на трудовом соглашении кроме подписей сторон, обязательно ставится печать организации. У сторон после подписания должно остаться по экземпляру соглашения.
Когда начальство может дать отказ
Сегодня сформирован и регламентирован действующим законодательством перечень ситуаций, при возникновении которых директор или его заместители уполномочены отказать. Однако, отдых необходимо перенести на какой-либо другой период. К рассматриваемой категории относятся:
- Нахождение на больничном.
- Случаи, когда отсутствие конкретного исполнителя повлечет за собой серьезные проблемы и нарушение производственных процессов внутри организации.
- Исполнение членом коллектива государственных обязанностей.
- Добровольное согласие подчиненного на перенос.
Если ситуация с конкретным сотрудником подходит под один из перечисленных случаев, наниматель в обязательном порядке составляет приказ на основании действующих норм и законодательных положений. Здесь важно подчеркнуть, что причина отказа должна быть точно и понятно сформулирована. В противном случае при проверке государственные органы могут выявить нестыковки, признать конкретную ситуацию неправомерной и привлечь к ответственности директора или других членов руководящего состава.
Отпуск без сохранения заработной платы
Некоторые работники имеют право взять отпуск за свой счет в любое удобное им время. К таким категориям относят:
- пенсионеры по старости (до 14 дней);
- инвалиды (до 2 месяцев);
- участники боевых действий (до 35 дней);
- матери-одиночки (до 14 дней);
- сотрудники, воспитывающие детей-инвалидов.
Дни без сохранения заработной платы положены при наступлении особых семейных обстоятельств, например, при рождении ребенка, свадьбы, похорон близких родственников и др. В ТК указывается, что можно оформить до 5 дней без сохранения заработка. При этом, в Коллективном договоре, если он имеется в организации, могут быть прописаны и другие обстоятельства, а также условия предоставления дополнительных дней отдыха.
Чтобы оформить отпуск за свой счет, сотрудник должен выполнить следующие действия:
- написать заявление, где указать семейные обстоятельства или другие основания отпуска;
- приложить к бумаге документальное подтверждение, дающее право на отдых вне графика;
- зарегистрировать заявление в отделе кадров.
Зачастую беременные женщины желают увеличить период отпуска по беременности и родам, а также по уходу за ребенком путем использования ежегодного оплачиваемого отпуска. Конечно, работодателю не выгодно столько времени платить женщине в то время, когда она не исполняет свои трудовые обязанности. Однако отклонение просьбы считается грубым нарушением закона.
Право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска перед декретом беременная женщина получает на основании статьи 260 Трудового кодекса Российской Федерации. Она гласит, что сотрудница, находящаяся в интересном положении, по своему согласию имеет право получить отпуск в удобный для нее период.
Важно! Если наниматель отказывает в предоставлении отдыха перед декретом, работнице стоит написать заявление в трудовую инспекцию или в суд. Практика показывает, что в 70% случаев высшие инстанции принимают решение в пользу истца.
Не отпускают в отпуск беременную сотрудницу
Каждой женщине, которая трудоустроена в официальном порядке и готовится к скорому появлению ребенка на свет, работодатель обязан предоставить декретный отпуск. Сама процедура оформления данного вида отдыха достаточно проста – от сотрудницы потребуется лишь предоставление главного документа, а именно – больничного листа. Руководитель, в свою очередь, после получения данной справки будет обязан издать соответствующий приказ.
Права беременных и работающих женщин в нашей стране строго охраняются со стороны действующих законодательных норм. Обязанность по предоставлению декретного отпуска распространяется абсолютно на каждого работодателя. При этом за женщиной во время отпуска сохраняется ее рабочее место, а также средний размер заработка.
Незаконный отказ работодателя в предоставлении женщине декретного отпуска будет являться полноценным основанием для обращения сотрудницы в суд. Для доказательства собственной правоты работнице необходимо будет заранее собрать все основные документы. Рассмотрев представленную информацию, суд обязательно примет решение в пользу заявителя. При этом работодателя обяжут не только предоставить отпуск, но и, например, выплатить все положенные суммы, включая и компенсацию за моральный ущерб.
Кому нельзя не предоставить отпуск
Несмотря на то, что нарушение трудового законодательства в отношении любого работника влечет за собой наложение штрафных санкций на работодателя, существуют категории сотрудников, которым просто невозможно отказать в отпуске. К таковым относятся:
- Беременные женщины, написавшие заявление на декретный отпуск и по уходу за ребенком (ТК РФ, ст. 260). Отказ отпустить в декрет является грубейшим нарушением закона и может привести к серьезным последствиям для работодателя.
- Сотрудники мужского пола, жены которых в ближайшее время будут рожать.
- Студенты, проходящие обучение в средне специальных или высших учебных заведениях. Такой учебный оплачиваемый отпуск предоставляется вне зависимости от использования основного на основании справки из учебного заведения.
- Родители (опекуны, попечители), работающие в северных районах страны или приравненной к ним местности. Если отпуск нужен для сопровождения несовершеннолетнего ребенка в другой регион, отказать в такой ситуации работодатель не имеет права.
Что делать, если не отпускают в отпуск по графику?
Безусловно, первая рекомендация по этому поводу может быть направлена на то, чтобы работник попытался договориться с руководством мирным путём. Однако, если Вы читаете эту статью, то скорей всего, вам это сделать не удалось. В этой ситуации необходимо здраво оценить своё положение в организации, семейное и финансовое положение. Если договориться н получилось, а отпуск Вам очень важен, то тогда этот вопрос можно решить за пределами организации, в которой Вы работаете. В этом случае, работнику необходимо дождаться даты своего ухода в отпуск согласно имеющемуся у него графику отпусков и не ранее наступления этой даты написать Заявление в трудовую инспекцию или прокуратуру. Также, если работник хочет получить компенсацию, то он может подать исковое заявление в суд. После подачи заявления в любую из этих инстанций, компанию работодателя ждёт неизбежная проверка на предмет законности исполнения норм по предоставлению отдыха, а работнику обязательно предоставят отпуск. Как правило, работнику для предоставления отпуска достаточно сообщить руководству только о своём намерении подать подобное заявление.
Право на ежегодный отпуск
Положения о ежегодном предоставлении дней отпуска приводятся в 19 Главе ТК РФ. Любой сотрудник, отработавший на предприятии более полугода, вправе рассчитывать на несколько дней отдыха с сохранением оплаты. По истечении 6 месяцев, администрация предоставляет дни отдыха, либо вносит информацию о будущем отпускном периоде в график отпусков.
Работница, находящаяся в декрете, вправе использовать отпуск авансом сразу после отпуска по уходу за ребенком. Основанием для предоставления дополнительных дней станет заявление работницы. Руководство предприятия отказать сотруднику в отпуске не может, поскольку это будет являться нарушением трудового законодательства.
Право отгулять дни появляется у сотрудников, намеренных уволиться. Оплачиваемые дни предоставляются по заявлению об отпуске с последующим увольнением.
В иных ситуациях, трудоустроенный гражданин, отработавший 11 полных месяцев, получает полное право отдохнуть положенные 28 дней. Впоследствии ежегодно, за 2 недели до окончания года, на предприятии согласовывают отпускное время каждого работника. Приоритет при составлении графика отдается гражданам льготных категорий, которые вправе использовать дни по собственному усмотрению, не спрашивая согласования у руководства.
- Правила составления графика отпусков
При составлении графика также учитывают право некоторых категорий граждан на дополнительные оплачиваемые дни (при работе на вредном производстве, с опасностью для жизни и здоровья). Дни отдыха сверх норматива, установленного по ТК РФ, определяют на основании внутреннего регламента на предприятии, либо по коллективному договору.
Законодательное регулирование
Очень часто работники беспокоятся, может ли работодатель не отпустить в положенный отпуск по каким-либо причинам, и порой это беспокойство оправданно.
В первую очередь, отпуска предоставляются работникам по графику, который устанавливается организацией и утверждается работодателем совместно с выбранной профсоюзной организацией.
Отказать в отпуске по графику начальник не имеет права, ведь закон обязывает утверждать графика отпусков за две недели до начала года, то есть примерно в середине декабря.
Утвержденный график важно соблюдать обеим сторонам, а его изменение недопустимо в одностороннем порядке, то есть, если работника не устраивает время отпуска, он может его изменить только с согласия начальника или выбранного профсоюзного органа.
Если начальство предлагает перенести отпуск на другой срок, знайте, это действие может быть совершенно только с личного согласия работника. В случаях, если отпуск работника негативно отразится на работе организации, возможен его перенос на следующий год, но это опять же с согласия рабочего.
Согласно 124 статье Трудового кодекса РФ законодательство запрещает непредоставление оплачиваемого отдыха в течение двух лет подряд. Если работник понёс какой-либо ущерб во время разбирательств, связанных с отпуском, он имеет право потребовать компенсации с организации, где он работает.
Что делать если работодатель не отпускает в отпуск? (куда жаловаться)
Нарушения прав работников (Трудового Законодательства) происходят довольно часто и это не просто моё мнение, мы регулярно сталкиваемся с обращениями граждан и все они жалуются на своих работодателей, нарушения абсолютно разные, кому то задерживают зарплату, другого незаконно уволили и каждая ситуация казалось бы при аналогичных проблемах, особенно по своему. В нашей сегодняшней статье, я подскажу вам, что делать, в случае если работодатель не пускает вас в отпуск, придумывая незаконные причины для отказа и довольно часто, причины полностью надуманные. Изучив статью вы точно будете знать, какие действия вам дпредпринять, на какие статьи ссыласть в случае если у вас возник спор, а так же какие ошибки не стоит совершать.
Вам нужно точно понимать, что из смысла статьи 122 Трудового Кодекса РФ, работник должен по закону, ежегодно ходить в отпуск и данный отпуск обязательно оплачивается из средств работодателя (отпускные). Вы заключили с работодателем трудовой договор и отработали на предприятии 6 месяцев без перерыва (кроме выходных), то по прошествии этого срока вы уже по Трудовому Кодексу вы имеете законное право идти в отпуск, который должен быть оплачен. Конечно не исключены варианты, когда работник может пойти в отпуск раньше, не отработав шесть месяцев, но в таком случае потребуется разрешение работодателя, такое разрешение называется соглашением, составляется оно на бумаге в двух экземплярах, подписывается как работодателем, так и работником, на трудовом соглашении кроме подписей сторон, обящательно ставится печать организации. У сторон после подписания должно остаться по экземпляру соглашения.
Прежде чем работник пойдет отгуливать отпуск, руководитель должен предупредить (известить) работника, о том, что скоро его очередь идти в ежегодный отпуск и уведомление должно быть не словами, а бумагой в которой стоит печать и подпись работодателя. Вам нужно знать, что график отпсков, утверждается на следующий год в конце предыдущего года, получается, что график на 2018 год, должен быть составлен работодателем и подписан им в конце 2017 года.
Когда руководитель может не пустить в отпуск и будет прав
Начнём с того, что такая ситуация действительно может возникнуть. Большинство предприятий ориентированы на работу в безостановочном режиме, поэтому отпуск ценного кадра может негативно повлиять на этот ритм. В таких случаях, работодатель может попросить сотрудника перенести запланированный отдых на другое время. Обратите внимание, что именно попросить, а не обязать это сделать в приказном порядке. Если работник согласен пойти на уступки, отпуск переносится на другой период времени или компенсируется в денежном эквиваленте.
Однако есть моменты, когда руководство может не отпустить работника в отпуск по личной инициативе. Действующее законодательство даёт для этого ряд возможностей, которые требуют детального рассмотрения.
А кто работать будет?
Самая распространённая причина, по которой босс противится отпуску сотрудника, – нехватка кадров. «Не могу без вас обойтись, некем заменить», – аргумент, конечно, веский, но с ним можно и нужно спорить.
«Есть компания, в которой уже второй год подряд не отпускают сотрудников в оплачиваемый отпуск, мотивируя это тем, что некому будет работать. Им предлагают просто компенсацию вместо законного отдыха», – рассказала Светлана Машнина, блогер.
Согласно ТК РФ, работодатели обязаны ежегодно предоставлять работникам отпуск (ст. 122). Если это правило нарушается в течение двух лет подряд, работник может написать в адрес работодателя заявление с соответствующей претензией и требованием предоставить ему отпуск (ст. 124). Работникам в возрасте до 18 лет, а также людям, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда можно обращаться с таким требованием к работодателю, если отпуск им не был предоставлен в течение года (ст. 124).
Однако не в каждом случае закон будет на стороне работника. Сергей Кузнецов, предприниматель, собственник консалтинговой компании «Альфа», предлагает рассмотреть несколько вариантов развития событий:
1. Отпуск по графику
В каждой компании обязательно составляют график ежегодных отпусков, согласно которому формируется очередность отдыха сотрудников (ст. 123).
График отпусков обязателен как для работника, так и для работодателя.
Если речь идёт об отпуске, который запланирован по графику, работодатель обязан его предоставить. А отказ в предоставлении отпуска влечёт для работодателя административную ответственность по ст. 5.27 КОаП (до 50 тысяч рублей на юридическое лицо).
В данной ситуации обуздать строптивого начальника довольно просто – нужно только показать ему соответствующие нормы Трудового Кодекса. Если эффекта нет, можно писать жалобу в Государственную инспекцию труда.
Обычно такие дела рассматриваются быстро. Работодатель получает предписание и штраф.
2. Отпуск вне графика
Другой случай – подчинённый просит отпуск, который не установлен графиком отпусков. Здесь работник не имеет никаких рычагов влияния.
«В практике распространено мнение о том, что желание работника должно учитываться при составлении графика отпусков и работник может переносить отпуск «по заявлению». Оба эти утверждения абсолютно ошибочны. График отпусков составляется исключительно работодателем (ст. 123 ТК РФ), и каких-либо требований об учёте мнения работника трудовое законодательство не содержит. Таким образом, работодатель вправе каждый год планировать одному и тому же работнику отпуск, скажем, в декабре. И это будет абсолютно законно! Что касается переноса отпуска «по заявлению», то это возможно исключительно по соглашению сторон трудового договора, то есть по согласованию с работодателем (который, разумеется, имеет полное право отказать)», – поясняет Сергей Кузнецов.
Но здесь есть исключения из правил. Консультант Русской Школы Управления по трудовому праву Юлия Жижерина советует работникам проверить, не относятся ли они к группе лиц, которым положен отпуск вне графика.
На подобную льготу могут рассчитывать:
• Один из родителей (опекун, попечитель, приёмный родитель), воспитывающий ребёнка-инвалида в возрасте до 18 лет. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время (ст. 262.1 ТК РФ).
• Работник, имеющий трёх и более детей в возрасте до 12 лет (ст. 262.2 ТК РФ).
• Работник в возрасте до 18 лет (ст. 267 ТК РФ).
• Лицо, работающее по совместительству. Ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе (ст. 286 ТК РФ).
• Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, превышающую 25 сЗв (бэр). Им полагается использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время (ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ).
• Инвалиды войны, ветераны боевых действий (Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ).
• «Чернобыльцы» (ст. 14, 15 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1).
• Лица, награжденные нагрудным знаком «Почётный донор России» (ст. 23 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ).
• Работник, которого ранее отозвали из отпуска и он перенёс дату этого отпуска. Он может требовать от работодателя предоставить ему отпуск в эту дату (ст. 125 ТК РФ).
• Работник, которому ранее своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска, либо работник, который был предупреждён о времени начала этого отпуска позднее, чем за две недели до его начала. Работодатель обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником (ст. 124 ТК РФ).
• Муж в период нахождения жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя. Он может использовать ежегодный очередной оплачиваемый отпуск (ст. 123 ТК РФ).
• Женщина перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, либо по окончании отпуска по уходу за ребёнком. Она может использовать ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя (ст. 260 ТК РФ).
Кроме того, до истечения 6 месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:
— женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
— работникам в возрасте до 18 лет, работникам, усыновившим ребёнка/детей в возрасте до 3 месяцев (ст. 122 ТК РФ);
— лицам, работающим в районах Крайнего Севера (ст. 322 ТК РФ).
«Если в организации нет графика отпусков, а работник не относится к вышеперечисленным категориям лиц, то нужно понять, сколько дней отпуска полагается работнику в настоящее время», – комментирует Юлия Жижерина.
3. Отпуск без сохранения зарплаты
Случается, что подчинённый просит дать ему отпуск (отгул) за свой счёт. И, согласно ст. 128 ТК РФ, он имеет на это право.
Работодатель может пойти на уступку, но не обязан этого делать.
Однако есть несколько исключений: работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников положен отпуск до пяти календарных дней; работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году и др.
Кроме того, понятие «отгул» часто употребляется несколько в другом смысле – как день-компенсация за работу в выходной день. В этом случае (если работник работал в выходной и ему не была произведена оплата в двойном размере) он имеет полное право требовать предоставления дополнительного оплачиваемого дня отдыха в любое удобное для него время (ст. 153 ТК РФ).
Татьяна Голубева, старший преподаватель кафедры трудового права и права социального обеспечения юридического факультета им. Сперанского Института права и национальной безопасности РАНХиГС, подтверждает, что некоторым категориям граждан отпуск за свой счёт положен вне зависимости от согласия или несогласия руководителя.
«Но сроки, в большинстве случаев, также остаются на усмотрение работодателя. Вопрос предоставления отпуска за свой счёт по просьбе работника зависит от работодателя, у сотрудника должны быть важные причины для этого. Отгул может быть обязательным, например, при сдаче крови. Но этот день опять нужно брать по согласованию с работодателем: либо он присоединяется к отпуску, либо берётся в другой день. По закону, пока нет приказа об отпуске, сотрудник уйти в отпуск не может, это будет считаться как прогул», – говорит эксперт.
Итак, теперь вы знаете, что отпуск нельзя получить по мановению волшебной палочки. И в некоторых случаях всё зависит от лояльности работодателя. Работодатель может устанавливать различные гарантии и компенсации, в том числе особенный порядок предоставления отпусков и других дней отдыха в локальных нормативных актах, если это не ухудшает положение работника по сравнению с законодательством (ст. 8 ТК РФ).
Такие положения могут содержаться и в коллективном договоре. Поэтому работнику нужно ещё раз внимательно ознакомиться с указанными документами.
Основание для отпуска
Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ.
При этом график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
Составление графика отпусков – дело довольно ответственное, особенно если в организации большой штат работников. В таких случаях сначала, как правило, составляются графики в структурных подразделениях, а затем формируется сводный график. Составление проекта графика отпусков подразделения можно поручить руководителям этих подразделений. На основании представленных ими графиков кадровая служба составляет сводный график отпусков. Причем обязанность руководителей подразделений по составлению проекта графика лучше закрепить в соответствующем приказе.
Если такие полномочия руководителям не предоставлены, они могут просто собрать с сотрудников их пожелания, на основании которых и с учетом требований трудового законодательства кадровый работник уже составит единый график отпусков.
Обратите внимание:
При составлении графика отпусков следует учитывать право отдельных категорий работников на отпуск в любое время и стаж работы для предоставления такого отдыха. Не забывайте включать в график и не использованные за предыдущие годы отпуска.
Кроме этого, при составлении графика придется учитывать и пожелания остальных работников, и очередность отпусков в предыдущем году, и напряженность трудового процесса в течение года, и специфику деятельности организации. Придется постараться, чтобы не ущемлялись ни интересы работников, ни интересы работодателя. Во избежание споров можно прописать порядок предоставления отпусков в локальном нормативном акте и ознакомить с ним работников.
После составления график подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным на то лицом (ставится подпись). Если на предприятии есть профсоюз, то график необходимо с ним согласовать. Несмотря на отсутствие обязанности ознакомить работников под подпись с утвержденным графиком, сделать это нужно.
Повторим, что все эти мероприятия необходимо закончить не позднее чем за 2 недели до начала нового календарного года.
Напомним, что в соответствии со ст. 693 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558, график отпусков должен храниться в организации 1 год. Причем исчисление срока производится с 1 января года, следующего за годом окончания делопроизводством. То есть график отпусков на 2017 год, утвержденный в декабре 2016 года, заканчивает действовать 31 декабря 2017 года. Следовательно, хранить его нужно весь 2017 год.
Как работодатель может опротестовать санкцию?
Например, если сотрудник написал заявление по неотложным семейным обстоятельствам со следующего рабочего дня и работодатель его согласовал, то выдача отпускных фактически не может быть проведена в срок. Так как, согласно закону, деньги должны быть перечислены за три дня до начала.
В этом случае, инспектор при проверке, конечно, заметит такое нарушение и, возможно, отразит его в акте. Но вот отплату штрафа именно за такое нарушение можно опротестовать. Так как компания фактически не могла произвести выплату в срок. В этом случае административное нарушение просто отменят.
Здесь еще важен момент самого нарушения. Скажем, если компания впервые допустила такую оплошность и срок невыплаты незначительный, то инспектор может ограничиться простым предупреждением. Если же в ходе проверки устанавливается факт подобного нарушения на постоянной основе, то компании грозит штраф.