Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Условия и правила предоставления льгот относятся к компетенции региональных властей. Поэтому информацию о составе и размере льгот необходимо уточнять в местных отделах соцзащиты или на официальных сайтах столичных властей.
Льготы для ветеранов труда
Ветеран труда – звание, присуждаемое человеку за выполнение трудовых обязанностей в любой отрасли и сфере деятельности. На сегодняшний день большее количество людей с этой наградой пребывает на пенсии.
Помимо государственных выплат за отработанный стаж, ветераны труда могут получить предписанные льготы.
Именно такая информация указана в Федеральном законе №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Он получил официальное название «О ветеранах». Особого внимания заслуживает 7 статья, в которой сообщается о лицах, имеющих право воспользоваться представленными льготами. К этой категории относят конкретных людей:
- участники ВОВ (военнослужащие, партизаны, члены других подпольных организаций на временно оккупированных территориях во время войны);
- военные (включая уволенных в запас рядового и офицерского состава), которые участвовали в обороне городов;
- сотрудники разведки, выполнявшие задания в тылу противника в период войны;
- вольнонаемный состав армии, флота, войск и ОВД, госбезопасности. Все, кто был на штатных лолжностях в штабах, воинских частях;
- все, кто проходил службу между 22 июня 1941 и 3 сентября 1945 года в частях, не входивших в состав действующей армии, но был награжден медалью «за победу над Германией и Японией»;
- работники военных объектов и предприятий, обеспечивающих армию;
- все, кто работал в различных организациях Ленинграда между 8 сентября 1941 и 27 января 1944 года;
- люди, работавшие в тылу между 22 июня 1941 и 09 мая 1945 не менее полугода (за исключением периода немецкой оккупации).
Все указанные категории должны иметь стаж не менее полугода в период ВОВ, иметь ордена и медали за безупречную службу.
Для начала, гражданин, подошедший к пенсионному порогу, должен узнать, положено ли ему звание «Ветеран труда». С подробным порядком его присвоения можно ознакомиться в органе социальной защиты в соответствии с местом официальной регистрации. Здесь же смогут подсказать, какой трудовой стаж требуется для получения этого звания. Обычно, женщина должна в общей сложности отработать не менее 35 лет, а мужчина – не менее 40 лет.
Если гражданин относится к льготному списку, то можно приступать к сбору необходимых документов и написанию соответствующих заявлений. Первое следует оставить в Многофункциональном центре (управлении социальной зашиты), который осуществляет прием документов. Рекомендуется делать копии всех бумаг в 2-х экземплярах, так как в соответствии с одним пакетом документов присваивается звание, а на основании второго производится ежемесячная денежная выплата, гарантированная всем ветеранам труда. Выдача удостоверения обычно случается спустя 45 – 60 дней.
Теперь можно приступать к подаче документов на получение компенсации оплаты услуг жилищно-коммунального назначения. Наверняка, то же самое управление осуществляет прием заявлений (только в другом кабинете). Возвращается 50% от фактически потраченного льготником или в соответствии с нормой, касаемо электроэнергии, газа, отопления и водоснабжения.
При каких условиях полагается компенсация?
Разработано информационное оповещение по единой госсистеме. Там размещают всю важную информацию относительно действующих льгот. Там описываются условия их получения для каждой из категорий граждан.
Внесение корректировок – право местных органов власти. Исполнение законов – обязанность территориальных органов по защите населения.
Если гражданин получил почётное звание «ветерана труда», то компенсацию выдают при соответствии таким условиям:
- Дотация оформляется, получается только на место проживания.
- Не учитывают, у кого есть статус.
- Доплата к пенсии ежемесячно и компенсация не привязаны одна к другой напрямую.
- Если есть долги за услуги ЖКХ – заключают соглашение на поэтапное погашение. Или долг выплачивается сразу.
Единого документа о льготах по оплате ЖКХ нет, но есть федеральные и региональные нормативы для отдельных категорий граждан. В нормативах прописаны размеры льгот и условия их предоставления.
Федеральные нормативы:
- Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
- ФЗ от 9.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
- ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
- ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- Постановление Правительства РФ от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»;
- Постановление Правительства РФ от 26.10.2013 № 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений».
Региональные нормативы в Москве и Санкт-Петербурге:
- Постановление правительства Москвы от 7.12.2004 № 850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг»;
- Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».
Льготы ветеранам труда в 2021 году в Москве. Региональные льготы
Региональные льготы ветеранам труда в Москве 2021 года делятся на несколько видов:
Вид льготы | Описание |
Транспортная | Бесплатный проезд на общественном транспорте, а также на пригородном поезде |
Компенсация ЖКХ | Скидка половины стоимости услуг ЖКХ |
Услуги связи | Оплата только 50% платы за телефон |
Здравоохранение | Санаторно-курортное лечение по назначению врача и возмещение стоимости проезда на поезде в обе стороны, а также предоставление медицинских препаратов |
Дополнительная выплата | Региональная надбавка к сумме пенсионной выплаты при учете индексации за год |
Протезирование | Безвозмездное изготовление и ремонт зубных протезов |
При оформлении удостоверения в органе социальной защиты населения гражданин может подробно узнать, какие льготы положены ветерану труда в Москве и сразу же подать заявление на оформление необходимых компенсаций, выплату пособий, получение набора социальных услуг.
Льготы ветеранам труда в 2021 году в Москве. Льготное протезирование
Мера безвозмездной помощи ветеранам труда г. Москвы при изготовлении и ремонте зубных протезов. Государство оплачивает именно в таких ситуациях. Исключение составляют компенсирование затрат стоимости протезов из драгоценных материалов, а также металлокерамики.
Для того чтобы оформить компенсацию, гражданину, имеющему право на льготу, следует подготовить документы для налогового вычета за протезирование. Ветерану труда необходимо предоставить в орган социальной защиты:
- паспорт;
- подтверждение врача о нужности протеза;
- ветеранское, а также пенсионное удостоверение;
- полис ОМС;
- справка о составе семьи и их доходах;
- копии перечисленных документов.
Непосредственно в отделении социальной защиты потребуется составить заявление на предоставление льготного протезирования. После чего гражданину остаётся ждать решения положительного либо отрицательного. Мотивированный отказ можно обжаловать через суд.
Мособлгаз льготы ветеранам труда по оплате
Также не стоит забывать о Федеральном законе «О газоснабжении», который разделяет на категории всех газопотребителей. Но в подавляющем большинстве случаев собственники частных домов, площадь домов который не превышает 250 м², попадают под 1-ю категорию, потребляющую не более 5 м³/час газа (чего собственно и хватает для оптимального обогрева дома указанной площади). Пошаговый порядок действий Изначально необходимо определиться со свободным временем, которым обладает собственник частного дома, так как процесс сбора и оформления документации очень долгий и включает в себя обход многих инстанций.
Сейчас на рынке услуг имеется достаточное количество компаний, которые занимаются оформлением документации, но расценки на стоимость работ целиком зависят от характера и сложности предстоящих работ. Так, средняя стоимость услуг по оформлению полного пакета начинается от 100 000 рублей.
Краями и областями России на региональном уровне все же выделяются отдельные категории граждан, которым предоставляются льготы на проведение газа. Данная льгота выражается в компенсации затрат на подключение. Как правило, такими категориями являются ветераны труда, многодетные семьи, герои Советского Союза и России, инвалиды всех 1-2 группы, участники Великой Отечественной Войны, чернобыльцы. Для получения компенсации необходимо собрать все документы, подтверждающие проведенные работы и оплату за них. Рассмотрим более подробно льготы по подключению газа на примере Ростовской области.
Льгота На Газ Ветеранам Труда В Москве
Перечень документов для предоставления льгот во всех случаях одинаков. Например, если пенсионер-ветеран хочет получить скидку на оплату коммунальных услуг (газа, электроэнергии, водоснабжения), ему необходимо принести в ответственную организацию только паспорт, удостоверение и письменное заявление. Если пенсионер не может самостоятельно заниматься оформлением удостоверения, ему необходимо составить доверенность на другого человека и заверить ее у нотариуса.
Как получить доплату? Все виды выплат оформляются в отделении Соцзащиты.
- удостоверение;
- заявление в письменной форме;
- сведения о доходах;
- квитанции на оплату коммунальных услуг или медицинского обслуживания;
- трудовую книжку;
- реквизиты своего счета, куда будут перечислены деньги;
- социальную карту (если есть).
Кому полагается компенсация за отопление в 2021 году
- стоимость коммунальной услуги, которая будет возмещена, не должна оказаться выше установленных законом лимитов;
- граждане, имеющие несколько оснований для получения компенсации, должны обратиться за возмещением затрат по какому-либо одному основанию на их выбор;
- финансовая помощь оказывается без учёта принадлежности жилищного фонда;
- площадь жилья инвалида с целью расчёта компенсации учитывается полностью;
- инвалидам и родителям ребёнка-инвалида компенсируется 50% стоимости централизованного отопления или дров (угля) для обогрева в частных домах;
- размер компенсации устанавливается на основании тарифов на отопление в регионе;
- право на получение возмещения реализуется в отношении только одного жилого помещения;
- компенсация начисляется ежемесячно;
- заявители, проживающие в домах с печным отоплением, могут получить 50% стоимости твёрдого топлива, купленного в количестве, установленном действующими нормативами;
- жильцы квартир с центральным отоплением вправе претендовать на полную компенсацию затрат на отопление максимум за 33 м2 площади помещения;
- в большинстве случаев заявителям возвращаются излишне уплаченные за отопление суммы либо предоставляется 50%-ная скидка на оплату ЖКХ;
- от оплаты счетов за отопление полностью освобождаются дети-сироты, граждане до 18 лет без опеки родителей, инвалиды, герои СССР и РФ, участники ВОВ.
Какая полагается компенсация ЖКХ ветеранам труда
Региональные власти каждого региона самостоятельно устанавливают перечень льгот и компенсаций для ветеранов труда.
Скидка на оплату коммунальных услуг равна 50%, но сумма ее будет вычисляться на основании того, сколько ветеранов труда проживает совместно на одной жилплощади.
Способ оказания финансовой поддержки, связанной с оплатой услуг коммунальных служб, выбирается по решению местных властей. Это может быть:
- денежное отчисление в качестве компенсации за уже оплаченные счета (сперва оплачиваются коммунальные услуги, затем квитанции представляются в УСЗН, и начисляется компенсация половины суммы);
- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на оплату счетов по ЖКУ (выплата перечисляется на счет ветерана труда каждый месяц, отчитываться о расходах не надо, но долгов по ЖКУ быть не должно);
- субсидия в счет части стоимости ЖКУ (сперва выделяются деньги, затем ветеран труда оплачивает ЖКУ и представляет квитанцию в качестве подтверждения оплаты).
Порядок расчета компенсации (формула)
Для того чтобы высчитать размер причитающейся помощи, необходимо знать целый ряд исходных данных, таких как:
- Конкретный перечень услуг, по которым выплачивается компенсация (причем в большинстве случаев ветеран никаких денег на руки не получает, а полагающаяся помощь перечисляется напрямую ресурсоснабжающим организациям).
- Размер доли платежа, которая компенсируется регионом.
- Социальную норму в отношении площади жилого помещения, установленную в регионе в целях расчета размера полагающихся субсидий.
- Региональные нормативы потребления коммунальных услуг.
- Количество лиц, совместно проживающих с гражданином, имеющим право на рассматриваемый вид материальной поддержки.
Рассчитаем размер поддержки на примере московских показателей. Итак, столичное правительство предусмотрело частичную компенсацию стоимости следующих услуг:
- водоснабжение (холодное и горячее, включая подогрев воды для этих целей);
- водоотведение;
- центральное отопление (а при его отсутствии стоимость твердого топлива по нормативам вместе с затратами на его доставку до потребителя);
- электроснабжение;
- природный или сжиженный газ (для жилищ без централизованного газоснабжения, но с газовым оборудованием);
- вывоз твердых бытовых отходов, что также включает стоимость по их обезвреживанию, поскольку она включена в тариф (эта услуга не является коммунальной, но в Москве фигурирует в списке наряду с другими указанными выше ЖКУ).
В процентном выражении ветераны и бюджет Москвы несут равные расходы на упомянутые услуги ЖКХ, т.е. сами жители указанной категории оплачивают ровно половину (50%). Но скидка эта распространяется только с учетом социально нормы, которая для столицы в указанных целях определена на следующем уровне:
- 33 квадрата для одиноко проживающего ветерана;
- 42 кв. м. – для двоих членов семьи;
- 18 метров на каждого из совместно проживающих членов семьи из 3 и более человек.
Так, если ветеран труда проживает один в квартире площадью не более 33 м2, то ему будет возмещено 50% от всех платежек за коммунальные услуги и вывоз ТКО. Если у ветерана имеется супруг/супруга без этого звания, то все компенсация будет рассчитываться пропорционально площади, приходящейся на ветерана по социальной норме, т.е. 21 метр квадратный. Если в жилье прописан кто-то еще, то для расчета вся стоимость ЖКУ должна быть разделена на общую площадь квартиры и умножена на 18.
По каким причинам могут отказать в оформлении скидки по ЖКУ
Перечень возможных причин отклонения заявки со стороны гражданина данной льготной категории определяется Административным регламентом или Правилами (Порядком) предоставления субсидии, утвержденными региональным нормативным актом. Среди возможных причин можно выделить следующие:
- подано заявление неустановленной формы либо оно содержит нарушения в составлении, не позволяющие однозначно его трактовать;
- представлен неполный пакет документов, необходимый для назначения меры материальной поддержки;
- в представленных документах содержится ложная, недостоверная или искаженная информация;
- заявитель утратил льготную категорию;
- у гражданина имеются долга за услуги жилищно-коммунального комплекса;
- обратившееся лицо уже получает аналогичную льготу по иному основанию (например, как труженик тыла);
- заявителю уже оказываются выплаты на другое жилое помещение.
Основной льготой для ветеранов труда является ежемесячная скидка в 50% на оплату коммунальных услуг. Данная скидка предусмотрена во многих регионах страны, но реализуется на разных условиях.
В ряде регионов привилегия представляет собой компенсацию в виде денежных средств, которые направляются на счет льготника после оплаты им коммунальных услуг. В других регионах местные власти каждый месяц перечисляют льготникам деньги, которые идут на оплату ими услуг ЖКХ.
Размер компенсации рассчитывается исходя из числа лиц, проживающих в квартире вместе со льготником. Если в семье оба супруга имеют соответствующий статус, то каждый месяц они будут оплачивать только половину начисленных им коммунальных услуг. Льгота не касается тех членов семейств, кто не имеет статус ветерана труда. Они оплачивают услуги ЖКХ в общем порядке без предоставления скидки.
Особенность льготы в том, что она рассчитывается по отдельно взятой квитанции. Скидка в полцены распространяется на следующие виды услуг ЖКХ:
- электричество;
- горячая, холодная вода;
- газ.
Другие льготы «Ветеранов труда»
Предоставленные льготы ЖКХ ветеранам труда – это ещё не весь список возможных компенсационных выплат для них. Принято разделять льготы на: региональные и федеральные.
Льготники в 2020 году могут воспользоваться льготами:
- Ветеран труда может перемещаться на любом общественном ТС без оплаты – на автобусах, электричках, троллейбусах и т. д.
- Льготы в области медицины (действует только в государственных медицинских учреждениях: бесплатная медицинская помощь, бесплатные лекарства и зубные протезы)
- Доходы ветеранов труда, продолжающих работать, а также земля, хозяйство не облагаются налогом
- Один раз в месяц идёт доплата к пенсии (только если ветеран труда не находится на государственном обеспечении и не имеет ещё каких-то государственных пособий, доплат к пенсии)
- Ветеран труда вправе воспользоваться ежегодным оздоровительным отпуском совершенно бесплатно
- Освобождение ветеранов от внесения денег в фонды за капитальные ремонты дома
- Компенсируется 50% от стоимости использования пригородного ж/д транспорта
- Выплата пособия по временной нетрудоспособности
- Дополнительные отпуска (для работающих ветеранов)
Как видно, очень большой список льгот, которые предусмотрены для ветеранов труда.
В зависимости от региона проживания, какие-то ветеранские льготы могут быть предусмотрены, а какие-то нет. В любом случае финансируются эти льготы из бюджета данной области.
Ещё одно интересное примечание касаемо плохого материального положения ветерана труда. Если пожилой человек относится к малоимущим гражданам, то он также вправе оформлять субсидию на квартиру.
Примерный расчет льготных платежей
Чтобы лучше понять сам принцип, по которому выводится сумма денежного возмещения, рассчитаем льготы для региона со следующими расчетными лимитами.
Лимит площади для одного проживающего: 33 кв.м;
Для двух проживающих:42 кв.м;
Для трех и более:18 кв.м.
Вначале рассмотрим такой случай: проживание на жилплощади одинокого ветерана, который является собственником помещения. Платежи ежемесячно начисляются в следующем объеме:
- текущее обслуживание — 1 тыс. руб.;
- отопление — 1, 5 тыс. руб.;
- электроэнергия — 700 руб.;
- газ — 100 руб.;
- вода – 500 руб.;
- водоотведение — 700 руб.
Итого: 4500 рублей.
Учтем при расчете льготу, предоставленную ветерану (50%):
- 1000 руб. /60 кв.м. × 33 кв.м. × 50% = 275 руб.;
- 1500 руб. × 50% = 750 руб.;
- 700 руб. × 50 % = 350 руб.;
- 100 руб. × 50% = 50 руб.;
- 500 руб. × 50% = 250 руб.;
- 700 руб. × 50% = 350 руб.;
В целом при применении льготы получается сумма в 2025 рублей.