Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главным условием для активации перерасчета выступает срок выхода женщины на пенсию. Надбавка полагается только тем дамам, которые оформили документы на выплату по старости до 1.01.2015 года. Именно с этого момента в РФ начала действовать балльная система начисления пенсионных. Соответственно, женщинам, вышедшим на заслуженный отдых после этой даты, выплата была рассчитана уже с учетом 1,5 лет декретного отпуска и им никаких доплат не полагается.
Необходимые документы
При реализации правомочия на перерасчет пенсионного обеспечения потребуются следующие документы:
- паспорт;
- СНИЛС
- свидетельство, подтверждающее рождение детей, в котором присутствует отметка о получении ими паспорта;
- документ, косвенно подтверждающий воспитание ребенка до полутора лет (предоставляется в случае отсутствия отметки о получении ребенком паспорта):
- аттестат об образовании;
- диплом;
- заявление о проведении процедуры перерасчета;
- документы, подтверждающие родство (если по бумагам невозможно достоверно понять о наличии кровной связи между матерью и ребенком):
- свидетельство, указывающее о вступлении в брак;
- выписка из ЗАГСа о смене фамилии;
- справка с места работы, отражающая периоды пребывания в отпуске по уходу за ребенком (детьми);
Условия предоставления надбавки
Вдобавок требуется обратить внимание на такие нюансы:
- Период декретного отпуска должен быть документально зафиксирован.
- Пенсионные баллы начисляются не более чем за 4-х детей. Начиная с 5-го ребенка, доплата не осуществляется.
Если пенсия назначена, начиная с 2015 года, подавать заявление на перерасчет не нужно.
В федеральном законе о пенсиях изменился перечень периодов, включаемых в страховой стаж. Так у лица, осуществлявшего уход за ребенком, появилась возможность увеличить ранее неучтенный период на 6 лет в общей сложности за всех детей.
Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет получил оценку в баллах. Раньше период включался строго в трудовой стаж и не влиял на размер назначаемой пенсии.
По новому закону оценка страхового стажа в баллах позволит увеличить размер пенсии. Но такой зачет периодов при наличии трудовой деятельности соответственно уменьшает трудовой стаж заявителя. Выгоден новый способ подсчета для женщин, осуществлявших уход за ребенком до поступления на работу (например, во время учебы) и у которой было двое детей или больше. Замена трудового периода страховым выгодна лицам, имевших невысокий заработок.
Предварительные расчеты в отделах ПФР точно покажут каждому в индивидуальном порядке выгоду нового метода начисления пенсии.
Каким образом пенсионер может заявить о желании рассчитать пенсию исходя из бальной системы или о получении надбавки? Есть три пути:
- Обратиться в клиентский отдел Пенсионного фонда по месту жительства, предварительно записавшись на прием по телефону или через интернет. При таком порядке обращения срок рассмотрения составляет 10 рабочих дней.
- Подать пакет документов в МФЦ. Срок рассмотрения аналогичен при обращении в ПФ.
- Оформить заявление в личном кабинете на портале «Государственных услуг». Заявка оформляется в разделе «Назначении пенсии». После заполнения необходимых полей, загрузки необходимых документов, проверка данных и принятие решение происходит в течение 30 дней.
Новое в законодательной базе о страховых пенсиях.
Закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внес изменения в существующую систему расчета пособий.
В нормативно-правовом акте уточняется, что при начислении учитываются страховые и иные периоды.
К последним относят время, проведенное за воспитанием несовершеннолетних. Для женщин, оформивших пособие до нормативного акта, отпуск не брался во внимание.
В сети появились неверные сведения, что делается перерасчет пенсии дети до 1990 если рождены. Представители государственного фонда разъяснили, что дата рождения не берется во внимание.
Поэтому не обязательно, чтобы ребенок родился в советский период. Обратиться в госструктуру могут те, кто оформил пенсию до принятия закона. Гражданкам, оформившим ее позже, уже включено время ухода в расчет.
Кто может претендовать на пересмотр пенсии по детям?
В средствах массовой информации и онлайн-пространстве имеется много недостоверной информации по данной теме ввиду трудности ее понимания. Например, устойчиво навязывается формулировка, что данное положение касается лишь детей, рожденных в советское время, т.е. до 1990 года. Это не верно: в официальных нормах отсутствуют какие-либо привязки к советскому времени.
После принятия закона период ухода за детьми до 1,5 лет учитываются при назначении пенсий автоматически, т.е. дополнительного заявления подавать не нужно.
Важно понимать, что не для всех женщин эта процедура пересчета выгодна – значительную прибавку к пенсии он сулит лишь тем, у кого небольшое количество накопленных пенсионных коэффициентов (баллов), т.е. если у них имеется мало трудового стажа или в этот период была небольшая зарплата. Не всегда увеличение пенсии последует и тем, у кого единственный ребенок, потому как значительная сумма баллов полагается за второго и третьего ребенка – 3,6 и 5,4 соответственно, а при единственном ребенке увеличение пенсии если и будет, то очень незначительное. Перерасчет пенсии – баллы за детей
Право на пересмотр пенсии по уходу за детьми имеется у получателей не только пенсий по возрасту, но и тем, кто получает досрочную пенсию или в связи с инвалидностью. Сроки для подачи заявления на перерасчет никаким регламентом не ограничиваются, это можно сделать в любое время.
Документы, которые понадобятся для оформления доплаты
Пенсия за детей, рожденных до 1990 года и после этой даты будет пересчитана только тем пенсионерам, которые осуществляли уход за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет и вышли на пенсию до 2015 года. Претендовать на перерасчет имеют право получатели страховой пенсии и пенсионной выплаты по инвалидности.
Проведение перерасчета происходит непосредственно на основании написанного пенсионером заявления, которое подается в территориальное отделение пенсионного фонда, который производит выплату пенсионных начислений. Так как именно в этом пенсионном фонде находится пенсионное дело пенсионера, на основании которого будет производиться сам перерасчет пенсии и начисление дополнительной выплаты за родившихся детей.
Так как происходит обычный заявительный перерасчет пенсионной выплаты, то писать требуется обычное стандартное заявление, которое утверждено на законодательном уровне, в частности Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 года №14н. данное заявление указано во втором приложении к административному регламенту по предоставлению государственной услуги при назначении пенсии.
Какая будет прибавка к пенсии за детей
Получение надбавки для пенсионеров носит не разовый характер, а постоянный. Это означает, что пенсия в повышенном размере будет выплачиваться все время. При расчете суммы прибавки учитывается очередность рождения. За каждого ребенка начисляется определенное количество ПБ. За полтора года декретного полагается:
- за первого ребенка – 2,7 балла (2018 г. – 220,02 р.; 2020 г. – 235,55 р.);
- второго – 5,4 балла (2018 г. – 440,05 р.; 2020 г. – 471,10 р.);
- третьего – 8,1 балла (2018 г. – 660,07 р.; 2020 г. – 706,64 р.);
- четвертого – 8,1 балла (2018 г. – 660,07 р.; 2020 г. – 706,64 р.).
Документы необходимые для получения доплаты к пенсии
- Документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно паспорт;
- СНИЛС;
- Свидетельства детей рожденных до 1990 года, если они отсутствуют в выплатном деле пенсионера;
- Документ, подтверждающий, что дети достигли определенного возраста.
Доплаты за детей, рожденных в СССР
«Слышали, что в 2020 году произошли изменения, которые коснулись женщин-пенсионеров. Якобы им назначена доплата за детей, рожденных во времена Советского Союза. В разных источниках информация о годах рождения детей разнится. В одном указан 1980 г. р., в другом — 1990 г. р. Просим разъяснить, каким образом будут учитываться годы по уходу за ребенком? Будут ли выплаты разовые или постоянные и в каком размере?
Жители Успенского сельского поселения.»
На вопросы отвечает начальник управления Пенсионного фонда РФ в Белоглинском районе Алексей ПОЛУПАНОВ.
Вопрос: — Кому положен перерасчет пенсии?
— Важно знать, что речь идет не о дополнительных выплатах, а о перерасчете пенсии за периоды ухода за детьми до достижения ими полуторалетнего возраста, который производится лишь некоторым гражданам.
Напомним, периоды работы, в течение которых за гражданина уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, называют страховыми. Наряду с ними существуют так называемые нестраховые периоды – когда гражданин не работает и за него работодатели не отчисляют взносы на обязательное пенсионное страхование, но его пенсионные права на страховую пенсию при этом формируются. К таким периодам как раз относится отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Новый порядок формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии, введенный с 2020 года, позволяет повысить размер назначенной страховой пенсии некоторым пенсионерам, путем ее перерасчета в соответствии с имеющимися нестраховыми периодами, которые у гражданина были учтены по старым правилам, либо при совпадении их с работой учтены как страховые периоды.
— Кто может обратиться за перерасчетом пенсии?
— Прежде всего, на такой перерасчет могут рассчитывать пенсионеры, вышедшие на пенсию до 2020 года:
— имеют двух или более детей;
— у кого была невысокая заработная плата и (или) непродолжительный трудовой стаж;
— во время периода ухода за детьми не состояли в трудовых отношениях с работодателем.
Перерасчет будет произведен, если замена работы «нестраховым» периодом ухода за ребенком будет выгодна для пенсионера.
Доплата к пенсии за детей
Есть еще отдельная категория пенсионеров, получивших статус «дети войны». Дата рождения находится в диапазоне 1928 — 1945 годы. Само понятие и размер надбавки не регулируется федеральным законодательством. Законопроект «О детях войны» находится на рассмотрении уже несколько лет. На текущий момент еще не одобрен. Но региональные власти вправе устанавливать льготы, исходя из возможностей бюджета.
По новому закону оценка страхового стажа в баллах позволит увеличить размер пенсии. Но такой зачет периодов при наличии трудовой деятельности соответственно уменьшает трудовой стаж заявителя. Выгоден новый способ подсчета для женщин, осуществлявших уход за ребенком до поступления на работу (например, во время учебы) и у которой было двое детей или больше. Замена трудового периода страховым выгодна лицам, имевших невысокий заработок.
Год рождения детей не играет определяющей роли (они могут появиться на свет до или после 1990 года). Надбавки за следующие периоды будут незначительными.
На получение наибольшей суммы средств могут рассчитывать преимущественно граждане, рожденные в СССР. Сложившаяся практика показывает, что в отдельных случаях перерасчет невыгоден.
Надбавка положена:
- родителям двух детей, за которыми осуществлялся уход вплоть до 1,5 лет;
- лицам, чья ежемесячная заработная плата ниже среднего прожиточного минимума по России;
- гражданам, родившим третьего ребенка;
- пенсионерам, чьи выплаты приравниваются к прожиточному минимуму в конкретном регионе.
Право на подачу заявления могут только те родители, которые не осуществляли профессиональную деятельность до ухода в декретный отпуск. Территориальные органы власти могут в самостоятельном порядке определять дополнительные надбавки.
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Примечательно, что сейчас отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения 3 лет — т.е. в страховой стаж для назначения пенсии засчитывается только половина от предусмотренного законом срока декретных. На этот же период до 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, что многим кажется несправедливым и до сих пор вызывает много горячих споров (прежде всего, в виду отсутствия ясельных групп в детских садах, из-за чего раньше достижения 3 лет у многих мам просто нет возможности выйти на работу, чтобы содержать себя и своего ребенка).
При назначении пенсии количество баллов, учтенных на лицевом счете пенсионера за все годы трудовой деятельности и за нестраховые периоды, умножается на установленную Правительством стоимость одного коэффициента, установленную в рублях. Так получается размер страховой пенсии. С 1 января 2018 года один пенсионный балл стоит 81,49 рублей.
По новому закону наряду с периодами работы в страховой стаж одного из родителей засчитываются периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, но в общей сложности не более 6 лет (иными словами, в пенсионных правах одного родителя учитываются не более 4 детей). При этом согласно п. 12. ст. 15 нового закона количество пенсионных баллов, начисляемых за полный календарный год ухода за детьми, будет различным в зависимости от очередности их рождения (максимум баллов положен за третьего и четвертого ребенка — см. таблицу).
Что изменилось в порядке начислений
Пенсия представляет собой сумму трех элементов: страхового, накопительного и фиксированного платежа.
Для точного определения итоговых пенсионных сумм нужно воспользоваться различными формулами (механизм довольно сложный и содержит множество параметров), которые в итоге складываются в схему:
1. Первой промежуточной суммой является часть пенсионных выплат, заработанная до 2015 года. Для этого потребуется подсчитать отдельно пенсионные накопления, полученные за период до 2002 года, и пенсию, которую гражданин заработал с 2002 по 2015 гг. На данном шаге пользуются формулами из старой методики расчетов.
2. Далее пенсионные накопления за период до 2015 года становятся пенсионными баллами ИПК по системе пересчета (из соответствия 1 единица = 64,1 рубля).
3. В расчет также включают нестраховые периоды и получают соответствующие балльные коэффициенты (указанный выше период по уходу за ребенком является расчетным).
4. На следующем шаге считают индивидуальный пенсионный коэффициент, исходя из заработной платы гражданина до 2015 года.
5. Определяют количество баллов за 2015 год.
Важно понимать, что новая формула подходит лицам, ставшим пенсионерами не ранее второго полугодия 2015 года. Для оформивших пенсию ранее (в первые 6 месяцев 2015 г.) расчет будет производиться старым методом, так как в отделениях ПФР отсутствуют соответствующие сведения.
6. Балльные коэффициенты суммируют и получают итоговый размер ИПК. Формула имеет вид:
ИПК = (сумма баллов за период до 2015 года + балльный коэффициент за период после 2015 года) * Повышающий коэффициент, который добавляется за оформление пенсии позднее установленного срока
7. Баллы переводятся в денежный эквивалент, после чего получается итоговый размер страховой части пенсии.
8. На заключительном этапе к размеру пенсии, полученному на предыдущем шаге, добавляют фиксированную и накопительную части (для последней необходимое требование – наличие ее у гражданина). По завершении указанных расчетов получаем сумму, которая соответствует пенсионным расходам в расчете на одного человека в месяц.
Для подавляющего большинства лиц, ставших пенсионерами в 2015 году, накопительная часть не войдет в итоговый ежемесячный платеж, так как по закону ее могут формировать граждане определенной возрастной группы и младше (за редким исключением) – граждане старше 1967 года рождения накопительные платежи в основном не осуществляли. Им положено пенсионное обеспечение, в основе которого – фиксированные суммы и страховые выплаты системы ОПС.
Как видно из приведенного алгоритма, основной парадокс нововведений заключается в том, что они видоизменяют систему расчета, но не подходят для сумм, полученных до 2015 года. Сначала нужно рассчитать баллы, а затем перевести полученные коэффициенты в денежный эквивалент (за основу при этом берется единица пенсионного коэффициента на конкретную дату).
Прочие вопросы, касающиеся доплат к пенсии
Влияет ли новая схема расчетов на остальные преференции, которые пенсионер получает от государства?
Ответ. Перерасчет касается только нестраховых периодов и связанные с ними изменения в доплатах. Все остальные суммы не изменяются и сохраняются за пенсионером в текущем виде.
Возможен ли пересмотр пенсии, если человек служил?
Ответ. Изменение в схеме расчетов системы ОПС коснулось только отпусков, связанных с воспитанием детей. Для остальных категорий действуют иные доплаты.
Учитывают ли приемных детей, которые входят в состав семьи?
Ответ. Когда сотрудник пересчитывает суммы выплатного дела, он обращает внимание не на количество детей, а на длительность ухода за ними. Касаемо отпусков по уходу за приемными детьми нужно рассматривать каждый случай индивидуально – назначался ли такой период усыновительнице.
Пенсионный Фонд идет навстречу некоторым категориям россиян, для которых перерасчет отпуска по уходу за ребенком может быть выгоден с позиции доплаты к ежемесячным платежам. При этом рассчитать самостоятельно размер пенсии и учесть все нюансы представляется довольно сложным делом. На наличие и величину прибавки влияют множество факторов: сколько человек проработал, на каких условиях (вредность, базовая оплата труда, премии, и т.д.). Так или иначе, в пенсионном отделении должны предоставить полную информацию для конкретного гражданина и раскрыть все имеющиеся сведения, при условии встречных шагов от заинтересованного лица – для получения надбавок оно передает все необходимые документы, в которых прямо или косвенно подтверждается факт ухода за ребенком/детьми.
Кому пересчет будет выгоден?
В ходе перерасчета определяется индивидуальный размер доплаты. Наличие большого количества детей не гарантирует получения прибавки. Важно понимать, что трудовой стаж, приходящийся на момент воспитания детей (до 1,5 лет), заменяется баллами за нестраховой период. Если в этот период женщина имела хорошую заработную плату, доплаты может не быть, а после пересчета может оказаться, что размер пенсии станет еще меньше. Пугаться этого не стоит – если так случится, никто не уменьшит пенсию, просто в доплате откажут и оставят все как есть.
Доплата может быть присвоена женщине за 1, 2, 3 или 4 детей. Последующие дети учитываться уже не будут. При этом для некоторых категорий граждан перерасчет принесет надбавку, а для некоторых – будет совсем невыгоден. Вот классические случаи обоих вариантов (но в каждом конкретном случае ситуация может быть иной из-за индивидуальных факторов и обстоятельств):
| Наибольшая вероятность получить прибавку | После перерасчета пенсия может оказаться меньше |
| В случае рождения 2 или большего количества детей и нахождения в декретном отпуске с ними до полутора лет
При одновременном рождении сразу нескольких детей (баллы будут засчитываться как за 2, 3 или 4, а страховой стаж при этом снизится незначительно) Если на момент рождения и ухода за ребенком мать не была устроена на работу или проходила обучение При выходе на пенсию с минимально возможным стажем работы Если пенсионные выплаты рассчитаны из заработка, ниже среднего значения по России В случае, когда размер пенсии оказался почти таким же, как установленный в стране прожиточный минимум |
Если перерасчет делается на единственного ребенка
Если пенсионерка имеет большой трудовой стаж, в который входит и период ухода за детьми Если при расчете пенсионных выплат средняя заработная плата оказалась выше показателя по стране |