Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положены льготы по оплате капитального ремонта?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Куда идут деньги, и кто их распределяет?
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
Можно ли не платить за капремонт?
Оплата капремонта – прямая обязанность граждан, установленная жилищным законодательством. Однако, как отмечает доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева, из этого правила есть ряд исключений. Не производить взносы за капитальный ремонт можно, если
- дом признан аварийным;
- дом изъят местными органами власти;
- вы не являетесь собственником жилого помещения (например, проживаете в квартире по договору социального найма. В этом случае за вас платит государство в силу ст. 65 ЖК РФ и ст. 681 ГК РФ);
- размер этого взноса был чересчур и необоснованно завышен. Это доказано в суде, произведен перерасчет. Однако в случае нормализации суммы за капитальный ремонт у вас вновь появляется обязанность по ее уплате.
Кому положена компенсация за капитальный ремонт в 2021 году
Уже несколько лет в России действует норма жилищного кодекса, обязывающая собственников помещений в многоквартирных домах платить за капитальный ремонт общедомового имущества. Но так было не всегда, давайте вспомним всю историю вопроса и разберемся, кому положены льготы по оплате капитального ремонта.
Долгое время в нашей стране действовал Жилищный кодекс РФ и ФЗ № 271, который регламентировал взносы жильцов многоквартирных домов на капитальный ремонт отдельных элементов или всего здания.
Зачастую такие регулярные взносы существенно били по карманам пенсионеров, инвалидов и просто одиноких пожилых людей.
Но в конце 2015 года назрел вопрос о существенной реформе действующего законодательства.
Уже с 1 января 2016 года в законную силу вступило два нормативных документа: Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.2015 года «О внесении изменений в ст.169 ЖК РФ и ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», которые в последствие и стали главными регламентами в вопросе возврата компенсации.
Возможно ли не делать взносы в фонды на капремонт
Взнос на капремонтные работы является обязательным, хотя ещё недавно, такая практика работала на добровольных основаниях. Сегодня платить должны если не все, то большинство. Льготы на избавление от оплаты получают только некоторые категории граждан. Например, жильцы домов, что признаны аварийными (деньги, что были внесены в фонд рассматриваемого здания, должны быть возвращены). Можно не платить, если жильцы будут отдельно нанимать бригаду рабочих, которые отремонтируют возникшие неприятности без формирования фонда, и сбрасываясь деньгами уже по факту выполненных работ.
Также оплата капитального ремонта дома не нужна, если жильцы пожертвуют фасадом здания для размещения на нем баннеров и другой рекламной атрибутики, а полученные средства потратят на взносы для капремонта. Но такая практика используется относительно редко, поскольку игнорирование взносов часто играет с жильцами злую шутку, когда возникает необходимость оплатить капремонт, а денег нет.
Капремонт дома для пенсионеров: должен ли пенсионер выполнять взнос
С 2016 года регионы могут устанавливать свои условия предоставления льгот по капремонту в фонд который имеет домдля отдельных категорий граждан. К категориям граждан, которые могут рассчитывать на льготы относятся пенсионеры, являющиеся блокадниками, ветеранами труда и т.п., бюджетники (в особенности, проживающие в селе), ликвидаторы Чернобыльской аварии, многодетные семьи.
Пенсионер получает особые льготы, поскольку их размер зависит от возраста льготника. Когда пенсионеру исполнилось 70 лет, ему полагается льгота на 50% для взносов на капремонт (он платит только половину от указанной суммы). Правда у этого условия есть нюанс. Пенсионер, получивший льготу должен жить в квартире, за которую платит самостоятельно или с таким же пенсионером как он сам.
Если пенсионеру больше 80 лет, его льгота увеличивается. Ему больше не нужно делать взносы в фонд капитального ремонта, поскольку льгота составляет 100% за дом. Но условие такое же, как и для пенсионеров которым 70 лет – проживание одному или в компании такого же пенсионера.
Также на льготы могут рассчитывать инвалиды, но только инвалиды первой и второй группы (в том числе, если этот пенсионер ещё и инвалид). Кроме того льготу могут получить граждане на иждивении которых есть ребенок-инвалид. Но максимальный размер такой льготы составляет 50% от общей суммы, по которой совершается оплата.
Что такое взнос на капитальный ремонт
Жилой фонд во многих городах не обновляется и нуждается в восстановлении. Деньги за производство строительных работ требуются немалые. Собирают их с жильцов, согласно установленным по региону правилам. Накопленные средства аккумулируются на спецсчета и могут расходоваться лишь на капремонт. Ежемесячная сумма взносов может оказаться непосильной пожилым людям, живущим на пособия по старости. Государство предусматривает особые льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет, заключающиеся в снижении ежемесячного платежа или при полном освобождении от выплат.
Получить привилегию могут не все физлица преклонного возраста. Плата за капремонт после 80 лет для пенсионеров проводится по особым правилам. Многие граждане могут получить льготы или вообще законно не вносить платежи. Для этого необходимо знать, как оплачивается капремонт пенсионерами старше 80 лет, на каких условиях предоставляется субсидия, что за документы следует представить для получения скидки, куда обратиться.
Что делать, чтобы получить льготу?
- Заплатите взнос на капитальный ремонт по квитанции
- Соберите документы для компенсации
На федеральном уровне нет требований к документам, которые требуются для льготы. Поэтому требования будут разными. Скорее всего, у пенсионера попросят:
- паспорт;
- справку о составе семьи;
- копию трудовой книжки;
- квитанцию об оплате взносов на капремонт за последний месяц;
- реквизиты для перевода денег.
Документ о праве собственности на квартиру тоже часто требуется, но орган, назначающий выплату, может запросить сведения из ЕГРН самостоятельно.
Справку об отсутствии задолженности по взносам получать не нужно, уполномоченный орган запросит ее сам.
- Подайте заявление о компенсации уплаченного взноса
В регионах заявления принимают разные органы: это могут быть отделы социальной защиты населения или центры жилищных субсидий. В некоторых регионах заявления можно подать в МФЦ и через портал Госуслуг.
Уточнить, куда и как обращаться в вашем субъекте РФ, можно у регионального оператора капремонта или в министерстве, отвечающем за социальную поддержку граждан.
- Получите компенсацию
Когда будете подавать заявление, уточните у принимающего специалиста, каким образом орган может выплатить деньги. В заявлении укажите способ, который вам подходит. Обычно деньги переводят на банковскую карту.
Что подразумевает данная льгота
Капитальный ремонт – что в него входит? Этот вопрос задают многие граждане нашей страны. По большому счету практически все.
За полученный в результате отчислений счет, жильцы многоквартирного дома имеют полное право:
- осуществить не только ремонт, но также утепление фасада;
- осуществить ремонт балконов и лоджий, в том числе и застеклить их;
- осуществить замену оконных и балконных заполнений на шумоизоляционные;
- не только заменить, но также и отремонтировать водосток;
- осуществить ремонт пожарных лестниц;
- выполнить ремонт фундамента, в том числе и самого подвала;
- осуществить замену и ремонт кровли;
- привести в полный порядок вход в сам подъезд: заменить входную дверь, обустроить лестничные проемы.
Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт
Возмещение уплаченных за капремонт денег происходит только по заявлению и после предоставления в соцзащиту всех нужных документов. Средства на компенсацию идут из федерального бюджета. Так что в регионах задержек с такими выплатами не должно быть. В федеральном бюджете на льготы по капремонту для пенсионеров ежегодно выделяется около 4 млрд рублей.
До 2019.01.01 компенсацию оплаты за капремонт не получали проживающие совместно инвалиды и пенсионеры. Одиноким пенсионерам и инвалидам 1, 2 групп положены были льготы, а мать-пенсионерка с сыном-инвалидом, например, часто лишалась этой льготы. Потому что:
- пенсионерка не считалась одинокой;
- сын не был оформлен как собственник жилья.
Не получали компенсацию и семьи из 2-х и более неработающих пенсионеров, где собственник жилья был старше 70 лет. Такая привилегия была с 2016.04.05 только у пожилых москвичей.
С начала 2019 года действует закон ФЗ-226, который дает возможность возмещения выплат за капремонт неработающему собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с другими членами семьи — неработающими пенсионерами и инвалидами. Это изменение в ЖК дало возможность получать льготы дополнительно еще 200 000 людей. Новый нюанс закона заберет из бюджета дополнительно 300 000 000 рублей.
По общим правилам, таким владельцам жилья с 70 лет возвращается половина ремонтных расходов с учетом минимального взноса и региональных стандартов по жилплощади. А с 80 лет выплата вернется полностью, если она не больше минимума, а метраж помещения не выше установленной нормы.
Согласно правилам, установленным Жилищным Кодексом РФ, капитальный ремонт оплачивается посредством ежемесячных взносов в фонд от имени каждого жильца. Эти платежи сохраняются на специальном счете, копятся до определенной суммы и расходуются только по целевому назначению в соответствии с программой. Взносы не производятся, если:
- дом не подлежит ремонту;
- жилье признано в установленном порядке аварийным;
- дом подлежит сносу (имеется соответствующее решение государственных органов);
- есть решение об изъятии конкретного жилого дома из пользования гражданами и передаче его в ведение муниципальных органов.
Рассмотрением жилищных вопросов по оплате капремонта занимаются непосредственно власти субъекта, поскольку на федеральном уровне установлены лишь общие принципы льготной политики.
В каждом регионе размер взносов определяется постановлением Правительства субъекта – это правило закреплено в ст. 156 ЖК РФ. Сумма рассчитывается в зависимости от типа постройки, количества этажей, подъездов. К примеру, в столице на капремонт сдают в среднем по 15 рублей за кв.м. (в регионах – 2-9 рублей).
Простой расчет позволяет определять примерную сумму, подлежащую уплате за капитальный ремонт, которая составляет от 300 до 2000 рублей в зависимости от площади жилья. В этой связи дополнительные жилищные расходы для отдельных категорий граждан стали существенными, а в некоторых случаях – непосильными. Вопрос о законности таких взносов ставился депутатами перед Конституционным судом РФ, который признал отсутствие противоречий статей Жилищного кодекса положениям Конституции РФ.
Что будет, если я не буду оплачивать квитанции за капремонт?
Законодателем взносы за капремонт жилья приравнены к коммунальным платежам за квартиру. Игнорирование их оплаты приведёт к аналогичным последствиям. Уполномоченная организация по контролю поступления средств имеет право обратиться в суд с иском об обязанности взыскать задолженность.
На сумму задолженности накручивается пеня. Она рассчитывается исходя из положений Налогового кодекса РФ — за каждый просроченный день. Размер пени — 1/300 от ставки финансирования Центрального банка РФ.
Взносы за капремонт осуществляются собственником имущества. В случае продажи квартиры с неоплаченными взносами, бремя по их погашению ложится на нового собственника имущества, что предусмотрено ст. 158 ЖК РФ.
Тем категориям граждан, кто имеет определённые льготы на капитальный ремонт в виде возврата части или их полной стоимости, следует понимать, что, прекратив оплачивать данные платежи, они теряют право на получение субсидии и не смогут вернуть в дальнейшем средства за пропущенные месяцы.
Можно ли официально отказаться от уплаты?
Владельцы имущества в доме не имеют права отказаться от выплаты взносов, причитающихся на данное жилое помещение. Этот платёж является обязательным, в том числе для лиц, получивших право на 100% возмещение понесённых расходов. Перечень тех, кто освобождается от уплаты капитального ремонта, чётко регламентирован законом.
Платят ли жители новостроек взносы?
Собственники квартир в новостройке должны учитывать несколько нюансов, говоря о внесении платежа за капремонт. Многие дома, введённые в эксплуатацию менее 5 лет, имеют гарантию на проведение ремонтных работ от застройщика. В этом случае взносы на капремонт не нужны. При необходимости все виды работ проводятся застройщиком за собственный счёт.
Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт
В основе отношений, касающихся коммунальной сферы, лежит Жилищный кодекс. Нормативный акт гласит об обязанности владельца регулярно осуществлять финансирование ремонтных работ, устанавливает льготные категории, а также дает определение понятию «капитальный ремонт». Муниципальная власть имеет право расширить список или установить более низкий тариф.
Информация о льготниках и порядок предоставления государственной поддержки также закреплены в законе № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», принятом 24 ноября 1995 года, в ФЗ № 5 «О ветеранах» от 12 января 1995 года и ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 года, гарантирующего социальную поддержку гражданам, подвергшимся радиационному воздействию в Чернобыле.
Гражданин, проживающий в многоквартирном доме, вошедшем в состав региональной программы, должен регулярно перечислять средства на будущее капитальное восстановление здания. Возврат части или полной суммы, затраченной льготником, производится за счет федеральных и региональных средств. На государственную поддержку могут рассчитывать следующие категории граждан:
- Инвалиды и участники ВОВ, а также приравненные к ним граждане.
- Ветераны боевых сражений.
- Лица, располагающие наградой «Житель блокадного Ленинграда».
- Дети с ограниченными возможностями.
- Граждане, пострадавшие от радиации.
- Инвалиды I и II группы.
- Законные представители детей-инвалидов.
- Ветераны труда.
- Пенсионеры, чей возраст превысил отметку 70 и 80 лет.
- Другие категории, за которыми право на получение субсидии закрепила местная власть.
За государственной поддержкой, выраженной в возврате 50 % от размера взноса на капитальный ремонт, могут обратиться лица старше 70 лет, отвечающие требованиям:
- отсутствует место официального заработка;
- проживает одиноко;
- ячейка общества состоит из нетрудоустроенных пенсионеров;
- граждане являются собственниками жилья.
Примеры:
- Семья пенсионеров 72 и 74 лет, проживающих на собственной жилплощади, имеет право подать заявление на компенсацию.
- Неработающий пенсионер-собственник 75 лет зарегистрировал в квартире своего внука, который уехал учиться в другой город. МФЦ ответил отказом на заявление о предоставлении льготы.
С какого возраста можно вовсе не платить за капитальный ремонт? Для граждан, достигших 80 лет, размер дотации увеличивается до 100 %. Условия предоставления льготы аналогичны.
Отвечает заведующий МГКА «Бюро адвокатов «Де-Юре» Никита Филиппов:
Да, согласно ст. 13, 14 Федерального закона от 12.01.1995 № 5 «О ветеранах», Ваша мама, как собственник квартиры, являясь ветераном труда и инвалидом, имеет право на получение льготы в размере до 50%. Более того, как следует из ст. 169 Жилищного кодекса РФ, в случае проживания Вашей мамы (достигшей возраста 80 лет) в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих с ней неработающих граждан пенсионного возраста, ей может быть предоставлена льгота в размере 100%.
Кто может не платить за капремонт?
Льготы для пенсионеров, связанные с недвижимостью
Льгота не предоставляется автоматически: для ее оформления необходимо собрать документы, подтверждающие право на ее получение, и написать соответствующее заявление. Подача документов может осуществляться через МФЦ (при начислении платежей по оплате жилья, коммунальных услуг и формировании платежных документов при помощи автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ») или через центр жилищных субсидий (если не используется автоматизированная система).
На примере г. Москвы отмечаем, что льготы предоставляются с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло соответствующее право, но не более, чем за 6 последних месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт.
Отвечает управляющий партнер юридической компании ЭНСО Алексей Головченко:
В Российской Федерации существует большое количество законов, где говорится про льготы, субсидии и компенсации. Кроме того, местные органы также вправе вводить свои субсидии и дотации и определять круг получателей.
Попробуем разобраться, кто и на что может претендовать. Итак, льготы предусмотрены для
- жертв Чернобыльской аварии – законом РФ от 15.5.1991№ 1244-1;
- Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы – определены законом РФ от 15.01.1993 № 4301-1;
- ветеранов ВОВ, боевых действий на территории СССР и РФ и на территориях других государств, ветеранов военной службы и ветеранов труда – Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ;
- лиц, имеющих знак отличия «Жителю блокадного Ленинграда» – Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ;
- нетрудоспособных иждивенцев погибших инвалидов ВОВ – Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ;
- инвалидов – Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ;
- Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Трудовой Славы – Федеральным законом от 09.01.1997 № 5-ФЗ;
- членов семей военнослужащих и сотрудников Федеральных органов власти в связи со смертью последних – Постановлением Правительства РФ от 02.08.2005 № 475;
- педагогических работников – Постановлением Правительства РФ от 26.10.2013 № 963.
Теперь рассмотрим интересующие нас категории подробнее.
В законе «О ветеранах» говорится как о ветеранах боевых действий и военной службы, так и о ветеранах труда, ведь «Медаль за бой, медаль за труд из одного металла льют». Согласно Федеральному закону, меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, улучшению жилищных условий переданы органам местного самоуправлению. Льготы в размере 50% от оплаты расходов жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются самому обладателю этих льгот. На членов семьи они не распространяются.
Кто имеет право не платить за капительный ремонт
Владелец квартиры освобождается от необходимости выплачивать взносы за проведение ремонта, если удовлетворяются параметры, прописанные во втором пункте 169-й и в 170-й, 181-й статьях Жилищного кодекса Российской Федерации.
Правом отказа пользуются люди, владеющие недвижимостью, которая в установленном порядке признана аварийной и подлежащей сносу. Порядок отнесения многоквартирного дома к категории аварийного жилья устанавливается правительством РФ.
При решении местных органов самоуправления (или на уровне госвласти) об изъятии земли, застроенной многоэтажными домами, с целью удовлетворения государственным либо муниципальным нуждам, жилые помещения подлежат изъятию. На такие строения требования заплатить за проведение капремонта не распространяются.
Это интересно! Также имеют право не производить взносы жители недавно отремонтированного дома. Жители новостроек не платят на протяжении первых пяти лет от введения дома в эксплуатацию.
Если жилой дом расположен на земле, которая находится в ведении муниципалитета, то взыскание сумм на ремонт с владельцев квартир является неправомочным.
Согласно статье 154 жилищного кодекса России, обязательный взнос за ремонт является составной частью платы за пользование коммунальными услугами, начисляемой в квитанции УК или ТСЖ. Поэтому малоимущие семьи не получают дополнительных льгот при внесении средств в фонд капремонта.