Порядок расчета среднего заработка для центра занятости населения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок расчета среднего заработка для центра занятости населения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

При проведении подсчета необходимо включить все выплаты, которые были произведены сотруднику в течение расчетного периода. Не следует включать выплаты за время отсутствия на работе (отпуск, больничный, командировка и прочее). Также не подлежат учету разного рода компенсационные выплаты (за использование автомобиля) и разовые выплаты, не связанные с оплатой труда (материальная помощь, премия к юбилею).

Какие реквизиты должна содержать справка, составленная в произвольной форме?

Итак, в справке, составленной в произвольной форме, должны быть указаны следующие сведения:

• наименование, ИНН и юридический адрес учреждения, в котором работал гражданин;
• Ф. И. О. работника полностью;
• период его работы и должность (так же, как они указаны в трудовой книжке);
• сведения об условиях работы (полный или неполный рабочий день);
• размер среднего заработка за последние три месяца работы;
• сведения о наличии в течение 12 месяцев, предшествовавших увольнению, периодов, не включенных во время оплачиваемой работы, – когда сотрудник не трудился, но за ним сохранялся средний заработок (например, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, временной нетрудоспособности, командировок и т. д.);
• основание для выдачи справки (лицевые счета, платежные документы);
• подписи руководителя и главного бухгалтера организации, оттиск печати.

Изменение порядка расчета заработка для выплаты пособия по безработице

Законодатель изменил принцип расчета заработка для выплаты пособия по безработице.

Если раньше заработок во всех случаях рассчитывал последний работодатель, то при постановке на учет в качестве безработного с 25.09.2021 этот заработок считает служба занятости на основе выплат, с которых исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС). В качестве расчетного периода берутся 3 месяца перед кварталом, предшествующим месяцу обращения физлица в службу занятости за пособием, а для недавно уволенных с военной службы — 3 месяца перед кварталом, предшествующим месяцу призыва (пп. «а» п. 2 Правил № 1552).

За работодателем обязанность по исчислению заработка сохраняется в следующих случаях (п. 3 Правил № 1552):

• весь расчетный период гражданин находился в отпуске по беременности и родам и (или) отпуске по уходу за ребенком;

• в расчетный период гражданин получал выплаты, которые не облагались страховыми взносами по подпункту 14 пункта 1, подпункту 1 пункта 3 статьи 422 НК РФ (выплаты следователям, прокурорам, судьям, военнослужащим и пр.);

• в расчетном периоде сотрудник был занят не у последнего работодателя;

• по последнему месту работы у физлица отсутствовал доход в течение расчетного периода, а также предшествующего периода, равного расчетному.

Средний заработок для пособия по безработице – пример расчета

Например, инженер решил уволиться 26 января 2018 года. Им была заказана справка для службы занятости о среднем уровне заработка. Бухгалтер рассчитывать усредненную величину доходов должен за три месяца, предшествующие январю (месяцу увольнения). Доходы в этот период были такими:

Месяц	Количество фактически отработанных дней	Начисленные доходы, руб.	Учтено в расчете дней	Принимается в расчет заработок, руб.
Октябрь 2017	22	25 000	22	25 000
Ноябрь 2017	14 (с 1 по 10 число – лист нетрудоспособности)	26 000, в том числе 14 000 – выплаты по болезни	14	12 000 (26 000 – 14 000)
Декабрь 2017	21	33 000	21	33 000

Зачем центру занятости нужна справка о заработке?

В соответствии с нормами действующего Закона № 1032-1, принятого для урегулирования вопросов, касающихся занятости россиян, безработными признаются граждане, достигшие трудоспособного возраста, по состоянию здоровья которые могут и хотят трудиться, не имея при этом средств из прочих источников.

Согласно п.2 ст.2 Закона № 1032-1, при обращении граждан для центра занятости необходимо представить:

• документы, удостоверяющие личность заявителя, уровень образования, наличие специальности и квалификации;
• трудовую книжку;
• справку о размере заработной платы (как рассчитать средние показатели, расскажем дальше).

Примеры расчета доходов уволенного работника для центра занятости

1. По собственному желанию сотрудник прекратил трудовые отношения 09.01.2021.

Подготовить справку о среднем заработке для биржи бухгалтер должен за период с 01.10.2020 по 31.12.2020.

Размер заработка помесячно составил:

• за октябрь – 26 000 руб.;
• за ноябрь – 25 000 руб.;
• за декабрь – 26 000 руб.

Расчетный период отработан полностью при пятидневной рабочей неделе – 66 дней.

В ноябре он получил премию в сумме 12 000 руб. за третий квартал 2019 года. Следовательно, для среднего заработка эту выплату не принимают к расчету.

Размер среднедневного заработка:

(26 000 + 25 000 + 26 000) / 66 = 1166, 67 рублей;

Среднемесячный заработок, который будет учтен при начислении пособия по безработице биржей, составит:

1166, 67 х 22 = 25 667 рублей.

1. Рассмотрим более сложный пример, если за этот период уволившийся сотрудник из 66 положенных дней отработал фактически 50 дней.

В ноябре он получил за октябрь премию – 5 000 рублей.

По годовым итогам размер премиальных составил 30 000 рублей.

К вычисленному ранее среднему заработку необходимо добавить сумму премиальных.

Как посчитать средний заработок за 3 месяца для Центра занятости

В 2008 году были внесены поправки в Закон №1032-1 1991 года. Согласно поправкам, размер пособий для граждан по основаниям – сокращение, а также увольнение по собственной инициативе, стал одинаков по сумме выплат. Алгоритм расчета заработка граждан на предприятии для справки, предъявляемой в Службу занятости, издан Постановлением Минтруда под №62. По правилам, изложенным в Постановлении, рассчитывается пособие и стипендия для безработных.

Усредненный показатель рассчитывается за предыдущие 3 месяца, с 1-го по 1-е число. В расчет не принимается время, когда за сотрудником был сохранен средний заработок, получение пособия во время беременности, родам, отсутствие работы по вине работодателя, отгулы и т.д. В случае неполучения фактической зарплаты, необходимо исходить из размера заработка, который начислен за предшествующие месяцы, при условии того, что период расчета равен 3 месяцам.

Как рассчитать средний заработок за 3 месяца? В расчете принимают участие известные каждому работнику выплаты: заработок, премии, вознаграждения, надбавки и доплаты к тарифным сеткам, выплаты, обусловленные условиями трудовой деятельности. В расчете не принимают участие социальные выплаты, не имеющие отношения к оплате трудовой деятельности работника. Кроме того, суммы, начисленные во время отсутствия гражданина на рабочем месте, но при условии сохранения за ним заработка. Например, отпускные, периоды болезни, командировки и т.д.

Заработок за 3 месяца, предшествующие увольнению, рассчитывается по формуле:
средний дневной заработок Х среднемесячное количество рабочих дней в периоде расчета = средний заработок
Число рабочих дней в расчетном периоде определяется длительностью рабочей недели, которая установлена в организации.

Заработок сотрудника за день исчисляют по формуле:
сумма начисленной зарплаты в расчетном периоде/число фактически отработанных дней в расчетном периоде = средний заработок за день

Как рассчитать средний заработок, если не было выплат

В данном случае многие особенности и порядок расчета напрямую будут зависеть от того, в каком именно периоде выплат не имелось, например:

1. В расчетный период, равный трем месяцам, выплат действительно не было. Однако они имелись в другое время, предшествующее ему. В подобной ситуации расчет производится достаточно просто: во внимание принимаются именно те выплаты, которые были в предыдущем периоде. Дальнейший расчет среднего заработка осуществляется по стандартной схеме.
2. Выплат не было не только в сам расчетный период, но и в предыдущее время, до момента его начала. В таком случае средний заработок подчиненного будет рассчитан на основании размера его заработка, который начислялся ему в момент наступления особого случая. В подобной ситуации заработная плата за фактически отработанное время должна быть разделена на непосредственное количество дней, которые были отработаны подчиненным в соответствующем месяце.
3. Выплат не имелось не только на протяжении всего расчетного периода, но и во время наступления особого случая, в связи с которым работнику был назначен средний заработок. Здесь главным показателем для вычисления среднего заработка будет являться непосредственный оклад подчиненного, сумма которого устанавливается трудовым договором и иными локальными документами. Для вычисления точного размера среднего заработка необходимо оклад сотрудника разделить на количество рабочих дней в календарном месяце, в котором и происходит расчет этого показателя.

Условный числовой пример

Алгоритм расчёта среднемесячного заработка, включение и исключение ряда полученных доходов, сумму в денежном выражении детально демонстрирует пример со следующими условиями:

Работник увольняется 15 февраля 2019 года по соглашению сторон. Должностной оклад – 20000 рублей. График работы установлен в соответствии со статистическими показателями. В январе начислена премия за производственные показатели по итогам 2018 года в сумме 12000 рублей. С 10 по 20 ноября 2018 г. сотрудник находился на больничном, а с 25 декабря 2018 г. по 13 января 2019 г. в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Расчёт выполняется пошагово:

1. Необходимо посчитать общее количество отработанного времени с ноября 2018 года по январь 2019 года, исключив рабочие дни, приходящиеся на отпуск и временную нетрудоспособность:
   
   • ноябрь: 21 – 7 = 14;
   • декабрь: 21 – 5 = 16;
   • январь: 17 – 3 = 14.

Всего за период: 14 + 16 + 14 = 44 дня, отработанных согласно графику.

1. Совокупный фонд рабочего времени согласно управлению статистики: 21 + 21 + 17 = 59 дней.
2. Премиальная выплата за год относится к предыдущему году, потому включается в размере 1/12 за месяцы 2018 года в сумме 12000 / 12 = 1000 рублей вне зависимости от факта начисления в январе.
3. Нужно посчитать включаемые доходы с отнесением к соответствующим временным интервалам:
   
   • ноябрь: 20000 / 21 * 14 + 1000 = 14333,33 руб.;
   • декабрь: 20000 / 21 * 16 + 1000 = 16238,10 руб.;
   • январь: 20000 / 17 * 14 = 16470,59 руб.

Облагаемый доход, включаемый в совокупный показатель: 14333,33 + 16238,10 + 16470,59 = 47042,02 руб.

1. Полученные данные подставляются в конечную формулу: среднемесячный доход = 47042,02 / 44 * 59 / 3 = 21026,36 руб.

Если доход в фактическом временном интервале отсутствует, то для расчёта берётся предыдущий период, состоящий из трёх месяцев, идущих подряд. Ключевой момент – отнесение к тому времени, за которое назначены выплаты в соответствии с распорядительными документами и включение выплат пропорционально отработанному времени.

Документ, предоставляемый в фонд содействия занятости населения – справка от последнего работодателя с заполнением всех обязательных реквизитов. Форму справки предприятие или индивидуальный предприниматель могут разработать самостоятельно с отражением данных, требуемых биржей труда для начисления повышенного размера пособия по безработице.

Если в анализируемом трехмесячном периоде или после него, но до даты увольнения было повышение зарплаты, все выплаты для расчета среднего заработка нужно проиндексировать:

1. Если зарплата повышалась в анализируемые месяцы, индексируются участвующие в расчете среднего заработка выплаты в те месяцы, которые предшествовали повышению зарплаты. Например, человек уволился в середине февраля. А с 1 января повысили оклады. Индексируются выплаты за ноябрь и декабрь.
2. Если администрация повысила зарплату после расчетного периода – индексируется средний заработок. Работник уволился в середине января. Повышение окладов – с 1 января. Индексируется средний заработок за три месяца расчетного периода.

Может возникнуть такая ситуация, что за последние месяцы перед увольнением работник не получал того дохода, который может быть учтён для ЦЗН. Например, он ушёл на 4 месяца в учебный отпуск для написания дипломной работы и прохождения итоговой аттестации. Какой период стоит учитывать?

В данном случае, нужно взять для расчёта те 3 месяца, которые предшествовали не учитываемому периоду. Если уволившийся работник проработал у данного работодателя менее трёх месяцев, то в справке нужно указать период с момента приёма на работу до фактического увольнения. Эти сведения и будут учитываться при назначении пособия.

Если работник трудился на условиях неполного рабочего дня, его средний заработок будет исчисляться путем деления суммы зарплаты, начисленной ему за фактически отработанное им время на количество отработанных им дней, рассчитанное исходя из данных производственного табеля или иных документов, учитывающих посещаемость рабочих мест сотрудниками. Часто бывает так, что женщина увольняется в сразу же после отпуска по уходу за ребёнком до достижения им 1,5 лет. Какие периоды нужно учитывать в её случае?

Данный период не входит в состав при расчёте среднего заработка для ЦЗН, поэтому брать нужно предыдущие периоды перед уходом в отпуск по беременности и родам. Например, женщина уволилась 01.03.2018 года сразу же, как только закончился отпуск по уходу за ребёнком. Брать для расчёта нужно апрель, март и февраль 2020 года. Именно в эти месяцы женщина получала учитываемый доход.

В какой момент нужно выдать справку

Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице не входит в состав обязательных документов, которые администрация должна оформлять в момент расторжения трудового договора с работником.

Она составляется при поступлении запроса уволенного или увольняющегося человека на руководителя фирмы. Согласно законодательству этот документ бухгалтерия обязана составить ему в течение трех дней с момента подачи заявления на формирование этого бланка.

За исключением, случая когда он попросил выдать ее, являясь еще работником фирмы. В этом случае оно оформляться и передается увольняемому в последний день работы этого человека.

Внимание! Работник, который увольняется, может ее запросить сразу же в момент увольнения или же обратиться чуть позже. Работодатель не имеет права отказать ему в этой просьбе, даже если с момента прекращения действия договора с этим человеком прошел год и более длительный период.

Налог на доходы физических лиц в расчётах не указывается. Все начисленные суммы, входящие в расчёты, указываются до расчёта налогов. Для расчёта пособия по безработице зарплата берётся без НДФЛ.

Выплаты, которые учитываются для расчёта пособия по безработице

Расчёт средней заработной платы для справки в Центр занятости населения включают следующие начисления и выплаты:

• вознаграждения в денежной или натуральной форме за то время, которое было отработано в расчётный период;
• дополнительные суммы, надбавки, выплачиваемые работнику в соответствии с трудовым соглашением и иными локальными документами о заработной плате (различного рода надбавки, доплаты, плата за сверхурочное время работы или совмещение и др.);
• мчотивационные и стимулирующие доплаты (премии, бонусы);
• надбавки и компенсации, предусмотренные действующим законодательством РФ, и связанные с особыми условиями (вредное производство, ночные смены, работа в выходные и праздничные дни);
• и прочие суммы, предусмотренные локальными актами и входящие в перечень учитываемых сумм для расчёта рассматриваемого среднего заработка.

Средний заработок для центра занятости берётся за 3 месяца до увольнения с первого по последнее число.

В соответствии с регламентированным порядком в расчёт среднего заработка включаются:

основная зарплата, начисленная исходя из должностного оклада, утверждённых процентных ставок по тарифу и установленных организацией сдельных расценок; доплаты за совмещение профессий, надбавки за мастерство и профессионализм, вознаграждения за достигнутые финансовые показатели, предусмотренные внутренней локальной документацией; премии за производственные показатели за квартал, полугодие или другой временной интервал в пропорциях отнесения к соответствующему периоду; квартальная премия относится к месяцу, за который начислена как 1/3 часть, годовая – как 1/12 вне зависимости от времени начисления.

если был отпуск или денежная компенсация за заработанное и неиспользованное время для отдыха; если сотрудник отработал месяц не полностью из-за нахождения предприятия в состоянии вынужденного простоя или пребывания части времени в служебных поездках; если был больничный лист по собственному заболеванию или уходу за заболевшим родственником.

Формула расчёта среднего заработка для центра занятости имеет вид:

Рабочее время, фигурирующие в формуле, считается согласно графику работы, а не по данным статистики. Игнорирование нормы приводит к искажению результата при сменном графике и ненормированном режиме работы.

Сразу скажем, что определение среднего заработка (СЗ) для предъявления на биржу труда не ведется по стандартным правилам, изложенным в Положении от 24.12.2007 от № 922. Нормативный документ в этой области – Постановление Минтруда от 12.08.2003 № 62.

Расчет средней зарплаты имеет две ключевые особенности:

• в качестве базы для вычислений берется не год, а 3 полных месяца, предшествующих расторжению трудового договора;
• для расчета используется среднемесячное число трудовых дней (часов), которое указано в производственном календаре.

Все поля справки обязательно заполняются фирмой-нанимателем. В документ запрещается вносить исправления при помощи корректирующих средств. Правильность сделанных расчетов подтверждается подписью генерального директора и главного бухгалтера фирмы.

Расчетный период

Согласно действующим нормам, расчет среднего заработка для пособия по безработице производится за три полных календарных месяца, предшествующих дате увольнения. Например, если гражданин покидает компанию в октябре 2018 года, бухгалтер производит вычисления за период с 01.07.18 по 31.09.18.

Особый порядок предусмотрен для случая, если специалист увольняется в последний календарный день месяца, например. 31.10.18. В этой ситуации бухгалтер считает два СЗ: за период с июля по сентябрь и с августа по октябрь включительно. В справке указывается то значение, которое окажется больше.

В расчетный период не включаются дни, когда сотрудник:

• болел;
• пребывал в отпусках (обычных или детских);
• находился в отгулах;
• по иным причинам не присутствовал в офисе или на производстве (например, занимался общественной активностью по поручению нанимателя, сдавал донорскую кровь, отбывал в служебные поездки и т.д.).

Если за трехмесячный временной интервал гражданин ни разу не был в офисе (на производстве), за базу для вычислений нужно взять более ранний период аналогичной продолжительности, когда специалист трудился.

Если гражданин не проработал в организации и одного месяца, за базу для расчета берется тот период, который он по факту в ней трудился.

Отпуск: особенности расчета

При исчислении отпуска база и период определяются в аналогичном порядке. Структура выплат, включаемых в расчет, та же: вознаграждения за работу, предусмотренные системой оплаты труда, включаем, а социальные выплаты и отдельные виды компенсаций исключаем. Среднедневной заработок при расчете компенсации при увольнении рассчитывается аналогично.

Временной отрезок для расчета определяем по особым правилам. За каждый полностью отработанный месяц, приходящийся на расчетный период, учитываем среднее количество дней — 29,3. Это аналогичный усредненный показатель дней для расчета отпускных ((365 дней в году — 14 праздничных дней) / 12 месяцев).

Если же месяц отработан не полностью, то используйте формулу:

Пример.

В апреле работник был в командировке с 1-е по 10-е числа. Остальные дни он отработал полностью. База для начисления отпуска — 1 000 000 руб.

Производим исчисление:

1. 29,3 / 30 дн. в апреле × (30 дн. — 10 дн. командировки) = 19,5 дн. за не полностью отработанный месяц.

2. Затем количество дней за каждый месяц из 12 календарных суммируются.

3. 19,5 дн. (за месяц, отработанный не полностью) + 29,3 × 11 мес. (за остальное время) = 341,8 дн.

4. Средний дневной заработок — 1 000 000 / 341,8 = 2925,69 руб.

Чтобы определить сумму отпускных, необходимо полученный показатель среднедневного заработка умножить на количество дней отпуска, за исключением праздничных дней.

Обратите внимание, как рассчитать среднедневной заработок при увольнении для компенсации неиспользованного отпуска. Он исчисляется в аналогичном порядке.

Для чего нужно вычислять среднемесячную зарплату?

Иногда требуется предоставление справки о среднемесячном заработке. Её могут потребовать в службах защиты социума, в центре занятости во время постановки физического лица на учет для выплат пособий в связи с временной безработицей. Также определение точной суммы необходимо во время оформления кредитов в банковских учреждениях и для судов.

Это самые распространенные случаи, при которых нужно знать показатели средней зарплаты. Коэффициент обычно считается за три месяца или полгода. Расчет среднего заработка необходим чаще всего не для личных нужд, а для срочной ситуации. Уволенные работники часто не могут найти новую подходящую должность, поэтому приходят в центр занятости. Справка о средней зарплате – один из документов, необходимых для начисления материальной помощи.

Похожие записи:

• Какая пенсия по 3 группе инвалидности в 2023 году
• Выплаты ОСАГО по европротоколу: что важно знать
• Как создать агентство недвижимости?