Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 58. Приостановление производства по делу о банкротстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Завершение производства по делу позволяет гражданину избежать правовых последствий, установленных ст. 213.30 ФЗ № 127-ФЗ, например, запретов на замещение руководящих должностей. Однако это не касается случаев, когда производство по делу было прекращено в ходе реализации имущества, что вытекает из положений данной статьи.
Когда допускается прекращение процедуры банкротства физического лица
Основания прекращения производства по делу о банкротстве гражданина:
- Заключение мирового соглашения. При этом, согласно п. 6 ст. 213.31 ФЗ № 127-ФЗ, с даты завершения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения:
- прекращаются полномочия финансового управляющего;
- гражданин либо третье лицо, участвующее в мировом соглашении, начинает закрывать долги перед кредиторами.
Если должник нарушает условия мирового соглашения, то, на основании п. 7 данной статьи, производство по делу возобновляется и вводится реализация имущества, позволяющая человеку освобождаться от финансовых обязательств.
- Восстановление платежеспособности должника.
- Отказ всех кредиторов, участвующих в процессе рассмотрения дела, от финансовых требований или требований о признании гражданина банкротом.
- Удовлетворение всех притязаний кредиторов, входящих в реестр требований.
- Отсутствие у должника денежных средств, позволяющих компенсировать судебные расходы на проведение процедур в деле. Однако эти средства могут быть предоставлены гражданину третьим лицом, не являющимся кредитором, например, родственником.
- Иные основания, установленные законом, например, непредоставление кандидатуры финансового управляющего в течение трех месяцев с той даты, когда он должен быть утвержден по ФЗ № 127-ФЗ.
Можно ли прекратить банкротство?
Процедура банкротства в определенных обстоятельствах может останавливаться, т.е. это может быть либо приостановление процедуры, либо прекращение процедуры.
Основания для прекращения банкротства
- приостановлено банкротство может быть по причине обжалования определенных судебных актов, например, о признании должника банкротом. Также приостановлено банкротство будет в случае обжалования решений собраний. Может быть приостановка и в иных случаях, предусмотренных в АПК РФ. Приостановлению производства посвящена ст. 58 Закона о банкротстве.
- должник и кредитор могут достичь мирового соглашения и подписать его, что повлечет за собой утверждение мирового соглашения судом и прекращение производства по делу.
- до того, как должника признают банкротом, на стадии наблюдения должник, третье лицо, учредители могут обратиться с ходатайством о введении финансового оздоровления. Решение о введении процедуры финансового оздоровления принимается судом.
- на основании решения кредиторов судом может быть введено внешнее управление.
- основанием для прекращения банкротство может являться отказ кредиторов от требований.
Если кредиторов один или несколько и должник может погасить перед ними задолженность, то соответствующие действия также приведут к прекращению процедуры банкротства.
Для того, чтобы лицо признали банкротом, суд должен проверить обоснованность претензий заявителя. Если будет установлено, что претензии необоснованны, тогда суд прекратит производство по делу о банкротстве.
Также дело по банкротству будет прекращено, если у должника нет денег на финансирование процедуры банкротства и никто из кредиторов не берет на себя такие обязательства. Таким образом, недостаток средств на ведение банкротства приведет к прекращению процедуры.
Возможно ли повторное заявление на банкротство после процедуры его прекращения?
Банкротство может быть прекращено по разным основаниям. С учетом того, по какой причине было прекращено банкротство, будет зависеть, возможно ли повторно подать заявление на банкротство должника в той или иной ситуации.
Если должник рассчитался со своим долгом, то конкретно по этому долгу уже подать заявление нельзя, так как нет оснований. Если долг новый, то это будет новое дело о банкротстве.
В случае, когда кредитор решил оплатить процедуру банкротство, если оно было прекращено из-за того, что не было средств на ее оплату, то никто не препятствует по новому заявлению сказать об этом суду и запустить процедуру банкротства.
В случае заключения мирового соглашения, которое утверждено судом, не получится повторно подать заявление о банкротстве. Кредиторы либо должны получить исполнительные листы на исполнение, либо через суд расторгнуть мировое соглашение и возобновить процедуру банкротства.
Возможность повторной подачи заявления на банкротства, когда оно было прекращено, в каждом конкретном случае рассматривается индивидуально с учетом всех обстоятельств, в том числе, причин, по которым банкротное дело было прекращено.
Что изменится для должников, подпадающих под действие моратория?
Подчеркнем, что за должниками всё же сохраняется право на обращение в суд с заявлением должника о признании банкротом, однако сами кредиторы не смогут этого потребовать в силу действия моратория. Более того, согласно того же пункта 1 статьи 9.1 Закона ЛЮБОЕ лицо, подпадающее под действия моратория, может заявить об отказе от применения в отношении него моратория. Для этого должнику необходимо внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ).
ВАЖНО!
После того, как заявление об отказе лица от применения в отношении него моратория будет опубликовано, действие данной меры более на него не распространяется. Действие ограничений прав и обязанностей (о них — далее) в отношении него и его кредиторов не применяются.
Теперь подробнее остановимся на том, за счёт чего всё-таки облегчается жизнь должников во время действия такого вспомогательного механизма.
Согласно п. 3 ст. 9.1 Закона, во время действия моратория:
- С руководителя должника снимается обязанность по обращению с заявлением должника в арбитражный суд. Следовательно, снимаются и другие обязанности, вытекающие из обозначенной;
- На должника не начисляются неустойки/штрафы/пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение долговых обязательств;
- Действует запрет на обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке;
- Приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по тем требованиям, которые возникли ещё до введения моратория.
С принятым решением согласны не все. Так, Федеральная Налоговая Служба ранее, тридцатого марта, выразила протест и направила письмо в Минэкономиразвития. В письме ФНС заявляла, что прекращение взысканий по «старым» долгам в рамках моратория может привести к ситуации, когда недобросовестные, но платежеспособные компании прекратят платежи и начнут рассчитываться с контрагентами избирательно.
ФНС напоминает о последствиях применения моратория на банкротства в 2020 году, когда приостановка возбуждения дел о банкротстве привела к множеству споров, возникших именно из-за нежелания платежеспособных организаций платить своим контрагентам.
«Имеются иные многочисленные судебные споры, когда платежеспособные организации и аффилированные к ним лица используют ограничения на проведение исполнительных действий для непогашения долгов при отсутствии к этому объективных оснований: ПАО «Южный Кузбасс» («Мечел»), ОАО «РЖД», ООО «А101», ПАО «ГК ПИК» и другие«, — цитирует письмо замглавы ФНС Константина Чекмышева «Интерфакс».
Дождитесь определения суда о признании вас банкротом, реализации имущества и удовлетворения требований кредиторов
Если вы не соответствуете требованиям для утверждения плана, или в установленный срок финансовым управляющим не получен ни один проект плана, или представленный план не был утвержден судом, суд выносит определение о признании вас банкротом и введении реализации вашего имущества. В таком случае реализация имущества вводится судом на срок не более шести месяцев, который может быть продлен (п. 8 ст. 213.6, п. 4 ст. 213.12, п. 3 ст. 213.17, п. п. 1, 2 ст. 213.24 Закона N 127-ФЗ).
Суд также вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд из РФ до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве (п. 3 ст. 213.24 Закона N 127-ФЗ).
Удовлетворение требований кредиторов осуществляется за счет конкурсной массы в определенной очередности.
Требования, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества, считаются погашенными, и должник, как правило, освобождается от дальнейшего их исполнения.
Исключениями являются, в частности, требования по текущим платежам, о возмещении вреда жизни или здоровью, возмещении морального вреда, взыскании алиментов, а также оставшиеся непогашенными требования кредиторов, при возникновении и исполнении которых должник действовал недобросовестно.
Они могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве в непогашенной их части (п. 6 ст. 213.27, п. п. 3 — 5 ст. 213.28 Закона N 127-ФЗ; п. 21 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).
Обратите внимание! За фиктивное или преднамеренное банкротство, а также неправомерные действия при банкротстве предусмотрена административная ответственность. За фиктивное банкротство, повлекшее крупный ущерб, установлена уголовная ответственность (ст. ст. 14.12, 14.13 КоАП РФ; ст. 197 УК РФ).
Финансовый управляющий
Суд после вынесения определения о признании заявления о банкротстве физического лица обоснованным — утверждает финансового управляющего.
Финансовый управляющий — гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих основной функцией которого является деятельность по координации под контролем суда всей хозяйственной деятельности гражданина-должника в целях максимального удовлетворения требований его кредиторов за счет полной или частичной реализации имущества должника.
Решения финансового управляющего являются обязательными и влекут правовые последствия для широкого круга лиц. Участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным.
Суд утверждает финансового управляющего по предложению должника или на основании протокола собрания кредиторов. Суд направляет определение в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих (СРО арбитражных управляющих). Если суд не указал конкретную кандидатуру финансового управляющего, то СРО в течение 9 дней с даты получения определения суда представляет кандидатуру финансового управляющего. Если суд указал конкретного финансового управляющего СРО в течение 9 дней с даты получения определения суда направляет информацию о соответствии требованиям кандидатуры.
Собрание кредиторов может выбрать финансового управляющего и предложить в суд кандидатуру для утверждения. Выбор финансового управляющего собранием кредиторов оформляется протоколом. СРО после получения протоколоа собрания кредиторов направляет в суд информацию о соответствии финансового управляющего требованиям Закона.
СРО обязана обеспечить свободный доступ заинтересованным лицам (кредиторам, должнику, его адвокату, представителю и т.д.) доступ к проведению процедуры выбора кандидатуры финансового управляющего.
По результатам рассмотрения представленной СРО информации суд утверждает финансового управляющего.
Если СРО не предоставляет в суд информацию по кандидатуре финансового управляющего, суд дело откладывает, заинтересованные лица выбирают иную СРО.
Обязанности финансового управляющего
Относительно имущества должника финансовый управляющий обязан выявлять и обеспечивать сохранность имущества; проводить анализ финансового состояния гражданина; уведомлять кредиторов о введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина;
Относительно кредиторов обязан: вести реестр требований кредиторов; созывать и (или) проводить собрания кредиторов; направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.
Контроль действий должника. Финансовый управляющий обязан рассматривать отчеты о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина, предоставленные гражданином, и предоставлять собранию кредиторов заключения о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина.
Также он обязан выявлять признаки административного правонарушения и уголовного преступления в виде преднамеренного и фиктивного банкротства.
Осуществлять контроль за ходом выполнения плана реструктуризации долгов гражданина; осуществлять контроль за своевременным исполнением гражданином текущих требований кредиторов, своевременным и в полном объеме перечислением денежных средств на погашение требований кредиторов.
Преднамеренное банкротство
Порядок привлечение к административной ответственности за преднамеренное банкротствоУголовная ответственность наступает в том случае, если банкротство коммерческой организации или индивидуального предпринимателя наступает не в результате объективных условий хозяйствования, а в связи с преднамеренными действиями виновных лиц — субъектов противоправных действий.
Субъекты преступления — руководители или собственники коммерческих организаций и индивидуальные предприниматели.
- экономические интересы должника (юридического лица или индивидуального предпринимателя), то есть, причинение ущерба должнику, не являющегося крупным (иначе есть основания для привлечения к уголовной ответственности);
Кто будет вести банкротство, если мобилизовали управляющего
Управляющим в банкротстве является физическое лицо, состоящее в СРО. Этот специалист тоже может попасть в списки мобилизованных, отправиться на службу в действующую часть ВС РФ. Так как после мобилизации управляющий не сможет исполнять свои обязанности, наступают следующие последствия:
- производство по делу не приостанавливается, поскольку это допускается только при мобилизации должника-ответчика;
- управляющий вправе сам подать заявление об освобождении от обязанностей (в этом случае суд будет принимать решение о замене специалиста);
- если управляющий сам не подал заявление, это может сделать его СРО (при этом будет предложена кандидатура другого специалиста из состава организации).
После замены мобилизованного управляющего на другого специалиста банкротное дело продолжится по общим правилам.
Статья 128. Опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства
1. Опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Федерального закона. Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.
2. Опубликованию подлежат следующие сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:
наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика);
наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве, и номер дела;
дата принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
дата закрытия реестра требований кредиторов, определяемая в соответствии с пунктом 1 статьи 142 настоящего Федерального закона;
адрес должника для заявления кредиторами своих требований к должнику;
сведения о конкурсном управляющем и соответствующей саморегулируемой организации.
Должник должен особое внимание уделить подбору кандидатуры арбитражного управляющего. Желательно, чтобы он входил в специальную саморегулирующуюся организацию (СРО). Отметим, что должник не вправе указать на конкретного кандидата, однако ему дается возможность подобрать СРО.
Процедура банкротства представляет собой сложный механизм, в рамках которого составляет реестр лиц, предъявивших определенные требования должнику, желающему стать несостоятельным. В результате возможно как восстановление деятельности организации, так и ее ликвидация.
Каждая из стадий судебного процесса характеризуется особенными чертами. Законом определен конкретный круг лиц, которые в рамках указанных стадий наделены правами и обязанностями. Речь идет не только непосредственно о должнике и кредиторах.
Списание задолженности, а также их истребование происходит исключительно на основании судебного решения. Это важно в том числе для тех обязательств, которые не могли быть погашены путем получения средств от реализации имущества, принадлежащего компании.
В целом, суд должен принимать меры по недопущению несостоятельности организации, и прекращение процедуры является одной из таких мер.
Что такое банкротство
Термины «несостоятельность» и «банкротство» являются синонимами в российском законодательстве. Они имеют одинаковое значение — неспособность должника полностью удовлетворить требования кредиторов. Это и есть значимое основание несостоятельности (банкротства), которое признаётся арбитражным судом. Невозможность погасить долги в результате своей непродуманной деятельности, впоследствии может привести к ликвидации юридического лица-должника, если не удастся провести восстановление платёжеспособности несостоятельного лица. Для физических лиц признание несостоятельности может обернуться потерей значительной части имущества.
Основные правовые положения о банкротстве должников изложены в Гражданском кодексе (ГК РФ). Однако основным законодательным актом в этой сфере является Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26. 10. 2002 года (Закон о банкротстве), в который с декабря 2014 года по октябрь 2015 года были включены правила банкротства кредитных организаций и физ. лиц.
Основания для банкротства физического лица
Миллионы россиян с долгами 1 октября 2015 г. получили право на банкротство. В новом законе прописано, что основаниями для банкротства граждан являются имеющаяся у них общая задолженность больше 500 000 рублей, и более трёх месяцев пропущенных платежей. На должников могут быть наложены штрафы, если они не подали заявление о банкротстве, но не могут выполнить погашение кредита, т. е. перед кредиторами, по-прежнему остаются денежные обязательства. Новая редакция ФЗ распространяется на все виды кредитования, от потребительских и автокредитов до ипотечных кредитов и займов в иностранной валюте.
Статистические данные показали, что более 40 миллионов российских граждан имеют потребительский кредит – это почти треть населения. Сейчас количество выдаваемых кредитов уменьшается – либо из-за того, что банки стали более разборчивым в отношении своих клиентов, либо из-за нежелания потребителей влезать в долги.
До принятия соответствующих поправок в Закон, только юридические лица, такие как компании и деловые товарищества, могли объявить о банкротстве, и идея вступившего в силу законодательства состоит в том, чтобы создать механизм, по которому люди могут реструктуризировать свои долги.
Приостановка исполнительного производства в связи с рассмотрением банкротного дела в арбитражном суде
Приостановка выполняется с момента признания заявления гражданина обоснованным и введения в отношении него одной из процедур реструктуризации или реализации. Это обосновано необходимостью иметь открытые счета и отсутствие ареста на недвижимом имуществе, которые накладываются с моментом открытия исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного районным судом общей юрисдикции на основании решения по гражданскому делу. В качестве основания открытия исполнительного производства может выступать судебный приказ (упрощенная система взыскания по долгам, которые зафиксированы договором). Заявление о выдаче судебного приказа рассматриваются судьями мирового значения в судебных участках по месту регистрации должника.
При рассмотрении в судах общей юрисдикции с должника производят взыскание основной суммы, процентов за пользование, полной суммы штрафных санкций. На основании изданного и вступившего в силу судебного акта изготавливается исполнительный лист, который направляется в службу судебных приставов-исполнителей по району расположения силами самого судебного органа или выдается для дальнейшего направления взыскателю или его представителю. В последнем случае взыскатель самостоятельно направляет в ФССП исполнительный лист через почтовые службы или регистрирует в часы приема граждан.