Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За первого рожденного или усыновленного ребенка фиксированная сумма социальной поддержки 524 527 руб. 90 коп. За появление в семье второго – 168 616 руб. 20 коп. За рождение третьего, четвертого и других детей государство выплат не предоставляет.
Кто имеет право на сертификат
С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:
- в семье должно быть двое или более детей;
- хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
- и мать ребенка, и дети – граждане РФ.
В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.
Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:
- в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);
Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.
Можно ли получить материнский капитал за рождение двойни при первых родах
С 2007 года в стране начала действовать федеральная программа, направленная на поддержание рождаемости. Согласно ей, родители имеют право на получение денежной выплаты при рождении второго и последующего детей. При этом возникает логичный вопрос – положен ли семье материнский капитал за двойню, если это были первые роды у женщины?
Одни граждане считают, что материнский капитал за первое рождение двойни не положен, так как это первые роды, а получение выплаты возможно лишь после вторых и далее. Другие полагают, что в этом случае положено двойное пособие – раз уж детей двое. Однако и первое, и второе мнение ошибочно.
Правительственная программа по этому вопросу направлена на стимулирование рождения новых граждан. И в ней четко указано, что единовременная выплата денежных средств в виде материнского капитала полагается российским семьям при рождении в них второго ребенка. То есть, количество родов значения не имеет – если в семье родились двойняшки, родителям положен маткапитал за второго малыша.
Точно так же действует механизм получения денег и при появлении второго ребенка не в первых родах. Таким образом, семья не может претендовать на материнский капитал при рождении первенца. Но, уже воспитывая одного и при этом ожидая рождения второго из детей, родители соответствуют условиям данной программы, если малыши были рождены во время ее действия – с 1 января 2007 года.
Под региональными пособиями подразумеваются разновидности денежных компенсаций, выплачиваемые из бюджета конкретного субъекта РФ. Причем их перечень, порядок и условия предоставления утверждаются властями региона. Подробную информацию можно получить в местном органе социальной защиты населения.
К примеру, отдельные семьи, проживающие в Санкт-Петербурге, могут рассчитывать на следующие виды региональных пособий:
- единовременная компенсация при рождении одного ребенка или двойни (предназначена для покупки детского питания);
- пособие на детей в возрасте до 1,5 лет, выплачиваемое каждый месяц (также предназначено для покупки товаров, входящих в детский ассортимент);
- ежемесячная выплата на детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, а также от 7 до 16 лет;
- ежегодная финансовая помощь, оказываемая многодетным семьям.
Ежемесячные выплаты при рождении двойни в 2023 году
На ежемесячные детские выплаты федерального и регионального значения могут рассчитывать все семьи, вне зависимости от того, трудоустроена мама детей или является безработной/неработающей:
| № п/п. | Наименование пособия | Размер пособия | Где и когда оформить |
| 1 | Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до исполнения ему 1,5 лет | минимальное (неработающим и при низкой зарплате):
4 512 р. (на 1-ого) 6 284 р. 65 к. (на 2-ого ребенка) |
Неработающим:
в органах социальной защиты населения до исполнения ребенку 2 лет |
| максимальное (работающим):
26 152 р. 27 к. (на каждого из близнецов), в сумме: 52 304 р. 54 к. |
Работающим:
по месту работы до исполнения детям 2 лет |
||
| 2 | Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего- призывника (до исполнения малышу 3 лет) | 27 680 р. 97 к. (на каждого), в сумме:
55 361 р. 94 к. |
Органы социальной защиты населения |
| 3 | Ежемесячное пособие малоимущим семьям на ребенка до 16 лет (18 лет – в случае продолжения обучения) | Зависит от региона проживания семьи (выплачивается в большем размере матерям-одиночкам, многодетным, детям военнослужащих- призывников, детям, на которых нельзя взыскать алименты) | |
| 4 | “Путинские” пособия
(с 1 января 2023 года) |
В размере детского прожиточного минимума по региону (и на 1-ого, и на 2-ого).
На первого ребенка средства поступают из бюджета. На второго – из средств материнского капитала. |
На 1-ого ребенка – в органы социальной защиты населения, на 2-ого – в Пенсионный Фонд |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Выплаты при рождении двойни в Москве и Московской области”
Вопрос: Куда за пособием по беременности и родам должна обращаться женщина, которая зарегистрирована в налоговом органе в качестве физического лица в статусе индивидуального предпринимателя.
Ответ: У индивидуальных предпринимателей имеется выбор: отказаться от страхования на случай временной нетрудоспособности материнства или заключить индивидуальный договор с Фондом социального страхования, регулярно совершать страховые взносы и в случае наступления страхового случая (беременности) обращаться за выплатой пособия. Если женщина выбрала второй вариант, она имеет право на пособие. Ежемесячное пособие может быть оформлено в любом случае через органы социальной защиты населения.
Вопрос: Может ли семья, в которой родилась двойня, оформить одновременно федеральные пособия и региональные пособия, выплачиваемые в Московской области?
Ответ: Да. Получение федеральных мер поддержки никак не отражается на праве оформления региональных выплат и льгот.
Региональные особенности выплат при рождении двойни
Власти субъектов РФ уполномочены самостоятельно увеличивать существующие пособия или утверждать выплаты, которые действовали бы в пределах региона. Рассмотрим примеры.
| Регион, край, город | Особенности выплат при рождении двойни |
| Москва и МО | Утверждена дополнительная поддержка молодых семей (в которых оба супруга не достигли возраста 30 лет) – им выплачивается губернаторское пособие в размере 86 000 рублей за первого малыша и 121 000 рублей – за второго. Получается, при рождении двойни родители вправе получить 207 000 рублей (при условии, что других детей в семье нет). Если на момент рождения двойняшек супружеская пара уже воспитывала детей, пособия увеличиваются до 121 000 и 173 000 рублей соответственно, а сумма средств за двойню составит 294 000 рублей. |
| Новгород | При появлении в семье двойни региональные власти выделяют родителям 400 000 рублей с целью помочь им в расширении жилого пространства. |
| Свердловская область | При рождении у семейной пары двойни им выплачивается пособие в 10 000 рублей. |
| Оренбургская область | При рождении двойни родителям полагается дополнительная выплата в размере 25 000 рублей вдобавок к федеральным пособиям. |
| Курганская область | В связи с низким уровнем рождаемости здесь предусмотрена региональная программа “Материнский (семейный) капитал”, никак не влияющая на право семьи получить ещё и федеральный материнский капитал. Кроме того, при рождении (усыновлении) сразу двоих и более детей местные власти награждают родителей выплатой в 40 000 рублей. |
| Нижний Новгород | Региональными властями установлены дополнительные выплаты родителям, воспитывающим пятерых и более детей, включая тех, у кого помимо прочих малышей появилась двойня. Плюс, семьям, в которых появилось сразу двое младенцев, будет выплачено около 6750 рублей (сумма может быть увеличена, если в течение года за выплатой обратится менее 160 семейных пар, поскольку на выплату данного пособия в текущем году было выделено 1 млн. 80 тысяч рублей). |
| Волгоград | Здесь существует региональное пособие для родителей, у которых родилась двойня, тройня и так далее. Выплата начисляется на счёт матери каждый квартал до исполнения детям совершеннолетнего возраста (на каждого ребёнка в размере 400 рублей). Имеется условие – семья должна быть официально признана малообеспеченной – среднедушевой доход на каждого члена семьи должен оказаться ниже размера местного прожиточного минимума. |
| Ханты-Мансийская область | Если в семье появилась двойня, родители вправе получить региональное пособие в размере 30 000 рублей (по 15 000 рублей на каждого младенца). |
Куда обращаться, чтобы оформить выплаты при рождении двойни в 2022 году
Безработные, неработающие и трудоустроенные родители вправе обратиться за выдачей им сертификата на материнский капитал в Пенсионный Фонд РФ.
Место обращения за декретными пособиями зависит от того, трудоустроены родителя малышей, или нет:
|
Имеется место работы |
Нет работы |
|
Обращаться нужно в бухгалтерию по месту работы или непосредственно к начальству — одновременно будут оформлены и отпуска, и полагающиеся матери пособия. Если родитель двойни является участником пилотной программы «Прямые выплаты», он подаёт заявление непосредственно в Фонд Социального Страхования. |
Нетрудоустроенные родители должны обращаться за единовременным и ежемесячным пособием на детей в региональное отделение органов социальной защиты населения. Женщины, уволенные до декрета по причине ликвидации компании, подают заявление на выплаты в ФСС — выплаты по беременности и родам будут начислены из страховых отчислений за период работы. Сюда же следует обращаться, если работодатель уклоняется от исполнения своих обязательство по причине банкротства и отсутствия достаточной суммы средств на счету предприятия. |
На что можно потратить материнский капитал в 2023 году
В России объявлено об индексации в следующем году материнского (семейного) капитала на уровень фактической инфляции. Кроме того, помимо повышения размера госвыплат расширен перечень случаев, при которых материнский капитал может быть использован. По закону просто так получить материнский капитал наличными нельзя, но средства маткапитала можно использовать для:
полной или частичной оплаты покупки квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку;
реконструкции или строительства дома, при этом допускается, чтобы строения были возведены как на землях для индивидуального жилищного строительства, так и на садовом участке, но помещение должно иметь статус жилого дома и быть пригодным для постоянного проживания.
«Некоторые граждане считают, что маткапитал можно реализовать при покупке любой недвижимости, лишь бы в состав собственников был включён ребёнок, на имя которого выдан сертификат. Но такое мнение ошибочно. На сегодня средствами материнского капитала нельзя оплачивать покупку апартаментов и земельного участка без жилого дома. Также маткапитал нельзя потратить на ремонт квартиры или покупку гаража.
А ещё закон позволяет использовать материнский капитал для оплаты образования ребёнка (как школьников, так и дошкольников); на оплату социальной реабилитации для детей с инвалидностью; на накопительную часть пенсии матери или ежемесячные выплаты на второго ребёнка до трёх лет.
Ряд региональных программ предусматривает возможность потратить средства маткапитала на приобретение автомобиля. Такие программы действуют, например, в Новосибирской, Тульской, Ленинградской, Ростовской и Самарской областях, в Камчатском крае и Республике Саха (Якутия). Но на федеральном уровне закон, позволяющий приобретать транспорт за счёт средств маткапитала, пока не принят, возможно, это произойдёт во второй половине 2023 года», — пояснил заведующий Западной коллегией адвокатов города Москвы Александр Инютин.
Сертификат за двойню при первых родах и при вторых
Действующая одиннадцатый год программа материнского капитала (МСК) оказала помощь почти семи миллионам российских семей. Именно поэтому в конце 2017 года действие ее было продлено до 31 декабря 2021 года. К большому сожалению, экономическая обстановка в стране не позволила произвести плановое увеличение (индексацию) размера этой субсидии – он по-прежнему составляет 453026 рублей. Программа представляет собой единовременную форму материальной поддержки – то есть уплачивается раз в жизни при появлении второго или последующего ребенка, независимо от количества родившихся одновременно малышей. Это означает, что материнский капитал при рождении двойни или тройни не изменится (будет однократным).
На поддержку в рамках МСК могут рассчитывать все семьи, имеющие более одного ребенка.
В некоторых случаях женщине, родившей близнецов, будет отказано в праве оформления МСК.
Пособие при рождении двойни
Для оформления финансирования будущей матери потребуется собрать перечень бумаг. Состав будет отличаться при обращении за определенным видом пособия. Каждый вид необходимо оформить в специализированном учреждении.
- Ранний декретный отпуск. Рождение двойняшек обеспечивает получение около 50 тысяч рублей первоначальных материальных средств.
- Дополнительное пособие, составляющее 600 руб. Выплаты гарантированы при ранней постановке на учет (12 неделя). Требуется медицинская справка с женской консультации.
- Единовременное финансирование. Выплачивается одному из родителей после рождения детей. Денежное пособие составляет 16 400 рублей каждому ребенку.
Под региональными пособиями подразумеваются разновидности денежных компенсаций, выплачиваемые из бюджета конкретного субъекта РФ. Причем их перечень, порядок и условия предоставления утверждаются властями региона. Подробную информацию можно получить в местном органе социальной защиты населения.
К примеру, отдельные семьи, проживающие в Санкт-Петербурге, могут рассчитывать на следующие виды региональных пособий:
- единовременная компенсация при рождении одного ребенка или двойни (предназначена для покупки детского питания);
- пособие на детей в возрасте до 1,5 лет, выплачиваемое каждый месяц (также предназначено для покупки товаров, входящих в детский ассортимент);
- ежемесячная выплата на детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, а также от 7 до 16 лет;
- ежегодная финансовая помощь, оказываемая многодетным семьям.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Льготы матерям двойняшек
Женщина, беременная двойней, вправе рассчитывать на получение следующих льгот:
- Выход в декретный отпуск на 28 неделе– согласно п. 46 раздела VIII Приказа Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 года № 624н по общему правилу листок о нетрудоспособности выдается на 30 неделе. Если речь идет о многоплодной беременности, то у женщины появляется возможность уйти на законный отдых, начиная с 28 недели (ч.2 п.46). Кроме того, в данном случае общая продолжительность декретного отпуска составляет 194 дня, из которых 84 предоставляется до родов и 110 после рождения малышей.
- Льготы за учет в женской консультации на ранних сроках – в соответствии со ст. 9 ФЗ РФ от 19.05.1995 №81-ФЗ беременные женщины, вставшие на учет в срок до 12 недель, имеют право на получение дополнительной выплаты в размере 655,49 рубля. Такая льгота предоставляется не только беременным двойней, но и женщинам с одним плодом.
- Пособие по беременности и родам – отдельные категории женщин (трудоустроенные, обучающиеся на очной форме обучения и т.д.) имеют право на получение декретных выплат. Беременные двойней, могут рассчитывать на большую сумму, так как в расчете учитывается максимальное количество дней отпуска (194).
Под региональными пособиями подразумеваются разновидности денежных компенсаций, выплачиваемые из бюджета конкретного субъекта РФ. Причем их перечень, порядок и условия предоставления утверждаются властями региона. Подробную информацию можно получить в местном органе социальной защиты населения.
К примеру, отдельные семьи, проживающие в Санкт-Петербурге, могут рассчитывать на следующие виды региональных пособий:
- единовременная компенсация при рождении одного ребенка или двойни (предназначена для покупки детского питания);
- пособие на детей в возрасте до 1,5 лет, выплачиваемое каждый месяц (также предназначено для покупки товаров, входящих в детский ассортимент);
- ежемесячная выплата на детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, а также от 7 до 16 лет;
- ежегодная финансовая помощь, оказываемая многодетным семьям.
Еще одной мерой поддержки семей, воспитывающих детей, является предоставление государством материнского капитала согласно ФЗ «О дополнительных…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Его размер в 2021 году составляет 483 881 руб. Тем, у кого родился первый ребенок, предоставляется 155 550 руб.
Согласно ст. 7 ФЗ № 256 использовать средства маткапитала можно после достижения детьми трехлетнего возраста, за исключением случая, когда ребенку до трех лет назначается пособие в размере прожиточного минимума. Обращаться за получением сертификата на маткапитал необходимо в Пенсионный фонд РФ по месту жительства.
Соответственно, если ПФР выплачивал пособие на ребенка, то использовать можно остаток средств, а если пособие вы не получали, маткапитал выплачивается в полном объеме.