Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Германия повысит пособие по безработице до 502 евро с января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получатель пособия обязан постоянно искать работу или выполнять назначенный план повышения квалификации. Поэтому безработному запрещается отсутствовать по месту жительства без уважительной причины.
Получателям ALG2 обеспечивают проживание, оплачивая аренду жилья и коммунальные услуги кроме контракта на электричество.
Жильё оплачивается напрямую от Jobcenter арендодателю. Реже деньги на аренду выдаются на руки безработному.
Перед принятием решения чиновник сверяет соответствие параметров жилья нормам социальной поддержки. Нормы оплаты квартиры для безработных устанавливаются на уровне города или региона. Федеральных германских стандартов нет. Основные параметры: жилая площадь на человека и средняя цена за аренду квадратного метра в городе.
Если чиновник сочтёт размеры квартиры или стоимость проживание не соответствующими нормам, в поддержке отказывается частично или полностью. Безработного принуждают искать более подходящую квартиру.
В последние годы недвижимость в Германии быстро дорожает. А ведомства не спешат пересматривать нормативы. Оперируя сведениями о стоимости аренды в городе 2-3-летней давности, бюрократия часто выносит отказы не глядя на реальность. Отсутствие жилья, соответствующего социальным нормам — одна из главнейших проблем Германии. Поэтому до конца 2024 нормы проверятся не будут и Jobcenter обязан перенимать фактические расходы!
По площади стандартным считается 50 м² на 1 человека плюс 15 м² на каждую следующую персону в семье. Новорожденные не считаются.
Например, семья из 4 человек может рассчитывать на оплату от Jobcenter, если найдёт квартиру площадью до 50 + 15*3 = 95 квадратных метров.
Нормы по площади более адекватные. Поэтому для потерявших работу при поиске аренды жилья в Германии важнее смотреть на допустимую цену, чем на размер квартиры.
Как меру по интеграции человека в трудовой рынок Jobcenter вправе назначить трудотерапию. В народе такую занятость прозвали “работа за 1 евро”. Принудительный труд оплачивается по таксе 1-2€ в час, что значительно меньше минимальной зарплаты в Германии.
Мера применяется к долгосрочным безработным, которые 2-3 года получают помощь по Hartz-4 и не имеют иной занятости. Продолжительность 1-Euro-Job максимум 36 месяцев в 5 лет.
Если получающий пособие отказывается трудиться без уважительных причин, применяются санкции. Поэтому отказаться в стандартном случае нельзя.
Вакансии на подработку присылают немецкие работодатели. Занятость не подразумевает наличие квалификации или особых навыков. Работа должна подходить человеку, который пару лет просидел дома.
Пособие по безработице
В Германии, как и в России, есть госслужба занятости. По-другому она называется федеральная агентура (агентство) труда. Получать пособие по безработице в Германии имеют право не только граждане этой страны, но и беженцы или люди, приехавшие на ПМЖ и получившие право на работу.
Процедура выплачивания денег не так уж сильно отличается от российской. Чтобы оформить пособие по безработице в Германии, придется довольно много побегать. Нужно собрать огромный пакет документов, выполнить множество условий и доказать работнику соцслужбы свое бедственное положение.
Получать выплаты по безработице могут те, кто потерял работу вследствие решения руководства провести сокращение штата в связи с кризисом или реорганизацией. Уволенным по собственному желанию или за какие-либо провинности деньги не светят. Если человек попал под сокращение, он должен не позднее чем за 90 дней сообщить об этом в агенство по труду и подать заявление о том, что претендует на поддержку государства. После этого наступает официальный момент для сбора документов.
Если человеку назначено пособие, то оно выплачивается каждый месяц в течение установленного срока (3, 6 месяцев или больше), при условии, что безработный каждый месяц проходит перерегистрацию в назначенную дату.
Но есть несколько оснований для приостановки выплаты пособия – его не будут выплачивать месяц:
- если безработный отказался дважды от предложенной вакансии. То же касается неявки на собеседование в назначенные сроки;
- отказался пойти на оплачиваемые работы или обучение, которые ему предложил ЦЗН (через месяц и более после регистрации;
- если его отчислили с курсов по переобучению за допущенные нарушения;
- если безработный вообще не явился на перерегистрацию или явился пьяным.
Однако есть основания для полного прекращения выплаты со снятием с учета. Это такие причины:
- получатель пособия месяц или больше вообще не приходил в ЦЗН без уважительной причины;
- пособие было оформлено обманным путем;
- переезд на другое место жительства или трудоустройство;
- безработный приговорен к принудительным работам или лишению свободы судом;
- безработный вышел на пенсию.
Кроме того, сняться с учета можно и добровольно по заявлению.
И еще один перечень оснований для отказа выплачивать пособие – это если заявитель и так находится в отпуске по уходу за ребенком (тогда начисляется другое пособие), уехал в другой город учиться или на военные сборы.
Медицинская страховка для безработных
Жить в Германии без медицинской страховки нельзя. Страховку в стране реализуют два вида медицинских касс (Krankenkasse) – частные и государственные.
Все, кто зарабатывают менее 54,9 тыс. евро в год, то есть большинство населения, обязаны стать клиентами государственных касс. Расходы на медицинскую страховку огромны – 15,5 % от годового брутто-дохода, половину из которых традиционно берет на себя работодатель. Но как быть, если лицо не имеет трудового дохода и находится в статусе безработного?
В таком случае расходы по обязательному страхованию берет на себя Агентство по труду и занятости, выплачивающее безработному пособие. При этом услуги по страхованию продолжает предоставлять та же страховая компания, что и до безработицы.
Однако если для получателей ALG-I ВА полностью покрывает взносы, то для ALG-II лишь частично.
Fachkräfteeinwanderung
В новом году иностранцам будет легче устроиться на работу и остаться жить в Германии. Канцлер страны Олаф Шольц, представляя новый закон об иммиграции, заявил: «В будущем мы будем уделять больше внимания квалификации и профессиональному опыту иммигрантов и меньше — формальностям. Мы облегчим иммигрантам путь в университеты и к профессиональному обучению».
Раньше чтобы приехать в Германию и получить “голубую карту” с дипломом например экономиста, вы должны были показать уже заключённый рабочий контракт на специальность экономиста. Теперь специалист по экономики может устроиться на должность логиста, издателя и маркетолога и это не будет для немецких ведомств поводом отказать ему в голубой карте. Также был снижен порог дохода, который необходимо иметь, чтобы приехать в Германию по Bleu Card, а родственникам специалиста больше не надо будет сдавать экзамен на знание немецкого.
Как подать заявление на получение финансовой помощи по безработице II (Arbeitslosengeld II, ALG2).
Надо начать с правильного поиска центра занятости, который ответственен за территорию вашего пребывания. Перейдя по ссылке jobcenter-ge.de, нужно выбрать федеральную землю, на которой вы проживаете и название вашего города, если последнего не будет в списке, то можно самостоятельно поискать свой центр занятости на интернет-странице агентства по трудоустройству Agentur für Arbeit, или вписать индекс. Заявление вы можете найти на странице arbeitsagentur.de. Оно находится внизу справа в разделе „Download”, его можно скачать, распечатать и подать в ответственный за вас центр занятости. Вы также можете взять уже распечатанное заявление в центре занятости, который несет за вас ответственность, заполнить его и подать в центр занятости, еще поинтересуйтесь о наличии украиноязычного переводчика, если такого нет то возьмите с собой человека, который знает язык. Вы также можете заполнить заявление онлайн. Для этого вам нужно нажать на странице агентства по трудоустройству (Arbeitsagentur) на красный прямоугольник с надписью „ALG II beantragen”. После этого вас автоматически перенаправит к онлайн-заявке.
Как получить пособие, что для этого нужно сделать
На получение пособия могут претендовать все лица, имеющие разрешение на работу в Германии, независимо от их гражданства:
- граждане ФРГ;
- иммигранты, имеющие вид на жительство;
- иммигранты, временно пребывающие в ФРГ и имеющие разрешение на работу;
- иностранцы, обладающие статусом беженцев.
Вышеуказанные группы лиц должны:
- иметь трудовой стаж в Германии (без декретного отпуска) продолжительностью 1 год и более с числом еженедельных рабочих часов не менее 15;
- обладать доказательствами ежемесячных перечислений в фонд социального страхования;
- быть уволенными по инициативе работодателя:
- по сокращению штатов;
- в связи с сезонным простоем;
- из-за сложной финансовой ситуации на предприятии.
Увольнение за нарушение трудовой дисциплины является основанием, согласно которому время работы у данного работодателя не засчитывается в трудовой стаж.
Для оформления пособия следует:
- Зарегистрироваться на бирже труда:
- За 3 месяца до предполагаемого разрыва трудовых отношений с работодателем;
- В течение 3 дней после увольнения, если оно произошло внезапно.
- Посетить биржу и встать на учет до увольнения или в первый день после него, заполнив запрашиваемые бумаги.
- Выполнять работу менее 3 часов в день в период получения пособия.
Увольнение работника по собственному желанию без веских на то причин может явиться основанием для прекращения выплаты пособия.
Запрашиваемый список документов может варьировать в зависимости от категории обратившегося. Он обычно включает:
- удостоверение личности;
- разрешение на проживание в ФРГ;
- документ об образовании (некоторые русские дипломы считаются в Германии недействительными);
- следующие виды справок:
- от бывшего работодателя о причине увольнения;
- нуждающегося или беженца;
- о доходах из налоговой службы.
Выплаты в Западной Европе
Уровень выплат по странам Евросоюза очень неоднозначный, в некоторых из них они действительно невысоки по отношению к уровню жизни в стране, тогда как в других — в день могут достигать 150 евро.
То же касается условий и сроков.
Во Франции выплата пособий происходит от членских взносов (6,4 %), сумма составляет примерно 57 % от средней заработной платы, которую получал гражданин перед увольнением.
Максимально возможные выплаты достигают 6161 евро в месяц. Это касается как руководителей, так и подчиненных. На таком пособии граждане могут существовать до 28 месяцев, минимально — это первые 4 месяца. Уволенные сотрудники, чей возраст от 50 лет и старше, могут получать помощь 3 года.
Что касается Германии, то на пособия могут рассчитывать те, кто на протяжении 1 года из двух производил 3 % отчисления. Выплачивается 60 % от средней заработной платы. Но в этой стране разные города могут выплачивать суммы, несколько отличающиеся при аналогичных условиях. Допустим, в Западной Германии максимальная сумма составляет 2215 евро, в Восточной же — 1940 евро. Выплаты осуществляются от полугода до 24 месяцев. Стоит отметить, что в Германии безработица — это очень редкое явление, так как найти здесь стабильную высокооплачиваемую работу нетрудно. Официально безработными здесь числится не более 6 % граждан.
Причины отказа в пособии
Безработный может лишиться права на получение пособия по безработице в странах Европы и мира в следующих случаях:
- Увольнения его по собственному желанию.
- Увольнение из-за несоответствующего дисциплинарным нормам поведения, либо участия в противоречащих закону общественных демонстрациях. Таким образом, дисквалифицируются работники на 4 месяца в Германии, Финляндии, Бельгии, Австрии.
- Если соискатель три раза отказался от рекомендованного профильного места работы.
- Неявка в органы социальной занятости в установленное время для подтверждения статуса безработного.
- В случаях, когда выплаты обеспечены обманным путем, то есть с помощью подставных лиц.
Динамика роста зарплат в Германии
Средняя зарплата в Германии растет примерно на 3% ежегодно. Это перекрывает инфляцию. В целом, картина вполне удовлетворительна для капиталистической модели общества.
Для сравнения в таблице приведены средние значения нетто зарплаты:
| Год | Зарплата нетто в евро за 1 месяц |
| 2008 | 18480 |
| 2009 | 18500 |
| 2010 | 19250 |
| 2011 | 19700 |
| 2012 | 20210 |
| 2013 | 20600 |
| 2014 | 21130 |
| 2015 | 21600 |
| 2016 | 22160 |
| 2017 | 22650 |
| 2018 | 23350 |
| 2019 | 23950 |
| 2020 | 24400 |
| 2021 | 24850 |
| 2022 | 25300 |
При каких условиях безработные смогут получать господдержку?
По действующим правилам граждане начинают получать пособие по безработице с момента регистрации в центре занятости, то есть с первого дня признания их безработными.
Постановка на учет и назначение пособия по безработице не производится, если вы:
- моложе 16 лет;
- у вас есть оплачиваемая работа;
- вы получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
- работаете по трудовым договорам;
- вы индивидуальный предприниматель, даже если у вас нет дохода;
- студент очной формы обучения;
- учредитель фирм;
- член крестьянско-фермерского хозяйства;
- находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах и т. д.
Соединенное Королевство и Европейский союз достигли соглашения в Европейском совете о выходе Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии из Европейского союза.
Пересмотренное Соглашение о выходе и Политическая декларация были рассмотрены и согласованы на Европейском совете 17 октября 2019 года.
В новом Соглашении о выходе изложены условия выхода Великобритании из Европейского союза и Европейского сообщества по атомной энергии, а также изменения в Североирландском протоколе, направленные на устранение так называемой поддержки и замену ее договоренностями, отвечающими целям правительства.
Белоруска в Норвегии: 2 раза регистрировалась как безработная и всегда быстро находила работу
Елена (имя изменено, собеседница пожелала остаться инкогнито) уехала в Норвегию с мужем около 7 лет назад. На пособии долго не сидела, потому что очень хотела найти работу и соглашалась на любые варианты (несмотря на хорошее экономическое образование).
По мнению белоруски, Норвегия – сказочная страна. Главное – не лениться и не подсаживаться на “дармовщинку”, с легкостью предоставляемую государством. Чтобы жить в этой стране достойно (выплачивать кредит за дом или квартиру, иметь две машины, возможно, дачу или квартиру в Европе и яхту), нужно иметь как минимум два дохода на семью, рассказывает собеседница. Поэтому у нее даже в мыслях не было оставаться домохозяйкой. Искала работу Елена через социальную службу NAV.
Если человек никогда не работал или не работал в Норвегии, он получает примерно 750 долларов в месяц. При этом он должен зарегистрироваться на сайте NAV и отсылать каждые две недели электронный отчет о своей занятости, то есть заполнять таблицу по дням недели, ставить птички напротив записей “не работал”, “работал”, “болел”, “был на курсах”, “уезжал в отпуск”. Все это с указанием количества часов. Можно работать до 15 часов в неделю и считаться безработным, но тогда пособие уменьшат.
Минимальные зарплаты в Германии в 2022, 2023 годах
Минимальную зарплату в Германии установили лишь в 2015 году. В 2019 в законодательство внесли некоторые поправки. С учетом всех этих моментов минимум, на который вправе рассчитывать немцы, составляет около 1.600 € в месяц. Но на такую сумму могут претендовать совершеннолетние сотрудники, работающие от 40 часов в неделю. Чаще же здесь практикуют выплаты на основе количества часов, что были отработаны человеком.
1 час труда в ФРГ стоит примерно 9,50 €. Такая ставка зафиксирована у нескольких миллионов резидентов государства. Примечательно, что Министерство труда и соцвопросов никогда не остается в стороне – его представители регулярно отслеживают ситуацию. Планируется даже пересчитать эти показатели в сторону их увеличения – как и в предыдущие годы.
Те немцы, оплата работы которых базируется на минимальной ставке, обычно входят в категорию низкоквалифицированных кадров. Многие из них трудятся в отрасли общественного питания, хотя здесь персонал зачастую получает чаевые.
В конце ноября Федеральный совет одобрил новые ставки пособия. Начиная с 2021 года одинокие люди будут получать с 2021 года 446 евро в месяц, на 14 евро больше по сравнению с 2020 годом, (на 7 евро больше, чем планировалось изначально).
Впервые с 2021 года расходы на использование мобильных телефонов станут частью стандартного требования. До сих пор учитывались только расходы на проводную связь и интернет.
Для детей и подростков ставки повышены выше среднего. Уровень пособий для детей в возрасте от 6 до 13 лет в следующем году останется почти неизменным, так как эта возрастная группа получила непропорционально большую пользу от последнего пересчета за 2017 год (рост пособия с 2016 по 2017 год увеличился на +21 евро).
Стандартная ставка (HARZ IV, ХАРЦ-4) для одиноких безработных возрастает с 432 (2020 год) до 446 евро (2021 год).
Базовое обеспечение для пар возрастает с 389 до 401 евро, по сравнению с 2020 годом это повышение составляет плюс 12 на каждого партнера ежемесячно. Также на 12 евро увеличены социальные выплаты для получателей третьего стандартного уровня требований.
Таблица сумм пособий по безработице с 01.01.2021 по сравнению с 2020 годом евро в месяц, и на сколько составляет разница, по уровням стандартных потребностей (Regelbedarfsstufe, RBS):
| Стандартный уровень требований
(Regelbedarfsstufe) |
2020 | 2021 |
Разница
евро (*) |
| Regelbedarfsstufe 1: Одинокие люди в течение всего года | 432 | 446 | +14 |
| Regelbedarfsstufe 2: Партнеры на протяжении всего года | 389 | 401 | +12 |
| Regelbedarfsstufe 3:
SGB XII: взрослые в учреждениях SGB II: взрослые от 18 до 24 лет |
345 | 357 | +12 |
Сколько пособие по безработице в 2021 году в германии
Выплачивается, если работающий сотрудник по независящим от него причинам перешел на неполный рабочий день. Заявление на компенсацию должен подать работодатель, указав в заявке причину сокращения.
Государство компенсирует разницу между старой и новой заработной платой на 60-70%. Компенсация выплачивается в течение 12-24 месяцев. За этот срок неблагоприятная экономическая ситуация на предприятии должна разрешиться.
Дополнительное пособие на переквалификацию или переобучение безработного. Чтобы люди годами не сидели на шее государства, в Германии реализована интересная система. После постановки на биржу труда немцу могут предложить получить образование или повысить разряд.
Все расходы на обучение оплачиваются государством. Есть только одно условие — человек должен отработать полученные средства на выбранном предприятии.
В конце ноября Федеральный совет одобрил новые ставки пособия. Начиная с 2021 года одинокие люди будут получать с 2021 года 446 евро в месяц, на 14 евро больше по сравнению с 2020 годом, (на 7 евро больше, чем планировалось изначально).
Впервые с 2021 года расходы на использование мобильных телефонов станут частью стандартного требования. До сих пор учитывались только расходы на проводную связь и интернет.
Для детей и подростков ставки повышены выше среднего. Уровень пособий для детей в возрасте от 6 до 13 лет в следующем году останется почти неизменным, так как эта возрастная группа получила непропорционально большую пользу от последнего пересчета за 2017 год (рост пособия с 2016 по 2017 год увеличился на +21 евро).
Стандартная ставка (HARZ IV, ХАРЦ-4) для одиноких безработных возрастает с 432 (2020 год) до 446 евро (2021 год).
Базовое обеспечение для пар возрастает с 389 до 401 евро, по сравнению с 2020 годом это повышение составляет плюс 12 на каждого партнера ежемесячно. Также на 12 евро увеличены социальные выплаты для получателей третьего стандартного уровня требований.
В качестве дополнительной государственной поддержки принимаются на себя фактические расходы на жилье и отопление, насколько они разумны. Услуги основаны на уровне арендной платы на местном рынке жилья. Поэтому размер помощи на оплату проживания в социальном жилье варьируются в зависимости от места проживания.
Родители-одиночки могут рассчитывать на дополнительные выплаты в размере до 263,40 евро, вместо нынешних 259,20 евро.
После повышения будущие матери будут получать дополнительную помощь для беременных (Mehrbedarf für Schwangere) в размере 74,63 евро, вместо 73,44 евро.
Дополнительные дотации на горячую воду также увеличиваются, если есть децентрализованная подготовка горячей воды.
Жить в Германии без медицинской страховки нельзя. Страховку в стране реализуют два вида медицинских касс (Krankenkasse) – частные и государственные.
Все, кто зарабатывают менее 54,9 тыс. евро в год, то есть большинство населения, обязаны стать клиентами государственных касс. Расходы на медицинскую страховку огромны – 15,5 % от годового брутто-дохода, половину из которых традиционно берет на себя работодатель. Но как быть, если лицо не имеет трудового дохода и находится в статусе безработного?
В таком случае расходы по обязательному страхованию берет на себя Агентство по труду и занятости, выплачивающее безработному пособие. При этом услуги по страхованию продолжает предоставлять та же страховая компания, что и до безработицы.
Однако если для получателей ALG-I ВА полностью покрывает взносы, то для ALG-II лишь частично.
Многих интересует, можно ли жить на те деньги, которые выплачиваются в качестве пособия по безработице. По понятным причинам оба вида дохода не могут полноценно покрыть утраченный трудовой доход.
ALG-I, так как его размер выше, лучше справляются с этой задачей. Его получатели могут полноценно покрыть свои бытовые потребности на пропитание и оплату коммунальных услуг и даже могут позволить себе кое-что из одежды. Что-либо отложить или съездить в отпуск на эти деньги не удастся. Ограниченный размер и срок выплат как раз стимулируют граждан искать новую работу.
Получателям ALG-II сложнее, так как их размер пособия меньше. Но даже они могут полноценно покрыть расходы на питание, коммунальные услуги и даже одежду – размер пособия рассчитан специально для этих целей.
Все безработные в Германии, в том числе и иностранцы, имеют право на пособие по безработице – для этого они должны быть зарегистрированы в местном центре занятости. Если до этого они имели работу и платили страховые взносы, они имеют право на страховое пособие по безработице ALG-I. Его размер обычно составляет 60 % от трудового дохода.
Когда получаемая сумма менее прожиточного минимума или безработный до этого не имел работы, он имеет право на социальное пособие по безработице ALG-II. Его размер значительно меньше и позволяет покрыть лишь базовые жизненные потребности получателя.
На получение пособия по безработице могут рассчитывать как граждане страны, так и мигранты, которые получили статус ВНЖ или ПМЖ с правом устройства на работу. Для того, чтобы ежемесячно получать компенсационные выплаты, необходимо собрать целый пакет документов и выполнить ряд условий, чтобы доказать свое бедственное положение и право на получение господдержки. Процедура не сильно отличается от российской.
В Германии так же как и у нас есть государственная служба занятости или федеральная агентура труда. Именно эта организация отвечает за регистрацию безработных граждан, способствует в поиске работы, принимает документы и прошения на выплату пособий по безработице.
Получить такое пособие можно только в том случае, если сотрудник был уволен компанией, а не по личной инициативе.
Когда кризис коснулся Германии, обращение в госструктуры за различными видами материальной помощи резко возросло. В частности, были разработаны отдельные детские выплаты, программы для беженцев и людей, компенсации за оплату коммунальных услуг и аренды жилья людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Собрав определенный пакет документов, жителям Германии можно претендовать на ежемесячное получение следующих сумм:
- Оплата коммунальных услуг и затраты на аренду – от 30 до 500 евро;
- Пособие на детей до 6 лет – до 230 евро;
- Пособие на детей 6-13 лет – до 260 евро;
- Пособие на детей 14-17 лет – до 300 евро;
- Пособие беженцам – до 350 евро.
Работа и безработица в Германии. Часть 15А. Пособие по безработице второго типа
Если срок выплаты пособия первого типа закончился или человек никогда не работал достаточно долго, чтобы получать пособие первого типа, то его переводят на пособие по безработице второго типа. В Германии пособие по безработице второго типа выплачивается безработному до тех пор, пока он не найдет работу. Есть люди, которые живут на пособие на протяжении 10-15 лет.
Типичный размер пособия по безработице второго типа для человека, проживающего отдельно и не имеющего семьи, в Нижней Саксонии составляет 850 евро в месяц. В других землях оно может быть больше или меньше. Более того, в разных частях одной земли оно может отличаться. Дело в том, что на его размер большое влияние оказывает множество превходящих факторов. Так, например, пособие второго типа зависит от стоимости аренды жилья, стоимости коммунальных услуг, а также стоимости жизни в том или ином месте проживания. Помимо этого, учитывается конкретная жизненная ситуация того или иного человека или семьи: наличие дополнительных доходов (в этом случае пособие будет меньше) или дополнительных расходов (в этом случае пособие будет больше).
Я слышал, что, начиная с этого года, пособие по безработице второго типа было увеличенно на 10 евро в месяц. Считаю это неправильным. В первой половине XXI в. государство, по моему мнению, должно сокращать социальные расходы, а съэкономленные деньги должны быть направлены на погашение внутреннего и внешнего долга страны.
Кроме того, нужно подумать и о снижении пособия по безработице, скажем, на 50 евро в месяц. По состоянию на январь 2014 число безработных в Германии перевалило за 3 млн. человек. Таким образом, в год удастся экономить до 1,8 млрд. евро. Съэкономленная сумма может быть потрачена либо на выплату долгов страны, либо на помощь работающим семьям, имеющим детей младше 14 лет, либо на переобучение безработных. Тем самым люди, не имеющие работы, перестанут быть балластом для страны. Наоборот, они внесут свой вклад в решение ее проблем.
Однако сокращение пособия по безработице даст положительный эффект только в том случае, если будет проведена коренная реформа службы занятости. Сейчас в Германии она работает крайне неэффективно.
Пособие второго типа состоит из двух частей: арендная плата за жилье (Miete) и деньги на проживание (Lebensunterhalt). Арендная плата включает в себя плату за квадратные метры (Grundmiete) и плату за коммунальные услуги (Betriebskosten). Расходы на электроэнергию (Strom) в коммунальные услуги не входят. Из денег на проживание вы оплачиваете питание, одежду, проезд в общественном транспорте, расходы на бензин, страховку автомобиля (Kfz-Versicherung), налог на автомобиль (Kfz-Steuer), прочие расходы (мобильный телефон, Инет, некоторые страховки и т.п.), электроэнергию. Если брать мой родной Ганновер, то первая часть пособия второго типа (арендная плата за жилье) может составлять 350-450 евро в месяц, а вторая (деньги на проживание) — 390 евро в месяц на несемейного человека без детей.
В Германии не существует никакой социальной нормы на потребление электроэнергии: за свет безработный платит полностью из своего кармана (из тех денег, которые он получает на проживание). Я считаю это правильным, потому что это стимулирует людей экономить электроэнергию. Люди, не имеющие работы, не должны жить в нищите, но и шиковать они тоже не должны.
Жилищный вопрос для безработных — одна из самых запутанных историй. В каждой земле, в каждом крупном городе, в каждом районе существуют свои социальные нормы на жилье. Есть специальные таблицы, в которых указаны максимальные разрешенные размеры общей площади квартиры, платы за один квадратный метр жилья, платы за коммунальные услуги, общей аредной платы (плата за квадратуру плюс коммунальные услуги без электроэнергии). Столько-то положенно одному человеку, столько-то на семью из двух человек и т.д.. Данные таблицы выдаются службой занятости безработным, которые ищут себе первое либо новое жилье.
Однако в реальной жизни бывает всякое. Например, общая аредная плата найденной вами квартиры укладывается в норму, а площадь квартиры больше нормы. Или, площадь квартиры проходит по норме, а стоимость одного квадратного метра выше нормы. Или, общая арендная плата укладывается в норму, а коммунальные расходы превышают допостимую границу. Подобных комбинаций может быть множество.
Здесь все зависит от того, на какого чиновника в службе занятости вы нарветесь. Есть разумные люди, которые закроют глаза на незначительное превышение разрешенных границ, если, например, общая арендная плата укладывается в норму. Или, если она выше, чем положеннно, но человек согласен доплачивать разницу сам за счет денег, выделяемых ему на проживание. А есть такие сотрудники службы занятости, и, к сожалению, подобных интелектуалов большинство, которые упрутся рогом и заставят вас искать другое жилье.
Особенно сложно приходится тем, кто не смог сразу после получения среднего профессионального или высшего образования найти работу и был вынужден искать квартиру, получая пособие второго типа. Найти хорошее жилье, в нормальном районе, проходящее по социальным нормам, сложно. Если вы нашли то, что вам подходит, но общая арендная плата превышает разрешенный предел на 5-30 евро в месяц, то служба занятости, скорее всего, скажет вам: «Шишь с маслом. Ищите другой вариант». Даже если вы готовы покрывать разницу из собственного кармана. Дело в том, что для найма жилья вам, если вы официально зарегистрированный безработный, необходимо согласие службы занятости.
Существует два варианта для решения данной проблемы. Во-первых, вы можете договориться с фирмой-арендодателем о снижении ежемесячных коммунальных платежей. Как правило, если вы производите хорошее впечатление: выглядите опрятно, не забулдыга и т.п. — вам пойдут навстречу. Фирме это тоже выгодно: она займет пустующюю квартиру и будет получать стабильный доход. Однако необходимо понимать, что по итогам года вам, скорее всего, придется платить за перерасход по коммунальным услугам. Во-вторых, вы можете попытаться переубедить службу занятости, но это очень сложно. В подобной ситуации не нужно бояться идти на конфликт с чиновниками, отстаивая свои права, и в случае отказа идти выше: к руководителю группы, затем начальнику отдела и т.д.. Если небходимо, то и обращаться в суд по социальным пвопросам (Sozialgericht).
Если вы проработали меньше года и, соотвественно, были вынуждены, потеряв работу, сразу перейти на пособие второго типа, и ваша квартира превышает допустимые нормы, то у вас могут возникнуть проблемы. Служба занятости может потребовать, чтобы вы переехали в другую квартиру, которая укладывается в установленные границы. Это расчет на дурака. На самом деле, в этом случае служба занятости не может заставить вас переехать в другую квартиру. Вам должны дать два варианта на ваш выбор: или вы ищете в течение шести месяцев новую квартиру, или служба занятости перенимает вашу арендную плату только до установленной верхней границы, а оставшуюся сумму вы доплачиваете сами из денег, выделенных вам на проживание. На вас могут попытаться надавить, чтобы заставить вас все-таки переехать, выставив, например, следующее условие: в случае возникновения перерасхода по коммунальным платежам служба занятости не будет его оплачивать.