Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Электронный исполнительный лист и электронное исполнительное производство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала предлагаем поподробнее рассмотреть, что вообще такое «исполнительный лист», для чего он нужен и кто его выдает. Исполнительный лист — это один из видов исполнительных документов. Этот документ выдается судом в установленной законом форме.
Какие возможности удалённого взаимодействия есть у должника
Должник может воспользоваться личным кабинетом портала Госуслуги, чтобы:
- узнать о наличии исполнительного производства;
- узнать о наложенных ограничениях (арестах имущества, ограничении выезда заграницу и др.);
- отложить исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения;
- отменить выплату алиментов;
- проинформировать судебного пристава об оплате задолженности;
- вернуть излишне удержанные денежные средства;
- пожаловаться на действия судебного пристава-исполнителя;
- сообщить судебному приставу информацию по исполнительному производству;
- направить приставу иные заявления, ходатайства, объяснения, отводы.
Актуальная для должников услуга по информированию о ходе снятия действующего временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в электронном виде пока не предоставляется.
Как подать исполнительный лист приставам, если не онлайн
Как было указано выше, подать исполнительный документ в электронном виде судебным приставам может только суд. Обычному рядовому гражданину необходимо направлять его к исполнению «по-старинке» путем почтового отправления или лично в отдел ФССП.
Для возбуждения исполнительного производства взыскателю необходимо подать соответствующее заявление, к которому нужно приложить подлинник исполнительного документа.
Документы передаются в отделение ФССП по месту жительства или пребывания должника, а в случае, если должник — организация, то приставам по юридическому адресу организации. В ряде случаев, установленных законом, документы должны подаваться в отделение ФССП по месту нахождения имущества должника.
В случае, если исполнительный документ будет подан не в то отделение ФССП, он будет возвращен обратно взыскателю. После чего тот может повторно направить в корректное отделение ФССП.
Подача приказа в ФССП
Наиболее эффективным вариантом взыскания можно признать подачу судебного приказа в ФССП. Приставы также смогут устанавливать место работы и счета должника, причем сделают это намного быстрее. Приставам даны следующие полномочия по Закону № 229-ФЗ:
- возбуждать производство, разъяснять должнику меру ответственности за ненадлежащее исполнения судебного приказа;
- объявлять розыск должника и его имущества, если эти сведения не представлены взыскателем;
- накладывать арест на активы, ввозить запрет на выезд за границу или лишать должника права управления автотранспортом;
- привлекать неплательщиков к ответственности по КоАП РФ или УК РФ.
Как передать судебный приказ судебным приставам
После того как вы получили документ на руки, начинает отсчитываться срок исковой давности для исполнения требований. Не пропустите его, иначе впоследствии вернуть свои деньги будет сложно. Период исковой давности – три года. Пропуск без уважительных причин не допускается. Передать документ можно представителям ФССП или в банк ответчика, который будет автоматически взыскивать задолженность.
Документ можно направить приставам заказным письмом по почте или в электронном виде, однако практика показывает, что лучше делать это во время личного приема. В этом случае вы можете быть уверены, что исполнительное производство начнется без задержек, в течение трех дней.
Отправлять бумагу заказным письмом не рекомендуется ввиду частой потери важных документов работниками почты. В этом случае вам придется составлять в суд ходатайство о выдаче дубликата официальной бумаги, что также облагается государственной пошлиной.
Исполнительный лист цепляют к цифровой вертикали
Для полноценного запуска с 2022 года суперсервиса «Цифровое исполнительное производство» Минюст подготовил пакет законопроектов о реестровой модели принудительного исполнения судебных решений.
По ним с 2023 года основанием для возбуждения исполнительного производства станет не выдача исполнительных документов и их предъявление приставам, а регистрация в реестре.
Юристы инициативу поддерживают, отмечая, что стоит продумать механизмы использования банками данных реестра для списания средств должника, в том числе для защиты граждан от неправомерных списаний.
Минюст подготовил пакет законопроектов о запуске реестровой модели принудительного исполнения судебных решений — одного из ключевых мероприятий для создания суперсервиса «Цифровое исполнительное производство».
Его запуск предусмотрен нацпроектом «Цифровая экономика», разработка ведется с 2019 года, сейчас в нем доступны, например, получение сторонами исполнительного производства документов и информации о ходе дела через портал госуслуг.
Практика арбитражного судопроизводства: получение исполнительного листа в Арбитражном суде города Москвы
- Этой статьей мы начинаем серию из нескольких публикаций, в которых юристы МГ КА «ПРАВЭКС» раскрывают некоторые наиболее востребованные практические аспекты арбитражного судопроизводства.
- Статья написана на примере работы с Арбитражным судом города Москвы, но мы не сомневаемся, что она будет не менее интересна и полезна применительно других Арбитражных судов России.
- Подавляющее большинство взыскателей, ведущих свои судебные дела самостоятельно, рано или поздно, выиграв судебное дело, сталкиваются с проблемой неисполнения принятого судебного акта — должник, увы, не бежит немедленно оплачивать долг, даже подтвержденный судебным актом.
Да и зачастую, за сухой строкой в законе стоит целая цепочка действий, которые необходимо произвести, чтобы добиться желаемого эффекта. И в любом случае, началом этой цепочки является получение исполнительного листа.
Вроде бы, что может быть проще, ведь статьей 318 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено:
«Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.»
На вопрос «вчера было принято решение, уже можно получать исполнительный лист?» в статье 319 АПК РФ есть исчерпывающий ответ: «Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.
В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.».
Вывод: в большинстве случаев нужно в обязательном порядке дождаться вступления судебного акта в законную силу, а не сразу бежать требовать исполнительный лист.
На вопрос: «Где получать исполнительный лист?» ответ также прост: «Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом» — ст. 319 АПК РФ.
То есть применительно к судебным актам, принятым Арбитражным судом города Москвы исполнительные листы выдаются в данном суде.
- Однако, просто приехав в любое время в Арбитражный суд, получить исполнительный лист в тот же день не получится.
- Не все знают, что исполнительный лист может быть:
- — направлен взыскателю по почте по юридическому адресу;
- — по ходатайству взыскателя направлен непосредственно арбитражным судом в Службу судебных приставов;
- — по ходатайству взыскателя, выдан ему на руки.
С первым вариантом понятно — получив положительное судебное решение, ждем вступления его в законную силу, и ждём, когда придет заветное письмо. Ключевое слово в данном случае «ждём», т.к.
очень часто сотрудники суда ввиду большой загруженности делами не торопятся выписывать исполнительный лист и направлять его взыскателю.
К тому же надо сделать поправку на нестабильную работы почты и на то, что у многих организаций фактический адрес не совпадает с адресом государственной регистрации (юридическим).
Окончание исполнительного производства
Статья 47 ФЗИП содержит исчерпывающий перечень оснований для окончания исполнительного производства. К ним относятся:
- исполнение должником всех требований так, как предусмотрено в исполнительном листе;
- возвращение после возбуждения приставами процесса исполнительного листа или приказа взыскателю: если он попросил, если не получается найти должника, если взыскатель сам мешает вести дело, с должника нечего взыскивать и по другим причинам, перечисленным в статье 46 ФЗИП;
- возвращение исполнительного документа по требованию суда;
- ликвидация организации, являющейся должником — лист или приказ направляется ликвидационной комиссии, ликвидатору;
- получение должником статуса банкрота — исполнительный документ передается арбитражному управляющему;
- направление копии листа или приказа в организацию, чтобы удерживать периодические платежи;
- истечение срока давности постановления — касается административного производства.
Таким образом, исполнительное производство, в идеале, должно избавлять взыскателя от головной боли, связанной с неисполнением должником решения суда. Однако не всегда система работает эффективно — можно столкнуться и с бездействием приставов, и с хитрыми схемами должника по укрытию себя и своего имущества от ФССП.
Однако подача приставам заявления о возбуждении производства все равно остается единственным способом получить от должника хоть что-то.
Как получить информацию о ходе исполнительного производства?
Законодательством устанавливаются порядок и сроки, в которые служба приставов должна выполнить определенные действия по обеспечению выполнения требований суда должником. О совершенных действиях пристав сообщает всем участникам процесса. Если взыскатель не получает информации о действиях приставов по своему делу, а срок погашения долга истек или скоро наступит, тогда законом предусмотрена возможность обращения в службу судебных приставов для получения информации о ходе исполнительного производства.
Сроки исполнения требований приставами
В ч.1 ст. 36 закона «Об исполнительном производстве» говорится о том, что служба судебных приставов должна обеспечить выполнение требований исполнительного листа в течение двух месяцев с начала исполнительного производства.
Для некоторых случаев законодательство предусматривает иные сроки исполнения, оговоренные отдельно в законе.
Например, восстановление на работе сотрудника по решению суда, происходит на следующий рабочий день после поступления документа, содержащего требования суда в службу судебных приставов.
Исполнение обеспечительных мер в ходе исполнительного производства выполняется по возможности в день принятия решения об их наложении. Также иной срок исполнения требований может быть указан в самом постановлении
В двухмесячный срок, согласно закону, не входят периоды, в которые приостанавливается ведение исполнительного производства на время разбирательств по жалобам, поступившим на судебных приставов, выяснения отношений собственности на арестованное или изъятое имущество и прочих дел, предполагающих прерывание производства.
Подача запроса
Служба судебных приставов обязана информировать всех участников процесса о предпринятых по исполнительному производству действиях и мерах. Информация доводится до сведений участников любыми возможными способами, разрешенными законом: почтовыми отправлениями, с помощью электронных каналов связи, доставкой сообщений курьером и так далее.
В случае, если взыскатель не получает никаких сведений от судебных приставов о ходе исполнительного производства и не видит никаких изменений в ситуации с погашением должником задолженности, он может написать в службу судебных приставов запрос на предоставление информации о предпринятых приставами действиях.
Запрос можно написать непосредственно в отделении службы, либо направить через сайт портала государственных услуг, заполнив необходимую форму. Форму запроса можно получить на портале службы или на странице проверки задолженности у ФССП.
Подача заявления о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства возможна как от физического, так и юридического лица.
Получателями информации о ходе исполнительного производства могут быть как взыскатель, так и должник, так как законом установлена обязанность судебных приставов по информированию всех сторон процесса.
Также может быть запрошена информация о наличии в отношении отдельного лица или организации возбужденных дел. Ее можно получить как лично обратившись с заявлением в службу, так и осуществив поиск по фамилии или наименованию организации в базе дел на сайте службы.
Услуга сообщения информации об исполнительном производстве, разрешения изучения материалов осуществляется безвозмездно, не предусмотрены платежи и пошлины за ее оказание.
Срок рассмотрения заявления физического или юридического лица о сообщении необходимых им сведений об исполнительном производстве регламентируется документом, принятым Минюстом в 2014 году – это Административный регламент, положения которого определяют порядок информирования заявителей об исполнительных производствах. Согласно Административному регламенту, срок рассмотрения запроса не может составлять более 30 дней со дня обращения заявителя в службу судебных приставов. Зарегистрировать поступивший запрос в службе должны в течение одного рабочего дня.
Как узнать, какому приставу нести исполнительный лист на взыскание?
Что нужно знать при подаче исполнительного листа?
Лист должен подаваться в канцелярию отдела службы судебных приставов, а далее начальник отдела отписывает исполнительный документ определенному приставу.
Чтобы определить, в какой отдел нести лист, необходимо знать место жительства должника, поскольку документ приставам подается по месту, где будут совершаться исполнительные действия (где пристав будет работать), т.е. по месту нахождения должника.
Если должник проживает в большом населенном пункте, например, в городе, где имеются разные районы и, соответственно, несколько отделов судебных приставов, тогда по точному адресу должника уточните район и подавайте лист в отдел приставов данного района.
Подготовка к принудительному взысканию по исполнительному листу
В первую очередь потребуется оформить заявление. Оно должна содержать список обязательной информации, в перечень которой входит:
- название подразделения службы судебных приставов, в которое направляется исполнительный лист;
- сведения о заявителе;
- реквизиты счёта, если с неплательщика необходимо взыскать денежные средства;
- информация об исполнительном документе, на основании которого будет проводиться процедура.
Обычно взыскателю заранее известна вся необходимая информация о должнике. Данные о нём также необходимо отразить в заявлении. Присутствие информации существенно упростит взыскание.
Необходимо заполнить графы в заявлении со следующей информацией:
- контактные данные должника;
- сведения о его месте трудоустройства или обучения;
- данные о присутствующем имуществе и ценностях;
- информация о наличии счетов, если она известна;
- сведения об источниках дохода;
- прочие данные, которые помогут быстрее выйти на связь с неплательщиком и узнать информацию об имуществе.
Необходимо отразить и собственные контактные данные. Сведения необходимы, чтобы судебный пристав мог в любой момент связаться с взыскателем для получения информации или предоставления уведомления.
Не в каждой ситуации гражданин имеет на руках исполнительный лист или судебное решение, но все же возникает необходимость посетить пристава. Важно понимать, что ФССП — это орган исполнительной власти и знать, что входит в его полномочия. Основными полномочиями судебных приставов можно назвать:
- Контроль за обеспечением порядка в работе судов в рамках действующего законодательства.
- Работа над исполнительным производство и применение принудительных мер взыскания задолженностей к должникам.
- Работа по изъятию имущества, контроль за этим процессом, а также оценка конфиската.
- Определение тех мер, которые будут применяться для взыскания задолженностей, а также их обеспечение.
- Хранение и реализация конфиската.
- Работа по установлению банкротства предприятий и в отельных разновидностях правовых споров.
Запись на личный прием к должностным лицам территориальных органов ФССП России
После того, как форма заявления будет заполнена, на экране появится карта органов ФССП, из всех представленных гражданин должен выбрать наиболее удобный для него адрес. Затем указывается время визита. Система сама отображает свободные дату и время, заявителю остается лишь нажать на тот вариант, который для него наиболее приемлем.
В результате судебный исполнитель не может потратить более 25 минут в год на исполнение одного судебного решения», — сказал Аристов.
В главном управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве сообщили «РГ», что личный прием граждан возобновлен, но действует в ограниченном режиме. Попасть на встречу с судебным приставам можно только по предварительной записи.
Чтобы использовать возможности ФССП через Госуслуги, необходимо завести подтвержденную учетную запись на портале.
Примеры и образцы жалоб в службу приставов
С чего начать текст жалобы? Укажите ФИО жалобщика и название организации, от которой подается обращение. Обязательно раскройте суть дела. Судебный пристав совершает неправомерные действия? — Так и напишите! Начните заявление с текста: «Жалоба на неправомерные действия должностного лица службы судебных приставов».
Укажите в заявлении фамилию и инициалы проштрафившегося сотрудника ФССП.
В конце изложите требования, например, «требую ускорить работу по взысканию долга, арестовать счета».
Завершается заявление стандартным текстом: «С учетом изложенного прошу в соответствии с требованиями статей 123-124 Федерального закона № 229-ФЗ признать незаконными действия должностного лица службы судебных приставов».
В приложении перечислите все документы, приложенные к письму. Поставьте под заявлением дату и подпись.
Исполнительский сбор (ст. 112 ФЗ “Об исполнительном производстве”)
1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей.
Когда нужно направить обращение в службу судебных приставов
Если исполнительное производство уже запущено, к приставам можно обратиться для получения информации, связанной с ним. Сделать это может как взыскатель долга, так и должник. Во всех случаях, когда должник не возвращает деньги добровольно, а взыскание долга через банковскую организацию либо работодателя оказалось безрезультатным, нужно обращаться к приставам.
Только они могут привести определенные судебные решения в исполнение. К примеру, лишь приставы имеют право на выселение гражданина из жилья, конфискацию его собственности в пользу уплаты долга.
Внимание! Желательно сразу обращаться в ФССП, если у вашего должника накопилось большое количество задолженностей по Банку данных исполнительных производств, возбужденных несколько месяцев/лет назад.
Подавать обращение в ФССП не требуется, если:
- Ваш должник – фирма, исключенная из ЕГРЮЛ. В такой ситуации осуществить взыскание долга попросту не с кого. Соответственно с законодательством, руководители ликвидированных организаций не несут ответственности по задолженностям предприятий. Сотрудники ФССП, разумеется, примут исполнительный лист и начнут производство, однако вскоре оно будет прекращено.
- Должник обанкротился. В такой ситуации исполнением судебных решений занимается управляющий, которого назначили.
- Период действительности решения суда завершился, и вы не имеете при себе судебного акта о восстановлении данного периода. Срок давности судебных решений – 36 месяцев.
- Вашим должником является компания, которой владеет государство.
В каких случаях можно жаловаться на ФССП?
Вы считаете, что судебный пристав нарушил ваши права? Российское законодательство дает вам право обжаловать любое действие, бездействие или решение органов государственной власти. Например, если пристав-исполнитель:
- Не исполняет решение суда;
- Не направляет постановление о возбуждении исполнительного производства;
- Не отвечает на запрос о ходе исполнительного производства;
- Не перечисляет деньги взыскателю;
- Не уведомляет о возбуждении исполнительного производства;
- Предпринимает какие-либо действия без решения суда;
- Описывает имущество должника без его присутствия;
- Описывает имущество, не приобретенное должником и т.д.