Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для иностранных граждан и лиц без гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство РФ не содержит определения для такого понятия, как «удостоверение личности». Однако, если обратиться к постановлению Правительства РФ №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ», то можно понять, что для российских граждан таким документом начиная с 14 лет является паспорт. Этот документ требуют предъявлять в случае совершения любых юридических операций, включая покупку недвижимости или автомобиля, трудоустройства, регистрации, оформления различных выплат или для получения кредита.
Что, кроме паспорта, является документом, удостоверяющим личность
В качестве документов, удостоверяющих личность на территории РФ являются:
- Загранпаспорт;
- Военный билет, удостоверение военнослужащего;
- Свидетельство о рождении;
- Временное удостоверение;
- Удостоверение сотрудника прокуратуры.
Как правило, вместо паспорта во многих ситуациях может быть предъявлен и иной документ, который удостоверяет личность, например:
- В случае ношения оружия потребуется паспорт, либо служебное удостоверение, охотничий, либо военный билет;
- При обращении за пенсией – паспорт РФ, загранпаспорт, дипломатический или служебный паспорт, временное удостоверение;
- В случае покупки билета на поезд – паспорт или загранпаспорт, военный билет, свидетельство о рождении.
Иные документы не могут подтвердить личность, хотя многие граждане ошибочно предъявляют их. К ним относятся: удостоверение адвоката, студенческий и читательский билет, пенсионное удостоверение, трудовая книжка, удостоверение личности участника общественного учреждения, пенсионное удостоверение.
Вид на жительство получить непросто, но возможно. Согласно законодательству 2023 года, отказом или причиной аннулирования ВНЖ может послужить заболевание претендента, желающего получить ВНЖ.
Если человек болен даже одним из нижеуказанных заболеваний, сотрудники МВД имеют полное право отказать в выдаче или аннулировать разрешение на жительство:
- ВИЧ,
- туберкулёз,
- сифилис,
- лепра.
Существуют и другие причины, по которым могут отказать в получении ВНЖ или аннулировать вид на жительство:
- Выступление против конституционных норм государства.
- Планирование террористических действий.
- Проблемы с законодательством.
- Человек в прошлом подвергался депортации из России.
- Фальсификация документов и предоставление их представителям полиции.
- Привлечение к административной ответственности на территории республики.
- Недостаточно устойчивое финансовое положение. Другими словами, у человека отсутствуют средства для проживания в этой стране.
- Заключение фиктивного брака с целью получения вида на жительство.
- Отсутствие сертификата, подтверждающего отсутствие такого заболевания, как ВИЧ.
Принимается решение по вышеуказанным причинам в течение 3-4 месяцев.
Что может выступать в качестве удостоверения личности
Предлагаем остановиться и выяснить более детально, какие документы, кроме паспорта, удостоверяют личность гражданина на территории РФ. Как уже отмечалось ранее, конкретного установленного законодательством списка нет, но можно выделить несколько документов, которые упоминаются в различных нормативных актах и регулярно используются в качестве удостоверяющих:
- Загранпаспорт РФ.
- Удостоверение военнослужащего или военный билет.
- Временное удостоверение.
- Свидетельство о рождении (СОР).
- Служебное удостоверение работника прокуратуры.
- Паспорт моряка.
Важно знать, что во многих случаях можно предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, которые являются взаимозаменяемыми:
- при ношении оружия – паспорт или служебное удостоверение, военный или охотничий билет;
- для установления пенсии гражданам РФ – внутренний паспорт, загранпаспорт, временное удостоверение, служебный или дипломатический паспорт;
- при покупке билета на поезд – паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении, военный билет;
- при покупке алкогольной продукции также можно использовать любой из них.
Следует отметить: многие российские граждане ошибочно считают, что некоторые документы могут в случае необходимости удостоверить личность, хотя они не значатся в этом качестве ни в одном правовом акте. Они лишь подтверждают статус человека в обществе: к таким документам относятся удостоверение адвоката, пенсионное удостоверение, студенческий билет, читательский билет, трудовая книжка, водительские права, удостоверение личности участника общественного учреждения.
- Документами, удостоверяющими личность гражданина России, являются:
- Общегражданский и заграничный паспорта
- Военный билет
- Справка об освобождении
- Паспорт моряка
- Для иностранных граждан и лиц без гражданства удостоверяющими документами служат:
- Вид на жительство
- Удостоверение беженца и свидетельство о рассмотрении ходатайства об этом статусе
- Свидетельство о предоставлении убежища в России
- Водительские права удостоверяют личность при проверке водителя сотрудником ГИБДД или другого уполномоченного органа. Они могут использоваться, как второй документ при предоставлении кредита в банке.
- ВУ может использоваться для подтверждения возраста при покупке алкоголя и сигарет.
- В ряде случаев водительское удостоверение не принимается во внимание.
- Заключение и расторжение брака
- Оформление доверенности
- Покупка/продажа недвижимости и других товаров
- Почтовые отправления.
Что даёт вид на жительство в России иностранному гражданину
Многие иностранные граждане не до конца понимают, зачем нужен вид на жительство, если, например, можно оформить патент на работу или разрешение на временное проживание в России, что дает вид на жительство в принципе, какие льготы и преимущества появляются у иностранных граждан с ВНЖ в РФ.
Права гражданина с видом на жительство в России:
- Возможность законно проживать на территории Российской Федерации длительное время и свободно менять свое место жительство и место пребывания по собственному желанию
- Право уезжать за пределы России и без дополнительных документов и трудностей возвращаться обратно
- Возможность работать в любом субъекте Российской Федерации без ограничений
- Иностранным гражданам доступны бесплатная медицина и социальные программы после получения ВНЖ, в том числе пенсия, бесплатное образование, медицинское обслуживание
- Право владеть жилыми помещениями и указывать их в качестве места жительства
- Иностранец после получения ВНЖ имеет право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления и участвовать в местных референдумах
- Иностранец, который имеет вид на жительство в России, может оформлять приглашения на въезд в страну для своих родственников из другого государства
- Продлевать вид на жительство в России можно множество раз
Обязанности иностранного гражданина с ВНЖ: проживание в РФ по виду на жительство
Помимо большого количества возможностей, которые обеспечивает вид на жительство иностранного гражданина в РФ, существует и ряд обязанностей, необходимых к исполнению:
- Поведение мигранта должно соответствовать закону и конституции России.
- Иностранный гражданин должен быть в состоянии обеспечивать себя и свою семью, то есть средний доход должен быть не ниже прожиточного минимума.
- Иностранным гражданам с ВНЖ выезд за границу РФ разрешен не более чем на 6 месяцев.
- Раз в год иностранцу требуется подавать уведомление о подтверждении проживания по ВНЖ в России. Подробнее о том, как это сделать мы расскажем ниже.
Сколько стоит вид на жительство в России: госпошлина за ВНЖ в РФ
При подаче на получение вида на жительство заявителю нужно оплатить госпошлину на ВНЖ, так как квитанция об оплате пошлины – обязательный документ при подаче заявления на получение вида на жительство. В квитанции плательщиком должен обязательно значиться тот, на чьё имя оформляется ВНЖ.
С 1 ноября 2019 года изменилась сумма госпошлины за вид на жительство с 3 500 руб. до 5 000 руб. в связи со вступлением в силу Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 258-ФЗ «О внесении изменения в статью 333-28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Таким образом, в 2023 году госпошлина за вид на жительство в РФ составляет 5 000 рублей.
Оплата госпошлины ВНЖ осуществляется в любом банке и на сайте госуслуг, необходимо просто перевести 5 000 по правильным реквизитам.
Реквизиты для оплаты вида на жительство необходимо узнать в отделении ГУВМ МВД по месту жительства, куда вы будете подавать пакет документов на ВНЖ.
Что собой представляет вид на жительство?
Вид на жительство – это документ, подтверждающий право на постоянное проживание в России иностранного лица. Он является необходимой официальной бумагой для всех мигрантов, которые планируют остаться в стране на долгое время или даже получить гражданство. Выдаётся ВНЖ в ГУВМ после подачи заявления. Если кандидат соответствует установленным требованиям, то ему оформляют вид на жительство. При отказе следует ознакомиться с причинами, из-за которых документ не был выдан, и по возможности постараться их исправить.
Вид на жительство оформляется на 5 лет. Всё это время иностранец имеет право находиться на территории Российской Федерации, работать здесь или учиться. Если он будет, к примеру, нарушать закон, то тогда могут выдворить из государства или оштрафовать. Однако, если быть примерным гражданином, то о подобном можно не беспокоиться.
Когда личность получает вид на жительство, остаётся совсем немного пройти до обретения гражданства. Предстоит только лишь прожить минимальный срок в стране и убедиться, что все обязательные условия выполнены. Тогда можно будет подавать заявку на паспорт.
Оформляют документ в ГУВМ после того, как человек выполнит необходимые условия для этого. Большинству иностранцев требуется сначала обрести РВП, а потом уже претендовать на вид на жительство. Если личность соответствует всем требованиям, собрала необходимый перечень бумаг, успешно сдала экзамен на знание русского языка, истории и права, то можно обращаться в миграционную службу.
Процедура получения ВНЖ является достаточно простой, если нет причин для отказа. Отрицательный ответ, как правило, поступает судимым людям, преступникам, должникам, а также тем, кто предоставил фальшивый документ. Остальные же имеют большой шанс оформить вид на жительство.
Что говорит закон? Нормативные акты, содержащие перечни документов, удостоверяющих личность
Законодательством не закреплено какого-либо определенного термина, который определяет, что из себя представляет идентификатор личности. В правовом поле российского законодательства существует ряд законов, несущих в себе разъяснения относительно того, какая именно бумага сможет идентифицировать личность своего обладателя:
ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ»:
- Бумаги, подтверждающие факт военной обязанности или прохождения службы в ВС РФ (военный билет);
- Документ, который идентифицирует подданного России, в случае если паспорт последнего находится на переоформлении;
- Идентификатор подданного РФ, который служит основанием для выезда в другую страну. Касается лиц, находящихся на ПМЖ в другой стране;
- Паспорт моряка;
- Справка, выданная лицам, находящимся под стражей в специально отведенных учреждениях;
ФЗ «О порядке выезда из России и въезда в РФ», также предусматривает ряд документов, позволяющих осуществлять пересечение территории России, а именно:
- Паспорт российского подданного;
- Дипломатический паспорт;
- Паспорт Моряка;
- Служебный Паспорт.
Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ:
- Национальный паспорт российского подданного;
- Заграничный паспорт;
- Служебный паспорт;
- Военный билет;
- Бумага, подтверждающая факт рождения заинтересованного лица.
Утвержденный Приказом Министерства промышленности и торговли Перечень идентификаторов личности, устанавливающих возраст лиц, желающих приобрести алкоголь:
- Паспорт подданного РФ;
- Заграничный паспорт общепризнанного образца;
- Документ, подтверждающий разрешение на совершение плаванья за пределы территории Российской Федерации (паспорт моряка);
- Дипломатический паспорт, подтверждающий статус дипломата или консульского служащего;
- Разрешение на выезд подданного Российской Федерации рамках командировки (служебный паспорт);
- Документ, подтверждающий статус военнообязанного или военнослужащего;
- Паспорт подданного другого государства;
- Вида на жительство в России;
- Разрешение на временное проживание в России;
- Бумага, подтверждающая статус беженца или лица, получившего право на временное убежище в РФ.
Проанализировав вышеизложенную нормативную базу можно прийти к выводу, что на законодательном уровне не закреплено определенного идентификатора личности, который имел бы мультифункциональное значение и мог бы предъявляться в любом государственном ведомстве без исключения. Каждый орган власти имеет свои требования по данному вопросу – все зависит от цели и самого учреждения (участие в выборах, договорные отношения с кредитными учреждениями, подача отчета в органы налоговой службы, приобретение алкогольной продукции и так далее).
Обязаны ли граждане РФ и иностранцы носить с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, находясь на территории РФ?
Ни одним законодательным актом не предусмотрена обязанность подданного Российской Федерации или иностранного гражданина постоянно иметь при себе паспорт или подобный идентифицирующий личность документ. Однако отсутствие при себе паспорта в некоторых случаях может все же доставить некоторые неудобства, например, при установлении факта отсутствия данного документа правоохранительными органами.
Начнем с того, что каждый гражданин РФ после исполнения ему 14 лет должен оформить на свое имя паспорт. Невыполнение требований указанной нормы закона и проживание по месту пребывания без паспорта может повлечь за собой административную ответственность.
Также, согласно предписаниям ФЗ «О полиции», сотрудники правоохранительных органов вправе потребовать у граждан документы, идентифицирующие личность только в том случае если:
- последние подозреваются в совершении преступления;
- имеют внешнее сходство с лицами, которые находятся в розыске;
- есть основания для задержания за действия, несущие в себе состав административного правонарушения;
- имеются определенные основания, предусмотренные уголовно-процессуальным кодексом РФ, например, лицо было замечено во время совершения преступных действий или на одежде последнего имеются следы и последствия преступной деятельности. Также в расчет берутся показания свидетелей и очевидцев преступления.
Вопрос, то ли узнают сотрудники полиции в гражданине или иностранце лицо, объявленное в розыск, достаточно субъективен и зависит в большей степени от случая. Если все же такое произойдет, полицейские имеют право доставить заинтересовавшего их человека в ближайшее отделение полиции, но лишь для установления личности, но никак в качестве подозреваемого.
Документы, которые не удостоверяют личность гражданина РФ на территории РФ:
1. Загранпаспорт. Согласно Указу Президента РФ (22 октября 2009 г. N 1180) общегражданский заграничный паспорт является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ только за территорией РФ.
2. Удостоверение (МЧС, ФСБ, полиции, налоговой и т.д.). Эти удостоверения личности удостоверяют статус данного гражданина.
3. Копия паспорта гражданина РФ (даже нотариально заверенная).
4. Трудовая книжка. Зачетка. Студенческий билет. Читательский билет. Удостоверения пенсионера и т.д.
5. Водительское удостоверение.
Все эти документы удостоверяют статус их владельца или требуются для выезда за рубеж (загранпаспорт), поэтому по этим документам нельзя голосовать, заключать договор купли-продажи авто , т.е. нельзя производить юридически значимые действия.
На сегодня все. Если у вас есть юридические вопросы, то задайте их прямо сейчас юристу на блоге. Следующий раз узнаете про красивые номера на авто .
Пусть документы, удостоверяющие личность, всегда будут в порядке!
Документы для ВНЖ в общем порядке в 2021 году
Если уведомление принимает сотрудник почты, он проверяет соответствие внесённых в него данных удостоверению личности иностранца и ВНЖ. Во всех случаях документы поступают в ОМС по месту получения вида на жительство.
Инспектор проверяет бумаги на предмет:
- Правильности оформления уведомления;
- Корректности заполнения;
- Наличия всех прилагаемых документов из списка.
Приём заявления подтверждается отметкой сотрудника почты, МФЦ или инспектора ОМС на отрывном талоне, остающемся у иностранного гражданина. После завершения проверки и при отсутствии замечаний в электронной базе миграционной службы ставится отметка об исполнении. Максимальный срок, установленный законом на эту процедуру – 60 дней от даты поступления заявления. Практически проверка осуществляется за 1―2 недели.
Извещение о принятом решении отправляют заявителю не позднее 3 суток со дня события.
В случаях самостоятельного комплектования документов и заполнения уведомления нередко происходит возврат пакета исполнителю. Необходимо исправить замечания и направить обращение повторно.
Часто встречающиеся причины отказа в принятии документов:
- Неграмотно изложенный текст, аббревиатуры и сокращения;
- Ошибки и опечатки, исправления и помарки;
- Незаполнение обязательных граф, указание в них недостоверных сведений;
- Отсутствие какого-либо документа;
- Недостаточность финансового обеспечения или потеря легальной работы;
- Умышленное сокрытие некоторых событий года, искажение персональных данных.
Об отклонении пакета бумаг мигранту сообщают сразу. У гражданина есть право потребовать извещение об отказе в письменном виде. Нежелание иностранца повторно заполнить и представить уведомление в ОМС приведёт к лишению ВНЖ.
Процедура подтверждения ВНЖ простая для мигрантов, постоянно проживающих в России. Внимательное отношение к сбору нужных документов и заполнению заявления – залог того, что выполнение гражданской обязанности не отнимет много времени.
Начиная с 01.11.2019, порядок, по которому производится подтверждение проживания по виду на жительство в 2021 году, изменился: теперь иностранцы обязаны ежегодно в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство в России направлять в Управление по вопросам миграции специальное заявление. К счастью, сейчас это допускается делать в электронном виде.
В форме электронного документа уведомление может быть подано исключительно с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (короче говоря, сайт Госуслуги).
А каждые 5 лет проживания иностранный гражданин обязан ЛИЧНО подавать такой документ в ту же самую государственную организацию.
Чтобы подтверждение вида на жительство в России в 2021 году происходило без всяких проблем, придется озаботиться подготовкой правильных документов:
- паспорт иностранца и его нотариально заверенный перевод. В обычной ситуации перевод не имеет срока действия. В связи с тем, что он нужен и при оформлении статуса ВНЖ, достаточно просто взять все тот же перевод. Дополнительно платить не требуется;
- заявление-уведомление (образец см. ниже);
- документ, подтверждающий право проживания на территории РФ;
- справка 2-НДФЛ или любые другие бумаги, подтверждающие наличие источников доходов: выписки из банка о наличии на счету достаточной для проживания суммы, какие-либо договоры подряда и так далее. Постоянно проживающие в РФ иностранцы документы об источниках дохода не предоставляют. Они лишь указывают сведения о таких доходах в уведомлении.