Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто платит за капитальный ремонт, а кто нет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Что будет, если не платить за капитальный ремонт
Не платить за капремонт законно можно, но такая возможность доступна не всем, у которых есть квартира. Если человек самовольно решит не платить, его ждут неприятные последствия. Появится долг, а за его неуплату начислят пеню. Если не платить несколько месяцев, придется разбираться с судом. Суд поставит блок на счета неплательщика, пока долг не будет полностью погашен.
Если долг за капремонт меньше 500 тыс. руб. действует упрощенный порядок взыскания, подразумевающий быстрое рассмотрение дела и выставление приговора. Обычно это занимает не больше недели. Не редко должника даже не уведомляют о суде, а ставят уже перед фактом. Иногда могут даже выселить, но только если жилье с долгом не является единственным для должника. Хотя выдавать кредит должнику не будут.
Можно деприватизировать недвижимость, написав заявление, но тогда она отойдет государству, и распоряжаться в квартире вы не сможете. Хотя оплатакапитального ремонта при таких обстоятельствах действительно не обязательна. Также будут запрещены такие манипуляции, как дарение, продажа, передавать дом по завещанию. Так что решайте сами, настолько ли принципиально не платить за недвижимость или стоит отказаться от написания заявления и платить взнос.
Получить юридическую помощь по вопросам оплаты за капитальный ремонт можно на нашем сайте.
Что такое взносы на капремонт, и являются ли они обязательными?
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в
Такая мысль закралась в головы многих после того, как Верховный суд по одному из дел дал следующее разъяснение:
Закон не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку не устанавливается обязанность собственников помещений многоквартирных домов по уплате взносов на капитальный ремонт
Проблема в том, что эта цитата вырвана из контекста. Верховный суд пояснял, что закон не устанавливает обязанность платить, не про все законы России, а про один конкретный закон, о котором шла речь в том разбирательстве.
На самом деле Жилищный кодекс гласит, что россияне обязаны платить за капремонт. Об этом говорится в его статьях 154 и 169.
Через сколько лет после сдачи дома нужно оплачивать капремонт
В ст. 170 ЖК РФ, а именно, в ее ч. 5.1 указан точный срок, по окончании которого жителям необходимо вносить плату за капремонт в новостройках. Данной нормой предусмотрено, что собственники квартир обязаны оплачивать услугу по окончании периода, который был установлен органом госвласти субъекта России. Он устанавливается региональной программой капремонта. Но взносы за капремонт должны уплачиваться не позже 5 лет с точной даты, когда новый дом был включен в программу.
Важно! Управляющие компании начинают начислять платежи за капитальный ремонт по истечении 5 лет со дня, когда новостройка была включена в программу, утвержденную отдельно взятым субъектом.
Собственниками квартир в новых домах утверждается фонд по проведению капитального ремонта. Они обязаны принять соответствующее решение на собрании в течение 3-х месяцев до даты появления у них обязанности вносить платеж за данную услугу.
Проведение капремонта жилых домов
Есть несколько вариантов проведения капремонта жилых домов:
- Плановый ремонт. Самый распространенный вариант. В региональной программе подходит срок ремонта и контролирующий муниципальный орган согласует работы с обслуживающей дом компанией.
- Аварийный ремонт проводится в случае ЧП в максимально короткие сроки. Региональная программа при этом корректируется с учетом переброшенных денежных средств.
- Капремонт по инициативе собственников в каждом субъекте реализуется по-своему. Чтобы «пробить» нужные работы для своего дома, следует собрать внеочередное собрание, на котором 2/3 голосов должны высказаться за проведение работ. Далее с протоколом собственники направляются в управляющую компанию, которая инициирует дальнейшую реализацию решения собственников. Все работы проводятся под контролем местной власти.
Универсальный срок капремонта не установлен. Он зависит от объема и сложности необходимых работ. Однако работы должны быть завершены в рамках основных жилищно-коммунальных сроков – например, с учетом начала отопительного сезона.
Когда не нужно платить за капремонт
Есть ряд случаев, когда жильцы все же освобождаются от уплат за капитальный ремонт:
— объект, в котором проживают владельцы, признан аварийным, т.е. ремонтировать его не имеет смысла;
— дом изъят властями, т.е. уже не считается собственностью жильцов;
— квартира не является собственностью, т.е. жильцы живут там по договору социального найма. Согласно закону, капитальный ремонт обязан делать наймодатель.
Если жильцам кажется, что ежемесячная плата в фонд на капитальный ремонт непомерно высокая, они могут обратиться в суд. При этом необходимо предварительно в управляющей компании взять письменную смету, чтобы узнать, на что пойдут деньги. С этими бумагами следует идти в уд. Но игнорировать сами платежи, ни в коем случае не стоит. Если решение будет принято в пользу владельцев, сумма платежей уменьшится. Решение будет приниматься исходя из установленных регионом норм, а также других аспектов, которые влияют на стоимость ремонтных работ.
Тем, кто не может платить из-за финансового положения или возраста, могут частично или полностью компенсировать данные расходы. К примеру, владельцам, чей почтенный возраст перешел отметку в восемьдесят лет, государство в полной мере возвращает всю сумму.
Обратите внимание, компенсация – это не освобождение от уплаты. В данном случае государство выплачивают определенную сумму денег, чтобы восполнить понесенные на ремонт траты. Получить льготы можно в органе социальной защиты. При этом понадобится предоставить ряд документов и квитанции, чтобы подтвердить факт оплаты. «Скидка» (компенсация) в пятьдесят процентов предоставляется одиноким пенсионерам, людям с ограниченными возможностями (или если в семье есть дети-инвалиды), пожилым гражданам в возрасте за 80 лет, многодетным семьям (от трех детей). Кстати, в некоторых регионах данный список может быть гораздо шире. Льготы порой распространяются на военнослужащих или назначаются по потере кормильцев.
Что будет с должниками? Тем, кто перестанет платить, вначале будет начисляться пеня. Дела злостных неплательщиков будут передаваться в суд.
Платят собственники помещений в МКД
Обязанность платить взносы на капитальный ремонт возникает одновременно с появлением права собственности на помещение в МКД. Если человек покупает квартиру с долгами за капитальный ремонт, погашать их придётся ему.
Может быть, это и несправедливо, но так решил Федеральный Закон от 29.07.2017 № 257-ФЗ. Он внёс изменения в часть 3 статьи 158 ЖК РФ, и теперь вместе с правом собственности новому владельцу помещения переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД.
Исключение – долги накопили и не погасили публичные образования: Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование. В таком случае новому собственнику беспокоиться о долге не нужно, его оплатит публичное образование, а нужно подать заявление на перерачёт.
Правило применяется к собственникам – физическим и юридическим лицам, в том числе органам власти, и не зависит от способа формирования фонда капитального ремонта. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года. То есть, если человек купил квартиру с долгом за капитальный ремонт в январе 2013 года, он имеет право подать заявление на перерасчёт.
Я год не плачу за капремонт. Последствий никаких!
Можете верить или нет, но за год моего выпендрёжа никто и никаких пеней мне не навесил, долги и начисления по неоплате не сделал. Правда, в последнюю квитанцию мне уже включили удвоенную сумму оплаты, но всего лишь за один месяц. За год у соратников Чибиса либо рука не поднимается, либо нужная сумма собрана уже с тех, кто испугался и стал отстёгивать денежки в бездонную бочку с надписью на боку “Для наивных лохов”.
Не, я не знаю, окажусь ли я в конце концов лохом, или нет, но платить не стал с самого начала поборов и не собираюсь платить дальше по следующим причинам:
1. Так как я живу в так называемой “правовой и демократической” стране, то требую правового и демократического отношения к себе (уже без кавычек). То есть, право на собственность квартиры мне передавало государство, договор я заключал только с ним, а не с частными организациями. Если с меня хотят получить какие-то деньги, в том числе и на капремонт, пусть эта организация заключает со мной соответствующий двусторонний договор.
2. Следующий существенный момент – гарантии. Тот порядок, который утверждён сейчас, подразумевает, что я должен отдавать свои кровные деньги за какой-то ремонт какой-то там непонятной организации, да ещё и на благоустройство неизвестно какого дома, не обязательно своего. И никаких гарантий! Ни того, что деньги пойдут не на зарплаты чиновникам или обслуживающей их шушары типа секретарш, курьеров и т.п. Ни того, что произойдёт в случае форс-мажорных обстоятельств, то бишь – смены государственного строя, революций, отмены реформы ЖКХ. В случае моей смерти, наконец! А что? Если я не увижу при жизни результатов того, за что плачу кровные, в чём тогда смысл таких оплат? В конце-то концов, мероприятия по т.н. “капремонту” хотят растянуть на 30 лет, а что за этот срок произойдёт, никто не может гарантировать. Выходит, что мои деньги будут где-то там крутиться, принося кому-то доход, а как же я? Я ж корячусь на работе, чтоб заработать их для себя, для удовлетворения личных целей, а не для халявных подарков каким-то там чибисам!
Что важно знать о капремонте многоквартирного дома?
Законодательно не предусмотрена отсрочка начала уплаты взносов на капремонт жилого дома новостройки.
Здесь стоит обратить внимание на некоторые нюансы:
- дается от 3 до 8 месяцев времени, начиная со следующего месяца после опубликования региональной программы в официальных источниках СМИ, для того чтобы жильцы провели собрание и определились со способом формирования фонда, суммой ежемесячных платежей;
- когда речь идет о вселении в новый дом после утверждения программы, сроки для внесения платы на необходимые в будущем капитальные работы по ремонту общего определяются в зависимости от места проживания и могут охватить пятилетний период.
По-любому, как видим, собственники жилья в новостройках начинают вносить платежи на капремонт не с первого дня получения ключей от своих квартир. Например, в Саратовской области этот срок составляет 3,5 года.
Минимальные размеры ежемесячных фондов на капремонт устанавливаются с учетом места проживания.
Общая сумма не может быть выше половины оценочной стоимости планируемых капитальных работ, в которые включают по данным мониторинга технического состояния здания:
- ремонт фасада, фундамента, при наличии – подвального помещения;
- замену кровли крыши;
- модернизацию лифтов;
- обновление водоответвления, внутридомовых систем тепло-, газо-, энергоснабжения.
Если фонд сформирован из минимально предусмотренного размера по региону ежемесячных платежей, вносимых жильцами, при необходимости список, услуг и работ, необходимых для улучшения условий, может быть дополнен по решению местной администрации.
Например, практикуется с учетом новых технологий, применяемых в строительстве, делая ремонт старых домов:
- утеплять фасады;
- менять крыши на современные вентилируемые;
- обустраивать выходы на кровлю;
- устанавливать автоматизированные приборы для возможности учитывать и регулировать потребление коммунальных ресурсов жильцами;
- добавлять другие новшества.
Несмотря на тот факт, что квартира в новостройке, необходимо регулярно своевременно вносить плату, формирующую фонд капитального ремонта. Не стоит уповать, что в следующую пятилетку застройщики устранят выявленные недостатки.
Во-первых, проблемы могут возникнуть не через 5 лет, а уже, к примеру, через 6. Во-вторых, последующие 5 лет, естественно даже не будут планироваться работы, относящиеся к капитальному ремонту. Деньги накапливаются постепенно на период, когда по техническим нормам нужна замена и реконструкция, например:
- срок безопасной эксплуатации лифта по техническим нормам – 25 лет;
- поменять систему горячего и холодного водоснабжения нужно через 10-15 лет;
- если кровля дома на битумной основе, придется перекрывать заново, спустя 5 лет.
Время быстротечно. Через 15-20 лет для замены конструкций понадобится значительная сумма. Добросовестное отношение к выполнению своих обязательств позволит собрать необходимые для ремонта средства, получить качественные услуги. Не живите одним днем, подумайте о своем будущем и детей, которым останется квартира!
В период существования СССР всё жильё принадлежало государству, которое как собственник само производило весь необходимый ремонт. Но после произошедшей в России масштабной приватизации жилья подавляющая часть квартир (более 90%) стала собственностью граждан. А вместе с правом собственности гражданам перешла и обязанность содержать и ремонтировать совместное общедомовое имущество.
Внесение платы за капремонт в новом доме
Первое, что надо сделать владельцам квартир в новом доме, это выбрать форму управления МКД – управляющая компания или товарищество собственников жилья.
Дальше – определяют способ формирования Фонда. Существует 3 варианта:
- Общий счет у регионального оператора.
- Специальный счет у регионального оператора.
- Специальный счет ТСЖ, УК, ЖСК.
У каждого способа есть свои преимущества и недостатки. Поэтому этот вопрос надо рассмотреть обстоятельно. Например, если состояние дома близко к аварийному, то лучше выбрать общий счет у регионального оператора. Потому что тогда деньги выделяются на ремонт домов, нуждающихся в нем в первую очередь.
Специальный счет предусматривает большую маневренность средств. Жильцы могут копить деньги и распоряжаться ими. Они имеют право, скопив достаточную сумму, например, направить их на замену системы отопления. В следующий раз – перекрыть кровлю. Но и ответственность у собственников большая.
После всех этих организационных мероприятий дом включат в региональную программу капитального ремонта. Программа обновляется ежегодно. По статье 168 Жилищного кодекса в нее не включают дома с изношенностью больше 70 % или если сумма капремонта выходит больше предельной в регионе. Такие дома признаются аварийными, либо рассматривается вопрос о реконструкции.
Но если дом еще не вошел в программу капремонта, а оплата уже взимается, это незаконно. Нужно жаловаться в местную администрацию, полицию, прокуратуру.
Для владельцев квартир в новостройках статьей 170 Жилищного кодекса предусмотрена отсрочка платежей. То есть дом включают в программу, а платить взносы начинают спустя некоторое время. Максимально – 5 лет.
В каждом регионе срок отсрочки свой. Труднее всего москвичам – для них отсрочка не предусмотрена, также как и петербуржцам. И в Москве и в Петербурге плата за капремонт в новостройках начисляется совершенно законно, никакой отсрочки не предусмотрено. В Тюменской области – 4 месяца. А в Самаре и Новосибирске установлен максимальный срок в 5 лет.
Как видим из текста выше, многое зависит от региона вашего проживания. Но есть и «лазейки», которые помогут вам отстоять свои права даже в столице.
Что делать, если в регионе отсрочка принята, например, 1 год, а дом на гарантии у застройщика 5 лет. Ведь если в строительные конструкции или инженерные системы здания вмешается сторонняя организация, то гарантия аннулируется.
Тогда собственники имеют право написать заявление об отсрочке. За это должны проголосовать все владельцы МКД на общем собрании жильцов.
Заявление пишется в региональную администрацию. В нем приводятся аргументы, почему собственники просят отсрочить отчисления на капремонт.
Жилищная комиссия оценивает состояние дома и выносит решение. Если ответ отрицательный, то начинается оплата.
Обратите внимание, отсрочка платежей на капремонт возможна только при условии, что дом сдан в эксплуатацию не больше 5 лет назад.
Не меньше, чем за 3 месяца до начала платежей, собственники на общем собрании определяются со способом формирования ФКР (о вариантах писалось выше). Решают и другие организационные моменты:
- величина взносов;
- размер фонда;
- список первоочередных и второстепенных работ.
В субъекте РФ устанавливается свой минимальный размер тарифов. Тогда учитывается общее количество МКД, их техническое состояние, соотношение с платой за коммунальные услуги, степень государственной поддержки.
В Москве в 2019 году определен тариф в размере 18,19 рублей за квадратный метр. В Екатеринбурге – 9,36 руб. А в Республике Марий Эл – всего 5,20.
Но собственники могут повысить ежемесячный платеж, например, когда копят на определенный вид работ.
Взнос на капремонт включен в общую квитанцию за коммунальные услуги. Форма платежного документа утверждена приказом Минстроя № 43 от 26 января 2018 года.
Однако то же министерство письмом от 7 июля 2014 года «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией законодательства РФ по вопросам организации капитального ремонта…» официально закрепил за собственниками право получать особую квитанцию именно за капремонт. За это должны проголосовать владельцы на общем собрании.
В отдельной квитанции указывается:
- площадь жилища;
- размер взноса за квадратный метр и за всю квартиру;
- льготы, пени, задолженности;
- итоговая сумма.
Кстати, с 2018 года в Москве и Московской области все начисления по капремонту производит только МосОблЕИРЦ. С другими агентами фонда капитального ремонта договоры расторжены. И если у управляющей компании договор с этой организацией не заключен, то им раз в 3 месяца приходит отдельная квитанция за капремонт.
Для отдельных категорий населения предусмотрены льготы при оплате взносов на капремонт:
- инвалиды 1 и 2 групп;
- ветераны Великой Отечественной войны и ветераны труда;
- малоимущие и многодетные семьи;
- реабилитированные жертвы репрессий;
- чернобыльцы;
- семьи, имеющие ребенка-инвалида;
- люди пенсионного возраста (старше 70 лет – компенсация 50 %, старше 80 лет – 100 %).
Нужно различать такие понятия, как освобождение от уплаты и льготы. При освобождении человек просто не оплачивает капремонт. Льготные категории обязаны их платить, но государство выделяет им компенсацию.
В каждом регионе свои правила, какие категории полностью освобождены от этой обязанности, а кому выплачивают компенсацию.
Что нужно знать о капитальном ремонте – консультация специалиста
Жилищный кодекс во 2-й части статьи 169 определяет случаи, когда плату за капитальный ремонт можно не вносить. А именно:
- Когда дом является аварийным и будет снесён;
- Когда дом находится на земельном участке, который будет изъят для государственных и муниципальных нужд. И, соответственно, также будет снесён.
Аварийным многоквартирный дом может считаться только на основании решения специальной комиссии. После чего все средства, выплаченные владельцами квартир на капитальный ремонт, подлежат возврату. Или же могут быть потрачены на снос дома.
Также для владельцев квартир в новостройках может быть предусмотрена 5-летняя отсрочка.
Бывают и другие случаи, когда можно не вносить платежи за капитальный ремонт:
- На спецсчетах уже накоплено более половины минимальной суммы, необходимой для капремонта, установленной региональными нормами.
- Специальный фонд субъекта РФ может зачесть в счёт будущих платежей уже выполненный ремонт, если он ранее включался в план.
- Владельцы квартир, сдающие их в аренду, должны оформить аренду официально и ежемесячно платить процент с доходов, получаемых от сдачи жилья.
- Владелец квартиры может отказаться от участия в программе по накоплению денег на капремонт. В данной ситуации он на законных основаниях может не платить периодические взносы. Но, когда возникнет потребность осуществления капремонта, нужно будет выплатить всё необходимую сумму сразу. Кстати, органы власти в некоторых регионах России добровольно оплачивают часть расходов на капремонт жилых домов.
- Также могут быть освобождены от оплаты капремонта сразу все владельцы квартир в доме. В случае, если они согласятся использовать стену своего дома для установки на ней рекламных плакатов или видеорекламы. Деньги, полученные от сдачи фасада в аренду, могут использоваться для оплаты капитального ремонта. При условии, что сумма, полученная от аренды, будет достаточной для покрытия расходов на капитальный ремонт.
Наличие льгот и субсидий
При оплате капитального ремонта многоквартирного дома собственниками, некоторых их них положены льготы. К таким категориям граждан относятся:
- пенсионеры, достигшие возраста 80 лет, проживающие отдельно, не имеющие работы и задолженности по уплате взносов капремонта, могут рассчитывать на компенсацию в размере 100 % ежемесячно;
- пенсионеры, достигшие возраста 70 лет, проживающие отдельно, не имеющие задолженности по уплате взносов капремонта, могут рассчитывать на компенсацию в размере 50 % ежемесячно;
- инвалиды 1 и 2 группы могут рассчитывать на компенсацию в размере 50 % ежемесячно;
- ветеранам труда полагается возврат 50 % от суммы уплаченного взноса ежемесячно;
- ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС получают 50 % возмещения ежемесячного взноса за капремонт;
- многодетные семьи могут рассчитывать на возврат взноса за капремонт в размере от 30 % до 50 % ежемесячно. Ставка определяется в зависимости от региона;
- ветеранам войны полагается возмещение ежемесячного взноса за капитальный ремонт в размере 50 %.
Для того чтобы получить возмещение, необходимо доказать свое право на льготу. Владельцы квартир из категории граждан, имеющих право на субсидию, должны обратиться в службу социальной защиты, МФЦ или подать заявление с помощью портала Госуслуг. Потребуется подготовить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о праве собственности;
- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по оплате капремонта;
- заявление по форме;
- документ, подтверждающий наличие льготы.
Полная информация о льготах на капремонт представлена в статьях 169 ЖК РФ, 60 ЖК РФ, 156 ЖК РФ, 271-ФЗ РФ.
Кому можно не оплачивать капремонт?
Для незащищенных категорий населения и людей старшего возраста предусмотрена существенная социальная поддержка. Отдельные категории граждан имеют возможность пользоваться компенсацией, которая может составлять 50 или 100% от взноса на капитальный ремонт.
Статья закона предусматривает освобождение от уплаты взносов в следующих случаях:
- если в жилом доме находится 4 и менее квартир при условии самостоятельного обслуживания дома жильцами, нужно отметить, что при желании владельцы квартир в таких домах имеют возможность также использовать программу капремонта после написания соответствующего заявления в свою управляющую компанию;
- лица, проживающие в муниципальном жилье;
- лица, проживающие в новых домах, которые были сданы в эксплуатацию не раньше 5 лет назад;
- лица, проживающие в аварийных квартирах;
- жильцы домов, выход из квартир которых ведет прямо на улицу из-за отсутствия подъездов, соответственно, общая площадь в подобных домах также отсутствует.
Кроме того, для жильцов общежитий предусмотрена отдельная программа софинансирования. Инвалидам 1 и 2 групп и семьям, имеющим детей инвалидов, государство также будет компенсировать половину расходов по взносам.
Почему некоторые не производят взносов в фонд капитального ремонта?
Вопрос о капремонте касается большого количества граждан.
Многие из собственников квартир (особенно в новостройке) отказываются платить регулярные взносы по следующим причинам:
- Не все жильцы хотят осуществлять отчисления денег за обслуживание имущества, которым они не пользуются. Как пример, владельцы квартир на нижних этажах не хотят платить за обслуживание лифта;
- Сроки данной программы не имеют чётко определенных границ. Люди не верят в то, что уплаченные деньги пойдут по назначению. Как пример, большая часть жильцов не знает куда тратились деньги из фонда капремонта за две тысячи семнадцатый год;
- Нежилая площадь общего использования, что находится в многоквартирных домах (технические комнаты, чердаки, лестничная клетка и т.д.) не являются собственностью жильцов дома, а средства чаще всего расходуются именно на их ремонт и восстановление. Помимо этого, муниципальные власти могут сдавать их в аренду частным фирмам и другим лицам, имея с этого прямую прибыль.