Как заполнить декларацию по пожарной безопасности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заполнить декларацию по пожарной безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Освобождены от необходимости предоставлять пожарную декларацию жилые здания, отнесенные к классу опасности Ф1.3 и Ф1.4. Это многоквартирные и одноквартирные жилые дома, а также общежития квартирного типа.

Законодательство возлагает обязанность заполнения и представления декларации пожарной безопасности на:

  • собственников объектов;
  • владельцев по прочим основаниям (арендаторов);
  • застройщиков на стадии проектирования объекта до его ввода в эксплуатацию, а также после проведения капитального ремонта.

Ответственность в случае непредставления документа возникает:

  1. Административная (ст. 20.4 КоАП):
  • от 2 до 3 тыс.руб. для физического лица;
  • от 6 до 15 тыс.руб. для должностного лица;
  • от 20 до 30 тыс.руб. для ИП;
  • от 150 до 200 тыс.руб. для юридические лица.
  1. Уголовная – в случае пожара и нанесении ущерба.

Кому нужна декларация пожарной безопасности?

По введенной в действие приказом 91 МЧС форме декларация пожарной безопасности составляется для:

  • заведений здравоохранения (амбулаторий и стационаров);
  • зданий, которым присвоен класс пожарной опасности на уровне Ф1.1;
  • объектов капстроительства, требующих проведения госэкспертизы по градостроительным нормам. Об исключениях из этого пункта мы поговорим ниже;
  • корпусов интернатов для детей, школ, лагерей отдыха, детских садов, в которых находятся спальни;
  • заведений по уходу за престарелыми гражданами, которые организованы по неквартирному типу.

В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).

Но это не все. Если для объекта недвижимости не предусмотрена экспертиза проектной документации, их не декларируют в целях ПБ. К таким зданиям относятся (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ):

  • ИЖС и садовые дома;
  • блочные (не больше 10 блоков) жилые дома: этажность — не выше 3 этажей;
  • отдельно стоящие объекты капстроительства, не предназначенные для проживания граждан: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
  • отдельно стоящие объекты капстроительства для осуществления производственной деятельности с установлением или без санитарно-защитных зон: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
  • буровые скважины.

Новая форма пожарной декларации: разъяснения и пример заполнения

Требования закона в отношении зданий, по которым надо заполнять ДПБ, перечислены в пункте 1 ст. 64 № 123-ФЗ. Закон исключает здания класса опасности Ф1.3 и Ф1.4:

  • жилые многоквартирные дома;
  • одноквартирные дома (блокированные).

В перечень декларируемых не включены здания, для которых не предусмотрена экспертиза проектной документации. В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса экспертиза и разработка пожарной декларации не проводится в отношении таких объектов:

  • садовых домов, объектов ИЖС;
  • домов не выше 3 этажей, из нескольких блоков (не больше десяти), для одной семьи, которые располагаются на отдельном участке земли и имеют выход на территорию общего пользования. Строительство или реконструкция таких домов производится без привлечения бюджетных средств;
  • отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв. м, не предназначенных для проживания или производственной деятельности. Исключения — особо опасные, технически сложные или уникальные объекты;
  • отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв. м для осуществления производственной деятельности:
    • не требующие устройства санитарно-защитных зон;
    • требуются или установлены такие зоны. Исключения — те же, что и в предыдущем пункте;
  • буровых скважин.

Обязанность по разработке и заполнению ДПБ законодатель возложил на собственников и владельцев объекта защиты. Необходимость заполнять документ застройщиком или разработчиком проектной документации возникает в следующих случаях:

  • здание на стадии проектирования, декларация подается до ввода объекта в эксплуатацию;
  • после капитального ремонта в обычном порядке.

Методические рекомендации по разработке ДПБ содержат правила заполнения и перечень документов с требованиями, которые надо использовать, заполняя форму. Владелец здания сможет сам оформить документ, если разберется в нормативах. Проблема в том, что тот, кто должен делать декларацию пожарной безопасности, обязан обладать профессиональными знаниями в этой области. А отвечает за правильность и полноту поданных сведений лицо, которое их предоставило. МЧС разрешило привлекать к составлению регламента любого специалиста или организацию, для этого заказчик готовит техническое задание на разработку декларации пожарной безопасности и передает его исполнителю. Предъявление лицензий или аккредитаций не требуется. Готовый документ подписывается руководителем и заверяется печатью.

Ответственность за непредоставление или отсутствие ДПБ несет владелец объекта в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ. В случае пожара и наступления ущерба за несданную или не соответствующую действительности ДПБ наступает уголовная ответственность.

Законом установлены случаи, когда необходимо уточнить декларацию (п. 15 Регламента № 171):

  • при смене собственника;
  • при изменении функционального назначения здания;
  • после капитального ремонта, реконструкции;
  • при изменении иных сведений и характеристик.

В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).

Но это не все. Если для объекта недвижимости не предусмотрена экспертиза проектной документации, их не декларируют в целях ПБ. К таким зданиям относятся (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ):

  • ИЖС и садовые дома;
  • блочные (не больше 10 блоков) жилые дома: этажность — не выше 3 этажей;
  • отдельно стоящие объекты капстроительства, не предназначенные для проживания граждан: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
  • отдельно стоящие объекты капстроительства для осуществления производственной деятельности с установлением или без санитарно-защитных зон: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
  • буровые скважины.
Читайте также:  Как оплачивать больничные в 2023 году

Исключения из этого перечня (из пунктов 3 и 4) — уникальные, особо опасные или технически сложные объекты.

Куда подавать декларацию

На самом деле система органов пожарной безопасности очень разветвлена и выяснить, куда именно следует подать декларацию, проще всего в территориальном подразделении пожарного надзора. По общим правилам местом подачи декларации является:

  1. специальный или воинский орган пожарного надзора в случае, если строение расположено в закрытом административно-территориальном участке;
  2. подразделение центрального аппарата МЧС в случае, если строение расположено на территории разных субъектов Федерации;
  3. территориальный орган пожарного надзора в случае, если строение находится на территории разных субъектов Федерации, но в пределах одного Федерального округа;
  4. территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение расположено на территории двух (или более) муниципальных образований, в пределах единого субъекта Федерации;
  5. территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение относится к категории критически важных для обороноспособности страны.

По пожарной опасности здания разделяют на следующие классы:

  • Ф1 – здания для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:
    • Ф1.1 – здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций;
    • Ф1.2 – гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов;
    • Ф1.3 – многоквартирные жилые дома;
    • Ф1.4 – одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;
  • Ф2 – здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений, в том числе:
    • Ф2.1 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие подобные учреждения с расчетным числом посадочных мест в закрытых помещениях;
    • Ф2.2 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях;
    • Ф2.3 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест на открытом воздухе;
    • Ф2.4 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения на открытом воздухе;
  • Ф3 – здания организаций по обслуживанию населения, в том числе:
    • Ф3.1 – здания организаций торговли;
    • Ф3.2 – здания организаций общественного питания;
    • Ф3.3 – вокзалы;
    • Ф3.4 – поликлиники и амбулатории;
    • Ф3.5 – помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей;
    • Ф3.6 – физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани;
  • Ф4 – здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления, в том числе:
    • Ф4.1 – здания общеобразовательных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
    • Ф4.2 – здания образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
    • Ф4.3 – здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов;
    • Ф4.4 – здания пожарных депо;
  • Ф5 – пожарные отсеки производственного или складского назначения, входящие в состав зданий с классами Ф1, Ф2, Ф3, Ф4, в том числе:
    • – Ф5.1 – производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские;
    • Ф5.2 – стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта;
    • Ф5.3 – сельскохозяйственные здания.

Как зарегистрировать декларацию

Предоставление декларации в территориальное отделение ведомства возможно несколькими способами:

  • подача лично;
  • отправка по почте.

Регистрация декларации пожарной безопасности должна быть выполнена подразделением МЧС в течение 8 рабочих дней после подачи заявления. Из них на принятие решения об утверждении декларации или об отказе органу государственного пожарного надзора отводится 5 дней, и 3 дня — на направление заявителю утвержденного экземпляра декларации или уведомления об отказе в регистрации. Сотрудники ведомства во время регистрации проверяют правильность заполнения документа. Достоверность указанных в декларации сведений выясняется во время объектных проверок.

Если декларация будет успешно зарегистрирована – заявитель получит один из поданных экземпляров декларации (лично, по почте или на электронный адрес). Второй экземпляр остается в подразделении МЧС России. Информация о зарегистрированной декларации будет размещена на официальном сайте ведомства и на сайтах его территориальных подразделений. Исключением являются декларации, содержащие сведения, составляющие гостайну. В регистрации могут отказать, если заявитель не предоставит необходимые документы или не укажет в декларации все требуемые сведения.

Срок действия декларации на законодательном уровне не определен, поэтому можно сказать, что она действует бессрочно. В некоторых случаях потребуется корректировка указанных в ней сведений, это:

  • изменение функционального назначения объекта;
  • смена владельца;
  • изменение объекта в результате капремонта или реконструкции.

Как заполнить пожарную декларацию: правила и образец

Требования закона в отношении зданий, по которым надо заполнять ДПБ, перечислены в пункте 1 ст. 64 № 123-ФЗ. Закон исключает здания класса опасности Ф1.3 и Ф1.4:

  • жилые многоквартирные дома;
  • одноквартирные дома (блокированные).

В перечень декларируемых не включены здания, для которых не предусмотрена экспертиза проектной документации. В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса экспертиза и разработка пожарной декларации не проводится в отношении таких объектов:

  • садовых домов, объектов ИЖС;
  • домов не выше 3 этажей, из нескольких блоков (не больше десяти), для одной семьи, которые располагаются на отдельном участке земли и имеют выход на территорию общего пользования. Строительство или реконструкция таких домов производится без привлечения бюджетных средств;
  • отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв. м, не предназначенных для проживания или производственной деятельности. Исключения — особо опасные, технически сложные или уникальные объекты;
  • отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв. м для осуществления производственной деятельности:
    • не требующие устройства санитарно-защитных зон;
    • требуются или установлены такие зоны. Исключения — те же, что и в предыдущем пункте;
  • буровых скважин.

Обязанность по разработке и заполнению ДПБ законодатель возложил на собственников и владельцев объекта защиты. Необходимость заполнять документ застройщиком или разработчиком проектной документации возникает в следующих случаях:

  • здание на стадии проектирования, декларация подается до ввода объекта в эксплуатацию;
  • после капитального ремонта в обычном порядке.

Методические рекомендации по разработке ДПБ содержат правила заполнения и перечень документов с требованиями, которые надо использовать, заполняя форму. Владелец здания сможет сам оформить документ, если разберется в нормативах. Проблема в том, что тот, кто должен делать декларацию пожарной безопасности, обязан обладать профессиональными знаниями в этой области. А отвечает за правильность и полноту поданных сведений лицо, которое их предоставило. МЧС разрешило привлекать к составлению регламента любого специалиста или организацию, для этого заказчик готовит техническое задание на разработку декларации пожарной безопасности и передает его исполнителю. Предъявление лицензий или аккредитаций не требуется. Готовый документ подписывается руководителем и заверяется печатью.

Читайте также:  3 группа инвалидности в 2023 году

Ответственность за непредоставление или отсутствие ДПБ несет владелец объекта в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ. В случае пожара и наступления ущерба за несданную или не соответствующую действительности ДПБ наступает уголовная ответственность.

Законом установлены случаи, когда необходимо уточнить декларацию (п. 15 Регламента № 171):

  • при смене собственника;
  • при изменении функционального назначения здания;
  • после капитального ремонта, реконструкции;
  • при изменении иных сведений и характеристик.

Уточненную форму предоставляют в течение года со дня изменения сведений. К ней прилагают документы, подтверждающие изменения.

Получать согласование в органах пожарного надзора не требуется, регистрация проводится в уведомительном порядке (ч. 5 ст. 6 Регламента).

Документы подают в территориальный отдел МЧС.

Для регистрации потребуется:

  • заявление (по форме приложения 1 к приказу № 171);
  • декларация в двух экземплярах с приложениями (п. 14 регламента).

Пакет документов направляют почтой с описью вложения, передают в канцелярию или направляют через Госуслуги. Регистрация не облагается госпошлиной.

Документ регистрируется уполномоченным органом в течение восьми дней после принятия заявления. В этот срок входит:

  • принятие решения о регистрации ДПБ или отказе — пять дней;
  • направление заявителю его экземпляра декларации ПБ или уведомления об отказе — три дня.

Если документ заполнен неверно, то его возвращают с указанием на ошибки, после исправления которых его снова подают на регистрацию.

В ходе регистрации проверяется только правильность заполнения разделов. Достоверность данных устанавливается во время объектных проверок.

Заполненный документ владелец (собственник) объекта сдает один раз. В новой редакции нет изменений относительно того, на сколько лет делается декларация пожарной безопасности здания — она действует бессрочно. Есть несколько условий, когда ДПБ необходимо откорректировать:

  • смена собственника;
  • изменения в функциональном назначении объекта;
  • изменения после капремонта, реконструкции.

В этих случаях декларант заполняет уточненную форму, бланк которой дан в приложении 2 к приказу № 171.

Пожарные декларации с 2021 года будут подаваться в электронной форме

В целях соблюдения Технического регламента, утвержденного Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ, декларация должна предоставляться:

  • собственниками объектов защиты;
  • иными владельцами сооружений, зданий, помещений на основании законного права пользования (по договору аренды, оперативного управления и т.д.).

В силу статьи 64 Регламента декларация составляется на объект этажностью выше двух этажей или площадью, превышающей 1 500 квадратным метров.

Освобождены от необходимости предоставлять пожарную декларацию жилые здания, отнесенные к классу опасности Ф1.3 и Ф1.4. Это многоквартирные и одноквартирные жилые дома, а также общежития квартирного типа.

Не проводится пожарная экспертиза с заполнением декларации также в отношении следующих объектов (в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса):

  • индивидуальных жилых домов и садовых построек (предназначенных для временного проживания);
  • блочных жилых домов не более 10 блоков и не выше двух этажей (каждый блок рассчитан на проживание одной семьи), расположенных на земельном участке с территорией общего пользования. Условием является также строительство такого жилья без использования бюджетных средств;
  • скважины буровые с наличием соответствующих разрешительных документов на пользование недрами;
  • производственные объекты отдельно стоящие с площадью до 1 500 кв.м и этажностью не более двух этажей, не относящиеся к технически сложным, уникальным и особо опасным. А также объекты, которым не требуется установление защитных санитарных зон.

Законодательство возлагает обязанность заполнения и представления декларации пожарной безопасности на:

  • собственников объектов;
  • владельцев по прочим основаниям (арендаторов);
  • застройщиков на стадии проектирования объекта до его ввода в эксплуатацию, а также после проведения капитального ремонта.

Ответственность в случае непредставления документа возникает:

  1. Административная (ст. 20.4 КоАП):
  • от 2 до 3 тыс.руб. для физического лица;
  • от 6 до 15 тыс.руб. для должностного лица;
  • от 20 до 30 тыс.руб. для ИП;
  • от 150 до 200 тыс.руб. для юридические лица.
  1. Уголовная – в случае пожара и нанесении ущерба.

Документ заполняется в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными ФГБУ ВНИИПО МЧС 1 января 2013 года. Они размещены на официальном сайте ведомства.

Составить декларацию может владелец объекта при наличии необходимых знаний в области пожарной безопасности или обратиться в организацию, осуществляющую оценку рисков. Лицензии и аккредитация при этом не требуется. Важно лишь соблюсти все необходимые требования.

По пожарной опасности здания разделяют на следующие классы:

  • Ф1 – здания для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:
    • Ф1.1 – здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций;
    • Ф1.2 – гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов;
    • Ф1.3 – многоквартирные жилые дома;
    • Ф1.4 – одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;
  • Ф2 – здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений, в том числе:
    • Ф2.1 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие подобные учреждения с расчетным числом посадочных мест в закрытых помещениях;
    • Ф2.2 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях;
    • Ф2.3 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест на открытом воздухе;
    • Ф2.4 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения на открытом воздухе;
  • Ф3 – здания организаций по обслуживанию населения, в том числе:
    • Ф3.1 – здания организаций торговли;
    • Ф3.2 – здания организаций общественного питания;
    • Ф3.3 – вокзалы;
    • Ф3.4 – поликлиники и амбулатории;
    • Ф3.5 – помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей;
    • Ф3.6 – физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани;
  • Ф4 – здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления, в том числе:
    • Ф4.1 – здания общеобразовательных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
    • Ф4.2 – здания образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
    • Ф4.3 – здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов;
    • Ф4.4 – здания пожарных депо;
  • Ф5 – пожарные отсеки производственного или складского назначения, входящие в состав зданий с классами Ф1, Ф2, Ф3, Ф4, в том числе:
    • – Ф5.1 – производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские;
    • Ф5.2 – стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта;
    • Ф5.3 – сельскохозяйственные здания.
Читайте также:  Декретные выплаты на второго ребенка

Что представляет собой декларация пожарной безопасности?

Документ, составляемый на основании федерального закона 123-ФЗ России представляет собой форму оценки соответствия норм ПБ. Объекты защиты распределены по классам функциональной пожароопасности (Ф1-Ф5). Защита от пожаров считается обеспеченной при условии непревышения рисков возгорания выше допустимых значений, а также если обязательные пожарные требования выполнены в полном объеме. ДС юридически имеет такую же силу, как сертификат.

Но в отличие от сертификата пожарной безопасности, где ответственность за предоставленные данные возложена на аккредитованный орган, ответственность за информацию в декларации несет компания-заявитель.

Форма декларации пожарной безопасности и порядок ее регистрации утверждаются федеральным органом исполнительной власти.

В документе собственник объекта указывает, какие нормы ПБ он соблюдает на своем объекте, чтобы свести риск пожара к минимальным значениям.

Срок действия документа о пожарной безопасности зависит от типа продукции, выпускаемой компанией, и выбранной схемы декларирования, он составляет от 1 года до 3 лет.

Образец декларации и порядок ее заполнения

Новый Приказ №171 (вместо приказа №91) закрепил обновленные форму и правила заполнения декларации. Вот инструкция:

  1. Заполните вводную часть. Укажите, кто разрабатывает декларацию пожарной безопасности — функциональное назначение, собственника (и его полное наименование), организационно-правовую форму объекта защиты.
  2. Впишите регистрационные реквизиты и контактную информацию. Вам понадобятся ОГРН, ИНН, юридический и почтовый адреса, телефон и электронная почта.
  3. Укажите дату ввода объекта в эксплуатацию, дату проведения капитального ремонта или реконструкции (если они были).
  4. Заполните табличную часть. Отобразите характеристики объекта. Обозначьте, проводилась ли оценка риска возникновения пожара и экспертиза возможного ущерба имуществу третьих лиц. После этого укажите, какие мероприятия по пожаробезопасности проводятся, и сопоставьте их с действующими нормативными актами.
  5. Подпишите документ и проставьте дату заполнения.

Регистрация декларации пожарной безопасности в МЧС

Документ необходимо зарегистрировать в местном отделении МЧС, которое занимается формированием и проверкой пожарной безопасности на объектах.

Согласовывать проект документа с МЧС не нужно, ведь его предоставление происходит в порядке уведомления. Нормы и правила будут контролироваться при посещении проверяющих органов.

Согласно Приказу №91 МЧС Российской Федерации (п.12), для проверки поданного документа сотрудникам МЧС предоставляется не более 5 рабочих дней.

Если декларация полностью соответствует указанным требованиям, то ее бесплатно регистрируют в базе данных.

В случае неправильного заполнения сотрудники МЧС не смогут ее внести в реестр и она будет возвращена декларанту. К ней будет приложено письменное пояснение причин, по которым не удалось произвести регистрацию.

Назначение документа и немного критики

Декларация пожарной безопасности предназначена не для обеспечения пожарной безопасности, как таковой.

Поскольку декларация включает в себя всю необходимую информацию об объекте недвижимости, она служит удобным «путеводителем» для органов пожарного надзора, которые благодаря поступающим декларациям с удобством планируют плановые и внеплановые проверки пожарной безопасности объектов.

Никакой иной полезной нагрузки декларация пожарной безопасности не несет и никак не отражает показатели реальной пожарной безопасности зданий. Помимо этого, декларация служит удобным поводом для пополнения бюджета за счет штрафов, наложенных на собственников либо за отсутствие декларации, либо за несоответствие декларации показателям на момент проверки.

Следует отметить, что реальные показатели на момент проверки почти всегда изменены по сравнению с моментом, когда декларация составлялась.

В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).

Но это не все. Если для объекта недвижимости не предусмотрена экспертиза проектной документации, их не декларируют в целях ПБ. К таким зданиям относятся (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ):

  • ИЖС и садовые дома;
  • блочные (не больше 10 блоков) жилые дома: этажность — не выше 3 этажей;
  • отдельно стоящие объекты капстроительства, не предназначенные для проживания граждан: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
  • отдельно стоящие объекты капстроительства для осуществления производственной деятельности с установлением или без санитарно-защитных зон: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
  • буровые скважины.

Составление и предварительная разработка декларации – это сложный процесс, к которому могут привлекаться и сторонние организации, специализирующиеся на оформлении подобных документов. Поэтому, если в разработке участвовало несколько предприятий, то информация должна предоставляться о каждом из них.

  • На титульном листе указывается территориальный отдел ГПН МЧС РФ, присвоенный документу номер и дата регистрации. Далее прописываются реквизиты и контактные данные компании, сфера деятельности предприятия, правовое основание для декларирования.
  • В разделе «Оценка пожарных рисков» предоставляются данные о допустимых значениях уровня пожароопасности для данного объекта капитального строительства. Эта часть документа не составляется, если строение было возведено с учётом всех требований проектной декларации. Обязательное заполнение этого раздела предусмотрено для производственных зданий, а также строений, где есть несоответствие стандартным нормам безопасности. Аудит пожарной безопасности может проводиться специализированными организациями, а заключение с расчётами прилагается вместе с декларацией.
  • Второй раздел заполняется, если на территории декларируемого объекта есть имущество третьих лиц или организаций, которое может пострадать от возможного пожара. Здесь указывается предполагаемая сумма ущерба и перечень страховых документов, если таковые имеются. Этот пункт не заполняется, если все требования безопасности соблюдаются.
  • Третий раздел самый объёмный. В нём содержится список всех законов и нормативных актов, требования которых полностью соблюдаются на данном объекте капитального строительства.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *