Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сделать все правильно: как прописать новорожденного ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
Как прописать ребенка: общие правила
И для временной, и для постоянной регистрации ребенка понадобятся:
- заявление законного представителя (родителя, опекуна или усыновителя). Его можно заполнить на портале «Госуслуги» или очно;
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта родителей.
Обязательна ли прописка для новорожденного
Регистрировать ребенка нужно обязательно. Эта норма закреплена в Правилах регистрации граждан РФ, утвержденных Постановлением Правительства №713 от 17.07.1995 г. с целью ведения миграционного учета населения страны. Свободно перемещаясь по территории Российской Федерации, граждане должны встать на учет по месту проживания и сняться с учета при переезде в другой регион.
Прописка или регистрация новорожденного, это не просто желание властей точно знать количество и состав населения в конкретном регионе и населенном пункте. Прописывать новорожденного ребенка нужно, чтобы была возможность реализовать все полагающиеся ему гражданские права, включая:
- медуслуги по полису ОМС по месту проживания;
- очередь в государственный сад или школу;
- получение личной документации;
- использование социальной инфраструктуры, доступной в населенном пункте или районе, где несовершеннолетний гражданин встал на регистрационный учет (бесплатные лекарства, молочная кухня, проезд, питание в школе, прививки и т.д.).
Родители не смогут оформить пособия на себя или ребенка, если они назначены в связи с низким среднедушевым доходом, что ограничивает права не только самих детей, но и остальных членов семьи.
Возможные проблемы при постановке на учет
Описанный на бумаге алгоритм оформления регистрации ребенка по месту жительства простой и быстрый, однако в зависимости от ситуации, могут возникать определенные трудности.
Так, одним из препятствий может быть отказ собственника помещения явиться в госорганы и засвидетельствовать факт регистрации. Хотя официально разрешения владельца для прописки ребенка не требуется, но на самом деле без его подписи свидетельство не выдадут. Что делать в таком случае, мы описывали ранее.
Еще одну проблему создают непосредственно сами родители, так, например, бывает, когда отец и мать не проживают вместе и не могут обоюдно решить вопрос, у кого будет зарегистрирован ребенок. Чаще всего малыша прописывают у матери, однако жизненные обстоятельства могут поменяться. Если сын (дочка) переезжает к отцу, последний вынужден решать, как перерегистрировать ребенка по другому месту жительства уже на своей жилплощади.
Необходимый пакет документов
Для оформления прописки потребуется предъявить в госведомство пакет документации:
- заявление на получение услуги (форма №6);
- паспорта обоих или одного родителя, если второй умер, утратил права на ребенка или его местонахождение неизвестно. Особые ситуации обязательно подтверждаются документально;
- свидетельство о рождении;
- бумаги о браке или о разводе;
- выписку из домовой книги о прописанных жильцах в данной квартире. Бумага оформляется также в паспортном столе. Если процедура проводится в отношении частного дома, документ должен быть у собственников жилья;
- согласие матери на прописку младенца у отца.
Можно оформить прописку ребенка без личного визита в госучреждение. Для этого целесообразно направить документы через интернет-портал Госуслуги.
Для этого оба родителя должны:
- иметь подтвержденную запись на портале;
- приложить список необходимой документации в виде сканов.
Пошаговая инструкция, чтобы зарегистрировать младенца:
- Перейти в раздел «Регистрация граждан».
- Выбрать «Регистрация гражданина по месту жительства».
- Указать тип заявителя: «Я – законный представитель несовершеннолетнего», статус (отец, мать или опекун).
- Внести личную информацию о себе и ребенке.
- Указать адрес регистрации и основания для распоряжения помещением.
- Обозначить гражданство.
- Выбрать отдел паспортного стола, где будет оказана услуга.
- Согласиться на обработку сведений.
Для чего нужна прописка
Регистрация новорожденного по месту жительства – это, по закону, необходимое мероприятие. Оно нужно для справедливой оценки стоимости коммунальных услуг, для статистики и для оформления разных других документов. При этом на практике часто возникает вопрос: так ли нужна прописка? В первые недели и месяцы жизни ребенка родителям часто бывает не до походов по присутственным местам, иногда возникают разные обстоятельства, из-за которых возникают сложности с регистрацией малыша по месту жительства, при этом многие необходимые документы и выплаты можно получить и без прописки. Давайте посмотрим.
* Свидетельство о рождении. Это первый настоящий документ, который получает младенец, в норме – в течение первого месяца своей жизни. Вот уже со свидетельством о рождении на руках можно оформлять прописку и ряд других документов.
* Медицинское обслуживание. Ребенок прикрепляется к поликлинике по месту жительства без справки о прописке. Далее важно получить полис обязательного медицинского страхования. И реальность такова, что сегодня многие страховые компании для оформления полиса ОМС не требуют документ о прописке ребенка.
* Очередь в детский сад. Прописка ребенка, как правило, не нужна для постановки в электронную очередь на получение места в садике и оформления в детский сад. Ее вполне заменяет и прописка одного из родителей, договор аренды или справка из поликлиники о том, что ребенок там наблюдается.
* Детские пособия. Для получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, оформления материнского капитала и ряда других пособий, как правило, справки о прописке ребенка тоже не требуется. Однако ее могут просить в органах соцзащиты, где оформляют пособие неработающие мамы, – как известно, в каждом отдельном государственном органе или службе свои правила по приему документов, это нужно уточнять в каждом конкретном месте.
* Оформление загранпаспорта. Для оформления гражданства РФ и получения загранпаспорта в настоящее время прописка также не требуется.
* Поступление в школу. А вот на этом этапе прописка ребенка уже будет нужна. Детку могут принять в школу и без регистрации по месту жительства (постоянной или временной), при наличии мест. Но если говорить о сильных школах и гимназиях, то попасть туда без прописки вряд ли удастся.
Сроки регистрации и штраф за отсутствие прописки
Закон НЕ устанавливает сроков прописки новорожденного. Специально оговорен только один момент, касающийся сроков: если мама и папа прописаны в разных местах, и мама прописывает ребенка к себе в течение 1 месяца его жизни, то ей не придется нести справки с места прописки отца. Если малыша пописывают позже – то такие справки уже понадобятся. В остальном – ни один закон не уточняет сроки прописки младенца.
Нередко случалось, что родители приходят для оформления прописки подросшего малыша, и чиновники выписывали им штраф «за опоздание» от 1500 до 2500 р. Неизвестно, сколько мам и пап этот штраф оплатили, но следует понимать, что этот штраф незаконен! Обычно чиновники опираются на статью 19.15 КоАП РФ, в которой говорится о наложении штрафа за проживание без регистрации. Но после недавних изменений в примечании к этой статье говорится, что от штрафа освобождаются граждане, если они проживают совместно с родителями, детьми, бабушками и другими родственниками, которые являются собственниками или нанимателями жилья. В примечаниях приводятся и другие условия, освобождающие от штрафа. Чиновники могут ссылаться также на другие документы и постановления, но родителям следует знать, что в настоящее время штраф за отсутствие прописки у ребенка незаконен. Необходимо требовать у чиновников документально оформить протокол о нарушении административного характера (часто чиновники отступают уже на этом этапе), и с этим протоколом в течение 10 дней обжаловать штраф в вышестоящем органе или местном суде.
Временная прописка ребенка
Как и взрослый, ребенок может получить как постоянную (бессрочную) регистрацию, так и временную. Допустим, молодая семья живет в съемной квартире в Москве. Родители имеют временную регистрацию по месту жительства, а постоянно прописаны в Анадыре. У них рождается ребенок. Нужно ли им срочно ехать на родину и регистрировать его там?
Если родители временно зарегистрировались в съемной квартире, они смогут временно прописать там и ребенка, согласие собственника на это им не потребуется. Временная регистрация никак не ограничит ребенка в правах и даст ему доступ ко всем социальным услугам. Процедура почти не отличается — нужно лишь приложить к стандартному набору документов свидетельства о временной регистрации родителей.
Но надо учитывать, что когда истечет договор аренды, а вместе с ним и период временной регистрации, такой ребенок рискует оказаться совсем без прописки.
Основным законом является ФЗ № 5242-1,в котором описываются условия получения прописки не только для совершеннолетних граждан, но и для новорожденных.
Родителя считаются законными представителями несовершеннолетних детей, и об этом четко указано в ст. 65 Семейного Кодекса РФ. Контроль над уровнем качества представительства происходит со стороны уполномоченных органов, включая опеку и попечительства, прокуратуру и так далее.
Помимо этого, дополнительными законодательными актами по ворсу прописки новорожденных, принято считать:
- ч. 1 ст. 38 Конституции РФ, которая гарантирует защиту материнства и детства государством;
- ч. 1 ст. 288 Гражданского Кодекса РФ, в которой указывается на право пользования для непосредственных правообладателей и всех членов их семей;
- ст. 18-20 Гражданского Кодекса РФ, в которых содержаться права членов семьи собственников на недвижимость, включая и новорожденных;
- ст. 69 и ст. 71 Жилищного Кодекса РФ, в которых описываются аналогичные вышеуказанные права, но когда речь идет о договоре социального найма.
Эти и иные законодательные нормы указывают на то, что процесс регистрации новорожденных осуществляется по месту проживания родителей.
По месту жительства матери
В какой срок следует уложиться во время регистрации новорожденных по месту проживания матери?
Вне зависимости от того, по месту проживания матери либо же отца, период регистрации новорожденного не должен превышать 1 календарного месяца с момента получения свидетельства о рождении.
Различие в процедуре прописки у матери заключается в том, что не требуется предварительного получения разрешения отца, в то время как прописать у отца без согласия мамы новорожденного не получится.
О том, сколько действует временная регистрация, написано в статье: срок действия временной прописки. Не знаете, как сделать временную прописку через Госуслуги. Ищите про это тут.
Документы, необходимые для прописки новорожденного
Для прописки новорожденного вам как родителям понадобятся следующие бумаги, на подготовку которых может уйти несколько дней:
- свидетельство о рождении малыша;
- паспорт родителя, по чьему месту жительства регистрируют ребенка (или паспорт опекуна);
- заявление о регистрации по месту жительства, которое в соответствии с образцом пишет один из родителей и просит прописать новорожденного у него;
- заявление от одного из родителей о том, что он согласен на регистрацию малыша по месту жительства другого. Если второй родитель не желает писать заявление о согласии на прописку по месту жительства первого, то паспортный стол не вправе требовать этот документ, так как законом он не установлен как обязательный;
- справка из ЕИРЦ, выдаваемая по месту жительства второго родителя о том, что ребенок не зарегистрирован по этому адресу (служащие таким образом предотвращают двойную регистрацию). Данный документ необходим только тогда, когда родители новорожденного прописаны не вместе и может не подаваться с другими документами, так как зачастую миграционные службы разных населенных пунктов сами делают запрос и получают необходимые сведения;
Если документы подают опекуны, им потребуется дополнительно представить акт об установлении опеки.
Как подготовить документы для прописки новорожденного
Для регистрации новорожденного обязательно необходимо предварительно получить в органах ЗАГС свидетельство о рождении. Для этого нужно подать справку из родильного дома (или другого учреждения, где ребенок появился на свет) и паспорта родителей (либо только матери, если отец у ребенка отсутствует). Если брак между родителями новорожденного заключен, то в ЗАГС подается также свидетельство о браке. При этом присутствие второго родителя необязательно (получить свидетельство о рождении может отец, пока мать находится в роддоме).
Если брак между родителями не был заключен официально, то при оформлении свидетельства о рождении их совместного ребенка обязательно присутствие матери и отца. Если отцовство не установлено, то в документ будут внесены данные об отце со слов матери новорожденного или же не будут указаны, если она так решит. Вместо справки, выданной медицинским учреждением, на руки родители получают справку ЗАГС (форма 25), на основании которой можно оформить государственное пособие.
Справка с места жительства отца (или матери, в том случае, если малыш будет прописан по адресу отца) о том, что ребенок там не зарегистрирован, не нужна в том случае, если прописка будет осуществлена до достижения им месячного возраста.
Чтобы не ошибиться с перечнем документов, можно заблаговременно проконсультироваться в УВМ или у паспортиста, где вам все подробно расскажут.
Дополнительные аспекты прописки детей
Ниже приводятся ответы на самые распространенные вопросы молодых родителей относительно прописки малышей.
- Нужно ли согласие собственника на прописку новорожденного?
- Заручаться согласием владельца помещения не нужно, если родитель не является собственником жилья, в котором планирует прописать ребенка, но сам в нем зарегистрирован. Право малыша на место проживания закреплено законодательно, поэтому спрашивать разрешения ни у кого не надо. Дети «следуют» в таком случае за своими законными представителями и происходит легальная регистрация новорожденного ребенка без согласия собственника.
- Что делать, если отец не вписан в свидетельство, но прописка оформляется по его адресу?
- Как упоминалось выше, в этом случае следует официально усыновить ребенка или обратиться в ЗАГС для внесения изменений в главный документ ребенка. В обоих случаях необходимо согласие матери.
- Как быть, если родителей нет?
- В регистрационные органы подаются документы от законного представителя ребенка, и регистрация происходит по его адресу. Нужно приложить документы, подтверждающие опекунство или попечительство, и паспорт этого человека.
- В каких случаях и вообще можно ли временно прописать новорожденного ребенка?
- Для малыша более приемлемой считается регистрация по месту проживания, то есть постоянная. Но ситуации бывают разные. Молодые родители, например, могут перебраться на время к родственникам или переехать в другой город в связи с рабочими обязанностями одного из них. В этом случае оформляется регистрация по месту пребывания, которая ограничивается трехлетним сроком.
- Аналогичным образом временная прописка ребенка после рождения осуществляется только по адресу регистрации одного из родителей.
По всем спорным вопросам нужно обращаться в профильные государственные органы.
Перед тем, как обратиться в ФМС родителям необходимо подготовить комплект необходимых бумаг. После выписки из родильного дома мать получает справку о рождении новорожденного. Затем на основании нее органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС) выдают ребенку свидетельство о его рождении.
Чтобы прописаться по месту жительства нужны определенные документы:
- Паспорта родителей ребенка;
- Свидетельство о рождении ребенка (оригинал и копия);
- Свидетельство о регистрации брака (если родители состоят в официальном браке);
- Выписки из домовой книги;
- Согласие от родителей на прописку.
Если мать новорожденного подает заявление самостоятельно, то необходимо согласие отца ребенка в письменном виде на его регистрацию. Также потребуется документ, что младенец не зарегистрирован в по месту ее проживания.
Заявление на прописку составляется в произвольной форме. Вверху заявления указывается имя руководителя миграционной службы. Далее указываются точный адрес, по которому нужно зарегистрировать ребенка. Обязательно нужно вписать в него подробные данные о матери и малыша. В конце документа ставится дата и подпись заявителя.
Какие документы нужны для регистрации новорожденного?
Регистрация новорожденного по месту жительства требует представления следующих документов:
- заявление от одного из родителей или усыновителей по установленной форме;
- гражданский паспорт заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- если прописку оформляет опекун, то подтверждающие документы об установлении опеки.
Это основной пакет документов, который может быть расширен в зависимости от ситуации. Дополнительно вправе потребовать:
- согласие на регистрацию ребенка от второго родителя;
- выписку из лицевого счета квартиры второго из родителей для подтверждения того, что там ребенок не прописан;
- копии с оригиналов;
- иные уточняющие документы.
Если регистрирующий орган может запросить справки и другие сведения в рамках межведомственного взаимодействия, то других, как правило, не требуются от заявителя. В любом случае точный перечень документов необходимо узнать в регистрирующем органе.