Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приобретательная давность: как оформить право собственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приватизационные сделки с землей заключаются в целях переоформления прав на муниципальные участки в собственность гражданам. ЗК РФ предусматривает различные варианты приобретения муниципальных земель, в том числе на платной или безвозмездной основе. Для признания права собственности в порядке приватизации гражданам нужно подтвердить законность своих требований путем обращения в местный орган власти.
Как признать право при наследовании
Наследственная процедура позволяет переоформить права на имущественные активы, принадлежавшие умершему гражданину. При этом порядок признания прав будет существенно различаться при наличии завещательного бланка или при наследовании по закону. Земля может выступать предметом наследования при следующих условиях:
- если участок был надлежащим образом оформлен в собственность умершего гражданина, а на землю есть все правоустанавливающие документы (свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН и т.д.);
- если надел принадлежал человеку не на праве собственности, а на ином бессрочном праве владения (например, бессрочное право пользования, которое при определенных условиях могло быть переоформлено на собственность);
- если объект принадлежал покойному на праве пожизненно наследуемого владения (такая форма владения активно применялась до введения в действие ЗК РФ, в настоящее время участки на таком праве не выделяются).
Споры о земле, связанные с приобретением прав
Наряду с правом собственности, российским Земельным кодексом предусмотрены
специфические виды прав на земельные участки, которые применяются исключительно
для этого вида недвижимого имущества: право бессрочного пользования земельным
участком и пожизненного наследуемого владения.
Перечисленные виды прав унаследованы Земельным кодексом вследствие того, что
ранее земля не могла быть объектом продажи и предоставлялась гражданам на
основании решений государственных органов. В то же время, все лица, фактически
владеющие землей на указанных основаниях, могут оформить право собственности на
земельный участок в установленном порядке. При этом необходимо провести процедуру
межевания, в результате чего будут определены площадь и расположение границ
участка. После геодезических работ сведения об участке должны быть внесены в
государственный кадастр. В связи с этими требованиями, возникают следующие споры по
поводу земли:
- о границах земельного участка;
- о разделе, перераспределении, выделе участка;
- об исправлении кадастровой ошибки;
- об увеличении земельного участка;
- о бесплатной приватизации участка;
При разрешении таких споров можно использовать любые доказательства,
подтверждающие право пользования земельным участком. Допустимыми являются
документы, удостоверяющие не только права собственника, но и иные права на
земельные участки. Споры, связанные с невозможностью осуществления кадастрового
учета, чаще всего завершаются землеустроительной экспертизой.
Документы для обращения в суд
Кроме искового заявления, потребуется ряд документов. Полный список приведён в ст.132 УПК.
- Квитанция об оплате государственной пошлины или ходатайство об освобождении от её уплаты, уменьшении размера платы, либо предоставлении отсрочки, рассрочки;
- в случаях, когда законодательством предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, необходимо представить документы, свидетельствующие о его соблюдении (письма и т.д.);
- документы, подтверждающие обстоятельства на которых основываются требования истца. К ним относятся договора, письма и т.д.;
- документы, подтверждающие полномочия истца;
- если иском оспаривают или взыскивают деньги, прикладывается подписанный истцом расчёт, количество экземпляров должно соответствовать количеству ответчиков и третьих лиц;
- если одной из сторон были приняты меры для достижения примирения, то суду необходимо представить доказательства этих действий;
- документы, подтверждающие отправку в адрес других участников дела искового заявления и прилагаемых к нему материалов;
Если иск направлен с целью оформления наследства, к указанному выше перечню приобщить:
- завещание, или документы, подтверждающие родственные связи с умершим;
- свидетельство о смерти, документация о составе наследуемого имущества;
- отказы нотариуса: в открытии наследства, выдаче свидетельства о праве на наследство, выдаче свидетельства о праве на фактически принятое наследство;
- документы для восстановления срока принятия наследства должны подтвердить уважительность причин: справки, доказывающие тяжёлую болезнь, длительную командировку за рубеж или с выездом из региона проживания, документы, подтверждающие нахождение в беспомощном состоянии.
Соблюдение данного перечня важно, поскольку после того как иск будет принят канцелярией, судья может вернуть исковое заявление, или оставить без движения.
Причины обращения в суд
При признании права собственности у гражданина должны быть весомые причины почему и с какой целью он обращается в судебную инстанцию. Ими могут быть следующие:
- Если ранее была инициирована попытка признать завещание недействительным или оно подлежало обжалованию. Тогда родственники подают иск на то, чтобы доказать, что наследник не имеет законного прав на владение земельным участком.
- В случаях если гражданин владеет землёй, но не является её собственником.
- Если было куплено землю ещё до 2000-х годов и Росреестр не признаёт право собственности на основании старого образца свидетельства о праве собственности на земельный участок.
- Если гражданин потерял свою возможность унаследовать территории и она была передана под зону юрисдикции муниципалитета.
- Если администрация отказала предоставлять право собственности на земельный участок.
В большинстве случаев суд постановит и признаёт право собственности гражданина на земельный участок.
Исполнение решения суда
После вынесенного решения судом на пользу истца, местная администрация не имеет права препятствовать присвоению законного права на владение земельным участком. Если кто-то из сторон не считает, что решение окончательное и не удовлетворён им, он может обратиться в кассационную инстанцию для подачи ещё одного иска.
В первом случае собственнику земли необходимо будет обратиться в Росреестр для того, чтобы получить свидетельство о праве регистрации его как собственника земельного участка. А также ему нужно будет иметь при себе чек об уплате государственной пошлины и паспорт.
После подачи указанных документов гражданину будет выдан документ, а данное решение внесено в государственный реестр.
Такой порядок на 2019 год действует по всей территории Российской Федерации.
Кто может подать заявление?
С заявлением о признании права собственности по давности владения может обратиться в суд человек, который пользуется имуществом. Вместо него это вправе сделать и представитель по доверенности.
Если заявление рассматривается в порядке особого производства, ответчиков нет. Зато есть заинтересованные лица. Например, когда речь идет о недвижимости, таким лицом выступает территориальное отделение Росреестра.
Если же есть спор, дело рассматривается в порядке искового производства. Ответчиком выступает физическое или юридическое лицо, с которым возникли или могут возникнуть разногласия. К примеру, если имущество никто так и не принял в наследство ввиду отсутствия наследников, но оно и не признано выморочным, ответчиком выступает администрация.
Как составить исковое заявление о признание прав на землю
Признание права собственности на землю в судебном порядке связано с необходимостью составления и подачи соответствующего искового заявления, к которому должны быть приложены предусмотренные законом документы, ставшие основой доказательной базы заинтересованной стороны.
Иск может подать собственник ЗУ права которого были нарушены, или уполномоченный доверенностью представитель. Ответчиком в этом случае будет физическое или юридическое лицо (муниципальные органы власти, органы Росреестра),нарушившее права и законные интересы собственника.
Предметом иска будет весь земельный надел или его часть по которым возник спорный вопрос. Если стоимость земельного участка меньше 50 тысяч рублей, то иск подаётся в мировой суд. Во всех других случаях спор рассматривается в районном суде по месту нахождения земли.
Обратите внимание! В соответствии со ст. 64ЗК РФ, по ходатайству истца и ответчика дело может быть рассмотрено в третейском суде, разрешающем на договорной основе экономические или хозяйственные споры.
Исковое заявление имеет примерную форму для всех истцов, независимо от суда, в который оно направляется. Оно должно включать в себя:
- полное наименование судебного органа;
- Ф.И.О. и контактные данные истца и ответчика;
- полные данные о предмете спора с учётом адреса нахождения земельного участка, его размер и кадастровый номер;
- основания приобретения земли и подтверждение их соответствующими документами;
- конкретные обстоятельства, подтверждающие факт нарушения;
- нормы гражданского и земельного основания, которые были нарушены и являются основанием для восстановления нарушенных прав.
Основания для подачи иска
Существуют множество причин для подачи в суд иска о признании прав. Все они имеют абсолютно разную природу и соответственно разные возможности. Чьи то иски связаны с долевыми взаимоотношениями, а чьи то нет. Каждая причина индивидуальна, однако законодатель попробовал сгруппировать их в отдельные категории для того, чтобы судам и правозащитникам было легче использовать нормы и средства доказывания.
Так, одной из главных причин, как ни странно является отсутствие каким либо образом у гражданина документов, которые бы помогли в установлении его на минуточку законных прав на данный земельный участок.
Как правило, в связи с растерянностью некоторые документы были утеряны со временем и не было предпринято попыток к их восстановлению. Это и повлияло на то, что вопрос о собственниках данного участка вышел на передний план.
Еще одной причиной можно назвать следующий факт. Так, у граждан остается возможность обращения в суд при следующих обстоятельствах, например, в случае, когда истец намерен не проходить все нюансы и этапы процедуры в результате которой он бы непосредственно приобрел права на его землю.
Такое происходит тогда когда истец либо не имеет времени, средств или же желания для оформления подобных документов и стремиться доказать свою правоту непосредственно через суд.
Так или иначе, эти две причины являются основными для того, чтобы оказаться в зале судебного заседания.
Конечно, каждый случай индивидуален, однако зачатки абсолютно каждого судебного заседания прочно сидят в каждой из этих по началу, казалось бы, безобидных причин.
Также необходимо осознавать тот факт, что обращение в суд непосредственно указывает на то, что подобное право и случай возникает и порождает подобное поведение самостоятельно. Какие документы нужны для регистрации земельного участка — читайте здесь.
Ответчик по исковому заявлению определяется по характеру исковых требований. То есть в качестве ответчика должно быть привлечено то лицо, которое препятствует установлению права собственности истца, например:
- Росреестр при отказе в регистрации;
- сособственники при спорах по общей долевой собственности;
- наследники при наследственных спорах и т.д.
Самостоятельное составление заявления может быть затруднительным, особенно в случаях совмещенных исковых требований или при составлении встречного искового заявления.
Таким образом, если вы не уверены в собственных силах, то лучше обратиться к квалифицированному юристу или взять за основу имеющийся на нашем сайте и доступный для скачивания шаблон иска.
Структура искового заявления является стандартной и включает в себя следующие обязательные элементы:
- «шапку» иска с последовательным перечислением наименования суда, в который иск подается, ФИО и адреса истца, ФИО либо наименование и адрес ответчика (ответчиков); ФИО или адреса третьих или заинтересованных лиц;
- наименование иска. В наименовании необходимо перечислить основные исковые требования. Например, «Исковое заявление о включении земельного участка в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок»;
- цену иска. Выше мы говорили, что цена иска определяет подсудность иска при отсутствии сопряженных исковых требований, подлежащих рассмотрению в разных судебных инстанциях;
- описательную часть. В ней излагается предыстория спорного правоотношения, которую следует начать с описания и адреса земельного участка. Также следует указать, какое отношение истец имеет к этому участку и почему считает, что обладает в отношении участка правом собственности;
- мотивировочную часть с изложением обоснований исковых требований. Например, «Земельный участок находился в бессрочном владении моего отца, Иванова И.И., с 1985 года, о чем свидетельствует Решение исполкома города Петровска от 1.03.1985 о выделении земельного участка под строительство. В 1986 году построил на участке дом, который находился в его собственности. Земельный участок он не приватизировал. В 2020 году отец умер. Я являюсь его единственным наследником по закону»;
- резолютивную часть, содержащую перечисление исковых требований. Например, «Включить земельный участок с домом 2 по ул. Васильковской города Петровска в наследственную массу. Признать за мной право собственности на земельный участок»;
- перечень прилагаемых к иску документов;
- дату подачи иска и подпись истца.
Основания для применения приобретательной давности
Бывают случаи, когда по различным причинам люди владеют землей, не имея на это документального подтверждения. В существующих в стране правовых актах прописано, что использование земельной территории по целевому назначению на протяжении 15 лет предоставляет законную возможность оформления его передачу в личную собственность. Хотя в такой сделке есть различные нюансы и ограничения.
Например, приобретательная давность на земельный участок не распространяется на территорию, где установлены государственными органами соответствующие законодательству запреты. Наличие законного хозяина земли также не дает возможности воспользоваться правами приобретательной давности.
При передаче земли обычно учитываются различные юридические сделки, которые проводились без соответствующего документального оформления. На успешное решение вопроса могут рассчитывать граждане, которые безвозвратно потеряли правоустанавливающие документы. Для этого по специальной форме составляется исковое заявление о признании права собственности на земельный участок по приобретательной давности. Правильно составить такой документ помогут опытные правоведы. Стоимость услуги оценивается демократичными тарифами, поэтому она доступна для любого человека.
Как признать право при наследовании
Наследственная процедура позволяет переоформить права на имущественные активы, принадлежавшие умершему гражданину. При этом порядок признания прав будет существенно различаться при наличии завещательного бланка или при наследовании по закону. Земля может выступать предметом наследования при следующих условиях:
- если участок был надлежащим образом оформлен в собственность умершего гражданина, а на землю есть все правоустанавливающие документы (свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН и т.д.);
- если надел принадлежал человеку не на праве собственности, а на ином бессрочном праве владения (например, бессрочное право пользования, которое при определенных условиях могло быть переоформлено на собственность);
- если объект принадлежал покойному на праве пожизненно наследуемого владения (такая форма владения активно применялась до введения в действие ЗК РФ, в настоящее время участки на таком праве не выделяются).
Огромную роль играет вопрос, связанный с уплатой государственной пошлины за исковое заявление. Как уже было сказано, гражданину-истцу необходимо в обязательном порядке заплатить за подачу иска. Без соответствующей платежки документ просто не примут.
Сколько конкретно платить за признание права собственности на земельный участок? Госпошлина, как мы уже выяснили, будет разной. Она зависит от инвентаризационной стоимости объекта недвижимости. Обычно во внимание принимается кадастровая цена.
Цена иска не может быть ниже инвентаризационной оценки имущества. Если таковой нет, то не ниже стоимости объекта по страховке или балансовой оценки собственности.
Также важно обратить внимание на то, что госпошлина устанавливается в процентном соотношении к стоимости иска. Обычно нужно платить 0,5% от стоимости заявления. Но при этом платеж не должен превышать 60 000 рублей.
Например, за иск о признании прав собственности на земельный участок, который стоит более 1 000 000 рублей, нужно заплатить 13 200 рублей и еще 0,5% от стоимости имущества.
Приватизация или выкуп
Первым момент, требующий уточнения — это то, на какое оформление прав собственности претендует гражданин. Есть два варианта развития событий — выкуп или бесплатное приобретение недвижимости в собственность благодаря приватизации.
Данный момент играет важную роль. Особенно при подаче иска. В зависимости от ситуации будет меняться перечень документов, которые требуется предоставить в судебные органы.
Также отличие будет иметь сам иск. В первом случае подается иск о выкупе земельного участка с последующим признанием прав собственности на него. Фактически гражданин желает выкупить землю и статье его владельцем. Во втором случае речь идет об иске на права собственности на участок. Отстоять заявление в данной ситуации труднее, чем кажется.
Когда следует обращаться в суд
Всего существует несколько вариантов развития событий, когда признания права собственности на землю целесообразно проводить посредством обращения в суд. Ведь обычно при наличии документов-оснований можно обойтись без судебных прений. Когда лучше всего отстаивать свои права в соответствующих органах? Выделяют следующие обстоятельства:
- Отсутствие у истца документов на собственность на земельный участок.
- Отказ от приватизации или от регистрации прав владения, пользования и распоряжения со стороны государства.
- Если не позволяют без причин купить землю гражданину.
- Когда судебное разбирательство быстрее позволит получить участок в собственность по сравнению с его покупкой у государства.
В остальном обычно получается обойтись без судебного заседания. Но как подать иск на признание права собственности на землю? Какие еще особенности данного процесса следует знать истцам?
Какие земельные участки переходят по наследству
Земля, как и любое другое имущество, передается наследникам на основании завещания или по закону. При этом имеется ряд особенностей, о которых нужно знать. До вступления в силу закона о государственной регистрации прав на недвижимость (1997 год), земельные участки предоставлялись гражданам на нескольких основаниях.
-
В собственность — подтверждением чего являлось свидетельство старого образца. Если позднее владелец участка обратился в Росреестр и зарегистрировал свое имущество, он получал новый документ, а земля была поставлена на кадастровый учет. В этом случае при получении в наследство земельного участка по завещанию (или в силу закона) оформление происходит по общим правилам наследования и не вызывает сложностей. Порядок процедуры урегулирован ст. 1181 ГК РФ.
-
В пожизненное наследуемое владение (ПДВ). В 90-е годы, когда не было частной собственности на землю, преобладала такая форма ее предоставления в личное пользование. На этом основании участки получили миллионы людей и право пользования ими переходит к наследникам. Совершать какие-либо сделки с такой землей нельзя, можно лишь использовать ее по назначению.
-
На правах бессрочного безвозмездного пользования. Такие договоры заключались по решению исполкома или другого органа, владеющего землей. В порядке наследования право безвозмездного пользования земельным участком не переходит. Договор теряет силу после смерти гражданина, являющегося пользователем, если иное не предусмотрено его положениями.
-
По договору срочной аренды. Наследники имеют право переоформить его на оставшийся срок действия. К такого рода правоотношениям применяются общие правила, в том числе в отношении сроков вступления в наследство.