Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материал на тему: «Собственность. Частная и общественная собственность»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый человек владеет имуществом. И это не обязательно дом, квартира, машина. Предметы первой необходимости — это тоже вид определенной собственности. В отношении каждого индивидуального объекта владения возникают конкретные права. А вот как они распределяются в отношении частной и личной собственности, и чем они отличаются, рассмотрим подробнее.
Понятие частной собственности на жилье
Жить в своей квартире или своем доме, желать этого и стремиться достичь — все это для нас норма, естественный порядок вещей. Редко кто вспоминает, что еще совсем недавно мы все были только нанимателями. И хотя квартира воспринималась своей и в советское время, на самом деле это было не так.
Понятие частной собственности на жилье вернулось в жизнь граждан России только в 1990 году — с момента принятия законов о собственности в СССР и РСФСР. А с 1991 года доля частной собственности в жилом фонде стала быстро расти благодаря началу приватизации. До этого все жилое имущество находилось в собственности государства. Появление частной собственности на жилье потребовало изменений в законодательстве и налаживания механизмов регуляции жилищных отношений.
Частная собственность – одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищенное законом право определенного лица на конкретное имущество.
Частной собственностью на жилье принято считать недвижимость в жилищной сфере, находящуюся в собственности граждан и юридических лиц. Согласно российскому законодательству, частная собственность на недвижимость не ограничивается по размерам, стоимости и количеству, обеспечивается правом неприкосновенности и подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы.
Частная собственность может быть индивидуальной (принадлежит одному лицу) и общей. Общая собственность возникает при вступлении в собственность на одно неразделенное жилье двух или более человек. Большая часть бывшего государственного и муниципального жилья находится в общей собственности проживающих в нем граждан; довольно часто квартиры передаются по наследству нескольким лицам; широко распространены случаи совместного приобретения жилья.
Отличие частной собственности от личной
Чем же отличаются виды индивидуального владения? Только одним признаком — целью использования. В принципе, сейчас все имущественные ценности являются объектом частной собственности, но это не исключает наличия личных предметов.
Распределение прав ведется по тому же правилу. Частная собственность неотчуждаема, владелец может распоряжаться объектами на свое усмотрение — продавать, сдавать, использовать по прямому назначению, то есть извлекать или не извлекать доход. Личная собственность — это все то, что принадлежит владельцу и используется для персональных нужд. Такое имущество не сдается в аренду, не продается и не дарится. С него нельзя получать доход, иначе это будет уже совершенно другой вид индивидуального владения.
Этот момент опять же хорошо иллюстрирует пример с арендой: арендодатель передает арендополучателю во временное пользование квартиру, заключая с ним договор. Все то время, что квартиросъемщик живет в арендованном объекте недвижимости, он использует имущество собственника в личных целях. Владелец, в свою очередь, получает стабильный доход — арендную плату. Для арендодателя сданная квартира является частной собственностью, а арендатор временно владеет жильем на правах личного пользования.
Что значит публичная форма собственности
Сейчас мы с Вами рассмотрим, что значит публичная форма собственности. Вообще это принадлежность объекта недвижимости к публично-общественному образованию, которым является в целом всё государство, какой-то конкретный субъект федерации или муниципалитет.
В крупных городах многие новые постройки находятся в публичной форме собственности у государства. А если Вы стали обладателем недвижимости в такой постройке, то чтобы сделать её частной нужно будет её приватизировать. Сделать это не так легко, как создать электронный кошелек для оплаты нужных Вам вещей и услуг. Это сложный и долгий процесс, на который нужно потратить много времени.
В ст. 212 ГК РФ представлено деление видов собственности по субъекту, т.е. в зависимости от того, кому она принадлежит. Иными словами, форма собственности определяется кругом и характером управомоченных субъектов. Различают следующие формы собственности:
1) частную собственность — собственность граждан и юридических лиц;
2) государственную собственность;
3) муниципальную собственность;
4) иные формы собственности.
Следует отметить, что понятия «формы права собственности» и «виды права собственности» как правило, отождествляются.
В собственности граждан и юридических лиц в силу закона может находиться любое имущество, количество и стоимость которого не ограничиваются. Исключение составляют отдельные виды имущества, которые в соответствии с законом не могут принадлежать частным лицам (п. 1 ст. 213 ГК РФ).
Частная собственность, т.е. собственность граждан и юридических лиц, в равной степени может быть как индивидуальной, так и коллективной (общей).
Частная собственность физических лиц. Частная собственность, субъектами которой выступают граждане, призвана обслуживать исключительно их интересы. Гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, является собственником принадлежащего ему имущества и отвечает им по всем своим обязательствам (ст. ст. 24, 25 ГК РФ). При этом на отдельные виды его имущества, перечень которых приведен в статье 446 ГПК РФ, взыскание обращено быть не может. В случае смерти собственника — физического лица принадлежавшее ему на праве собственности имущество переходит в порядке наследования к наследникам по закону или завещанию.
Частная собственность юридических лиц. Юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации) являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям (п. 3 ст. 213 ГК РФ). То есть, сам факт образования организации свидетельствует о том, что она наделяется участниками определенным имуществом. Исключение из данного правила составляют государственные и муниципальные предприятия и учреждения, для которых собственниками передаваемого имущества остается государство, субъект РФ или муниципальное образование. Указанным субъектам в большинстве случаев имущество передается на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.
После прекращения деятельности юридического лица оставшееся имущество подлежит распределению между ее участниками пропорционально их долям.
Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества, которое используется такими субъектами исключительно для достижения целей, указанных в учредительных документах (п. 4 ст. 213 ГК РФ). Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации общественной или религиозной организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в соответствии с целями, для которых она была учреждена.
Государственная собственность подразделяется на два уровня: 1) федеральная собственность включает имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации; 2) региональная собственность включает имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ) (ст. 214 ГК РФ). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Государство осуществляет свои полномочия через систему органов государственной власти, каждый из которых наделяется собственной компетенцией. От имени Российской Федерации и субъектов РФ права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ. Имущество, находящееся в государственной собственности, может быть передано на праве оперативного управления или хозяйственного ведения государственным предприятиям и учреждениям. Имущество, составляющее государственную собственность, может быть передано иным юридическим лицам, например, на праве аренды, причем в большинстве случаев речь идет о долгосрочной аренде, позволяющей одновременно передать и обязанность несения всех расходов.
Государственная собственность имеет специфические основания возникновения и прекращения (национализация, конфискация, приватизация), а некоторые виды имущества могут находиться исключительно в государственной или муниципальной собственности.
Муниципальная собственность включает в себя объекты, принадлежащие: 1) городским поселениям; 2) сельским поселениям; 3) иным муниципальным образованиям (ст. 215 ГК РФ). Муниципальная собственность включает в себя как движимое, так и недвижимое имущество и принадлежит муниципальному образованию, а правомочия осуществляются соответствующими органами местного самоуправления. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть закреплено во владение, пользование и распоряжение за муниципальными предприятиями и учреждениями.
Таким образом, субъектами права муниципальной собственности могут выступать все органы муниципального образования, которыми являются представительный и исполнительный орган.
Иные формы собственности. Понятие «иные формы собственности», хотя и используется в законе, ни в Конституции, ни в ГК РФ не раскрывается. Исходя из критерия субъекта собственности, к иным ее формам можно отнести собственность в Российской Федерации иностранных государств и международных организаций, которая имеет особенности своего режима в силу заключенных Российской Федерацией международных договоров.
Право собственности в Российской Федерации
- Согласно Конституции, в РФ равным образом признаются и защищаются муниципальная, государственная, частная и другие формы собственности (Ст. 8).
- Земля и иные природные полезные ресурсы могут находиться в каждой из этих форм собственности (Ст. 9).
- Законом охраняется право частной собственности, право наследования, право владеть имуществом совместно с другими или единолично.
- Человек может быть лишён своей собственности только лишь на основании решения суда.
- Обладание, использование и распоряжение землёй и иными природными ресурсами выполняется их владельцами свободно, если только это не причиняет вреда окружающей среде и не нарушает прав других людей (Ст. 35).
Виды частного присвоения
Частное присвоение может быть двух видов, которые существенно различаются между собой: собственность на средства производства, при котором человек трудится сам или собственность людей, которые используют чужой труд. Собственность на средства производства человека представляет собой собственность крестьян, ремесленников и других людей, которые живут через свой труд. В соответствии с их частнособственническое трудовое присвоение при существовании единоличной собственности на средства производства работник обладает всеми плодами его деятельности. Через это обеспечивается полная свобода от определенных форм угнетения и порабощения от других людей.
Когда собственник и труженик объединяются в одном лице, то существует большая заинтересованность для лучшей работы и личного блага. По этой причине единоличное владение крестьян обусловлено стремлением к устойчивости своего хозяйства, не жалея при этом сил и средств.
Собственность на вещественные условия производства лиц, которые применяют чужой труд, характерна для лиц, которые обладают сравнительно большими хозяйственными свободами и применяют труд большого количества работников. Если в первом виде частного присвоения личные и вещественные факторы производства принадлежит одному лицу, то здесь дело обстоит иначе. Во втором виде частного присвоения средства производства попадают в руки немногих лиц, при этом значительная часть общества отчуждается от данных благ.
Формы частной собственности в России
Имущественное право в России закреплено во Всероссийском классификаторе, или сокращенно OKFS. Она определяет форму собственности на имущество в зависимости от характеристик владельца. Субъектами собственности могут быть сама Российская Федерация, ее субъекты. Муниципалитеты, физические и юридические лица также могут владеть собственностью. Выделяются следующие формы собственности:
- Имущество, находящееся в собственности Российской Федерации и имеющее федеральное значение.
- Имущество, находящееся в собственности городов, районов, областей, республик, т.е. хозяйствующих субъектов.
- Имущество сельских и городских поселений, т.е. муниципальная собственность.
- Собственность, принадлежащая домашним хозяйствам и предприятиям, называется частной собственностью.
Особая форма собственности смешивается. Это может быть только внутренняя собственность или может относиться к собственности в рамках общей иностранной и внутренней собственности. Совместная собственность — это совместная собственность. Есть случаи, когда закон предусматривает создание совместной собственности. Объектом взаимоотношений обычно являются неделимые вещи. Однако феномен совместной собственности характерен только при принятии соответствующего федерального закона.
Совместная собственность означает, что имущество принадлежит нескольким гражданам одновременно, без установления доли в имуществе. Существует форма совместной российской и иностранной собственности, при которой имущество принадлежит российскому юридическому лицу, но с участием иностранного имущества.
Имущество корпораций отделено от имущества их участников. То есть у корпорации есть имущество, которым она может распоряжаться по своему усмотрению. Его члены также владеют собственностью, которой они распоряжаются. Однако, уточняя право собственности, следует отметить, что члены корпорации имеют права, но не владеют ими. Они могут управлять корпорацией, участвовать в распределении прибыли, получать часть прибыли или иметь доступ к информации о деятельности корпорации. Если это корпорация, и часть акций принадлежит государственным организациям, а часть — частным лицам, то собственность не смешивается. То есть акции, принадлежащие разным владельцам, не смешиваются.
Если муж и жена вместе покупают или приватизируют жилье, оно считается общим имуществом – как и все, совместно приобретенное за годы брака, за исключением личных вещей. При этом не важно, работали ли оба, или кто-то занимался детьми и хозяйством. Доли в таком случае не определяются и считаются равными: их можно обговорить и конкретно прописать имущество каждого только в брачном договоре. Супруги могут заключать различные договоренности как между собой, так и с третьими лицами. В целом собственность может быть как долевая, так и общая совместная. Если жилье было куплено до брака, передалось по наследству или в дар, или по брачному договору было оформлено на одного супруга, то общим имуществом оно считаться не будет.
После прекращения брака имущественные права членов семьи продолжают действовать – если, конечно, брачный контракт не оговаривал иные условия. Имущество можно по взаимному согласию разделить между членами семьи: если компромисса достигнуть не получается, спор переносится в суд.
Что входит в государственную форму собственности
Одной из основных форм госсобственности является публично-правовая собственность, она классифицируется по субъекту, который осуществляет управление имуществом.
Публичная собственность – это когда объект недвижимости принадлежит государству, конкретному субъекту или муниципалитету.
В Гражданском Кодексе выделено два вида такой собственности: государственная и муниципальная. Объекты должны использоваться по прямому назначению.
Право публичной собственности – это правовые акты, нормы законодательства, где закреплены полномочия собственника имущества, т.е. государства.
Важной частью в структур его собственности России считается публичная земельная собственность, это участки земли, которые находятся в ведении государства или муниципалитета. Регулирование отношений в этой сфере осуществляется Земельным Кодексом РФ. Первоочередной задачей является природоохранная деятельность.
Таким образом, формы права собственности имеют очень важное практическое значение для жизни людей, а также деятельности любой организации. Потому что от них зависит то, какими возможностями будет обладать собственник и какие права он имеет.
Способы прекращения права собственности
История и развитие общества вызывает процессы, которые влекут за собой изменение права собственности, т.е. реорганизацию форм собственности, переход из одной в другую.
Признание права собственности регулируется Гражданским Кодексом РФ. В нем описаны основания, в соответствии с которыми оно возникает: решения судебных органов, акты государственных структур, договора между субъектами экономики.
Приобретение и прекращение права собственности может происходить несколькими способами:
- Первоначальным: изготовление вещи или товара, ловля рыбы, собирание грибов, находка;
- Вторичными (производными): наследство, покупка, мена (например, обмен квартирами по договору).
Дом как частная собственность
Регистрация частного дома в собственность происходит по специальной процедуре государственной регистрации и выдаче свидетельства. Делается это после того, как вы построили, купили или получили в подарок дом. Чтобы стать полноправным владельцем недвижимости, ее нужно зарегистрировать в Бюро технической инвентаризации. Для этого понадобятся:
- свидетельство о праве собственности;
- договор купли-продажи и акт о приеме в эксплуатацию;
- технический паспорт на недвижимость;
- документ, свидетельствующий о том, что дом получил почтовый адрес (или кадастровый номер земельного участка);
- паспорт собственника и квитанция об уплате административного сбора, ведь это не бесплатная процедура.
Если этого не сделать, то никто не запретит вам жить в доме. Но право частной собственности граждан предусматривает, что продать, подарить или завещать можно только зарегистрированное жилье. При покупке недвижимости важно сразу узнать у хозяев объекта, есть ли у них перечисленные выше документы.
Основания права собственности
В России основания приобретения права собственности делятся на первоначальные (если право собственности возникает впервые) и производные. Право собственности возникает:
В результате изготовления вещи своими силами из своих или бесхозных материалов
В результате использования имущества : например, право собственности на доходы от аренды или на фрукты, выращенные на своем участке.
В результате приобретения имущества по сделке – купли-продажи, мены, дарения, приватизации.
В результате наследования .
По праву первого нашедшего бесхозную вещь: например, находка клада.
По праву давности владения : 15 лет для недвижимости и 5 лет для иного имущества.
Основаниями прекращения права собственности могут служить отказ собственника от права собственности, а также гибель или уничтожение имущества. Человек может быть принудительно лишен права собственности по суду – в счет погашения обязательств, при конфискации, изъятии, принудительном выкупе и т.п.
С точки зрения права, форм собственности существует множество. Основные формы собственности в экономике зависят от субъекта собственности. Если речь идет о человеке или домохозяйстве, то это личная или частная собственность. Если же речь идет о группе лиц, то это может быть коллективная собственность, кооперативная, акционерная, общественная или государственная собственность. В Российской Федерации законодательством утверждены 16 видов собственности:
- Российская собственность.
- Государственная собственность.
- Федеральная собственность.
- Собственность субъектов Федерации.
- Муниципальная собственность.
- Собственность общественных объединений (организаций).
- Частная собственность.
- Смешанная российская собственность (без иностранного участия).
- Российская собственность в составе смешанной собственности (с иностранным участием).
- Иностранная собственность.
- Собственность международных организаций.
- Собственность иностранных государств.
- Собственность иностранных юридических лиц, граждан и лиц без гражданства.
- Смешанная иностранная собственность (без российского участия).
- Иностранная собственность в составе смешанной собственности (с российским участием).
- Смешанная собственность с совместным российским и иностранным участием.
Объектами собственности могут быть продукты труда, деньги, ценные бумаги, движимое и недвижимое имущество и т.д. Все они могут быть классифицированы так:
- Материальные:
- неживые (предметы, ресурсы, ископаемые);
- живые (животные, в рабовладельческом строе – люди).
- Нематериальные (интеллектуальная собственность, а также водное, воздушное и космическое пространство).
Конституция и Гражданский кодекс Российской Федерации признают и гарантируют любые формы собственности и охраняют права на нее. Каждый человек имеет право владения собственностью, право распоряжения собственностью и право пользования собственностью – это, так называемая, «триада» Гражданского кодекса в России.