Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может пользоваться льготами ветерана труда?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гражданам, добросовестно трудившимся на протяжении многих лет, может быть присвоен статус «Ветерана труда», который, в свою очередь, подразумевает право пользоваться льготами, предоставленными нашим законодательством. Изначально, этот статус официально закреплен с 1995 года — в Федеральном Законе «О ветеранах», где также прописаны необходимые условия его получения. «Ветераны труда» – это граждане РФ, получившие соответствующее удостоверение, имеющие выслугу лет (25 лет – мужчины, 20 лет – женщины) или определенный трудовой стаж, либо непрерывно трудившиеся более 15 лет в одной определенной профессиональной сфере, награжденные знаками отличия (грамотами, значками или медалями). Также получить звание «ветеран труда» имеют право пожилые люди, которые начали свою трудовую деятельность в возрасте до 18 лет в период ВОВ, с трудовым стажем: не менее 35 лет женщины и не менее 40 лет мужчины.
Льготы для ветеранов труда
Ветеран труда – звание, присуждаемое человеку за выполнение трудовых обязанностей в любой отрасли и сфере деятельности. На сегодняшний день большее количество людей с этой наградой пребывает на пенсии.
Помимо государственных выплат за отработанный стаж, ветераны труда могут получить предписанные льготы.
Именно такая информация указана в Федеральном законе №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Он получил официальное название «О ветеранах». Особого внимания заслуживает 7 статья, в которой сообщается о лицах, имеющих право воспользоваться представленными льготами. К этой категории относят конкретных людей:
- участники ВОВ (военнослужащие, партизаны, члены других подпольных организаций на временно оккупированных территориях во время войны);
- военные (включая уволенных в запас рядового и офицерского состава), которые участвовали в обороне городов;
- сотрудники разведки, выполнявшие задания в тылу противника в период войны;
- вольнонаемный состав армии, флота, войск и ОВД, госбезопасности. Все, кто был на штатных лолжностях в штабах, воинских частях;
- все, кто проходил службу между 22 июня 1941 и 3 сентября 1945 года в частях, не входивших в состав действующей армии, но был награжден медалью «за победу над Германией и Японией»;
- работники военных объектов и предприятий, обеспечивающих армию;
- все, кто работал в различных организациях Ленинграда между 8 сентября 1941 и 27 января 1944 года;
- люди, работавшие в тылу между 22 июня 1941 и 09 мая 1945 не менее полугода (за исключением периода немецкой оккупации).
Все указанные категории должны иметь стаж не менее полугода в период ВОВ, иметь ордена и медали за безупречную службу.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
---|---|---|
1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
лекарства + санаторий | ||
3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
лекарства + проезд | ||
3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
лекарства | ||
3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
проезд + санаторий | ||
4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
санаторий | ||
4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
проезд | ||
4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Что значит «Ветеран труда»? Общие понятия
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Федеральный закон «О ветеранах» в положениях п.4 ст. 13 предоставляет гражданам, наделенным статусом ветерана труда, возможность компенсации денежных средств, затраченных на коммунальные услуги.
Перечень расходов, подлежащих возврату, является следующим:
- оплата найма помещения, в котором проживает гражданин;
- выплата в полном или частичном размере на проведение ремонта жилья;
- компенсация коммунальных услуг;
- если гражданин проживает в доме, не подключенном к централизованному отоплению, ему предоставляется возможность компенсации затрат, понесенных при покупке угля, дров, иных видов топлива, предназначенного для обогрева жилья.
Какие льготы положены ветеранам труда федерального значения в сфере ЖКХ, зависит от особенностей законодательства региона, в котором проживает гражданин. К примеру, на территории Ленинградской области ветеран вправе получить компенсацию за оплату коммунальных услуг в денежном эквиваленте, размер которого может варьироваться до 805 руб.
Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Исключение составляют только эти ЕДВ:
- ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
- ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
- ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.
Льготное выделение жилья
Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.
Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.
Скидки на оплату коммунальных услуг
На законодательном уровне предусмотрены привилегии для ветеранов труда по оплате услуг ЖКХ. В частности, для таких категорий граждан из регионального бюджета перечисляются субсидии в размере 50 процентов от стоимости коммунальных услуг на то жилое помещение, в котором постоянно проживает льготник. Если квартира, где живет ветеран – коммунальная, то расчет занимаемой им площади производится с учетом социальных норм, с учетом всех проживающих с ним членов семьи.
Пенсионеры могут пользоваться такими привилегиями при оплате любых счетов за оплаты услуг по квартплате (электроэнергия, газ, водоснабжение, вывоз отходов), а также скидки на оплату услуг связи – городской телефон.
Такие скидки предоставляются всем категориям ветеранов, вне зависимости от того, какую именно жилую площадь они занимают. То есть, пенсионер может проживать как в квартире, так и в жилом доме. В последнем случае ему будут предоставляться скидки на оплату топлива.
Начисление стоимости коммунальных платежей производится в полном объеме. Спустя несколько дней после оплаты, гражданину перечисляются денежные средства по субсидии, на реквизиты, указанные заявителем в обращении в соцзащиту.
Лица, претендующие на получение звания ветерана труда
Согласно нормам российского законодательства, соответствующий статус вправе получить следующие категории граждан:
- Имеющие трудовой стаж от 35 лет и больше, если речь идет о женщинах, и от сорока лет, если речь идет о мужчинах. Это регулируется седьмой статьей Федерального закона № 5 «О ветеранах», изданного двенадцатого января 1995 года. Исключениями являются случаи, когда у человека имеется ведомственная награда (или звание) за труд. Это установлено третьим пунктом Федерального закона № 388, изданного 29 декабря 2015 года, в котором зафиксированы изменения, введенные в отношении различных социальных мер поддержки. При наличии соответствующей награды срок рабочего стажа сокращается до двадцати и двадцати пяти лет соответственно.
- Имеющие звания и награды Советского Союза, РСФСР или Российской Федерации за деятельность трудового характера. В этом случае также важно наличие рабочего стажа, которые дают право гражданину получать начисления (пенсионные) по достижении определенного законом возраста либо по выслуге лет в связи с должностным положением.
Если гражданин, претендующий на получение льгот и выплат федерального значения как ветеран труда, начал свою трудовую деятельность в период Великой Отечественной войны, не достигнув совершеннолетия, он должен подтвердить этот факт документально.
Некоторые считают, что наличие награды и получение звания «Ударник труда» дает право на такие же льготы. Это неверное понимание, так как такой статус не дает таких же привилегий, как звание ветерана труда.
Привилегии для трудовых ветеранов регионального уровня
Гражданам, имеющим медаль ветеран труда, на региональном уровне могут быть представлены дополнительные виды скидок или определенная финансовая помощь, размер которой определяется возможностями муниципального бюджета.
На уровне субъекта трудовым ветеранам предоставляются следующие виды дополнительных социальных мер поддержки:
- Доплаты ежемесячного характера к пенсионным начислениям с условием регулярной обязательной индексации за счет городской казны, если гражданам не назначены денежные поощрения из федерального бюджета.
- Монетизированная компенсация за медицинские препараты.
- Социальная карта, которая используется для получения скидок на покупку основных товаров продовольственного типа: молока, хлеба, яиц, мяса, тушенки, масла растительного, сахара и так далее.
Данный перечень может быть дополнен, если это позволяют возможности соответствующего бюджета. Так как именно муниципальный бюджет выделяет денежные средства на реализацию указанных социальных мер поддержки, их полный перечень необходимо уточнять посредством обращения в Управление социальной помощи населению, к которому относится место жительства трудового ветерана.
Так как региональные меры поддержки носят добровольный, а не обязательный характер, и зависят от бюджетных возможностей региона, перечень и размер льгот может меняться. В связи с этим необходимо постоянно быть в курсе событий относительно изменений в местном законодательстве.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Теперь рассмотрим перечень льгот, положенных ветеранам труда, зарегистрированным и проживающим в Уфе:
- денежная выплата (ежемесячная);
- материальная компенсация 50% стоимости «коммуналки», рассчитанная из половины республиканской нормы стоимости услуг;
- бесплатные путевки для оздоровления в учреждениях санаторного и курортного типа;
- первоочередное право зачисления в кооперативы;
- закрепление на обслуживании в том поликлиническом учреждении, в котором человек лечился, когда работал;
- ежемесячная компенсация трудоспособным гражданам, которые не работают в связи с осуществлением ухода за лицами, достигшими восьмидесяти и более лет.
Налоговые льготы для трудовых ветеранов
Налоговые льготы — это еще одна программа социальной поддержки. В качестве такой дополнительной меры пенсионеры-ветераны освобождаются от уплаты сумм земельного налога. Вот какие льготы дает звание ветеран труда:
- Закон «О налогах на имущество физических лиц» предусматривает освобождение этой категории граждан от уплаты имущественного налога при наличии у ВТ в собственности недвижимого имущества.
- Пенсионеры освобождаются от удержания налога на доходы физических лиц с пенсий и социальных доплат к ним, сумм материальной помощи, выплачиваемых бывшим работодателем (ограничение — 4000 рублей в год), и собственных денежных средств, направленных на оплату санаторно-курортного лечения.
- При наличии остатков имущественных вычетов по НДФЛ они переносятся на предыдущие налоговые периоды. Если у гражданина имеется в распоряжении приобретенная недвижимость или земельный участок, которыми он владеет на правах собственности, то он претендует на имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу. Размер расходов, с которых рассчитывается вычет, — 2 миллиона рублей и 3 миллиона рублей соответственно. Налоговое законодательство позволяет оформить вычеты за три налоговых периода, предшествующих моменту образования переносимого остатка имущественного вычета.
- Каждый субъект Российской Федерации утверждает порядок льготирования ВТ по транспортному и земельному налогам. Устанавливаются такие компенсации региональными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Транспортные льготные программы
Еще одна мера социальной поддержки — возмещение транспортных затрат по направлению ветерана труда к месту пребывания в санаторно-курортном учреждении, если лечение было субсидировано за счет государственных бюджетных средств. Применяются такие льготы ветерану труда на всей территории РФ, но конкретные программы утверждают региональные власти. Оформляется скидка на проезд после подачи соответствующего заявления в органы социальной защиты населения.
К заявлению на компенсацию транспортных расходов к месту санаторно-курортного лечения необходимо приложить паспорт, пенсионное и ветеранское удостоверения либо копию трудовой книжки (если ВТ продолжает трудовую деятельность), проездные документы (билеты).
Органы социальной защиты рассматривают заявку, после чего удовлетворяют прошение или отказывают в предоставлении льготы. У граждан есть возможность обжалования мотивированного отказа в суде.
Герои России и Герои Советского Союза, отмеченные особыми правительственными наградами, могут воспользоваться правом бесплатного проезда в поездах и вагонах всех категорий дважды в год для личной надобности и один раз в течение года, если нужно съездить на лечение – туда и обратно. Для этого нужно иметь соответствующие документы.
Статус пенсионера | Форма поддержки | Документы для оформления льготного билета |
Герои Советского Союза | Бесплатный проезд в поездах и вагонах всех категорий: — 2 раза в год — по личным надобностям; — 1 раз в год — к месту лечения и обратно | Книжка Героя Советского Союза Книжка талонов |
Герои РФ | Книжка Героя Российской Федерации Книжка талонов | |
Полные кавалеры ордена Славы | Орденская книжка Лист талонов | |
Герои Социалистического ТрудаБесплатный проезд в поездах и вагонах всех категорий 1 раз в год | Книжка Героя Социалистического Труда Книжка талонов | |
Лица, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней | Орденская книжка Книжка талонов | |
Лица, награжденные орденами «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» трех степеней | Орденская книжка Книжка талонов |
Заслуженные труженики, имеющие правительственные награды за заслуги, имеют право на льготный проезд в вагонах любого класса один раз в год по предъявлении документа.
Как и стандартные билеты, так и льготные, можно приобрести и в кассах вокзалов, и в интернете. Для этого понадобится только паспорт. При посадке нужны будут другие документы. Федеральный бюджет берет на себя затраты по обслуживанию льготных категорий населения. Посильную помощь на дополнительные льготы пассажирам оказывают и местные бюджеты.
Получение статуса ветерана труда
Правом присвоения статуса ветерана труда обладают учреждения социальной защиты населения. Для получения звания и оформления соответствующего удостоверения гражданину необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту регистрации и предоставить:
- заявление;
- документ или награду, подтверждающую наличие оснований для получения льготного статуса;
- паспорт РФ;
- карточку пенсионного свидетельства (СНИЛС).
Документы на оформление можно передать в соцзащиту:
- лично;
- по почте;
- через Многофункциональный центр;
- онлайн с помощью сервисов интернет-портала Госуслуги.
Важно: При оформлении статуса через портал Госуслуг гражданин загружает на сайт копии документов. По факту рассмотрения заявления ему все равно придется лично явиться в соцзащиту и предоставить оригиналы. Это необходимо для принятия заявления.
Заявление подлежит рассмотрению в течение 10 календарных суток. По факту одобрения гражданин автоматически получит следующие льготы:
- ежемесячная городская денежная выплата;
- право на бесплатные услуги общественного транспорта (оказывается при предъявлении удостоверения непосредственно в момент проезда);
- право на бесплатное медицинское обслуживание.
Однако некоторые преференции требуют отдельного оформления. Например, скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для ее получения ветерану труда лично или через представителя потребуется обратиться в свою управляющую компанию с заявлением и предоставить:
- заявление;
- паспорт РФ;
- паспорт доверенного лица и нотариальную доверенность, предоставляющую ему право защищать интересы ветерана (требуется, если льгота оформляется через представителя);
- СНИЛС;
- выписку из домовой книги о составе семьи;
- справку о размере ежемесячных доходов самого ветерана и каждого совместно проживающего с ним человека;
- реквизиты банковского счета или пластиковой карты.
Звание ветерана труда оформляется один раз и не требует продления. Соответственно, и все полагающиеся льготы действуют бессрочно.