Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать жалобу в департамент образования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
Причины написания жалобы
Необходимость написания жалобы на ДО столицы может возникнуть в таких ситуациях:
- конфликт или неразрешимая ситуация с руководством какого-либо учебного заведения;
- очевидно предвзятое отношение к вашему ребенку;
- ненадлежащий присмотр, что привело к возникновению травм у ребенка при его нахождении в учебном заведении;
- насилие над ребенком: физическое или моральное;
- некомпетентность педагогов;
- при возникновении проблем с попаданием ребенка в детский сад, школу или другие учебные заведения;
- сложности, возникшие в продвижении электронной очереди;
- поборы в учебных учреждениях.
Подача жалобы напрямую в Министерство Образования и науки является самым эффективным рычагом давления на сотрудников образовательных учреждений. Нарушители прав и свобод ребенка не смогут ничего поделать с внезапной проверкой, и даже чиновники в районных управлениях будут вынуждены пересмотреть дело. Однако, прежде чем обращаться в главное управление, по закону вы обязаны пройти путь «мирного урегулирования» конфликта. Как правило, он выглядит так:
- Что-то происходит в образовательном учреждении – права вашего ребенка нарушены один раз или нарушались систематически;
- Вы обращаетесь напрямую к преподавателю, который был уличен в нарушении, или к директору школы (с письменной жалобой);
- Руководство школы рассматривает жалобу, но ничего не меняется (или игнорирует ее);
- Вы уведомляете школу (письменно) о направлении жалобы в вышестоящую инстанцию – локальный департамент образования;
- Канцелярия департамента принимает жалобу и рассматривает ее;
- По факту рассмотрения из-за человеческого фактора (все друг за друга горой), вам приходит отказ в удовлетворении требований;
- Получив отказ, вы можете начать составлять жалобу в главное управление Министерства.
Обычно, особенно если дело касается физических или моральных унижений, жалобу можно подать сразу в несколько инстанций – обязательно директору учреждения, в департамент образования вашего региона и в прокуратуру. Подача же обращения прямо в Министерство Образования должна иметь вескую причину – например, локальные органы власти «покрывают» школу и ее прегрешения, или же вам присылают отписки о принятых мерах, хотя никаких мер не применили.
Если вы решили не «заморачиваться» и отправили жалобу прямо в Министерство, знайте – в течение 7 дней ее отправят в территориальный департамент для рассмотрения на месте. Только после отказа департамента рассматривать ваше обращение вы можете направить жалобу повторно в само Министерство.
Основания для обращения
Пожаловаться в Департамент образования г. Москвы можно в таких случаях:
- Возникновение конфликтных ситуаций с руководством учебного учреждения.
- Предвзятое отношение к ребенку.
- Ненадлежащий присмотр за ребенком, что стало причиной травм и увечий.
- Моральное или физическое насилие.
- Некомпетентность педагога.
- Проблемы с записью ребенка в детский сад, первый класс и т. д.
- Сложности с продвижением в электронной очереди.
- Несправедливое оценивание знаний учащихся.
- Неправомерные поборы.
Если ответ вас не устраивает
В компетенции Минобразования — контроль над всеми Департаментами образования и дошкольными, образовательными, досуговыми заведениями на территории Российской Федерации. Им проводятся независимые проверки и расследования, которые основываются на действующих законах, нормативных актах и внутренних стандартах организаций.
Внеплановые проверки могут проводиться лишь по факту получения жалоб. Более эффективны коллективные претензии.
Так же, как и при обращении в территориальный Департамент образования, учитывая Федеральный закон от 2 мая 2006 года No 59, Минобразования не станет рассматривать жалобу, когда:
- Невозможно дать на неё ответ без разглашения информации закрытого доступа;
- К заявлению прилагается продукция рекламного характера;
- Текст обращения написан некорректно, непонятно, в письме отсутствует официальность;
- Приложены копии документов, которые должны быть заверены нотариально, но не заверены;
- Жалоба анонимная или отправлена с адреса, которого не существует;
- Ответ был дан заявителю ранее и новых доказательств по делу не предоставлено.
Если ответ вас не устраивает
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете незаконным, имеет смысл обратиться в Министерство образования и науки Российской Федерации для обжалования решения. Поводом для обращения в вышестоящую структуру может быть что угодно, например, отсутствие наказания для нарушителей после проверки и суда или применение слишком мягкого наказания.
В компетенцию Министерства образования входит контроль всех департаментов образования и дошкольных, образовательных и оздоровительных учреждений на территории Российской Федерации. Проводите независимые проверки и расследования на основе применимых внутренних законов, нормативных актов и стандартов организаций.
Внеплановые проверки могут проводиться только при поступлении жалоб. Коллективные претензии более эффективны.
Так же, как и при обращении в Территориальный отдел образования, с учетом Федерального закона от 25.07.2012 г. 59 от 2 мая 2006 г., Министерство образования не рассматривает жалобу, если:
- на него невозможно ответить, не раскрывая закрытые данные для входа;
- Рекламная продукция прилагается к заявке;
- Текст обращения написан неправильно, непонятно, в письме нет формальности;
- Прилагаются копии документов, которые должны быть заверены, но не заверены;
- Жалоба анонимна или отправлена с несуществующего адреса;
- Заявителю был дан ответ ранее, и никаких новых доказательств по делу представлено не было.
Правила составления и подачи жалобы
В настоящее время нет единой выборки жалоб на школу, но есть некоторые правила составления апелляций и документов, которые необходимо соблюдать при составлении. Таким образом, приложение может быть написано в произвольной форме вручную или с помощью компьютера. Главное, соблюдать общие правила оформления жалоб: писать без ошибок, не использовать сокращений, не вносить исправления. В обязательном порядке указываются сведения о заявителе и получателе, название организации, указанной в жалобе, и имена конкретных лиц. В вопросе опишите суть жалобы, просьбу к действию и решение ситуации.
Что касается того, кому вы можете подать жалобу:
- Родители или законные представители лично;
- Несколько родителей — коллективная жалоба.
Обычно жалобы, поданные командой, обрабатываются быстрее.
Куда пожаловаться на ученика
Отдельной проблемой, как для учителей, так и для родителей является появление в классе хулигана. Если ребенок ведет себя не адекватно, постоянно нарушает дисциплину, вступает в конфликты с другими детьми, то руководство учебного заведения обязано принять соответствующие меры.
Когда директор бездействует, за дело берутся родители. Куда жаловаться, напрямую зависит от ситуации. Не нужно писать в Минпросвещения, если ребенок просто напросто разбил окно или испачкал стены. Единичные случаи хулиганства, не говорит о том, что ученик представляет опасность для других школьников.
Если же нарушения со стороны несовершеннолетнего носят систематический характер, то можно обратиться в органы управления образовательной организации или в прокуратуру.
Если же хулиган нанес однокласснику или другому ребенку увечья, то в первую очередь нужно зафиксировать побои, а затем написать заявление в полицию.
Обращение в Департамент образования города Москвы можно подать через специальный сервис. Необходимо понимать, что указываемая информация, включая фамилию, имя, отчество (кроме контактного телефона и электронной почты) станет общедоступной, будет располагаться для посетителей портала в открытом доступе.
Если вы хотите, чтобы обращение в Департамент образования города Москвы не было доступно другим гражданам, можно отправить его через общественную приемную, почтовое отделение, либо использовать сервис «Электронная приемная». Необходимо помнить о том, что при осуществлении гражданином его права на обращение не должны нарушаться свободы и права иных лиц, включая защиту деловой репутации и чести.
Проверить статус обращения в Департамент образования можно в личном кабинете, не выходя за пределы своей квартиры.
Алгоритм подачи заявления через Интернет
В настоящее время данный способ пользуется особой популярностью. Приведем последовательность действий для тех, кто решил подать жалобу в Департамент образования Москвы:
- Сначала необходимо выбрать в меню «Обращения граждан» пункт «Электронная приемная» на официальном сайте ДО.
- Изучить основные правила подачи электронного обращения.
- Отметить свои ФИО, указать контактные данные, коротко изложить суть жалобы.
- Выбрать вариант обращения: от юридического либо физического лица.
- Отметить вариант получения ответа: почтовый, электронный адрес.
- Набрать текст обращения.
- Добавить (при необходимости) дополнительные материалы (письма, ответы от администрации образовательного учреждения) и т. д.).
Написать жалобу в департамент образования Москвы
Жалоба на завуча школы. Большую часть времени ежедневно дети находятся в школе. Учителя принимают на себя ответственность за сохранность детей, а родители доверяют жизни своих чад школьным работникам. Организовать процесс обучения в школе – обязанность заместителя директора по учебно-воспитательной работе. Задачи заведующего учебной частью: • Организовать процесс воспитания в школе. • Контролировать воспитательный процесс. • Оформлять методические указания классным руководителям, следить за выполнением. • Организовать внешкольные и внеклассные занятия. В случае, когда наблюдается невыполнение обязанностей со стороны завуча школы. Она предоставляет некачественные услуги, унижает учеников, грубо разговаривает с родителями, а школьный руководитель разводит руками. При бывшем директоре школы Поручиковой С.Н. завуч школы Вавина Галины Николаевны нагло вела себя, и сейчас все ей позволено, много учеников старалась отчислить, делала так что ученикам занижала оценки, и не допускали до ОГ, и ЕГЭ, дети выпускались из школы со справкой. Да учителя от Вавиной Галины Николаевны плачут, ужимает в работоспособности, не даёт не ученикам, не учителям возможность повышать знания, и работоспособность в школьной жизни. А сама работу свою не знает и выше указано не выполняет. Через этого человека много людей ушли из школы. У Ваниной Г.Н. неправомерные действия педагога, превышает свои должностные полномочия (к примеру, устраивает публичные разбирательства в отношении ученика). Учеников школы заставляет посещать факультативы и дополнительные занятия. Некачественное питание в школьной столовой, грубое отношение и придирки со стороны завуча Вавиной Г.Н. На сегодняшний день российское образование пока ещё требует совершенствования, однако активная работа в данном направлении не ведётся постоянно. К сожалению, не в каждой школе есть материальное и техническое обеспечение, необходимое для создания комфортных условий для учеников. Ситуация осложняется ещё и тем, что у ВавинойГ.Н. в практике насчитывается большое количество примеров, когда завуч учебного заведения превышает полномочия, очерняя тем самым звание преподавателя. Причиной этому становится, что директор школы закрывает глаза, родители учеников, столкнувшиеся с подобным нарушением, защищаем необходимые права ребёнка, и собственных прав. Прошу вас разобраться в этой ситуации, и принять меры.
Основания для обращения в Министерство
Родители могут подавать свои жалобы и претензии в Департамент образования, когда возникший конфликт невозможно решить с руководством дошкольного, учебного, досугового учреждения. Соответственно, жалоба подаётся Министру образования и науки РФ, только если конфликтную ситуацию не получается решить и на уровне территориального Департамента образования.
Существуют следующие основания, чтобы подать свою претензию:
- Насилие психологического и физического характера;
- Неправомерное перемещение в электронной очереди вниз списка;
- К ученику относятся предвзято, нарушаются его свободы или права;
- Конфликты с сотрудниками и руководством учебного заведения;
- Поборы и взяточничество;
- Ненадлежащий присмотр за детьми, в результате чего возникли травмы, увечья;
- Превышение должностных полномочий;
- Трудности с записью ребёнка в детский сад, школу;
- Знания ученика неправильно оцениваются;
- Некомпетентность педагогов.
Если выявленные нарушения попадают под уголовную ответственность, следует обращаться в такие структуры, как полиция, прокуратура и судебные органы.
Среди конфликтных ситуаций, выделяются такие, которые требуют написания жалобы:
- Неразрешенный на первичном уровне конфликт с руководящим лицом школы, детсада или другой организации.
- Некомпетентность работника образовательного учреждения. Это может быть педагог, психолог, руководящее лицо.
- Пристрастное отношение к ученику.
- Насилие любого уровня – моральное, физическое.
- Трудности с оформлением в образовательное учреждение.
- Травмированность ребенка по причине некачественного присмотра.
- Проблемы с передвижением в очереди на электронном сайте.
- Оценивание знаний в несправедливом формате.
- Требование материальных взносов, взяточничество.
Если возникают подобные сложности, необходимо обращаться за помощью в соответствующие органы.
Так как большую часть времени ребенок проводит в школе, причин для жалоб на школу может возникнуть множество, конечно, все зависит от организации учебного и внеучебного процессов учителями.
Обычно причинами для жалоб становятся:
- Грубость учителя;
- Нарушения распорядка занятий (отменяют урок);
- Плохая система отопления в школе;
- «Вытягивание» денег с родителей на благотворительность, ремонт классов и другое;
- Антисанитарные условия в школьной столовой, плохая еда;
- Плохое обращение с детьми;
- Некомпетентность преподавателя;
- Отсутствие медицинских работников в штате школы;
- Отсутствие охранников в школе.
Какие наказания могут быть применены?
Конечно, после обращения с жалобой, хочется знать, что приняты меры и исправлена неприятная ситуация в школе, с учителем проведены разъяснительные работы. Все эти сведения должны быть предоставлены заявителю самостоятельно или по требованию, которое указывается в жалобе. Также родителям хочется заранее понимать, чем грозит то или иное нарушение правил учителем или школой, кого могут наказать и как.
Если вы подаете жалобу в такие инстанции, как РОНО, то скорее всего по факту жалобы будет проведена проверка, возможно разъяснительная беседа, выговор или дисциплинарное взыскание. Самый страшный конец в этом случае – увольнение.
Если же для жалоб у вас были весомые причины, и она подана в надзорные или правоохранительные органы, суд – на конкретного учителя или руководителя учебного заведения может быть заведено дело. Наказание может быть как административное в виде штрафов, обязательных работ, так и уголовное – вплоть до реального тюремного срока. Все зависит от степени нарушений в школе.
Если ответ вас не устраивает
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
В компетенции Минобразования — контроль над всеми Департаментами образования и дошкольными, образовательными, досуговыми заведениями на территории Российской Федерации. Им проводятся независимые проверки и расследования, которые основываются на действующих законах, нормативных актах и внутренних стандартах организаций.
Внеплановые проверки могут проводиться лишь по факту получения жалоб. Более эффективны коллективные претензии.
Так же, как и при обращении в территориальный Департамент образования, учитывая Федеральный закон от 2 мая 2006 года No 59, Минобразования не станет рассматривать жалобу, когда:
- Невозможно дать на неё ответ без разглашения информации закрытого доступа;
- К заявлению прилагается продукция рекламного характера;
- Текст обращения написан некорректно, непонятно, в письме отсутствует официальность;
- Приложены копии документов, которые должны быть заверены нотариально, но не заверены;
- Жалоба анонимная или отправлена с адреса, которого не существует;
- Ответ был дан заявителю ранее и новых доказательств по делу не предоставлено.
Ответственность директора школы
В зависимости от совершенного правонарушения и тяжести последствий учителя, руководство и иные сотрудники общеобразовательного учреждения несут ответственность по Гражданскому, Уголовному кодексам РФ.
Дисциплинарное наказание грозит директору школы за:
- низкий уровень профессионализма учителей, завуча (ошибка в выборе кадров);
- нарушение правил внутреннего распорядка любым человеком внутри школы;
- невыполнение (недобросовестное исполнение) должностных обязанностей;
- учреждение не подготовлено к чрезвычайным ситуациям (информация, ложные тревоги и т. п.);
- несвоевременное предоставление статистических данных;
- нарушение правил делопроизводства;
- игнорирование приказов вышестоящих органов или учредителей.
По факту, директор несет ответственность за каждого ученика и за весь коллектив.
Возможное наказание:
- выплата морального и/или материального ущерба;
- лишение премии, перевод на более низкую должность, увольнение (в том числе без права работать по профессии в течение нескольких лет);
- ограничение для деятельности частной школы (лишают лицензии навсегда или на некоторое время);
- штраф;
- лишение свободы.
Защищать своего ребенка необходимо. Но прежде чем бежать в прокуратуру, тщательно перепроверьте слова сына или дочери. За ложный донос родителям может грозить административная ответственность. Пообщайтесь с учителями и директором: большинство конфликтов удается разрешить миром в пределах школьных стен.
Правила составления документа
Если решить конфликт с помощью диалога с директором так и не удалось, родители ученика могут составить на него письменную жалобу. Наибольшее число вопросов возникает еще на этапе составления претензии, поэтому мы рассмотрим структуру этого документа подробнее. Итак, чтобы ваше заявление было рассмотрено департаментом образования, оно должно содержать:
- Сведения о государственном органе (полное наименование и адрес);
- Данные заявителя;
- Информацию об учебном учреждении, руководителем которой является объект жалобы;
- ФИО директора образовательного учреждения;
- Суть проблемы и основания для обращения;
- Законы и правила, которые были нарушены;
- Требования по устранению последствий нарушения;
- Дату составления и подпись заявителя.