Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может не платить за капремонт?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Что такое взносы на капремонт, и являются ли они обязательными?
Что будет, если не платить взносы?
В этом случае плату могут взыскать в судебном порядке. В зависимости от продолжительности неплатежей и суммы долга могут применяться различные меры, включая от начисления пени до ареста имущества и ограничения выезда за границу.
Действие льготы в разных регионах
Окончательные решения о компенсациях принимаются на уровне администрации региона, они несущественно отличаются:
- в Костромской области нормативные акты были приняты еще до нового года;
- в Белгородчине закон начнёт действовать только в июле, но возместят средства, заплаченные с января;
- Владимирская и Курская область возвращают деньги с апреля;
- в Калужской области закон действовать будет только в 2016 году. После его эффективность оценят и запланируют программу на год будущий;
- Брянская область только начинает работу по принятию нового регламента;
- в Туле законопроект пока также не внесён на рассмотрение;
- в Тамбовской области предварительно рассчитывают число льготников.
Несколько регионов Центрального Федерального Округа льгот ещё не предоставило, ссылаясь на временное отсутствие в бюджете свободных средств.
Для начала нужно убедиться, правомерно ли начисляются платежи за капитальный ремонт. Для этого следует узнать, внесен ли дом в учетный список таких строений. Такую информацию можно получить в ТСЖ, у работников управляющей компании или в администрации района.
Далее рекомендуем оплатить все долги по коммунальным услугам, в противном случае льгота предоставлена не будет. На практике такое часто встречается: к примеру, из-за финансового положения инвалид не в состоянии своевременно и в полном объеме обеспечивать оплату услуг, по этой причине ему не вправе оформить и 50%-ое освобождение от уплаты (в силу ст. 60 ЖК РФ). В результате отчаявшиеся жильцы влезают в долги, кредиты, что еще больше усугубляет сложившуюся ситуацию.
Если с долгами по «коммуналке» покончено, льготник может обратиться в МФЦ в том субъекте, где он проживает, предоставив следующие документы:
- Свой паспорт (наступление определенного возраста будет устанавливаться по нему).
- Заявление на предоставление льготы (пишется кратко: в соответствии с каким критерием должна быть предоставлена, возраст, место жительства и др. персональные данные).
- Подтверждение статуса пенсионера.
- Справка об отсутствии задолженностей за услуги ЖКХ.
- Свидетельство о праве собственности на жилое помещение.
- Выписка из домовой книги, где указан состав семьи проживающих по адресу.
- Данные о тех, кто проживает вместе с заявителем (в случаях, когда подается заявление по критерию совместного проживания с неработающими пенсионерами: их статус также должен быть подтвержден).
- Оплаченную квитанцию.
- Лицевой счет.
- Сведения о доходах.
Альтернативой МФЦ является служба социальной защиты региона. Кроме того, можно официально оформить возможность платить меньше на сайте госуслуг. Внесение в реестр льготников и перерасчет происходит в среднем в течение 10 дней.
В некоторых случаях собственники жилья, находящиеся в пожилом возрасте, по состоянию здоровья не могут лично обратиться с заявлением. Понятно, что возможности интернета в большинстве случаев для престарелых граждан также не знакомы. В таких ситуациях законом не возбраняется обращение доверенных лиц, которые уполномочены нотариусом представлять интересы пожилых людей.
Необходимые документы
Все документы для получения возврата выплат за капремонт нужны в оригинале для сверки. Сдаются только ксерокопии. Специалисту из органа соцзащиты нужно предоставить:
- паспорт;
- свидетельство СНИЛС;
- выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на жилье (если ее нет, то договор приватизации или купли-продажи);
- копия с заполненной части домовой книги или выписка по лицевому счету, где указываются сведения по всем зарегистрированным в квартире жильцам;
- подтверждение того, что пенсионер действительно неработающий — трудовая книжка, выписка по пенсионному счету;
- сберкнижка или сведения из банка о реквизитах счета, на который будут начислять возврат по капремонту;
- выписка с начислениями по капремонту за предыдущий месяц и квитанция, подтверждающая оплату.
Необходимые документы
Все документы для получения возврата выплат за капремонт нужны в оригинале для сверки. Сдаются только ксерокопии. Специалисту из органа соцзащиты нужно предоставить:
- паспорт;
- свидетельство СНИЛС;
- выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на жилье (если ее нет, то договор приватизации или купли-продажи);
- копия с заполненной части домовой книги или выписка по лицевому счету, где указываются сведения по всем зарегистрированным в квартире жильцам;
- подтверждение того, что пенсионер действительно неработающий — трудовая книжка, выписка по пенсионному счету;
- сберкнижка или сведения из банка о реквизитах счета, на который будут начислять возврат по капремонту;
- выписка с начислениями по капремонту за предыдущий месяц и квитанция, подтверждающая оплату.
Важно! Заявление лучше написать на месте, чтобы не было проблем с правильностью его оформления. В соцзащите должны дать бланк и образец заполнения.
Согласно правилам, установленным Жилищным Кодексом РФ, капитальный ремонт оплачивается посредством ежемесячных взносов в фонд от имени каждого жильца. Эти платежи сохраняются на специальном счете, копятся до определенной суммы и расходуются только по целевому назначению в соответствии с программой. Взносы не производятся, если:
- дом не подлежит ремонту;
- жилье признано в установленном порядке аварийным;
- дом подлежит сносу (имеется соответствующее решение государственных органов);
- есть решение об изъятии конкретного жилого дома из пользования гражданами и передаче его в ведение муниципальных органов.
Рассмотрением жилищных вопросов по оплате капремонта занимаются непосредственно власти субъекта, поскольку на федеральном уровне установлены лишь общие принципы льготной политики.
В каждом регионе размер взносов определяется постановлением Правительства субъекта – это правило закреплено в ст. 156 ЖК РФ. Сумма рассчитывается в зависимости от типа постройки, количества этажей, подъездов. К примеру, в столице на капремонт сдают в среднем по 15 рублей за кв.м. (в регионах – 2-9 рублей).
Простой расчет позволяет определять примерную сумму, подлежащую уплате за капитальный ремонт, которая составляет от 300 до 2000 рублей в зависимости от площади жилья. В этой связи дополнительные жилищные расходы для отдельных категорий граждан стали существенными, а в некоторых случаях – непосильными. Вопрос о законности таких взносов ставился депутатами перед Конституционным судом РФ, который признал отсутствие противоречий статей Жилищного кодекса положениям Конституции РФ.
- В Санкт-Петербурге в рамках программы, рассчитанной на 25 лет, в течение которых все учтенные здания необходимо отремонтировать, также принято решение о предоставлении льгот пенсионерам старше 70 лет с 1 июля 2016 года.
- Также в феврале 2016 года был принят подобный нормативный акт в Белгородской области, но его действие начнется только с 1 июля 2016 года.
- В Костроме соответствующий закон был принят практически вместе с федеральными изменениями – в конце 2015 года, чтобы начать льготирование уже с 1 января 2016 года.
- В Ульяновской области закон, позволяющий освободить одиноких пожилых людей от уплаты ежемесячной полной стоимости капитального ремонта, был принят в феврале 2016 года. В заключительном пункте закона указано на распространение правил о льготах с 1 января 2016 года. Таким образом, пенсионеры, уплатившие за январь 100% стоимость взноса, вправе рассчитывать на возврат полной суммы (если гражданину более 80 лет) или половины (если гражданину от 70 до 80 лет).
- В Калужской области закон принят, но действие его ограничено текущим годом, будет ли продление в 2017 году – пока неизвестно.
- Орловская область стала одной из первых, где наряду с пожилыми пенсионерами, достигшими 80-летнего возраста, полностью освобождены от уплаты капремонтных платежей жители новостроек в течение первых двух лет эксплуатации.
Льготы для пенсионеров
Кто бы мог подумать, но в нашем правительстве тоже умеют думать логически. Поэтому в конце 2020 года была сделана небольшая уступка гражданам Российской Федерации, да и то не для всех, а тех, кто уже переступил рубеж в 80 лет. Такую категорию людей освобождают полностью от отплаты за капремонт, так как они уже вряд ли увидят плоды этой программы.
По идее, закон уже вступил в силу, так как его реализация началась с января 2020 года. При этом после небольшого редактирования закона мы точно теперь знаем, кому всё-таки вернут деньги, отданные за ремонт. Это граждане пенсионного возраста, неработающие и живущие одни либо в паре.
Так же пенсионеры должны быть собственниками жилья, а компенсация рассчитывается исходя из стандарта социальной нормы площади отданной под жильё отдельного человека. Как правило, это 33 квадратных метра, если человек живёт один и 21 метр на каждого, если в паре. Следует помнить, что у всех регионов этот стандарт разный, поэтому здесь всё зависит от того где проживаете конкретно вы.
Как правильно написать заявление о получении льготы?
Бланк заявления о получении льготы можно взять на месте (в МФЦ, в отделе соцзазщиты населения), а можно распечатать и заполнить заранее. Примерный бланк такого заявления представлен по ссылке в конце статьи. В заявлении указывается следующая информация:
- полные личные сведения (адрес проживания, ФИО, дата рождения, данные паспорта);
- сведения о СНИЛС;
- адрес дома (улица, квартира), по которому требуется получить льготу;
- сведения о составе семьи (о членах семьи, которые проживают с заявителем);
- личные сведения о членах семьи, проживающих совместно с получателем льготы (ФИО, дата рождения, сведения о занятости);
- данные о документе, подтверждающем право собственности на квартиру;
- лицевой счет, куда будет перечислена компенсация за взносы по капремонту;
- перечень прилагаемых к заявлению документов;
- дата составления документа и подпись заявителя.
Должен ли пенсионер оплачивать капремонт
Госкомпенсация положена только отдельным категориям граждан. Сам по себе статус пенсионера такой возможности не дает. Есть ряд профессий, которые позволяют уйти на отдых досрочно задолго до наступления шестидесятилетнего возраста. Но никто не даст льготу по капремонту сотруднику МВД, который в 45 лет ушел на пенсию по выслуге лет.
Если собственник квартиры получает пенсию и при этом официально работает, он будет оплачивать капремонт полностью. Независимо от возраста. Только если он не относится к другим категориям льготников:
- ветеранам,
- инвалидам,
- ликвидаторам или пострадавшим от крупных аварий,
- обладателем важных государственных званий и наград.
Не удастся получить компенсацию и собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с работающими родственниками: супругами, детьми, братьями или сестрами.
Кто освобожден от взносов на капитальный ремонт
Взносы на капитальный ремонт для пенсионеров можно уменьшить при соблюдении нескольких условий: возраст пенсионера и то, с кем он проживает.
Для пенсионеров от 70 до 80 лет размер компенсации на капитальный ремонт составляет 50%. Пенсионеры старше 80 лет имеют право на 100% компенсации за капремонт.
Получить льготу может только тот пенсионер, который не работает и проживает один или с родственником пенсионером или инвалидом, и никто из них не работает. Если обстоятельства жизни льготника изменились, например, к пенсионеру прописался работающий сын, то компенсация прекращается.
Компенсация 100% не означает, что пенсионер освобождён от оплаты. Механизм возмещения траты на данную коммунальную услугу предполагает, что льготник оплачивает квитанцию ежемесячно, а на его расчётный счёт поступает 100% возмещение данной оплаты.
Чтобы пенсионеру оформить льготу, следует обратиться в органы социальной защиты населения, при себе нужно иметь:
- паспорт;
- СНИЛС;
- документ о праве собственности на квартиру;
- пенсионное удостоверение;
- справку о составе семьи;
- документы, подтверждающие нетрудоустроенность пенсионера и других, проживающих с ним домочадцев;
- документы, подтверждающие отсутствие долгов за капитальный ремонт;
- выписка из банка о расчётном счёте, на который будет начисляться компенсация.
Направить заявление с пакетом документов в соцзащиту пенсионер может любым способом: лично, через официального представителя, дистанционно через сайт Госуслуги, через МФЦ, по почте. У одиноко проживающих и не передвигающихся пенсионеров сотрудники соцзащиты примут документы и оформят компенсацию на дому. Для этого необходимо вызвать работника социальной службы по телефону.
Льготы по взносам на капремонт возможны не только для пенсионеров. К льготным категориям граждан по взносам на капремонт относятся:
- инвалиды 1 и 2 группы;
- ветераны Великой отечественной войны;
- ветераны труда;
- лица, имеющие высшие государственные награды;
- лица, имеющие почётные государственные звания.
Субъект РФ вправе дополнить или изменить список льготников.
Льготу на капитальный ремонт можно оформить единоразово и только на одну жилплощадь льготника.
Существует несколько механизмов получения скидки на капитальный ремонт.
- Компенсация взносов на капремонт – человек оплачивает полностью квитанцию, но в конце месяца государство возвращает часть от уплаченной суммы или всю сумму на расчётный счёт льготника.
- Полное освобождение от уплаты взносов.
Для каждой категории льготников законодатель определил собственный размер скидки. Точная сумма компенсации или льготы зависит от следующих факторов.
Жилищный кодекс РФ содержит правило о том, что регионы определяют минимальный размер взносов самостоятельно. Тариф зависит от количества многоквартирных домов, которые участвуют в региональной программе капитального ремонта, их этажности, количества подъездов, общего износа жилого фонда, плотности населения, его платёжеспособности и многих других факторов.
Субъект РФ |
Размер взноса на 2018 г. |
Хабаровский край |
1,52 |
Мурманская область |
2,00 – 6,00 |
Саратовская область |
2,41 – 6,33 |
Город Санкт-Петербург |
3,00 – 4,00 |
Тверская область |
4,40 – 7,70 |
Забайкальский край |
4,50 – 7,00 |
Липецкая область |
4,90 – 6,50 |
Республика Северная Осетия-Алания |
5,00 |
Республика Марий Эл |
5,20 |
Республика Башкортостан |
5,20 -5,80 |
Краснодарский край |
5,32 |
Ульяновская область |
5,40 – 5,60 |
Ленинградская область |
5,55 |
Волгоградская область |
5,90 |
Калининградская область |
5,90 |
Сахалинская область |
6,00 |
Брянская область |
6,05 – 6,50 |
Республика Крым |
6,16 |
Город Севастополь |
6,16 |
Кабардино-Балкарская Республика |
6,22 |
Нижегородская область |
6,30 |
Ярославская область |
6,37 |
Владимирская область |
6,50 |
Томская область |
6,55 |
Воронежская область |
6,60 |
Омская область |
6,70 |
Удмуртская Республика |
6,70 – 7,30 |
Чеченская республика |
6,72 |
Тамбовская область |
6,74 |
Тульская область |
6,80 – 8,00 |
Курганская область |
6,97 |
Приморский край |
7,10 |
Пензенская область |
7,20 |
Тюменская область |
7,50 |
Амурская область |
7,90 |
Магаданская область |
8,20 |
Ханты – Мансийский АО |
8,55 – 13,85 |
Свердловская область |
9,00 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
10,50 |
Город Москва |
17,00 |
Куда обращаться за назначением?
Компенсация по оплате взносов предоставляется в заявительном порядке. Автоматическое утверждение привилегии допускается только при наличии уже оформленных социальных мер и соответствующей информации в единой системе. Таким образом, получить возврат можно лично, через представителя (с нотариальной доверенностью) или без обращения (наличие сведений о праве на льготы, составе семьи, параметрах жилья в госорганах).
Заявление подается в орган соцобслуживания населения. Передача документации может производиться несколькими способами:
- Через многофункциональный центр.
- Посредством посещения ОСЗН.
- На портале Госуслуг. Потребуется заполнить поля электронной формы заявки.
- Через Московский центр жилищных субсидий.
Капремонт в Москве и Московской области
На территории столицы действует собственный закон, касающийся компенсаций за уплату капремонта. Этот акт принят 23 марта 2016 года под номером 10. В Законе указано, что правом на привилегию наделены:
- нетрудящиеся пенсионеры-одиночки 70 лет и старше, имеющие в собственности квартиры (компенсация равна 50 %);
- нетрудоустроенные пенсионеры 70 лет и старше, имеющие в совместной собственности с другими престарелыми лицами квартиры и живущие вместе с ними (скидка 50 %);
- нетрудящиеся пенсионеры-одиночки 80 лет и старше, имеющие в собственности квартиры (компенсация равна 100 %);
- нетрудоустроенные пенсионеры 80 лет и старше, имеющие в совместной собственности с другими пожилыми гражданами квартиры и живущие вместе с ними (скидка 100 %).
Указанная мера поддержки установлена Правительством Москвы. Выплаты компенсации осуществляются из столичного бюджета.
В области о компенсации услуги также действует аналогичный акт. В Законе МО от 23 марта 2006 года под номером 36/2006-ОЗ также сказано о праве нетрудящихся пенсионеров 70 лет и старше, имеющих жилье в собственности, рассчитывать на 50 % компенсацию при уплате услуг капремонта. Пожилым старше 80 лет данный Закон гарантирует 100 % скидку. Компенсация выплачивается из областного бюджета.
Оплата услуги престарелыми жителями Санкт-Петербурга также компенсируется на основании местного акта. Им является Закон от 20.04.2016 года под номером 199-29. Актом устанавливается возмещение расходов на оплату капитального ремонта престарелыми старше 70 лет. Им установлена скидка в 50 %. У пенсионеров старше 80 лет ее размер равняется 100 %.
С 2016 года компенсации были установлены в большинстве областей ЦФО. Местные законы действуют в Костромской, Орловской, Белгородской, Смоленской, Курской, Калужской и Владимирской областях. Перечисленные деньги за услугу компенсируются пожилым гражданам старше 70 и 80 лет в Ульяновской области. Поскольку региональное законодательство должно соответствовать федеральному, то во всех остальных субъектах со временем были приняты соответствующие законы.
Пакет документов для получения льготы
Заявитель документально подтверждает наличие у собственника жилья права на компенсацию. Перечень документов невелик:
- Паспорт пенсионера;
- Заявление на предоставление льготы;
- Пенсионное удостоверение;
- Документ, подтверждающий право собственности на квартиру;
- Выписку из домовой книги, которая подтвердит одинокость пенсионера;
- Квитанции с графой о капитальном ремонте с пометкой об оплате.
- Номер банковского счета, на которые пенсионер желает получать денежные средства для компенсации. Его можно не предоставлять, если пенсионер предпочитает получать компенсацию через отделение Почты России.
В паспорте предварительно ставится пометка о регистрации по месту жительства в той квартире, на которую оформляется компенсация.