Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила проведения медосмотров с 2022-2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При рассмотрении темы, кто должен оплачивать медкнижку, важно понимать, что проведение подобной процедуры необходимо не только соискателю или уже работающему в организации сотруднику, но и самому работодателю. В то же время, некоторые руководители считают, что до подписания трудового договора стороны не могут считаться взаимосвязанными какими-либо обязательствами, то есть все действия до официального трудоустройства человек должен проводить за счет собственных средств.
Форма медицинской книжки.
Личная медицинская книжка – это официальный документ строгой отчетности, защищенный от подделок и являющийся полиграфической продукцией уровня «В», не подлежащий свободной продаже. Ее форма утверждена Приказом № 402.
Медицинская книжка прошита специальной защитной нитью, имеет водяные знаки на каждой странице, круглую печать (которая заверяет фотографию владельца) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», выдавшего книжку, и голограмму (заверяет фотографию владельца).
Страница с данными владельца ламинирована и должна заполняться автоматизированно.
В медицинской книжке содержатся следующие сведения:
-
дата выдачи;
-
сведения о владельце – Ф. И. О., год рождения, домашний адрес, должность, организация (индивидуальный предприниматель), личная подпись;
-
отметки о переходе на работу в другие организации;
-
отметки о перенесенных инфекционных заболеваниях;
-
отметки о профилактических прививках;
-
заключение соответствующих врачей о допуске к работе по результатам медицинского обследования;
-
результаты обследования на туберкулез;
-
результаты обследования на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний;
-
результаты лабораторных исследований и осмотра дерматовенеролога;
-
результаты исследований на гельминтозы;
-
результаты обследования на носительство возбудителей дифтерии;
-
результаты обследования на носительство патогенного стафилококка;
-
сведения о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации;
-
отметка о предупреждении при нарушении санитарных норм и правил.
Порядок получения книжки.
Специального порядка получения медкнижек на законодательном уровне не установлено. Единственным документом является Приказ № 402. Разъяснения о том, как получить медкнижку, дают центры гигиены и эпидемиологии.
При приеме в организацию, занимающуюся перечисленными выше видами деятельности, новичок должен предъявить личную медицинскую книжку. Если у будущего работника ее нет, ее нужно приобрести.
Как было отмечено, свободной продаже книжки не подлежат, выдаются только центрами гигиены и эпидемиологии или медицинскими учреждениями, имеющими разрешение (лицензию, договор) Роспотребнадзора на выдачу таких документов. Все книжки подлежат учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения и Роспотребнадзором и вносятся в реестр личных медицинских книжек.
Обратите внимание:
Оформление и выдача личной медицинской книжки, гигиеническое обучение и аттестация являются платными услугами, оплачиваются в соответствии с прейскурантами центров гигиены и эпидемиологии или специализированных медицинских организаций.
Для оформления медкнижки нужно обратиться или в центр гигиены и эпидемиологии, или в медицинское учреждение, имеющее разрешение. Весь процесс проходит в несколько этапов:
- Представление документов. Работник должен представить:
-
заявление на выдачу личной медицинской книжки;
-
паспорт;
-
фотографию (3 на 4 см);
-
направление работодателя с указанием наименования места работы;
-
квитанцию об оплате.
- Медкнижку должны оформить все, чья работа связана с продуктами питания, питьевой водой, а также те, кто работает с детьми или обслуживает население.
- В разных отраслях требуются немного разные наборы анализов и врачей.
- Сроки действия медкнижек разнятся — от года и выше в разных отраслях.
- Медкнижку можно оформить в государственном Центре гигиены и эпидемиологии и в клиниках, имеющих право выдавать такие документы.
- Оплачивать оформление должен либо работодатель, либо государство — для сотрудников бюджетных организаций.
- За отсутствие санкнижек, просроченные и поддельные документы штрафуют — и работника, и начальство. Размер штрафа зависит от того, кто нашел нарушение — сотрудник Роспотребнадзора или трудовой инспектор.
Медосмотры и цели их проведения.
Обязанность работников проходить медицинские осмотры установлена Трудовым кодексом и Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ).
Медосмотры осуществляются в следующих целях:
-
Установление пригодности сотрудника для выполнения работы по должности и предупреждение профессиональных заболеваний. Такие осмотры проходят лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или работах, связанных с движением транспорта, несовершеннолетние и др. Результаты медосмотров в первом случае оформляются в виде медицинского заключения, а во втором – в виде справки по форме 086/у. Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н.
-
Охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний. Эти медосмотры проводятся в отношении работающих в медицинских организациях, в сферах пищевой промышленности, торговли и т. д. Результаты медосмотров лиц, поступающих на работу и работающих в соответствующих организациях, вносятся в личные медицинские книжки. Причем одних медосмотров мало – после их прохождения на основании ст. 36 Закона № 52-ФЗ такие работники должны проходить гигиеническое обучение и аттестацию. Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации утверждена Приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 № 229 (далее – Приказ № 229).
Примерный перечень профессий должностных лиц и работников, обязанных при поступлении на работу и в дальнейшем проходить периодическую профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию, приведен в Письме Минздрава РФ от 07.08.2000 № 1100/2196-0-117 (далее – Письмо № 1100/2196-0-117).
Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определен Приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» (далее – Приказ № 402).
Порядок получения книжки.
Специального порядка получения медкнижек на законодательном уровне не установлено. Единственным документом является Приказ № 402. Разъяснения о том, как получить медкнижку, дают центры гигиены и эпидемиологии.
При приеме в организацию, занимающуюся перечисленными выше видами деятельности, новичок должен предъявить личную медицинскую книжку. Если у будущего работника ее нет, ее нужно приобрести.
Как было отмечено, свободной продаже книжки не подлежат, выдаются только центрами гигиены и эпидемиологии или медицинскими учреждениями, имеющими разрешение (лицензию, договор) Роспотребнадзора на выдачу таких документов. Все книжки подлежат учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения и Роспотребнадзором и вносятся в реестр личных медицинских книжек.
Обратите внимание:
Оформление и выдача личной медицинской книжки, гигиеническое обучение и аттестация являются платными услугами, оплачиваются в соответствии с прейскурантами центров гигиены и эпидемиологии или специализированных медицинских организаций.
Для оформления медкнижки нужно обратиться или в центр гигиены и эпидемиологии, или в медицинское учреждение, имеющее разрешение. Весь процесс проходит в несколько этапов:
- Представление документов. Работник должен представить:
-
заявление на выдачу личной медицинской книжки;
-
паспорт;
-
фотографию (3 на 4 см);
-
направление работодателя с указанием наименования места работы;
-
квитанцию об оплате.
- После оформления бланка личной медкнижки (без голограммы) работнику необходимо пройти обязательное медицинское обследование в медицинских организациях (поликлиники, диспансеры, медцентры и пр.), имеющих соответствующую лицензию. Результаты обследований должны быть внесены в медицинскую книжку, заверены печатью и штампом медицинского учреждения и подписью должностного лица, ответственного за проведение медосмотра.
К сведению:
Перечень медицинских обследований зависит от сферы деятельности организации-работодателя. Он более широкий, в частности, для медработников и работников пищевой промышленности.
-
Получение заключения о допуске к работе по результатам
медосмотра и соответствующей отметки в разд. V медицинская книжка работника. -
Гигиеническое обучение. Состоит из очной и заочной частей. Очная представляет собой программу длительностью от 6 до 12 часов, заочная предполагает самоподготовку по рекомендованным источникам.
Гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью один раз в два года, а для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, – ежегодно, так как данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения (Приказ № 229).
-
Гигиеническая аттестация. Аттестация проводится в центре гигиены и эпидемиологии в форме собеседования или тестового контроля. Если работник не справился, он может пересдать аттестацию, но не ранее чем через неделю.
-
Внесение результатов аттестации в медкнижку и голографирование. В разделе XII на стр. 28 ставится отметка о прохождении аттестации в виде штампа и наносится квадратный голографический знак.
-
Выдача медицинской книжки.
Срок оформления медицинская книжка работника может быть разным. Если работник будет проходить медицинское обследование, например, в поликлинике, он может затратить на это от недели до двух. Если медкнижка оформляется в специализированных медцентрах, она может быть оформлена за несколько дней.
Относительно недавно Минздрав предложил утвердить новую унифицированную форму личной медицинской книжки 025/у-МК, которая имеет ряд отличий от действующей. Но на сегодняшний момент она пока не принята.
я заплатил за медкнижку для работы барменом
Можно ли оформить бесплатно. Там, где я работал, мне не предлагали сделать медкнижку бесплатно или компенсировать ее стоимость. В лучшем случае работодатель предлагал дать мне взаймы до зарплаты.
Еще работодатели обычно нормально относятся к ситуации, когда работник до первой зарплаты работает без медкнижки, а с зарплаты оформляет ее. Как он оформит ее — официально или нет — работодателей обычно не интересует.
Обязанность работодателя компенсировать стоимость. По закону за обязательный медосмотр должен платить работодатель. Спорным остается лишь вопрос, должен ли работодатель оплачивать или компенсировать стоимость бланка книжки. Роструд полагает, что должен.
Кроме того, закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии обязывает всех работодателей проводить гигиеническое обучение своих работников. Это касается и организаций, и ИП. То есть и эти расходы работодатель должен оплатить сам. Получается, работнику самому нужно только купить бланк медкнижки и оплатить услуги по ее оформлению.
Деньги за неоплаченный медосмотр можно попытаться взыскать с работодателя через суд. Например, так поступила женщина из Кемерово. Ее приняли по трудовому договору в организацию, и она должна была пройти медосмотр и предоставить работодателю медицинское заключение. Когда он отказался компенсировать потраченные на медосмотр деньги, она подала в суд. Суд присудил вернуть ей деньги за медосмотр, а также взыскал с организации проценты и компенсацию морального вреда.
На практике я никогда не встречал работодателей, которые компенсируют стоимость медкнижки. Даже когда я устраивался в школу для детей с ограниченными возможностями, медкнижку мне пришлось делать за свои деньги.
С 2023 года медицинские книжки начнут выдавать в электронном формате
Получать медицинские книжки по указанным выше правилам и осталось недолго. С сентября 2023 года на смену бумажным придут электронные медицинские книжки.
Сегодня электронные медицинские книжки уже выдают в рамках пилотного проекта в Москве. Пока их оформляют только по желанию работников через ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве». С 2023 года санитарные книжки переведут из бумажного в электронный формат по всей России.
Практика выдачи электронных санитарных книжек показала, что они обладают следующим преимуществами:
- стоимость оформления ниже;
- сокращаются факты фальсификации;
- нет рисков потери;
- сроки получения личных медкнижек становятся короче;
- появляется возможность хранения значительного объема сведений в электронном виде без необходимости замены.
Какую информацию включат. Электронная санитарная книжка, как и бумажная, будет содержать сведения о:
- результатах медосмотров;
- вакцинации;
- результаты профессиональной подготовки и аттестации.
Что изменится. Личную медицинскую книжку выдадут по результатам предварительного или периодического осмотра. Она будет в электронном формате, подписанном с помощью усиленной квалифицированной подписи.
| Что появится в новой медицинской книжке | Что исключат |
| · адрес регистрации;
· специальность и должность; · ИНН и ОГРН работодателя; · заключение по предварительным или периодическим медосмотрам; · дата проведения медосмотра; · дата профессиональной подготовки. |
· осмотр дерматолога;
· исследование на туберкулез; · носительство кишечных инфекций, · на гельминтозы; · на возбудителей дифтерии; · на стафилококк; · предупреждение об ответственности за нарушение санитарных норм. |
Где можно пройти медосмотр для устройства на работу?
Полномочия Роспотребнадзора и Трудовой инспекции позволяют проводить внеочередные проверки на предприятиях, в процессе которых отслеживается наличие медосмотров и санитарных книжек у сотрудников. Если сведений нет, работнику и работодателю выписывается штраф. Его размер может колебаться от нескольких сотен рублей вплоть до остановки трудовой деятельности — все зависит от специфики работы предприятия.
Именно поэтому в процессе трудоустройства нужно обязательно проходить предварительные медосмотры. Сделать это можно в государственной поликлинике по месту прописки или обратиться в частную клинику, которая имеет лицензию на данный вид деятельности.
ООО «Поликлиника «Профимед» проводит медосмотры в рамках Закона и предлагает воспользоваться услугами специалистов для прохождения обследований без очередей и длительных ожиданий. В нашей поликлинике вы можете записаться к специалистам и сдачу анализов на удобное время. Прохождение осмотров у врачей занимает не более 2 часов. С нами вы сможете сэкономить свои нервы и время.
Другие нюансы, связанные с медицинскими книжками
Законодательство РФ устанавливает, что рассматриваемый документ оформлять нужно далеко не в каждом случае. Так, если медицинская книжка при приеме на работу в образовательное учреждение является обязательной, то для водителя грузового автомобиля, который перевозит мебель – её наличие не является строго необходимым. Причем законодательство не содержит требований об обязательном наличии медкнижки, несмотря на то, что такой сотрудник относится к категории работников, которые должны проходить как периодические медосмотры раз в два года, так и ежедневные предрейсовые.
Однако работодатель вправе требовать от любых работников заведения медицинских книжек после их фактического трудоустройства, при условии, что он сам будет обеспечивать оплату всех связанных с их ведением расходов. При этом следует помнить, что в отношении работников, для которых ведение медицинской книжки не является обязательным, не действуют и общегосударственные нормативы про использование единой формы означенного документа. То есть, такие работники вправе иметь медицинскую книжку, оформленную в иной форме в соответствии с требованиями работодателя.
При потере медицинской книжки механизм действий законодательно также не урегулирован. Ответственность за получение нового документа и несение соответствующих затрат будет рассматриваться в общем порядке. То есть – оплачивать оформление нового документа потребуется виновному в его утере лицу.
При этом если медицинская книжка была потеряна, а отдельной справки о прохождении медосмотра у работника и работодателя нет, работника необходимо будет направить на прохождение внеочередного медосмотра.
Архипова Ольга Сергеевна
Кто оплачивает личную медицинскую книжку?
Оформление личной медицинской книжки обязательно для целого ряда работников. Так пройти медицинский осмотр, предшествующий выдаче ЛМК, должны работники торговли, бытового обслуживания, общепита, строительства, образования и пр.
Ознакомиться с перечнем сфер деятельности, для допуска к которым оформляется медкнижка, можно в приказе Минздравсоцразвития России от 12.04.2011г. № 302н.
Кроме того, в соответствии с этим же регламентирующим документом, прохождение медосмотра обязательно и для работ, выполняемых учащимися образовательных организаций общего и профессионального образования перед началом и в период прохождения практики в организациях, работники которых подлежат медосмотрам.
Таким образом, ЛМК нужна не только для поступления на работу, но и некоторым студентам для прохождения практики. В связи с этим возникает вопрос – кто должен платить за обследование? Учебное заведение или практикант оплачивает санитарную книжку? Работодатель или работник?
Сколько стоит сделать медицинскую книжку
Расценки на прохождение медосмотра находятся в зависимости от того, где именно он проводится и куда трудоустраивается человек. От последнего фактора зависит количество обследований, которое напрямую влияет на конечную стоимость услуг. В среднем заполненная медкнижка обходится в 3 – 5 тыс. руб. Начинаются цены от 2 тыс. руб. Из них около 1 тыс. руб. придется оплатить за прохождение гигиенического обучения и чистый бланк.
В настоящее время многие медучреждения оказывают услуги по проведению медосмотров для медкнижек, что позволяет выбрать удобную локацию по приемлемой стоимости. Если выбор пал на частную клинику, главное, чтобы у нее был заключено соглашение с региональным центром гигиены и эпидемиологии и имелась соответствующая лицензия.
Кто должен оплачивать медицинскую книжку?
Кто должен оплачивать санитарную книжку? Тем более что с периодичностью в год, а в ряде случаев и шести месяцев, необходимо актуализировать данные, указанные в книжке.
Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: … в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров обследований , других обязательных медицинских осмотров обследований , обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров обследований , обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы должности и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров обследований , обязательных психиатрических освидетельствований; … Таким образом по закону получается, что все затраты связанные с санитарными книжками – головная боль работодателя.
Но коллектив проекта сошелся в едином мнении, что при устройстве на работу в большинстве случаев работнику придется проходить обследование за свой счет. Не вяжется как-то Российская реальность с требованием, еще даже не работника, оплатить ему процедуру оформления санитарной книжки. Некоторые работодатели даже в вакансии указывают требование – наличии действующей медицинской книжки.
Но в течение работы, исходя из нашего опыта, оплачивают, все же, эту услугу работодатели. В дополнение к рассмотренной теме, хотелось бы отметить ситуацию со штрафными санкциями со стороны государства, при нарушении законодательства касающегося санитарных книжек.
Оплата штрафов тоже проблема работодателя! Исключением будут случаи, когда работник, осознано, предоставил работодателю поддельную санитарную книжку. Но штрафы не самое страшное, что может грозить такому работнику, тут будет уместно и использование Уголовного Кодекса Российской Федерации, со всеми вытекающими… Другие часто задаваемые вопросы.
Кто оплачивает медосмотр на работе – немного о нормативной базе
При рассмотрении темы, кто должен оплачивать медкнижку, важно понимать, что проведение подобной процедуры необходимо не только соискателю или уже работающему в организации сотруднику, но и самому работодателю. В то же время, некоторые руководители считают, что до подписания трудового договора стороны не могут считаться взаимосвязанными какими-либо обязательствами, то есть все действия до официального трудоустройства человек должен проводить за счет собственных средств.
Однако эта точка зрения не совсем верная и проистекает из того факта, что не все соискатели впоследствии фактически устраиваются на место, некоторые из них по различным причинам семейного или иного характера от должности отказываются. Следовательно, предприятие несет расходы, а результата в виде закрытия вакантной штатной единицы не получает. Тем не менее прохождение медосмотров – это не право или желание отдельного работодателя, а обязанность, установленная нормами трудового законодательства. Более того, такие издержки можно включить в расходы компании для расчета налога на прибыль.
Должен ли работодатель оплачивать медкнижку и в каких случаях
При прохождении осмотров на каждого человека заполняется медкнижка. Это обязательный документ, где фиксируются все результаты, обследования, заключения. Второй вопрос, который возникает у сотрудников: Кто оплачивает санитарную книжку по закону? Должен ли это делать сам гражданин или же возможны расчеты с участием предприятия?
Бланки личных медицинских книжек относятся к статистической документации, защищенной от подделок с уровнем «В». Такие формы не поступают в свободную продажу, а выдачей ведают территориальные подразделения СЭС на основании поступающих от предприятий заявок. Если работник обязан проходить медосмотры, все документы ему оформляет работодатель. Это, в том числе, и официальная медкнижка, которая постоянно хранится на предприятии и выдается физлицу только на время участия в лечебно-профилактических мероприятиях. Для учета и контроля за движением санитарных книжек существует специальный регистр – журнал учета медкнижек.
Так как за прохождение в ЛПУ медосмотров платит работодатель, обеспечить сотрудников бланками книжек должен тоже он. Работник ничего покупать сам не обязан. Конечно, на деле не всегда бывает так: зачастую человек платит из своего кармана и за книжки, и за медосмотры. Несмотря на то, что в учете (налоговом и бухгалтерском) предприятия законно могут взять подобные суммы в свои расходы, практическая действительность показывает, что лишних денег на такие мероприятия у работодателей нет. Особенно это касается тех ситуаций, когда средства соискатель уже потратил, а в штат его не приняли.
Вывод – теперь вы знаете, что говорит закон об оплате услуг по медосмотру. Соблюдение нормативных требований является обязательным для всех предприятий без исключений – вне зависимости от правовой собственности и отраслевой принадлежности бизнеса.
Как оформить личную медицинскую книжку?
Получить медкнижку не так сложно как многим может показаться. Для этого достаточно придерживаться норм законодательства и поэтапного плана процедуры. Последовательность действий следующая:
- Подготовьте пакет документов, который включает:
- паспорт;
- 1 фото 3×4 (матовое);
- старую медкнижку (в случае продления сроков);
- документ, подтверждающий прохождение флюорографии в течение 1 года (если есть).
- Выберите место проведения медосмотра
Каждый вправе обратиться как в государственную поликлинику, так и в частную. Если вы решили сделать выбор в пользу частного медицинского центра, поинтересуйтесь наличием у организации аккредитации Роспотребнадзора на проведение медосмотров и выдачу соответствующего документа.
Запишитесь на прием к терапевту. Он предоставит вам необходимые направления на консультации к профильным врачам и назначит анализы (их перечень может варьироваться в зависимости от профессии).
- Пройдите обследование
Следите за тем, чтобы каждый специалист по итогам осмотра вносил результаты не только в карту, но и делал запись в медкнижке. Общее количество обследований зависит от сферы занятости. Сохраняйте чеки, если вам пришлось платить за какие-либо процедуры. В некоторых случаях работодатель компенсирует расходы работника на оформление личной медицинской книжки.
- Пройдите обучение
Теперь вам необходимо прослушать информационный курс и сдать по его итогам аттестацию. Результаты будут внесены в медкнижку. Терапевт подскажет вам куда обратиться. Лекции проводят в отделении Роспотребнадзора или в аккредитованных центрах.
- Получите документ
В личной медицинской книжке должен присутствовать типографический номер документа (как в паспорте). Именно он свидетельствует о факте регистрации документа в Роспотребнадзоре. Следует также проверить наличие голограмм и печатей.