Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Земский учитель»: как зарегистрироваться и подать заявку в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если учитель расторгнет трудовой договор до истечения 5 лет, то ему придется вернуть 1 млн.р. в бюджет в течение 30 дней. В случае невозврата компенсацию могут вернуть в принудительном порядке через суд.
Возможные причины расторжения договора
По желанию педагога трудовой договор может быть расторгнут в любое время – такое право дает ТК РФ. Если к моменту увольнения учитель успел получить выплату, но пятилетний срок действия контракта еще не истек, он обязан вернуть деньги в полном объеме в течение 1 месяца с момента расторжения договора.
Если преподаватель не сможет вернуть средства, они будут взысканы через суд. Это предусмотрено условиями проекта «Земский учитель» – чтобы не допустить недобросовестного обогащения за счет федерального бюджета.
Вместе с тем, законодательство предусматривает ряд причин, когда учитель может не отрабатывать в поселке 5 лет и при этом не возвращать деньги:
- педагог получил медицинский отвод, а должность, на которой специалист может трудиться, школа предоставить не может;
- учебное заведение закрыли;
- сократили штатную единицу специалиста;
- восстановили преподавателя, который ранее занимал эту должность, например, по решению государственной инспекции труда или суда;
- учитель потерял трудоспособность;
- наступили форс-мажорные обстоятельства (война, смерть преподавателя, ЧС, эпидемия);
- педагог ушел в декрет – время, проведенное в уходе за ребенком, засчитывается в обязательный пятилетний срок.
Но главное – перед тем, как участвовать в программе, стоит очень хорошо продумать свое будущее. 5 лет – это большой срок, за который может многое измениться.
Какой размер подъемных выплат для молодых специалистов в 2021 году
Подъемные, то есть единовременные денежные выплаты для молодых специалистов, в России устанавливаются на региональных уровнях. Узнать сумму причитающихся денег, тарифы и условия предоставления подъемных можно из следующих источников:
- региональные нормативно-правовые акты (это могут быть законы субъектов РФ, приказы глав города и области и другие документы местного значения — например, в Санкт-Петербурге действует Социальной кодекс города);
- коллективные договоры предприятий и организаций;
- положения о статусе молодого специалиста, установленные как на локальном (в рамках конкретной организации), так и на региональном уровнях (например, во Владимирской области Положение о статусе молодого специалиста системы образования утверждено приказом главы управления образования субъекта).
Подобные меры социальной поддержки распространяются на представителей наиболее востребованных и наименее защищенных специальностей — в первую очередь это работники образования и здравоохранения.
Гарантии федерального уровня в сфере здравоохранения предоставлены только молодым врачам, решившим устроиться на работу в сельские больницы: в рамках программы «Земский доктор» начинающим медикам выплачиваются подъемные в размере 1 миллиона рублей для приобретения или строительства жилья. Программа действует, и о ее прекращении речи пока нет.
Кто может принять участие
Граждане, которые могут подать заявку для участия в программе «Земский учитель», должны соответствовать условия программы:
- Им должно быть от 18 до 55 лет.
- Диплом о среднем профессиональном или высшем образовании.
- Отвечать квалификации и трудовым нормам.
- Работник образовательной сферы не должен жить на территории, куда планируется отправка.
- Участнику необходимо дать утвердительный ответ на переезд.
Какие условия участия в программе «Земский учитель»
Для подачи заявки на участие в программе стоит успеть сделать это в указанные сроки (каждый год до 15 апреля). Такие сроки определены по причине того, что после подписания договора, учитель должен ещё успеть переехать на новое место жительства до начала учебного года и приступить к работе вовремя.
Условия участия в программе и получения всех предназначенных льгот учителям по проекту «Земский учитель» регламентируется постановлением №1440, согласно которому стоит выполнить такие правила:
- выбор учителя на ту или иную вакантную должность происходи на основе экспертной оценки, которая происходит по предоставленным кандидатом документам. Победитель конкурса в обязательном порядке заключает трудовой договор с образовательной организацией (срок действия договора не может быть меньше пяти лет);
- кроме основного оговора о принятии на работу по данной программе, заключается договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, осуществляемой из регионального бюджета;
- по условиям договора, учитель должен отработать на новом месте не меньше пяти лет. Только в таком случае все прописанные пункты договора будут считаться соблюдены;
- расторгая договор преждевременно или при отказе от выполнения возложенных на учителя трудовых обязанностей, он обязан в полном размере вернуть всю выплаченную ем ранее компенсационную выплату.
Согласно Постановлению №1430, если учитель по программе «Земский учитель» исполнял возложенные на него трудовые функции не в полном объёме, то вместо необходимости возврата единовременной выплаты, можно продлить договор на работу на соответствующий срок.
Обязанности учителя выполнены в полном объёме, если общее время работы с нагрузкой не составило меньше 18 часов в неделю.
Как стать участником программы?
Для того, чтобы стать участником программы необходимо пройти несколько этапов отбора:
1 этап: Прием документов и регистрация претендентов
Проходит в начале года (как правило, с 1 января по 15 апреля). На официальном сайте программы каждый регион размещает список актуальных вакансий. При выборе своего региона можно увидеть перечень вакантных должностей, требования к претенденту по каждой из них, а также информацию о сроках приема документов.
Претендент может выбрать вакансию, регион, район и школу, в которой хотел бы работать.
2 этап: Экспертная оценка документов
На этом этапе происходит проверка документов, выставление баллов претендентам и формирование рейтинга (примерно с 16 по 30 апреля).
При выставлении баллов учитываются различные достижения в научной и профессиональной сфере. Например, уровень квалификации, учительский стаж, наличие ученой степени, участие в научных конференциях федерального уровня, опыт работы, срок окончания учебного заведения.
3 этап: Определение победителей
Обычно данный этап происходит в мае. Если на одну вакансию несколько претендентов, то место получает тот, кто набрал больше баллов по итогам экспертной оценки.
По итогам отбора на официальном сайте программы размещаются списки победителей. Кроме того, списки отдельно публикуются в регионах. Например, в Пермском крае подобный список оформляется в виде приказа Министерства образования и науки Пермского края и размещается на официальном сайте ведомства.
4 этап: Подписание документов, выезд в школу
Победители конкурсного отбора подписывают трехсторонний договор (победитель, правительство региона и школа), по которому берут на себя обязательство проработать не менее 5 лет в должности учителя выбранной школы.
После подписания документа учитель может подавать заявку на выплату денежных средств в региональный департамент образования.
Компенсация будет выплачена до 1 декабря этого же года на расчетный счет учителя, банковские реквизиты которого он подавал вместе с пакетом документов.
Что требуется от участников
Условия программы для потенциальных участников:
- возрастные ограничения – педагог не должен быть старше 55 лет (учитывается срок завершения контракта);
- наличие профильного среднего или высшего образования;
- минимальная нагрузка за учебную неделю – 18 академических часов;
- предоставление жилья – необязательное условие.
Всем тем, кто желает принять участие в конкурсе «Земский учитель», нужно ознакомиться с предложенными вакансиями, представленными на официальной странице программы.
После этого необходимо предоставить региональному оператору копии:
- паспорта;
- документа об образовании;
- аттестационных документов и трудовой книжки (для педагогов со стажем);
- официальное согласие на обработку персональных данных;
- официальное согласие на переезд.
Это важно! Если потенциальный участник конкурса не предоставляет согласие на переезд до 15 июня текущего года, то комиссия принимает решение об отказе участия в конкурсе.
Победитель будет определен по системе начисления баллов. Комиссия может самостоятельно скорректировать данные с учетом:
- реальной демографической ситуации в регионе;
- социально-экономических характеристик определенного региона;
- удаленности школы и степени развитости инфраструктуры.
Дополнительные баллы могут быть начислены в зависимости от реальной длительности свободных вакансий.
Например:
- 5 баллов – вакансия свободна более трех лет.
- 3 балла – должность не занята 2–3 года.
- 1 балл – место пустует 1–2 года.
Необходимость устранения проблем в рассматриваемой области была упомянута Путиным в рамках послания Федсобранию РФ (февраль 2019 года). Предложено разработать специальную программу государственной поддержки. В качестве примера упомянут действующий проект «земский доктор». Правительству поручено внедрить действующий механизм финансирования в 2020.
Единственный утвержденный нормативный документ по состоянию на осень 2019 г. – Постановление Правительства РФ № 1430 «О внесении изменений в программу «Развитие образования» от 09.11. 2019. Уточняющая информация приведена в тематическом письме Министерства просвещения № 135-13/08 от 27.09.2019. Сведения, представленные ниже, базируются на опубликованных материалах.
Исходные требования изложены в поручениях:
- Президента РФ – № Пр-294 от 27.02.2019;
- Председателя Правительства – №ДМ-П13-1511 от 28.02.2019.
Как принять участие в программе «Земский учитель»
Куда обращаться. Уполномоченный орган для рассмотрения заявок определяется местными властями (например, в Омской области это «Региональный информационно-аналитический центр системы образования»). Для получения компенсации нужно обращаться в региональный департамент образования по итогам трудоустройства.
Какие документы нужны. Чтобы принять участие в программе «Земский учитель» претенденту нужно собрать следующие документы:
- паспорт;
- диплом (справка о периоде обучения – при неоконченном высшем образовании);
- документ, подтверждающий квалификационную категорию;
- трудовая книжка;
- ИНН и СНИЛС;
- справка об отсутствии судимости (оригинал);
- согласие на обработку персональных данных и на переезд в сельскую местность (оригинал);
- реквизиты счета для перевода компенсации;
- дополнительные документы (свидетельство о рождении и браке, портфолио).
Конкретный перечень документов может варьироваться в зависимости от региона.
Сроки, о которых надо знать
Сводные данные о времени выполнения отдельных действий по программе «Земский учитель» представлены в следующей таблице:
| Мероприятия | Даты |
| Формирование базы данных по вакансиям на основании федеральных статистических сведений за отчетный период | 01.10-31.12 (год, предшествующий заседанию комиссии) |
| Утверждение перечня | До 10.01. |
| Подача заполненного заявления и сопроводительных документов | С 10.01. по 15.04. |
| Проверка соответствия претендентов утвержденным требованиям, начисление баллов, формирование индивидуального рейтинга | 16.04. – 30.04. |
| Проведение конкурса, определение победителей | 01.05 – 15.05. |
| Ознакомление претендентов с реальными условиями, оформление договора | 16.05. – 15. 06. |
| Публикация итогового списка победителей | До 20.07. |
| Перечисление господдержки 1 млн р. | До 01.12. |
Плюсы ипотеки для учителей и подводные камни
Главным преимуществом использования программы господдержки выступает существенная экономия денежных средств. Уменьшение процентной ставки или получение субсидии на закрытие обязательств позволят снизить размер ежемесячных платежей или избавят от необходимости самостоятельно предоставлять первоначальный взнос. Однако использование льготных предложений связано с рядом подводных камней. Желая получить помощь по ипотеке от государства в 2022 году, учитель должен помнить о следующих недостатках:
- необходимо полностью удовлетворять требования выбранной госпрограммы;
- выбор финансовых организаций для получения в долг будет существенно ограничен;
- может быть установлено требование по отработке определенного количества времени в бюджетной организации;
- иногда возникает потребность в возврате субсидии;
- чтобы принять участие в региональных программах, необходимо нуждаться в улучшении жилищных условий.
С тех пор, как стало известно о работе над программой «Земский учитель 2023», условия участия в ней – главное, чего ждали школы, страдающие от нехватки преподавательского состава и педагоги, готовые к смене места жительства на условиях решения жилищного вопроса. Подробности отражены в Правилах предоставления и распределения субсидий в рамках госпрограммы «Развитие образования», утвержденных постановлением Правительства России No1430 и вступающих в силу с января будущего года.
Известно, что подать заявку на пополнение кадров может любая школа, расположенная в населённом пункте с числом жителей менее 50 тысяч человек, в любом из регионов страны. То есть речь идёт не только о деревнях, сёлах и рабочих посёлках, но и о посёлках городского типа и малых городах. При этом образовательное учреждение должно предоставить достоверную информацию об имеющемся дефиците кадров.
На официальном сайте программы «Земский учитель-2023» условия, возраст, регионы и другие требования будут расшифрованы максимально подробно. В настоящее время ресурс находится в разработке. Предполагается, что школы будут размещать на этой платформе свои заявки, делая их доступными каждому учителю. В случае заинтересованности специалист сможет дистанционно отправить свою заявку в выбранную образовательную организацию и, в случае её одобрения, готовиться к переезду.
А теперь о главном вопросе педагогов-кандидатов на участие в программе «Земский учитель-2023»: как стать участником? Требования к соискателям достаточно лояльны. Для этого необходимо:
- высшее или среднеспециальное педагогическое образование;
- готовность к переезду в сельскую местность на срок, закреплённый трудовым договором (не менее 5 лет);
- возраст не старше 55 лет.
Среди всех критериев отбора участников проекта «Земский учитель» именно возраст вызвал самое активное обсуждение – верхняя планка пересматривалась несколько раз и колебалась от 35 до 50, а затем до 55 лет. В итоге было принято решение, предоставляющее равные возможности как молодым, так и опытным педагогам.
Какие документы понадобятся для оформления субсидии?
Участие в программе требует от молодого специалиста сбора документации и представление собственноручно написанного заявления в жилищный отдел администрации соответствующего муниципалитета. К заявке на предоставление средств в форме субсидии прилагаются:
- Паспорт (заявителя, членов семьи, достигших 14 лет).
- Диплом.
- Договор с нанимателем и трудовая книжка.
- Свидетельства о рождении детей, регистрации (расторжении) брака.
- Акт о постановке в очередь на получение жилья.
- Выписка из Росреестра об отсутствии в собственности жилплощади, соответствующей нормативам.
- Банковская выписка о наличии средств для внесения первоначального взноса.
Перечень актов может быть расширен по решению субъекта РФ. Рассмотрение заявки занимает 60 дней. После этого человека включают в число участников программы. Сельская администрация направляет сформированные списки получателей преференции в исполнительные органы до 1 сентября. Расчет субсидии производится после 1 ноября.
Компенсации сотрудникам
Государственная программа по привлечению молодых работников в отдаленные районы России предусматривает для них разнообразные привилегии. К таким льготам относятся компенсации за потраченные средства при использовании транспорта. Каждый молодой сотрудник, участвующий в программе помощи молодым спецам, претендует на возврат половины суммы, потраченной на пользование транспортом за определенное время, в соответствии с правилами проекта.
Иногда дирекция предприятия намеренно не назначает работнику такие компенсационные выплаты. Молодой сотрудник должен взять инициативу на себя и составить заявление на имя своего непосредственного начальника. Право на оформление подобных компенсационных выплат действует только до достижения специалистом возраста 30 лет. После этого право на возврат потраченных средств аннулируется полностью.
Чтобы принять участие в программе, специалист должен обратиться в комитет по жилищным вопросам в своем субъекте. Перед подачей документов для участия в программе «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе» необходимо быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий. После получения соответствующего документа можно подавать заявку на получение субсидии.
Для этого необходимо предоставить:
- Паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении детей, которым не исполнилось 14 лет;
- Диплом об оконченном среднем или высшем образовании в учреждении, имеющем государственную аккредитацию;
- Трудовой договор и трудовая книжка, в качестве подтверждения трудоустройства по специальности в сельской местности;
- Документ о подтверждении семейного положения: св-во о заключении или прекращении брака;
- Акт комиссии по жилищным вопросам о состоянии жилья, которая выносит заключение нуждается или нет гражданин в улучшении жилищных условий;
- Документ из Росреестра о том, что на имя заявителя нет зарегистрированных жилых помещений, если у специалиста нет собственного жилья;
- Выписка из банка о наличии 30% суммы от стоимости квартиры, для подтверждения платежеспособности заявителя.
Перечень документов может быть увеличен нормативными актами регионов.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Езда без прав после лишения: наказание
Органы местного самоуправления проверяют поданные документы и формируют список участников программы. Срок рассмотрения заявления составляет 2 месяца. По истечении срока заявителю направляется официальный ответ о включении специалиста в очередь на получение субсидии.
Сроки получения зависят от регионов и количества претендующих на субсидию специалистов.
Сельские администрации отправляют в органы исполнительной власти списки до 1 сентября перед предстоящим годом. Ориентируясь на количество претендентов, составляются примерные размеры и количество субсидий. Органы исполнительной власти формируют списки претендентов и уведомляют их.
Расчет количества и суммы субсидий, которые будут направлены из федерации в субъекты, производится после утверждения годового бюджета, после 1 ноября.
Министерство сельского хозяйства учитывает при распределении следующие факторы:
- Численность населения в селе, уровень его жизни;
- Сколько в данной сельской местности аварийного и ветхого жилья;
- Дефицит трудовых кадров в данном регионе;
- Средняя стоимость квадратного метра.
Субсидия выдается молодым специалистам на срок не более 10 лет под 5% годовых. Сумма платежей разделена на равные части.
Перечисление средств субсидии, выделенной государством, производится кредитной организацией на счет:
- Продавца, в случае приобретения квартиры по договору купли-продажи у частного лица;
- Подрядчику, который занимается строительством дома молодому специалисту;
- Застройщику, если квартира приобретается в строящемся доме;
- Продавцу строительных материалов по договору купли-продажи, если частный жилой дом возводится своими силами.
За время действия программы многие регионы заполучили профессиональных специалистов в сельскую местность. Результаты программы не могут остаться незамеченным. У выпускников появился стимул получить не только хорошо оплачиваемую работу, но и приобрести жилье на льготных условиях.
Льготные категории граждан на безвозмездный земельный участок
Получить в пользование земельный участок совершенно бесплатно может далеко не каждый. Существует определенный перечень льготников:
1.Многодетные семьи, в чьей семье трое и более детей, которые смогут подтвердить многодетность и факт того, что они нуждаются. К таковым могут быть отнесены в первую очередь семьи, где количество квадратных метров на одного ниже минимального, утвержденного на региональном уровне. В одних регионах это 12 метров, в других 18.
2.Молодые семьи, к данной категории относятся лица, находящиеся в законном браке, не имеющие участков земли, а также условия проживания которых по квадратным метрам меньше минимума на человека.
3.Герои труда – граждане, имеющие трудовые награды, могут получить от 8 метров земли.
Как же получить предоставленный участок в собственность гражданина?
Законодательство устанавливает, что на основании заявления гражданина земельный участок предоставляется в собственность бесплатно, в случае, если гражданин в течение пяти лет безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, использовал этот земельный участок в соответствии с установленным разрешенным использованием и проработал этот период времени по основному месту работы в соответствующем муниципальном образовании по установленной Законом Краснодарского края специальности.
Однако если гражданин уволился с места работы, либо приступил к использованию земельного участка не в соответствии с установленным разрешенным использованием, либо не приступил к использованию земельного участка по истечении трех лет, то земельный участок изымается.
При этом если гражданин построил жилой дом и зарегистрировал право собственности на него, но уволился до истечения 5-летнего срока, то земельный участок может быть продан гражданину или предоставлен в аренду.