Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить в собственность бесхозный, брошенный земельный участок?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще один возможный вариант, позволяющий оформить права собственности на заброшенный участок, — добиться прямого отказа владельца от такого имущества, рассказывает юрист коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Илья Бахилин.
Способ 4. Признание участка бесхозным, торги или аренда
Если у участка нет собственника (он неизвестен, признан пропавшим без вести, отказался от земли или его в принципе никогда не было), земля может быть признана бесхозной — в таком случае она переходит в собственность местных властей. После этого землю вместе с дачей можно приобрести на торгах, арендовать или выкупить. Но процесс занимает длительное время, подчеркивают юристы.
«Участок переходит местным властям только в случае, если они по истечении года со дня постановки его на учет как бесхозного обратились в суд с иском о признании за ними права собственности и суд вынес положительное решение. В Москве и Санкт-Петербурге с таким иском должны обращаться органы государственной власти в том же порядке. До того момента, пока не будет решения по этому иску, то есть как минимум в течение первых десяти лет, участок остается бесхозяйным», — уточнил Илья Бахилин.
Если собственник заброшенного участка умер, пытаться оформить права на себя не стоит: имущество должно перейти наследникам, а при их отсутствии — в собственность муниципалитета как выморочное, напомнил он. Такой же порядок действует, если владелец участка объявляется судом умершим после того, как в течение пяти лет не получается установить сведения о месте его пребывания. Если же владелец земли признан судом безвестно отсутствующим, инстанция передает участок в управление другому лицу — его определяют органы опеки и попечительства.
Комментирует Анатолий Несмиян:
…Проблема вот в чем. Помимо чисто технического ввода земель в оборот (а значит — рекультивации их) снова всплывает один из ключевых показателей сельского хозяйства — так называемая «тракторовооруженность», то есть количество условных тракторов и иной техники на гектар. Общее количество тракторов в хозяйствах за 10 лет снизилось с 310,3 тыс машин в 2010 году до 203,6 тыс машин в 2020 году (без учета тракторов, на которых смонтированы землеройные, мелиоративные и другие машины).
Увеличение земель в обороте дополнительно снизит удельные показатели, и это при том, что Россия еще в середине десятых годов, к примеру, в два раза отставала по ним от Белоруссии. Сравнивать с развитыми странами вообще бессмысленно — здесь отставание практически на порядок.
Что означает слабая тракторовооруженность и низкая механизация? Падение производительности, ухудшение качества обработки почвы и как итог — ее деградацию. Ростовский «Россельмаш», безусловно, не вытянет весь объем задач, здесь требуется целая госпрограмма. Но кто видел эту программу и каковы ее результаты?
В итоге системная проблема опять решается «по краю» — а давайте увеличим посевные площади! Вот просто возьмем и увеличим. Ну, увеличим (может быть). И что дальше?
Окунёмся в действительность
А имеем мы по состоянию на конец 2022 года предостаточно. Вот уж точно все смешалось в доме Облонских… Тут вам и не отзвучавшее еще эхо пандемии с ее изоляциями, удаленками и падением уровня доходов населения; СВО; бешеные скачки ключевой, и, как следствие, ипотечной ставки; падение доллара; мобилизация; прогнозируемое завершение льготных ипотечных программ. Кажется, вся худо-бедно выстроенная экономическая система рухнула, и совершенно непонятно, с чего начинать восстановление. В первую очередь обнажились слабые места – зависимость от западного кредитного финансирования и материально-технического обеспечения, которое у нас также заграничное – тут и строительные материалы/технологии, техника и еще много чего, что напрямую повлияло на удорожание себестоимости строительства.
Вариант 4. Торги и аренда при признании бесхозности
Этот вариант похож на предыдущий и проще, но при этом занимает больше времени. В основном он актуален для СНТ, которые хотят избавиться от заброшенных участков с меньшими затратами. Земля может быть признана бесхозной, если у участка нет собственника – он неизвестен, официально считается пропавшим без вести и т.д. После этого земля станет муниципальной собственностью, а потом ее можно будет приобрести на торгах или арендовать.
Разница в том, что признать участок бесхозным проще, но после постановки его на учет в таком статусе должно пройти не менее десяти лет, прежде чем государственные органы смогут им распоряжаться. Кроме того, понадобится время и на признание земли бесхозной. Например, если в течение пяти лет не удается установить сведения о месте пребывания собственника, суд считает его умершим и передает участок в муниципальное владение.
Такой длительный способ передачи недвижимости неудобен для потенциального покупателя, но активно применяется СНТ, чтобы вывести из мертвой зоны давно заброшенные участки.
И здесь сейчас большая надежда на муниципалитеты. Именно их наделили правом и обязанностью выявлять владельцев неучтённых объектов недвижимости, в том числе заброшенных участков, и вносить в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) для дальнейшей передачи информации в налоговые органы.
Чтобы дело шло быстрее, органы муниципальной власти могут анализировать сведения в архивах, делать запросы в органы внутренних дел, ЗАГСы, налоговые органы, получать информацию у нотариусов.
«После проведения необходимых мероприятий орган местного самоуправления принимает решение о выявлении правообладателя ранее учтённого объекта, и если в течение 45 дней не поступят возражения от лица, выявленного в качестве правообладателя, направляет заявления о внесении сведений в ЕГРН», – прокомментировали в Федеральной налоговой службе.
Дачники надеются, что теперь вопрос с заброшенными участками и поиском их хозяев будет решаться более оперативно.
Как законно стать владельцем заброшенной дачи? Возможно ли это?
15.07.2021
- Нередко у садоводов-огородников возникает вопрос, можно ли привести в порядок заброшенный соседний участок и пользоваться им, оформив на себя.
- Как это сделать, расскажут эксперты Росреестра и Кадастровой палаты Татарстана.
- Найти владельца участка
- Даже у самого запущенного участка есть правообладатель, и только он имеет право владеть, пользоваться и в определенных случаях распоряжаться им.
- Для поиска правообладателя можно воспользоваться следующими способами:
- — Обратиться за данными о владельце к председателю садового товарищества (СНТ), на территории которого находится заброшенный участок, или к местным властям;
- — запросить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Выписка дает не только информацию о правообладателе и объекте недвижимости, но и позволяет проверить объект на наличие обременений;
- — воспользоваться публичной кадастровой картой по кадастровым номерам участка (при наличии кадастрового номера земельного участка).
- Если владелец найден
Вы сможете приобрести участок, только если он принадлежит владельцу на праве собственности и только по гражданско-правовой сделке. Например, заключив с собственником участка договор купли-продажи. Перед покупкой участка рекомендуем проверить правоустанавливающие и иные необходимые документы на землю, а также документы на имеющиеся на этом участке постройки.
Надо помнить, что Земельным кодексом РФ установлен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, если земельный участок и расположенные на нем объекты капитального строительства принадлежат одному лицу. В этом случае покупать участок и затем оформлять права на него необходимо одновременно с покупкой и оформлением прав на постройки.
Если владелец не найден (например, умер или нет сведений в информационных ресурсах)
Если правообладатель заброшенного участка умер, пытаться оформить права на себя не стоит: имущество перешло в собственность наследников (даже если они не зарегистрировали за собой права), а при их отсутствии — в собственность муниципалитета как выморочное.
Тем более, не стоит в этом случае поддаваться на предложения недобросовестных председателей СНТ, предлагающих «просто переоформить членскую книжку», поскольку рано или поздно такая афера обернется негативными последствиями, в том числе для нового правообладателя.
Если же выяснится, что участок находится в собственности муниципалитета, то можно вступить в члены СНТ и после этого обратиться в орган местного самоуправления за предоставлением земельного участка в собственность бесплатно. Такая возможность предоставляется законом всем членам СНТ, до сих пор не приватизировавшим свои участки. При этом обратиться за безвозмездным предоставлением участка в собственность надо успеть до 1 марта 2022 года.
- Можно ли приобрести участок без торгов и как это сделать?
- Как уже было указано выше, приобрести участок у органа местного самоуправления без торгов может член СНТ, независимо от даты его вступления в СНТ, обратившись с заявлением и приложив следующие документы:
- -схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в ЕГРН;
- -протокол общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами СНТ или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков.
- Проверив документы, муниципалитет принимает решение о возможности безвозмездного предоставления участка и не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения самостоятельно направляет указанный акт в рамках межведомственного взаимодействия в Росреестр для государственной регистрации права.
- Результатом регистрации права будет являться выписка из ЕГРН.
- Что грозит гражданину, который самовольно захватит заброшенный участок?
Если возникнет соблазн обойти законодательные нормы и начать пользоваться землей без оформления, стоит помнить: самовольное занятие участка грозит административным штрафом (ст. 7.1 КоАП РФ). Для физических лиц это 1–1,5% от кадастровой стоимости (но не менее 5 тыс. руб.), а если кадастровая стоимость не определена — от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
Кроме того, в случае если объявится владелец участка, он может предъявить в суд иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения и, возможно, о возмещении причиненного ущерба.
Может ли собственник заброшенного участка отказаться от своей недвижимости?
- При получении бесхозных строений в собственность остается риск, что даже после оформления прав объявятся наследники прежнего владельца, которые пропустили срок принятия наследства по уважительной причине и смогут восстановить свои права на строение.
- Если же внезапно объявится прежний собственник, он имеет полное право обратиться в Росреестр с заявлением о принятии вновь имущества во владение. Такой запрос будет решен в течение пары недель.
- Иногда гораздо проще найти забывшего о своей даче или доме собственника и выкупить у него недвижимость. Если строение действительно заброшено, то за него не станут просить много денег.
Как рассчитать срок приобретательной давности
В том случае, если владелец не объявился в оговоренный законом срок, вы можете подавать официальное обращение в местную администрацию с просьбой предоставить обрабатываемый вами на протяжении длительного времени участок в собственность.
В большинстве случаев, право на владение участком при подобных обстоятельствах приходится отстаивать в судебном порядке.
Для суда приготовьте все имеющиеся в вашем распоряжении доказательства добросовестного возделывания земельного участка. От того, насколько убедительные доказательства вы представите, будет зависеть положительный исход. В этих целях заручитесь поддержкой соседей, которые смогут подтвердить факт обрабатывания земельного участка в течение длительного времени (не менее 15 лет).
Стоимость оформления земли в собственность в 2022 году
Порядок уплаты и исчисления размера государственной пошлины, предназначенной для отчисления в бюджет, установлен в 2015 году и применяется по сей день.
Если обратиться к подразделу, касающегося лишь землевладений, то подразделение осуществляется с учетом:
- собственника — гражданин либо организация;
- категории земель — для сельского хозяйства либо общие;
- первичности процедуры регистрации — регламентирование «дачной амнистии»;
- способа получения права собственности.
Сумма государственной пошлины составит:
- при стандартной регистрации перехода права на имущество к организации — 22000 рублей;
- при стандартной регистрации перехода права на имущество к гражданину — 2000 рублей;
- при регистрации землевладения для ЛПХ и дачного хозяйства гражданином — 350 рублей;
- при регистрации земельной доли для ЛПХ и дачного хозяйства гражданином — 100 рублей;
- при регистрации сельскохозяйственного участка — 350 рублей;
- при регистрации земельной доли сельскохозяйственного назначения — 100 рублей.
Отсюда следует, что установление суммы госпошлины требует информации о владельце, первичности регистрации, основании оформления права собственности и категории участка.
Часто бывает так, что дом, который находится на земельном участке, не оформлен. Конечно, пройти эту процедуру можно самостоятельно благодаря дачной амнистии, которую продлили до 2023 года, однако на это уйдет много времени.
Мало того, не все строения можно оформить по упрощенной форме. В таком случае, хозяину придется получить разрешение на строительство и акт ввода постройки в эксплуатацию. Это очень хлопотные процедуры, поэтому либо пусть продавец сам решит этот вопрос, либо договоритесь с ним снизить цену.
Также обращайте внимание на регистрацию других построек на участке. Если их возвели после регистрации дома, тогда их зарегистрировать можно только в судебном порядке.
В строительной компании «Дачный Сезон» отмечают резкий рост спроса на загородные дома в Московской области. В 2021 и 2022 году количество заключаемых договоров увеличилось более чем на 40% по отношению к показателям 2020 года. С одной стороны, свою роль сыграла пандемия коронавируса, с другой — общая ситуация в экономике и стремительный рост цен на городские квартиры. В последние месяцы этот рост замедлился, но «осадочек» остался.
Люди отдают предпочтение недвижимости большей площади в окружении меньшего количества соседей. Также из-за растущей инфляции загородную недвижимость чаще выбирают в качестве инвестиции. Ведь в сравнении с городскими квартирами строительство дома обходится дешевле, — объясняют в компании.
По оценкам агентства недвижимости «МИЭЛЬ», в 2022 году спрос на загородную недвижимость практически не изменился, хотя остается на достаточно высоком уровне. В компании это связывают с высокой базой прошлых лет: в 2020 и 2021 году на фоне пандемии спрос на загородные дома и дачи в Подмосковье был почти ажиотажным.
Дом в деревне бесплатно
Важно понимать, что возможность приобрести в собственность заброшенный домик в провинции существует. Однако жилье будет не совсем бесплатное. Некоторую сумму придется оплатить. Домик может перейти в собственность, если предыдущего владельца нет в живых, либо дом признан брошенным.
Чтобы обзавестись недвижимостью за пределами городской черты, необходимо соответствовать ряду требований Гражданского кодекса. По истечению 18 лет проводится процедура регистрации, и объект переходит в собственность того, кто использовал его в качестве жилья на протяжении этого периода.
Присвоением статуса собственника занимается суд. В судебную инстанцию необходимо предоставить платежки, подтверждающие отсутствие долга по квартплате и своевременное погашение коммунальных счетов.
Иногда суд учитывает показания свидетелей. Состояние дома, внешний вид, благоустройство прилегающей территории также влияют на принятие окончательного решения.
Спрос и тренды уходящего года
Сейчас на рынке строительства частных домов затишье. В конце зимы 2022 года в сфере ИЖС был спад, затем к началу сезона рынок оживился. Но с осени рынок переживает затишье: уровень продаж снизился в сегменте готовых домов, сократилось и количество заказов на строительство, рассказывает руководитель проекта DOM TECHNONICOL Андрей Баннов. По его словам, пауза на рынке задала тренд среди подрядных организаций на переориентацию в сторону небольших заказов (мелких ремонтов, отделочных работ). Кто-то переходит в промышленную стройку, дорожное строительство.
Охлаждение спроса к строительству частных домов в 2022 году отмечают в компании «Кселла-Аэроблок-Центр». В 2021 году строительные компании набрали большой портфель заказов в сегменте ИЖС. Поэтому в начале года застройщики активно накапливали стройматериалы в преддверии старта строительного сезона, вспоминает Андрей Башкатов. В марте на фоне валютной турбулентности и инфляционных ожиданий динамика роста усилилась еще больше, и это продолжалось до апреля.
«После стабилизации рынка мы увидели серьезное охлаждение. Многие клиенты пересмотрели свои финансовые стратегии, поскольку надежность источников дохода и перспективы занятости оказались под сомнением», — отметил эксперт.
Летом рынок активизировался, но осенью просел на фоне объявления частичной мобилизации, с ноября наметился тренд на восстановление. Люди стали чаще откладывать начало строительства на более прогнозируемый период, тогда как в 2021-м хотели строить как можно скорее. Поэтому большинство заявок уходят на следующий год в связи с финансовыми проблемами у клиентов, отметил представитель «Кселла-Аэроблок-Центр».