Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация ребенка по месту жительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
Как прописать ребенка, если родители не живут вместе
В таком случае можно прописать ребенка у любого из них. Однако место жительства должно быть выбрано по соглашению обоих родителей. При этом не имеет значения, разведены они или состоят в действующем браке, важно лишь, вписаны ли они в свидетельство о рождении.
Чтобы прописать ребенка у матери, понадобится стандартный набор документов. Для регистрации у отца — еще и письменное согласие со стороны матери, а также ее личное присутствие при подаче документов.
Если речь идет о временной регистрации, понадобятся согласия обоих родителей. Если получить их не удастся, конфликт будет решаться в судебном порядке.
Свидетельство о регистрации как подтверждение прописки
Итогом оформленной постоянной прописки является:
- свидетельство о регистрации по месту жительства формы № 8 – для детей до 14 лет;
- штамп во внутреннем паспорте – для детей 14-18 лет.
Выше мы писали о том, где получить свидетельство о регистрации по месту жительства.
Бланк формы № 8 является своеобразным приложением к свидетельству о рождении и содержит такие сведения:
- фамилия, имя, отчество маленького гражданина, его дата рождения;
- полный адрес, по которому он зарегистрирован;
- данные о документе, на основании которого выдан и приложением к которому является (свидетельства о рождении);
- орган, который выдает, и дата оформления;
- подпись уполномоченного должностного лица и печать учреждения.
Для подтверждения временной регистрации выдается свидетельство по форме № 3. Чтобы засвидетельствовать факт прописки детей по определенному адресу, может также использоваться справка о регистрации по месту жительства ребенка по форме № 9. В нее внесены данные не только о малыше, но и обо всех жильцах, прописанных на определенный момент в помещении.
Обязательно ли регистрировать ребенка?
Да, так как отсутствие регистрации является административным правонарушением. Кроме того, пока у ребенка не будет прописки, родители не смогут получить доступ к государственным услугам, например, оформить сертификат на материнский капитал, заказать полис ОМС и СНИЛС, встать на очередь в детский сад, получить загранпаспорт.
Какие документы нужны для регистрации ребенка
Пакет документов отличается в зависимости от случая. Рассмотрим самые распространенные варианты.
Родители в браке и зарегистрированы по одному адресу
Для оформления регистрации новорожденного понадобится:
- оригинал и копия свидетельства о рождении
- оригиналы и копии паспортов родителей
- свидетельство о браке
- заявление
В этом случае заниматься документами может кто-то один.
Если мама и папа ребенка зарегистрированы в разных квартирах, каждый из них может прописать ребенка к себе. При этом процедура будет различаться в зависимости от того, в чью квартиру прописывают новорожденного, а также от того, состоят ли родители в браке.
Регистрация у матери
Мама может оформить документы самостоятельно, присутствие отца ребенка не требуется. Пакет документов такой же, как в случае, если родители ребенка прописаны по одному адресу.
Регистрация у отца
Отец ребенка не может прописать его к себе без согласия матери. Поэтому она должна лично прийти вместе с ним на оформление или передать нотариально заверенное согласие на регистрацию ребенка по адресу отца.
Регистрация у опекуна
Ребенка могут зарегистрировать по адресу опекуна. Для этого нужно:
- свидетельство о рождении ребенка
- паспорт опекуна
- заявление
- акт органа опеки о назначении опекуна.
Оформление регистрации несовершеннолетним гражданам
В ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации дано следующее определение – ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (ст. 61 СК РФ).
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ).
На основании п. 114 Приказа ФМС России № 288 от 11.09.2012 г.
«Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с письменного согласия их законных представителей. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства формы № 8.
В случае прибытия несовершеннолетних граждан вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда, регистрация детей осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.
В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается их соглашением, поэтому ребенок может быть зарегистрирован по месту жительства отца или матери.
Для регистрации несовершеннолетнего ребенка одним из родителей требуется согласие от второго родителя, если он зарегистрирован по месту жительства в другом жилом помещении. Нормативно-правовые акты не содержат требования о том, что второй родитель должен присутствовать при подаче документов на регистрацию ребенка, либо выражать свое согласие в письменном виде.
Закон Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обязывает граждан Российской Федерации независимо от их возраста регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане, прибывшие к месту жительства, обязаны не позднее 7 дней со дня прибытия обратиться с заявлением по установленной форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию, либо подать его и другие, предусмотренные законом документы, в форме электронных материалов через единый портал госуслуг.
Обязанность по регистрации несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста, возлагается на их законных представителей, т.е. на родителей, усыновителей или опекунов.
Федеральный закон от 15.11.1997 г.
№143-ФЗ «об актах гражданского состояния» устанавливает обязанность подачи родителями заявления о рождении ребенка в орган записи актов гражданского состояния не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка.
Если свидетельство о рождении уже получено, и ребенок прибыл на постоянное место жительство к отцу или матери, законный представитель ребенка, не позднее семи дней обращается с документами к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
В случае, если родители допустили проживание ребенка без регистрации, они несут административную ответственность в соответствии со ст. 19.15 КоАП РФ., т.к. ребенок, проживающий без регистрации по месту жительства или по месту пребывания свыше установленного законом срока, не подлежит административной ответственности, так как не достиг 16-летнего возраста.
Учитывая, что в результате бездействия родителей, допустивших проживание без регистрации своих малолетних детей, не наступают общественно-опасные последствия, к ним (родителям) возможно применение ст. 2.9 КоАП РФ (устное замечание).
До наступления 14-летнего возраста дети считаются малолетними, и от их имени могут выступать только законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители).
Ограниченная дееспособность возникает у детей по достижению ими 14 лет. С этого возраста они могут действовать самостоятельно, но с письменного согласия своих законных представителей.
Ограниченная дееспособность означает, что написать и подать заявление о регистрации по месту жительства ребенок может один, приложив к заявлению нотариально удостоверенное согласие законных представителей (в данном случае нотариус только удостоверяет подпись на таком согласии).
Несовершеннолетний ребенок в возрасте от 14 до 18 лет может быть зарегистрирован по месту жительства совместно со своими родителями (одним из них) на основании собственного заявления и без согласия законных представителей т.к. Семейным кодексом Российской Федерации ему предоставлено право на совместное проживание с родителями.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, регистрируются по месту пребывания в специализированных учреждениях (образовательных, социального обслуживания населения, системы здравоохранения и других аналогичных учреждениях), а также в общежитиях и жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, занимаемых семьей опекуна (попечителя) или приемной семьей, в порядке, установленном Регламентом.
Регистрация по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилую площадь, на которой они проживали с родителями, осуществляется самостоятельно в порядке, установленном Регламентом. При этом лицам, не достигшим 14-летнего возраста, к свидетельству о рождении выдается свидетельство о регистрации по месту жительства формы № 8.
Выписка ребенка из муниципальной квартиры
В ситуациях выше мы рассматривали примеры, в которых квартира приватизирована и находится в частной собственности. Если речь идет о муниципальном жилье, то в целом процесс прописки и выписки тот же. Единственное, что неизменно вызывает вопросы и споры, – это сохранение или потеря права на приватизацию после выписки ребенка. В этом случае переживать не стоит: если договор социального найма сохраняется хотя бы с одним из родителей, ребенок не теряет права на приватизацию, если таковая будет применяться к этому жилью. Главное, чтобы договор оставался актуальным для матери или отца.
В общем ситуация выглядит так: если ребенок не живет в муниципальном жилье, а родители живут, или, наоборот, если в муниципальном жилье проживает только ребенок, право на приватизацию сохраняется. Если и ребенок, и родители выехали из муниципальной квартиры и живут в другом месте, то договор социального найма считается расторгнутым и права на приватизацию не имеет никто из семьи.
Временная регистрация новорожденных
В жизни случается всякое, далеко не всегда новорожденный малыш из роддома отправляется в дом, где оба его родителя имеют постоянную регистрацию. Бывает так, что новорожденному необходимо оформить временную регистрацию по месту проживания любого из его родителей. Для этого в местные органы ФМС потребуется пожать документы:
- Свидетельство о временной регистрации родителя.
- Заявление на бланке установленного образца.
- Свидетельство о рождении, на обороте должен быть проставлен штамп о гражданстве.
- Информационная справка из паспортного стола по месту проживания второго родителя о том, что новорожденный там не зарегистрирован.
Прописка несовершеннолетнего ребенка по месту жительства
Регистрация по месту жительства несовершеннолетнего ребенка в РФ определяется Приказом ФМС №288 от сентября 2012 г. Дополнительно вопрос о регистрации детей по месту проживания родителей затрагивается в Гражданском кодексе, например в 20 ст. ГК РФ.
Согласно этим законодательным актам несовершеннолетние дети имеют право прописываться по месту жительства родителей без согласия третьих лиц.
Для детей, не достигших 14 лет , прописка возможна только по месту проживания родителей, усыновителей или опекунов. После достижения указанного возраста и получения паспорта подростки могут регистрироваться в жилье родственников — бабушек, дядей и т.д.
Ответственными за наличие у детей прописки являются их родители или законные представители. В случае нарушения сроков регистрации несовершеннолетнего на ответственных за него лиц будет наложен штраф.
Особенности регистрации ребенка старше 14 лет заключаются в необходимости не только оформления письменного одобрения на самостоятельность подростка, но и личного присутствия при подаче бумаг одного родителя, а также и собственника жилья.
Если сам подросток не соизволит принять личное участие, то документы не примут, даже если будет его заявление и паспорт. Родитель, не имеющий возможности присутствовать, должен оформить у нотариуса свое согласие или доверенность на иного гражданина.
Интересно также и то, что подросток, которому принадлежит часть или даже 100% жилья, не имеет права без одобрения родителей туда прописаться. Свои нюансы и при поселении в ипотечное жилье.
Следует внимательно проштудировать договор с банком на этот предмет, так как может потребоваться согласование.
При поступлении в школу, в колледж или ради иной цели возникает необходимость оформить прописку подростку в другом районе.
Если ребенок старше 14 лет, то регистрация возможна и самостоятельная, только при одобрении одного из родителей.
Какие документы необходимы
Чтобы прописать ребенка в квартире мужа, необходимо согласие на это от обоих родителей. Оригиналы и ксерокопии всех необходимых документов нужно предоставить в паспортный стол ЖЭУ. Разрешение на прописку и все документы должны быть заверены. Причем разрешение на прописку заверяет нотариус. Можно также написать такое заявление собственноручно в присутствии сотрудников ЖЭУ. Тогда нотариальное заверение не понадобится.
По месту регистрации обоих родителей нужно взять выписки из лицевого счета. Потребуется также паспорт отца. С этими документами нужно обратиться в паспортный стол. К заявлению о регистрации детей на собственной жилплощади должно прилагаться свидетельство о рождении ребенка.
Если дети постоянно прописаны в одном месте, а у мужа будут зарегистрированы временно, то выписываться с постоянного места регистрации нет необходимости.
В случае прописки ребенка в квартиру мужа после развода, нужно будет заявление о такой регистрации от матери. К нему прилагается свидетельство о рождении. Могут потребовать справку о том, что ребенок не прописан у матери.
Когда бывший муж — собственник квартиры, согласие остальных жильцов для прописки ребенка не обязательно. Особенно в случае, если ребенок младше 14 лет.
Если мать и отец прописаны в разных городах, то ребенка в квартиру мужа можно прописать без его согласия. Так как местом жительства несовершеннолетних является место жительства их законного представителя.
Хотя прописка как таковая отменена, регистрацию россиян трудно назвать процедурой, которая носит уведомительный характер. При отсутствии регистрации практически невозможно оформление различных документов, получение страхового полиса, устройство на работу. Свои особенности имеет прописка ребенка, регулируемая законодательными положениями и актами. Детей можно прописать лишь по месту жительства кого-либо из их родителей, опекунов или усыновителей.
Зачем прописывать несовершеннолетнего
Законом не установлены сроки регистрации новорожденного. Ускорить этот процесс в интересах самих родителей. Отсутствие прописки чревато наложением штрафа и последующими дополнительными осложнениями течения жизни родителей и ребенка:
- отсутствие прописки исключает получение полиса медицинского страхования, без которого могут возникнуть сложности при посещении поликлиники;
- для оформления материнского капитала необходимо указать место прописки новорожденного;
- вопросы возникнут при подаче заявления на оказание материальной помощи матери и новорожденному (например, молочная кухня);
- без регистрации невозможно оформить ребенка в дошкольные и общеобразовательные учреждения.
Иногда в регистрации ребенка родителям отказывают на незаконных основаниях. Например:
- задолженность за коммунальные услуги;
- жилищные условия или пр.
Эти примеры никак не связаны с процессом прописки несовершеннолетнего. Если органы регистрации мотивируют свой отказ таким основанием, родители могут обратиться в вышестоящие организации или в суд.
Процедура регистрации детей не меняется, в зависимости от того, в какую квартиру их решено прописать (приватизированную, арендованную или на служебной жилплощади). Иногда вопросы возникают при намерении зарегистрировать малыша в ипотечную квартиру. Удобная распространенная форма приобретения нового жилья надолго связывает приобретателей банковскими соглашениями и обязанностями. Здесь нужно действовать в соответствии с действующими кредитными обязательствами. Зачастую достаточно уведомить банковскую организацию о намерении регистрации третьих лиц. Фактически препятствовать прописке новорожденного в ипотечную квартиру, где зарегистрированы его родители, банк не может.
Документы и сроки прописки/выписки ребенка
Чтобы изменить место жительства ребенка необходимо обратиться:
- в миграционную службу;
- в МФЦ.
При подаче заявления на выбытие с одного адреса, можно сразу прописаться по другому адресу. Не имеет значения, где расположено новое место регистрации.
Важно! Такое действие возможно, если родители являются собственниками жилья, в которое регистрируется семья, или собственник присутствует при подаче заявления.
Обращение в миграционную службу осуществляется на усмотрение заявителя. Закон позволяет обратиться в орган как по месту выбытия, так и по месту прибытия.
Срок перерегистрации совершеннолетнего гражданина составляет 7 дней, а ребенка до 10 дней.
Заявитель представляет следующую информацию:
- личные документы несовершеннолетнего (паспорт и свидетельство о рождении);
- личные документы законного представителя;
- информация, подтверждающая полномочия заявителя;
- разрешение органа опеки (для подопечных и приемных детей);
- копия свидетельства или выписка из ЕГРН на жилье, из которого производится выписка;
- копия свидетельства или выписка из ЕГРН на жилье, в которое прописывается семья;
- согласие всех владельцев жилого помещения;
- заявление;
- листы убытия и прибытия.
В качестве документов, которые подтверждают полномочия заявителя прилагаются:
- документ о смене фамилии;
- решение суда об усыновлении;
- свидетельство об установлении отцовства;
- постановление о назначении опеки/попечительства;
- договор о передаче несовершеннолетнего в приемную семью.
Можно ли прописать ребенка в квартиру, где не прописаны родители
Регистрация ребенка по месту проживания сразу открывает двери во многие инстанции и позволяет воспользоваться определенными социальными благами.
Дети с пропиской могут беспрепятственно записываться в школьные и дошкольные детские учреждения, а их родители вправе получить положенное пособие.
Проблема в том, что далеко не у всех есть собственное жилье, куда малыша можно зарегистрировать, хоть такое благо и официально гарантировано Конституцией РФ.
В связи со всем вышеизложенным у официальных представителей ребенка автоматически возникает вопрос, можно ли прописать несовершеннолетнего в квартиру родителей или на жилплощадь, где из родителей никто не прописан. Более подробная информация по этому вопросу будет представлена в очередной статье.
Основной мерой ответственности родителей за несвоевременную регистрацию ребенка является административный штраф.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, за проживание в квартире жильцов без регистрации собственники привлекаются к наказанию в виде штрафа от 2 до 3 тысяч рублей. Это размер штрафа является общим для всей территории РФ.
Но в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, в силу ч. 2 этой же статьи КоАП РФ, штраф за подобные правонарушения повышен и составляет от 3 до 5 тыс. рублей.
В ситуации непостановки на регистрационный учет новорожденного, родители могут избежать привлечения к наказанию, в соответствии с примечанием к вышеназванной статье КоАП РФ. Для чего необходимо соблюдение следующих условий:
- родитель должен сам иметь регистрацию в квартире;
- нужно документально подтвердить наличие родства с ребенком.