Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли военные пенсионеры получать страховую пенсию помимо военной». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на пенсию. Пенсионер вправе обратиться за пенсией заблаговременно – не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста.
Российская и белорусская пенсии
Международные соглашения об условиях выплаты пенсий гражданам – очень сложные документы, но именно они определяют, на какое государство возлагается ответственность по выплате пенсий тем, кто успел поработать в 2-3 странах и остался жить на пенсии в одной из них. Самым первым таким было Соглашение стран СНГ – по нему пенсию выплачивает та страна, где фактически проживает пенсионер (но с учетом стажа, который он заработал в других странах – участницах Соглашения). Похожие документы Россия подписала с рядом других стран.
Но еще в 2006 году между Россией и Белоруссией было подписано новое Соглашение, которое ввело новый принцип выплаты пенсий – каждая страна выплачивает свою часть пенсии. Работает все это так:
- за стаж в советский период пенсию платит та страна, где фактически живет пенсионер;
- за период после 13 марта 1992 года пенсию платит та страна, где работал человек;
- если у пенсионера достаточно стажа и пенсионных прав, он может оформить пенсию в той стране, где живет – и ему зачтут стаж в другой стране (но в случае со стажем в России это работает только до 2002 года).
Другими словами, имея достаточно стажа в России и Белоруссии, пенсионер будет получать пенсию от обеих стран (хотя фактически выплачивать ее будет та страна, где он живет – а потом Пенсионные фонды проведут взаиморасчеты на межгосударственном уровне).
А с 2021 года вступило в силу соглашение на уровне ЕАЭС – в него входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. Условия несколько отличаются от соглашения РФ и РБ – по соглашению ЕАЭС принцип «каждая страна платит за трудоустройство в ней» работает только с момента вступления в силу документа (то есть, только с 2021 года). За предыдущие годы пенсии будут начисляться, как и раньше, кроме Белоруссии.
Правда, в этом соглашении есть и новшество – при невозможности подтверждения зарплаты в другой стране (из списка ЕАЭС) Россия готова добавить по 1 пенсионному баллу за каждый год работы – это поможет выйти на пенсию и получить за этот стаж хоть что-то.
Как получить вторую пенсию на «гражданке»
Официальная работа сопровождается обязательными отчислениями из заработной платы в налоговую инспекцию и пeнсионный фонд. Налоговые органы для учета налогов каждого гражданина выдают ИНН, а ПФР для учета пeнсионных прав выдает СНИЛС («зеленая карточка»).
Военным пенсионерам необходимо иметь свой номер в ПФР (как получить СНИЛС) для того чтобы велся учет накопленному стажу и баллам (индивидуальные пeнсионные коэффициенты). Получить такой номер можно в любом ближайшем фонде по месту прописки или по месту проживания, имея при себе лишь паспорт.
Возможно Вы уже зарегистрированы в ПФР, а это значит, теперь все заработанные баллы и стаж учитываются на Вашем личном индивидуальном лицевом счете. Именно они постепенно формируют право на вторые пенсии для военных пeнсионеров.
Для назначения и расчета страховой пенсий военнослужащим по линии ПФР необходимо выполнение трёх обязательных условий. Они и определяют возможный отказ в её назначении.
Условия назначения пенсии военнослужащим
Начисление выплат военнослужащим происходит при соблюдении ряда условий. Если хоть одно из них не исполнено, обеспечение заявителю по смешанному стажу не полагается.
Основаниями служат:
- Причина увольнения. Гражданин был уволен в запас по причине достижения предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
- Общий и специальный стаж. Трудовой стаж должен составлять не менее 25 лет, причем военной службе из них должно быть отдано не менее половины – 12 лет и 6 месяцев.
- Возраст выхода на заслуженный отдых. Согласно законодательству, военнослужащие приобретают право на заслуженный отдых по достижении 45 лет.
- Место службы. Право на военную пенсию по смешанному стажу имеют военнослужащие рядового и офицерского состава, которые проходили службу в органах внутренних дел (ОВД); Министерстве обороны; учреждениях уголовно-исправительной системы; Государственной пожарной службе и МЧС; учреждениях по контролю оборота наркотических и психотропных средств; государственной погранслужбе; разведке; органах госбезопасности.
Некоторые военнослужащие вправе получать двойное пенсионное обеспечение – военное (по выслуге или инвалидности) и страховое.
Платят их из разных источников:
- военное – по линии Минобороны, МВД, СБК и других силовых ведомств;
- страховое – через Пенсионный фонд.
Разница между смешанной и двойной пенсией состоит в том, что первую выплачивают при наличии суммарного стажа (в армии и на гражданке), а вторую – если соблюдены все условия для назначения каждого из обеспечений. Для военной это выслуга лет или инвалидность, полученная во время службы. Для страховой – минимальный стаж (в 2019 – 9 лет, 2019 – 10 лет) и индивидуальный пенсионный коэффициент (в 2019 – 13,8, 2019 – 16,2).
Способы подачи документов
Правильная подача документов полностью исключается использование интернета. Не примут во внимание бумаги, присланные почтовым отправлением. При подаче пакета документов, необходимо предъявлять только оригиналы, которые невозможно передать через всемирную сеть или отправить в конверте. Почтой отправляют лишь первичное заявление.
Пенсионер обязан оформляя второе обеспечение, явиться лично в отделение пенсионного фонда. После отведённых законом для принятия решения двух — трёх недель, пенсионер будет поставлен в известность относительно результатов своего обращения. После этого начнется поступление денег.
Бланк заявления, начинающий оформление пенсионных выплат, можно свободно скачать на сайте пенсионного фонда и распечатать для последующего заполнения.
Сумма военных ежемесячных выплат
Все виды военных пенсий рассчитываются по разным формулам. Прежде, чем мы перейдем к ним, необходимо оговорить один термин. Речь идет о так называемом «понижающем коэффициенте».
Что такое понижающий коэффициент? Некоторое время назад военные пенсии считались исходя из полной суммы денежного довольствия, положенного военнослужащему (эквивалент заработной платы гражданских лиц). По мере повышения «зарплат военным» возник изрядный бюджетный дефицит, и с 2012 года для его ликвидации в соответствии с ФЗ № 309 военные пенсии стали считать с понижающим коэффициентом. То есть, не в размере примерно 50% денежного довольствия, как раньше, а ниже. В 2012 понижающий коэффициент составлял 54%, и с тех пор повышался. На начало 2022 он составил 72,2%.Средний ежегодный прирост коэффициента – 2%, таким образом, планируется, что через 14 лет он достигнет 100%, то есть, самоликвидируется. В 2022 году понижающий коэффициент отменили для всех категорий участников ВОВ. Для прочих военных пенсионеров он еще действует.
Итак, рассмотрим формулы, по которым считается размер военных пенсий.
Необходимые документы для получения военных выплат
Оформление любой пенсии – дело хлопотное, требующее кропотливого сбора всех необходимых документов, подтверждающих право на ее получение. Военная пенсия – не исключение.
В пакет документов, которые следует подать в ПФР или военкомат входят:
- Заявление, составленное по установленному образцу (его дадут на месте)
- Общегражданский паспорт или вид на жительство
- Военный билет с пометкой об увольнении из соответствующего органа
- Личное дело из архива части, где проходила служба
- Аттестаты – денежный и вещевой
- Фотографии 3Х4 (для пенсионного удостоверения)
- СНИЛС
- Справка и ПФР от отсутствии других пенсий социальных выплат
- Трудовая книжка (если речь идет о назначении пенсии по смешанному стажу)
- Заключение медицинской комиссии или справка об инвалидности (для получения военной пенсии по утрате трудоспособности)
- Справка о смерти военнослужащего и доказательства отсутствия иного дохода у членов его семьи (для получения пенсии по потере кормильца). Такими документами могут быть свидетельства о рождении детей, трудовая книжка неработающей супруги и т.д.
Способы подачи документов
Правильная подача документов полностью исключается использование интернета. Не примут во внимание бумаги, присланные почтовым отправлением. При подаче пакета документов, необходимо предъявлять только оригиналы, которые невозможно передать через всемирную сеть или отправить в конверте. Почтой отправляют лишь первичное заявление.
Пенсионер обязан оформляя второе обеспечение, явиться лично в отделение пенсионного фонда. После отведённых законом для принятия решения двух — трёх недель, пенсионер будет поставлен в известность относительно результатов своего обращения. После этого начнется поступление денег.
Бланк заявления, начинающий оформление пенсионных выплат, можно свободно скачать на сайте пенсионного фонда и распечатать для последующего заполнения.
Законным правом на оформление пенсии за выслугу лет обладают:
- военнослужащие, обозначенные в статье №1 действующего закона, имеющие на момент увольнения выслугу лет по военной службе, государственной противопожарной службе, состоящие на службе в ОВД или органах, осуществляющих контроль за оборотом наркотиков и психотропных препаратов, проходившие службу в органах уголовно-исполнительной системы или Федеральных войсках национальной гвардии РФ от 20 лет и больше.
- военнослужащие, обозначенные в статье №1 действующего законодательства, отпущенные в увольнение со службы по достижению максимально допустимого возрастного предела нахождения на службе в связи с ухудшением состояния здоровья или из-за ситуаций организационного либо штатного характера; военнослужащие, которым при увольнении уже исполнилось 45 лет; работники, имеющие суммированный трудовой стаж в размере 25 полных лет, при этом не менее 12 лет и 6 месяцев должны приходиться на военную службу; работающие в организациях по борьбе с распространением наркотиков или сильнодействующих препаратов, оказывающих негативное влияние на психику; работающие в Федеральной Национальной гвардии РФ, на службе в ОВД и органах уголовно-правовой системы.
Пенсия по инвалидности
Пенсию по инвалидности могут назначить военнослужащим в ситуациях, когда имеющееся увечье документально зафиксировано и причисляется к таким категориям:
- заболевания;
- контузии;
- травмы;
- увечье, по вине которого произошла потеря трудоспособности во время выполнения обязанностей военнослужащего;
- потеря трудоспособности произошла не позже 3 месяцев с той даты, когда был подписан акт об увольнении.
Объём надбавки определяют степень тяжести травмы, а также группа инвалидности. Он может достигать таких значений:
- 1 группа инвалидности — 300% от объёма пенсии;
- 2 группа — 200%;
- 3 группа — 150%.
Как формируется вторая пенсия для военных пенсионеров
Правила начисления пенсий для военных и остального населения России определяются разными документами. Для обычных граждан применяется закон «О страховых пенсиях» под номером 400, для отслуживших в рядах Вооруженных Сил – принятый в феврале 1993 года закон №4468–1. Между ними нет противоречия. Уволившиеся военнослужащие получают статус гражданских лиц. С этого момента к ним применяются нормы гражданского законодательства.
Как начать накапливать деньги для дополнительной пенсии? Официально трудоустроиться! Серые схемы с зарплатой «в конверте» не подойдут. Организация не станет терпеть дополнительные убытки и оплачивать страховые пенсионные взносы работника, если информация о выданной зарплате недоступна контролирующим органам.
Оформление по закону не оставляет работодателю шанса утаить деньги. Он обязан регулярно перечислять средства на счет Пенсионного фонда. Военному пенсионеру остается просто работать, а сумму, предназначенную к дальнейшей выплате в виде пенсионных начислений, станет увеличивать работодатель. Однако аккумулирование средств не единственное условие безоговорочного назначения второй пенсии.
Согласно закону №400 требуется соблюсти требования:
- достичь возраста, дающего право получать пенсию на общих основаниях: мужчинам – 60 лет, женщинам – 55;
- по нормам 2021 года заработать 9 пенсионных баллов и отработать 7 лет страхового стажа.
Возраст для начисления пенсии
Для военных пенсию начисляют при соблюдении следующих условий:
- Возраст гражданина должен быть, как минимум, 60 лет для мужчин и 55 лет для представительниц слабого пола. Количество лет должно быть полным.
- Минимальный стаж гражданской работы должен составлять, как минимум, 15 лет до 2024 года. Это относится и к таким силовым службам как МВД и ФСБ.
- Минимальный пенсионный балл, что применяется для назначения или перерасчета пенсии у военных пенсионеров по достижении 60 лет, должен соответствовать установленному законодательством минимуму.
- У лица уже должно быть военное обеспечение, которое выплачивается в связи с выслугой лет или в связи с присвоением определенной группы инвалидности (её определяют по результатам медицинское обследования).
Кому положена вторая пенсия
Военному пенсионеру очень важно, выйдя в отставку и занявшись ИПД или оформившись на работу на предприятие любого вида собственности, встать на учет в системе обязательного пенсионного страхования. Индивидуальная карточка личного страхового счета станет главным документом при обращении в отделение ПФ для начисления пенсии.
Для назначения второй пенсии военным пенсионерам должны быть выполнены следующие условия:
- Наличие основной пенсии по выслуге лет, инвалидности или по военная пенсия по смешанному типу.
- Достижение пенсионного возраста. Во II полугодии 2021 г. он будет составлять 56,5 лет для женщин и 61,5 лет для мужчин.
- Важно! Если страховые взносы платились при работе на предприятиях, где предусмотрен льготный, более ранний, выход на пенсию, то соответственно понижается и возраст военных пенсионеров.
- Наличие гражданского стажа после выхода в отставку. В 2021 году он должен составлять 12 лет и далее продолжит увеличиваться на 1 год до достижения 15 лет 2024 г..
- Наличие необходимой суммы индивидуальных баллов. В 2021 г. минимальное количество составляет 21 б.
Важно! Если у пенсионера к достижению общего пенсионного возраста не накоплено необходимой суммы баллов, он не имеет права на вторую пенсию.
Гражданская пенсия военным пенсионерам
Право на получение одновременной пенсии за выслугу лет по линии силового ведомства и трудовой части страховой пенсии по старости есть у пенсионеров из числа проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, в Федеральной службе безопасности, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, а также пенсионеры из числа работников прокуратуры и сотрудников таможенных органов, имеющих стаж работы на «гражданке».
«Вторая пенсия» военным пенсионерам назначается при следующих условиях:
— установление пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силовых ведомств;
— наличие минимального страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства (иными словами стаж на «гражданке»). В 2020 году он составляет 6 лет, а начиная с 1 января 2020 года будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году;
— достижение общеустановленного возраста выхода на страховую пенсию (для мужчин – 60 лет, для женщин – 55 лет).
Для назначения части трудовой пенсии военным пенсионерам необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации. Если адрес проживания не подтвержден регистрацией, то по месту фактического проживания. Необходимо представить заявление и следующие документы:
— паспорт гражданина Российской Федерации;
— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
— справку из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по линии силового ведомства, в которой содержится информация о дате назначения пенсии, периодах службы, предшествовавших назначению пенсии по инвалидности, либо периодах службы, работы и иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет;
— документы, подтверждающие «гражданский стаж» (трудовую книжку, трудовой договор, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, и т.д.).
Военные пенсионеры, имеющие периоды работы в гражданских учреждениях до 2002 года, могут представить документы, подтверждающие среднемесячные заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года.
При исчислении страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости гражданам, получающим пенсию по линии силовых структур, в страховой «гражданский» стаж не будут засчитываться все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе не влияющие на размеры указанных пенсий за выслугу лет.
К сведению сообщаем, что пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что при обращении граждан Российский Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 01.01.2015, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 01 января по 31 декабря 2020 года включительно.
Способы оформления второй пенсии
Для оформления второй гражданской пенсии, военному пенсионеру необходимо обратиться в отделение ПФР.
Это он может сделать следующими способами:
- Обратиться в отделение ПФР лично. При себе необходимо иметь оригиналы всех требуемых документов;
- Отправить заявление на назначение пенсии и документы по почте. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке;
- Обратиться в кадровую службу работодателя (в случае, если трудовая деятельность еще ведется). Там самостоятельно подготовят и отправят в ПФ все требуемые документы.
- Обратиться в ближайшее отделение МФЦ. При себе также нужно иметь все требуемые документы. Заявление может заполнить по предоставленным бланкам сотрудник МФЦ.
- Подать документы электронно при использовании портала «Госуслуги». Все документы сканируются и прикрепляются к электронному заявлению.
Повышение пенсионного возраста военнослужащим
Как было отмечено ранее, в рамках пенсионной реформы для военных пенсионеров, которые планируют получать вторую пенсию (по линии ПФР), будет увеличен пенсионный возраст. Увеличение будет проводиться аналогично общеустановленным требованиям — до 60 лет у женщин и 65 — у мужчин.
Изменения будут происходить постепенно, поэтому такие нормативы будут установлены не сразу, а согласно предусмотренному новым законом графику (таблица ниже):
Год рождения для женщин/мужчин (в годах)Пенсионный возраст для женщин/мужчин (в годах)
| 1959 / 1964 | 55,5 / 60,5 |
| 1960 / 1965 | 56,5 / 61,5 |
| 1961 / 1966 | 58 / 63 |
| 1962 / 1967 | 59 / 64 |
| 1963 / 1968 | 60 / 65 |
Нормативы по возрасту будут ежегодно увеличиваться. Начиная с 2023 года получить вторую пенсию гражданам, уволенным с военной или другой приравненной к ней службы, можно будет только в 60 лет для женщин и 65 для мужчин (это окончательные значения).
Порядок и правила выплаты
Если гражданин подготовил все необходимые документы для получения второй пенсии, то о начале выплаты он будет проинформирован со стороны сотрудников Пенсионного Фонда, где осуществлялась подача заявления. При смерти военного пенсионера, его члены семьи вправе рассчитывать на вторую доплату к той, что предназначена в связи с потерей кормильца. Это возможно при отсутствии у родственников иного официального дохода, они имеют право по федеральному законодательству получать вторую выплату.
Если гражданин пенсионного возраста с военной выслугой жив, то после оформления заявления, ее одобрения со стороны сотрудников Пенсионного Фонда, вторая пенсия для военнослужащих начнет выплачиваться на следующий расчетный период. Поступления идут на карту (отдельно от той, куда заходят средства по военным выплатам). Дальнейшая индексация будет проводиться автоматически. Для следующих консультаций необходимо уже обращаться в ПФ, предоставляя личный страховой номер.