Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия на розничную продажу алкоголя в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство лицензий выдается бессрочно, но для алкогольной лицензии установлен срок не более пяти лет, поэтому после окончания срока её действия надо пройти процедуру продления. Учитывая высокий размер госпошлины, для розничной торговли алкоголем сделано исключение – можно оплатить действие лицензии только на один год. Получение розничной алкогольной лицензии на год не так затратно (65 000 рублей вместо 325 000 рублей на 5 лет), но продлевать ее придётся ежегодно.
Пошаговая инструкция по получению «алкогольной» лицензии
Пошаговый алгоритм получения «алкогольной» лицензии включает следующие шаги.
- Проверка соответствия организации установленным требованиям к лицу, претендующему на получение разрешения. В случае обнаружения каких-либо несоответствий их важно устранить уже на этом этапе: рассчитывать, что контролирующие органы не заметят невыполнения каких-то требований или закроют на это глаза, не стоит.
- Сбор и оформление официальных документов, подтверждающих соответствие действующим требованиям, составление заявления.
- Оплата государственной пошлины установленной стоимости. Чтобы произвести оплату, организации сначала следует выяснить, сколько стоит лицензия на водку либо другой производимый или реализуемый продукт
- Подача заявки и пакета документов в лицензирующий орган. В большинстве случаев это соответствующее подразделение Росалкогольрегулирования, контролирующее ту территорию, где заявитель осуществляет свою деятельность. Но для получения разрешения на розничную торговлю алкоголем соискателю следует обратиться в профильный департамент органа местного самоуправления того региона, где он работает.
- Ожидание результатов рассмотрения заявки. В соответствии с административным регламентом, описанным в приказе Росалкогольрегулирования № 199, на это контролирующему органу отводится 30 дней. В исключительных случаях, требующих более тщательного и продолжительного рассмотрения обстоятельств, изложенных в заявлении и подтверждающих документах, этот срок продлевается еще на 30 дней.
- В случае принятия положительного решения – получение лицензии и проверка внесения сведений об этом документе в Единый реестр лицензионной документации в сфере производства и оборота спиртосодержащей продукции.
Кто должен иметь лицензию
Иметь лицензию должны все компании, которые так или иначе связаны с алкоголем:
- Производители и поставщики спиртных напитков
- Магазины и торговые точки, которые продают алкоголь
- Заведения общественного питания — кафе, бары, рестораны
- Гостиницы
- И другие
От вида деятельности зависят требования и условия для получения лицензии.
Закон делает исключение для некоторых компаний — им иметь лицензию на алкоголь не нужно. Такое исключение действует для:
- Розничной продажи непищевой спиртосодержащей продукции
- Закупки и перевозки технических и сырьевых спиртосодержащих жидкостей, в том числе сырья для производства алкогольных напитков (при этом годовой объем должен быть менее 2 000 литров)
- Производства и продажи пива и напитков на его основе
Также некоторые виды предприятий не имеют права на получения лицензии. К ним относятся торговые точки:
- На территории детских и образовательных учреждений
- На территории учреждений здравоохранения
- На территории учреждений физкультуры и спорта
- На территории культурных объектов
- В местах скопления людей
Лицензированию подлежат следующие сферы деятельности:
- создание, написание и продажа шифровальных (криптографических) программ, информационных и телекоммуникационных систем, которые защищены с помощью шифровальных (криптографических) средств, проработка заказов, а также оказание услуг в области кодирования информации, техническое сопровождение шифровальных (криптографических) средств, информационных и телекоммуникационных систем, которые закодированы с применением шифровальных (криптографических) средств (исключение — техобслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных и телекоммуникационных систем, при защите которых используются шифровальные (криптографические) средства, предназначено для удовлетворения собственных потребностей юр. лица либо ИП);
- разработка, производство, реализация, приобретение в целях продажи специальных технических средств, которые предназначены для негласного получения данных;
- деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (исключение — указанная деятельность ведется для обеспечения личных потребностей юр. лица или ИП);
- создание и производство средств защиты конфиденциальной информации;
- деятельность по технической защите засекреченной информации;
- производство и реализация продукции полиграфии, которая защищена от подделок;
- разработка, производство, испытание и ремонт авиатехники;
- разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техобслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;
- разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация оружия гражданского и служебного назначения, базовых элементов огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия;
- разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (сюда же относят патроны для гражданского и служебного оружия, составные элементы патронов), пиротехнических изделий IV и V классов согласно национальному стандарту, применение пиротехнических изделий IV и V классов по техническому регламенту;
- хранение и уничтожение химоружия;
- эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов относящихся к I, II и III классам опасности;
- деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на объектах производственного значения и инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (не относится деятельность добровольной пожарной охраны);
- монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
- производство лекарственных средств;
- производство и техническое обслуживание медицинской техники (исключение составляет техническое обслуживание, осуществляемое для обеспечения личных нужд юр. лица или ИП);
- оборот наркотических и психотропных веществ, их прекурсоров, выращивание наркосодержащих растений;
- деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах;
- пассажирские перевозки внутренним водным и морским транспортом;
- перевозки внутренним водным и морским транспортом опасных грузов;
- пассажирские перевозки воздушным транспортом (не относится к деятельности, которая осуществляется для обеспечения собственных нужд юр. лица, ИП);
- перевозки грузов воздушным транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юр. лица либо ИП);
- пассажирские перевозки автотранспортом, которые оборудованы для перевозок свыше 8 человек (исключение составляет работа по заказам или в целях обеспечения собственных нужд юр. лица либо ИП);
- перевозки ж/д транспортом пассажиров;
- перевозки ж/д транспортом грузов, представляющих опасность;
- погрузка и разгрузка опасных грузов на ж/д транспорте;
- погрузка и разгрузка опасных грузов на внутреннем водном транспорте и в морских портах;
- деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
- деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности;
- деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
- частная детективная и охранная деятельность;
- заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных и цветных металлов;
- содействие трудоустройству российских граждан за пределами территории России;
- предоставление услуг связи;
- теле- и радиовещание;
- изготовление экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на разных носителях (исключение — деятельность самостоятельно осуществляется лицами, которые обладают правами на использование данных объектов авторских и смежных прав в силу федерального законодательства либо иных официальных бумаг);
- применение источников ионизирующего излучения (генерирующих) (не касается источников, используемых в медицине);
- образование (исключение — частные образовательные фирмы, располагающиеся на территории «Сколково»);
- деятельность в сфере освоения космоса;
- геодезические и картографические работы, относящиеся к федеральному назначению. Их результаты должны быть значимы на общегосударственном и межотраслевом уровнях. Не затрагивает направления, связанного с инженерными изысканиями для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капремонта объектов капитального строительства);
- выполнение маркшейдерских работ;
- воздействие на гидрометеорологические, геофизические явления и процессы;
- гидрометеорология и схожие ей области (не касается аналогичных направлений работы, проводимых в процессе инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства);
- деятельность в сфере медицины (не затрагивает медицинские и иные организации, которые имеют статус частных предприятий и находятся в пределах «Сколково»)
- реализация лекарственных препаратов;
- сохранение объектов культурного наследия народов РФ;
- осуществление экспертизы промбезопасности;
- обращение взрывчатых материалов, используемых в промышленности.
Лицензия может быть аннулирована при:
- игнорировании предписания лицензирующего органа;
- приостановлении срока ее действия.
Основанием для аннулирования лицензии является исковое заявление лицензирующего органа. После вынесения судебного решения действие лицензии будет прекращено в течение 10 рабочих дней.
Действие лицензии можно приостановить добровольно, когда:
- юридическое лицо закончило вести свою деятельность (реорганизация к данному пункту отношение не имеет);
- физическое лицо потреяло статус индивидуального предпринимателя;
- предоставлено заявление о прекращении осуществления работы по лицензии.
Требования к размеру уставного капитала в других регионах
| Субъект РФ | Минимальный размер уставного капитала |
|---|---|
| Алтайский край | 25 тыс. руб. |
| Забайкальский край | 50 тыс. руб. |
| Камчатский край | 300 тыс. руб. |
| Краснодарский край | Оплаченный уставный капитал (уставный фонд) организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), не может быть менее минимального размера уставного капитала (уставного фонда), установленного законодательством РФ для юридических лиц (организаций) соответствующей организационно-правовой формы |
| Красноярский край | 50 тыс. руб. |
| Пермский край | 250 тыс. руб. |
| Приморский край | Для осуществления розничной продажи алкогольной продукции организация (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) должна иметь оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее установленного законодательством РФ для организаций соответствующей организационной правовой формы |
| Ставропольский край | 10 тыс. руб. |
| Хабаровский край | 50 тыс. руб. |
| г. Москва | 1 млн. руб. |
| г. Санкт-Петербург | 500 тыс. руб. |
| г. Севастополь | 100 тыс. руб. |
| Еврейская автономная область | 200 тыс. руб. |
| Ненецкий автономный округ | 500 тыс. руб. |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) в границах городов — 1 млн. руб. Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) вне границ городов — 500 тыс. руб. Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции одновременно в границах городов и вне границ городов, — 1 млн. руб. |
| Чукотский автономный округ | 1 млн. руб. |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 500 тыс. руб. |
После получения документов чиновники 30 дней думают, выдавать лицензию или отказать. Если документы требуют более тщательной проверки, процесс может затянуться на два месяца. Лицензии выдают на руки любому представителю компании-заявителя по удостоверению личности и документу, подтверждающему его полномочия.
Если в выдаче отказали, не отчаивайтесь. Росалкогольрегулирование обязательно укажет в документе причины отказа. Останется устранить недостатки и повторно обратиться за лицензией. Причем не нужно будет готовить весь пакет документов заново, достаточно заявления и документов, подтверждающих, что причины отказа устранены. Одно плохо: пошлину придется платить снова.
Продление лицензии на продажу алкоголя
Лицензия на продажу алкогольной продукции, сроки действия которых истекли или истекают в период с 1 января по 31 декабря 2021 года автоматически будут продлены на 12 месяцев (в том числе те, которые были продлены в 2020 году).
Порядок продления лицензии на розничную продажу алкоголя
Данная процедура осуществляется Росалкогольрегулированием на основании документов, которые предоставила организация-заявитель:
- Заявление о продлении срока лицензии согласно Приложению №6 к административному регламенту, которое утверждено приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 №335.
- Документ об уплате госпошлины в размере:
- За продление срока действия алкогольной лицензии на срок, который превышает 5 лет с даты принятия решения о выдаче лицензии, в размере, установленном для соответствующего вида лицензии;
- За продление срока действия лицензии на срок, который не превышает 5 лет в установленном размере в связи с переименованием юридического лица (без реорганизации), его местоположения или указанного в лицензии фактического места осуществления деятельности, а также в связи с утратой лицензии.
Как получить лицензию на алкоголь в 2023 году
В 2018 году произошли некоторые изменения в порядке выдаче лицензий на алкоголь. В настоящее время выдачу лицензий осуществляет служба Росалкогольрегулирования.
Для того, чтобы упростить порядок оформления документа, появились негосударственные посреднические компании, которые могут предоставлять услуги по получению лицензий на продажу алкоголя. Данные компании предоставляют помощь своим клиентам, консультируют их, оказывают услуги по продлению действующих и получению новых лицензий.
Заявление на получение права на осуществление розничной торговли алкогольной продукции происходит в департаменте развития предпринимательства и торговли согласно места регистрации хозяйствующего субъекта. Однако, сама лицензия выдается непосредственно службой Росалкогольрегулирования.
Важно! Срок от подачи заявления на получение лицензии и непосредственно ее выдачей составляет не более 30 календарных дней.
Какой штраф за продажу алкоголя без лицензии
Как только нарушение зафиксировано, в дело вступают штрафные санкции. Штраф за продажу алкоголя без лицензии будет назначен в зависимости от того, какое нарушение выявлено. В целом же штрафы оговорены в части 3 статьи 14.17 КоАП:
- от 500 000 ₽ до 1 000 000 ₽ с конфискацией — для должностных лиц;
- не более 1/5 совокупного размера выручки (не оборота!) за год с конфискацией продукции (в случае продавца или импортёра) и оборудования (в случае производителя).
Большинство продавцов и производителей алкогольной продукции работают легально, с лицензией. Однако зачастую и у них могут обнаружить нарушения, приводящие к штрафу или другим наказаниям.
Пример: на этикетке нет информации о том, что алкоголь опасен для здоровья — это одно из лицензионных требований, а его отсутствие подпадает под админответственность по ч. 1. ст. 18 КоАП.
Штраф за подобные нарушения может составлять от 100 до 150 тысяч рублей.
Как получить лицензию на продажу алкогольной продукции для ИП
Выдача лицензий сельхозпроизводителям осуществляется в общем порядке, предусмотренном ст. 19 ФЗ № 171 (п. 8 ст. 18 ФЗ № 171). Чтобы получить лицензию на алкоголь, ИП, согласно п. 1.5 ст. 19 ФЗ № 171, необходимо представить в отделение Росалкогольрегулирования в своем регионе:
- заявление на выдачу разрешения;
- копию свидетельства о госрегистрации в качестве ИП, выданного налоговым органом;
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- копию аттестата аккредитации, выданного Росаккредитацией, если предприниматель имеет собственную лабораторию для осуществления химического и технологического контроля за качеством производимой продукции и используемого сырья (при ее отсутствии — копию договора с лабораторией, имеющей право на проведение необходимых анализов и соответствующую аккредитацию);
- копии документов о праве собственности/аренды на склады, используемые в процессе реализации алкоголя;
- документы, подтверждающие наличие права на использование виноградников (договор аренды или выписка из ЕГРН);
- документы, подтверждающие факт произрастания на виноградниках виноградных кустов;
- документы, подтверждающие факт присвоения предпринимателю статуса сельхозпроизводителя;
- документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности на стационарные производственные площадки, используемые в ходе изготовления продукции (либо договор аренды).
Заявление может быть подано, согласно п. 1.6 ст. 19 ФЗ № 171:
- в бумажном виде (лично, через представителя или по почте);
- в электронной форме.
Условия для получения лицензии на продажу алкоголя
Если вы приступили к реализации бизнес-идеи с нуля, и только открываете торговые точки, сразу укажите правильные коды деятельности ОКВЭД. Например, для розничной торговли напитками в специализированных магазинах предусмотрен код 47.25. Если меняете концепцию бизнеса, внесите в коды изменения. Обратитесь в налоговую службу по месту регистрации ООО, и подайте корректирующее заявление.
Ответственность за продажу алкоголя без лицензии
Тот, кто торгует водкой без разрешения, очень рискует. Теневой бизнес чреват административным и уголовным наказанием.
За торговлю крепким спиртным грозит:
- полная конфискация товара;
- конфискация оборудования торгового зала;
- штрафные санкции;
- реальный тюремный срок;
- исправительные работы.
Доход, который получен от продажи алкоголя, не покроет величину штрафов:
- не менее 3 миллионов, с изъятием товарного запаса;
- запрет на работу на 3 месяца.
Обратите внимание! Продажа подакцизного товара контрафактом в крупных размерах грозит тюремным сроком.
Кроме отсутствия лицензии, наказать могут за истечение срока действия документа, за нарушение требований лицензии. Мера ответственности в этом случае – штраф, конфискация товара и приостановка работы заведения на 90 суток.
Оформить разрешение на реализацию спиртных напитков нужно всем, кто производит алкоголь или торгует крепким алкоголем. Его отсутствие грозит сложностями с законом. Как правило, документ обновляют ежегодно, но некоторые виды разрешений действуют в течение 5 лет.
Регулировкой штрафных санкций в сфере алкогольной торговли занимается 356 Федеральный закон. И рассчитывать на щадящий режим не стоит. Тем предпринимателем, кто будет нарушать в этой нише правила и торговать без лицензии, грозят большие штрафы. 15 тысяч – для ИП, до 300 тысяч – для юрлица.
Однако не только это страшно. Согласно закону, после нарушения, у вас могут изъять всю алкогольную продукцию. Более того, если вы торгуете без лицензии, а доход ваш превышает отметку в полтора миллиона рублей, вам будет грозить не просто штраф, а уголовная ответственность.
Если лицензия есть, но используется она с нарушениями, ждите заморозки деятельности фирмы сроком до трёх месяцев.
Подделка акцизных марок также карается. 300 тысяч и изъятие продукта. И даже, если вы ни сном ни духом не знали, что торгуете «неправильным» алкоголем, избежать наказания не удастся.
Виды лицензирования алкогольного оборота
Поскольку продажа спиртного подразумевает его употребление, которое может осуществляться как непосредственно в месте приобретения, так и вне его, то и разрешения потребуются разные. В зависимости от условий реализации алкогольной продукции, лицензия может быть нескольких типов:
- для общепитовских заведений. В рамках получения такой лицензии подразумевается, что алкоголь будет употреблен, как говорится, не отходя от кассы;
- лицензия на алкоголь для торговых площадок, которые предполагают его употребление вне места приобретения;
- разрешение на продажу спиртного, крепость которого не превышает 15 градусов. Оформляется обычно для магазинов;
- лицензия на алкоголь, крепость которого, как и в предыдущем пункте, не превышает 15 градусов — для мест общественного употребления: кафе, ресторанов, баров и т. д.
Размер государственной пошлины, которую необходимо будет уплатить, чтобы получить лицензию на розничную реализацию алкоголя, составляет 65 тысяч рублей в год. Для сравнения, разрешение на производство, равно как и продажу оптом этилового спирта составляет 9 миллионов 500 тысяч рублей.
Подобная сумма за то, чтобы получить лицензию, кажется, мягко говоря, несколько завышенной. Однако внутренняя логика, обуславливающая подобную стоимость, все же есть. Дело в том, что таким образом государство пытается оставить на рынке только крупных игроков, объемы производства которых позволяют гарантировать качество конечной продукции.
Получение лицензии на продажу алкоголя
Процесс получения лицензии довольно длителен и включает проверку заявителя на соответствие необходимым требованиям со стороны нескольких госслужб и ведомств. На первом этапе лицу, желающему получить лицензию на реализацию алкогольной продукции, необходимо собрать все документы и заполнить заявление. Собранные документы направляются непосредственно в межрегиональное управление Федеральной службы, которая занимается регулированием рынка оборота алкоголя, либо в органы власти, выполняющие аналогичные функции по месту.
К таким органам местного регулирования относится МФЦ, а также различные департаменты, как Департамент торговли и услуг в Москве, к примеру. Подача документов для получения лицензии на реализацию алкогольной продукции может осуществляться как лично, так и при помощи почты, в том числе, электронной.
Второй этап, необходимый, чтобы получить лицензию на спиртное, отводится на экспертизу предоставленных документов. Обычно он занимает около месяца. Если никаких нарушений не выявлено, производится выездной осмотр. О нем заявитель уведомляется не позднее одних суток до проведения проверки.
На месте будет, в числе прочего, проверено наличие уголка потребителя и доступность книги жалоб. Также следует иметь на видном месте выписки из законов, регламентирующих оборот спиртосодержащих напитков.
Если проверка производится с целью одобрения получения лицензии на алкоголь для заведения общепита (кафе, бара, ресторана), то особый акцент делается на наличии плана эвакуации, противопожарных средств и на соблюдение техники безопасности. Если в ходе проверки были выявлены какие-либо нарушения или недоработки, срок получения лицензии на алкоголь может быть продлен до их устранения. Однако срок продления не может превышать 30 дней.
Требования к условиям продажи алкоголя
На законодательном уровне, за исключением регламентированных законом случаев, установлен запрет на продажу алкоголя и спиртосодержащей продукции в розницу (в т. ч. при оказании услуг общепита) в следующих общественных местах и объектах специального назначения (п. 2 ст. 16 закона № 171-ФЗ):
- в помещениях и на территории образовательных организаций;
- помещениях и на территории медицинских учреждений;
- организациях, осуществляющих деятельность в сфере культуры;
- на спортивных сооружениях и прилегающих к ним участках;
- рынках;
- всех видах общественного транспорта;
- объектах военного назначения и прилегающих участках;
- вокзалах и аэропортах и прилегающих участках;
- в местах нахождения источников повышенной опасности и на прилегающих территориях;
- местах массового скопления физлиц во время проведения мероприятий публичного характера и на прилегающих участках;
- нестационарных объектах торговли.
Помимо этого, запрещено продавать такую продукцию:
- лицам, не достигшим совершеннолетия;
- при отсутствии лицензии;
- без специального штрих-кода;
- в полимерной потребительской таре объемом более 1 500 мл.
Лицензия на алкогольную продукцию — это документ, который разрешает производить, перевозить, хранить или продавать алкогольные напитки.
Её выдают на требуемый срок, минимальный по закону — 1 год, максимальный — 5 лет. Лицензия на год стоит 65 тысяч рублей.
За рынком алкогольной продукции следит Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). Оборот алкоголя фиксируется в ЕГАИС — Единой государственной автоматизированной информационной системе.
Документы, которые нужны для получения алкогольной лицензии
Исчерпывающий перечень документов для оформления лицензии на продажу алкоголя вы можете найти в Административном регламенте (приказ № 335 от 27.12.2013). Получить разрешение на продажу алкоголя можно на основании, как минимум, десятка разных бумаг. Это:
- заявление по специальной форме — приложение № 2 к Административному регламенту;
- копии учредительных документов, заверенные у нотариуса;
- копии регистрационных документов, заверенные в налоговой службе, которая выдавала оригиналы;
- квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
- документы, которые доказывают внесение требуемой суммы уставного капитала;
- заключения от пожарных, МЧС и Росприроднадзора о соответствии магазина правилам продажи и хранения алкоголя;
- договор аренды или свидетельство о собственности на площадь торговли (в арендном договоре надо указать конкретный срок аренды, но не меньше года, а бессрочный договор — причина отказа в выдаче лицензии);
- акт регистрации кассы;
- справка из ФНС о том, что все налоги уплачены и долгов нет;
- план магазина из БТИ.