Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты Почетным донорам России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
Почетный донор Москвы
Так, в Москве для получения звания «почетного донора», действуют свои нормативы:
| Кровь | Плазма |
| более 20 сдач | — |
| — | более 30 сдач |
Дополнительный день отдыха
При совершении донации в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
- Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года со дня сдачи крови и ее компонентов. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
При этом согласно трудовому законодательству учитывается 8-часовой рабочий день. - Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Законом предусмотрены определенные льготы донорам крови, включая предоставление питания, дополнительных дней отдыха и т.д.
В прошлом году официально запрещали замену питания для сдавших кровь и ее компонентов денежной выплатой. Сегодня чтобы заменить продукты питания деньгами, донору потребуется написать соответствующее заявление.
Величина денежной выплаты зависит от прожиточного минимума в субъекте РФ, составляет 5% от этой суммы. Регионы могут увеличивать этот процент по собственному усмотрению.
За безвозмездную сдачу крови определенное количество раз, гражданин награждается нагрудным знаком «Почетный донор России» и ему назначается ежегодная денежная выплата.
Зачастую затрагивается вопрос оплаты донаций, особенно это актуально при сдаче редкой 4-й группы крови с отрицательным резус-фактором.
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Какие льготы полагаются донорам?
После сдачи крови вы получаете справку о донации. Она понадобится вам для получения некоторых льгот. Основная льгота — право на выходной, если вы сдаёте кровь в рабочий день. Вы можете взять его как в день сдачи крови, так и в любой другой. Если вы сдаёте кровь во время своего отпуска, в выходной или праздник, то дополнительный день отдыха не сгорает, а переносится на любой другой период, по вашему желанию.
Те, кто часто сдают кровь, могут претендовать на звание «Почётный донор России». Для этого нужно пройти определённое количество донаций:
- цельная кровь — 40 и более процедур;
- плазма — 60 и более;
- цельная кровь — 25 и более раз и добор плазмы до 40 донаций;
- цельная кровь — менее 25 раз и добор плазмы до 60 раз.
Для учёта донаций предусмотрена специальная донорская книжка. Почётные доноры имеют право на дополнительные льготы:
- Внеочередное лечение в государственных и муниципальных клиниках.
- Ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное время.
- Ежегодная выплата — в 2023 году она составляет 16 578,10 рубля.
- Ускоренное получение льготных путёвок в санатории.
— в день сдачи крови предлагается питание абсолютно бесплатно. Сюда входит теплый сладкий чай, булочка, шоколад – все то, что необходимо для восстановления силы.
Если донор в течение года посещал пункты по приему крови и в общей сумме сдал кровь в количестве 2 максимальных доз, т.е. от 600 до 900 мл, то он получает определенные виды льгот. Например, если донором является студент, то его стипендия будет повышена на 25 процентов, а больничный для работников будет оплачен в размере 100 процентов.
- предоставляется бесплатное лечение в государственных поликлиниках;
- получает право на бесплатный ремонт зубных протезов;
- в аптечных пунктах государственного порядка могут приобретать лекарственные препараты со скидкой 50 процентов;
- если по месту работы или на учебе вдруг начинают выдаваться путевки в оздоровительные учреждения, санатории, то почетные доноры становятся в их получении первоочередниками;
- могут получить желаемый отпуск тогда, когда им самим этого захочется;
- проезд в транспорте общественном предоставляется бесплатно;
- все коммунальные услуги оплачиваются в размере 50 процентов;
- если человек решит взять кредит на то, чтобы в дальнейшем построить себе дом, то и здесь ему будут предоставлены льготные условия.
Обзор льгот и выплат, положенных почетным донорам России в 2022 году
Тем не менее, многие льготы предоставляются гражданам России на региональном уровне. К примеру, почетные доноры, которые проживают на территории Москвы и Московской области могут рассчитывать на следующее:
Тем не менее, на территории РФ ситуация с донорством весьма неоднозначна. Многие представители власти полагают, что россияне начнут использовать донорство крови в качестве дополнительного заработка. А этот фактор может существенно понизить качество получаемой крови, впрочем, как и ее компонентов.
Представители власти полагают, что россияне начнут использовать донорство крови в качестве дополнительного заработка
Но медицинские специалисты утверждают, что введение денежных выплат и различного рода льгот является необходимым, потому как на данный момент чувствуется недостаток этого «материала» в больницах.
Какие льготы и выплаты положены почетному донору России в 2022 году
Почетному донору гарантировано на основании трудового законодательства и право на дополнительные выходные дни, установленные ст.186 ТК РФ. В частности, в оговоренном нормативном акте сказано, что в день прохождения медицинского обследования, которое кстати, проводиться не только за день до забора крови, но и согласно установленного Приказом Минздрава № 364 графика, донор освобождается от работы, при этом заработок за день освобождения за ним не сохраняется, но вот на работу после обследования возвращаться не нужно, даже если медицинские процедуры заняли всего несколько часов.
- сдать кровь и ее составляющее не менее 40 раз;
- сдать компоненты крови не менее 25 раз в совокупности с установленной нормой забора крови в 40 раз;
- сдать плазму крови не менее 60 раз;
- периодически проходить медицинское обследование и предоставлять справки об обследованиях с периодичностью установленной Приказом Минздрава № 364;
- предоставлять все нужные данные медицинских обследований и гарантировать их достоверность.
Какие льготы и выплаты положены почетному донору России в 2022 году
Кстати, указанные льготы предоставляются донорам при получении звания «Почетный донор Москвы» и данное звание можно получить при сдаче крови не менее 20 раз и сдаче плазмы более 13 раз. То есть нормативы по забору крови ниже установленных на федеральном уровне и данная норма уже дает право на пользование вышеперечисленными льготами, что и служит побудительным мотивом к донорству, а, следовательно, и ведет к большей сдачи крови.
Также на основании норм закона донору могут быть предоставлены и иные льготы, которые устанавливаются уже региональным законодательством с целью повышения качества медицины в регионе и пропаганды донорства. К примеру, в г. Москва в настоящий момент работает региональная программа поддержки доноров, утвержденная Постановление Правительства г. Москвы № 1282-ПП согласно которой, почетным донорам установлен ряд социальных льгот в добавок к уже установленным федеральным законодательством.
Выплаты и индексация почетным донорам в 2022 году
Но нельзя путать соцвыплату и оплату за сдачу кровекомпонентов на возмездной основе. Заплатить могут людям с редкой группой и резусом, если в банке недостаточно запасов крови. Единоразовая оплата подразумевает сумму, равную 8 – 45 % от прожиточного минимума в регионе. Коммерческому донору-москвичу заплатят 3400 рублей разово, от четырех донаций – 20 000 р. Вопрос об этичности оплачиваемых переливаний остается открытым, в правительстве обсуждают закон о запрете коммерциализации.
Зато знак «Почетный донор» смогут получить только безвозмездные доноры. Причем значительно расширится список гарантий для них – добавятся скидки на лекарства и санаторно-курортное лечение в размере 50 процентов. Также сохранятся и все предыдущие гарантии: трудовой отпуск в летнее или другое удобное время, повышение пенсии по достижении общеустановленного пенсионного возраста.
Как стать почетным донором
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Во время первого посещения станции переливания на гражданина заводится карточка донора. Именно в этот документ вносится информация о пройденных медицинских обследованиях. Карточка формы 405у имеет установленный образец заполнения. Сотрудники центра заносят в этот документ все необходимые данные и ведут учет количества процедур донации.
Инициировать получение звания могут только медицинские работники, которые в определенные промежутки времени проводят мониторинг доноров. Если в ходе проверки будет выявлен донор, который сдал кровь или ее компоненты необходимое количество раз, сотрудник центра составляет представление установленной формы и вместе с пакетом документов передает ее в Министерство здравоохранения.
Какие законы регулируют все о донорстве в России?
На территории Российской Федерации, донорство регулируют законодательный проект, который называется «О донорстве крови и её компонентов» от двадцатого июля две тысячи четырнадцатого года.
Данный законопроект устанавливает правовые, экономические и социальные преимущества.
Такое нужно чтобы донорское движение развивалось на территории государства всё больше, а количество почетных доноров только увеличивалось.
Законодательным пакетом предусмотрены нижеперечисленные права для тех, кто сдает кровь:
- Право на социальную помощь, предполагаемую законом;
- Сдача крови может быть бесплатной, либо когда дают денежное вознаграждение, соответственно предусмотренными законом условиями;
- Право на оказание донору медицинских услуг бесплатно;
- Право на ознакомление с результатами анализов, которые делают перед донорством;
- Право на охрану здоровья и правовую защиту, обусловленные в законе;
- Право на возмещение ущерба.
Кого считают донором крови
Донором крови может стать практически любой человек. Это может быть гражданин РФ, лицо, проживающее в России более года или даже лицо, не имеющее гражданства. Главное, чтобы гражданин, который хочет стать донором достиг 18 лет. Помимо этого, у него должны отсутствовать заболевания иначе право на сдачу крови как донор у него нет. При этом выделяют временные и абсолютные противопоказания. При временных противопоказаний сдача крови откладывается на определенный период времени. К ним относят прием алкогольных напитков, лекарств, недавние прививки и т.д. При абсолютных противопоказаниях человек уже никогда не сможет стать донором. К ним относят такие инфекционные заболевания, как СПИД, туберкулез, сердечно-сосудистые болезни и т.д. Окончательно вопрос по поводу возможности сдачи кровь в качестве донора решается уже на станции переливания крови.
Таким образом, донором крови считают человека, который в добровольном порядке сдает кровь и ее компоненты (в том числе плазму крови, эритроциты, тромбоциты, лейкоциты, гранулоциты). Для того, чтобы человек стал донором крови, он должен достичь 18 лет, его вес должен быть не менее 50 кг, а также у него должны отсутствовать указанные выше противопоказания. Обычно у человека берется около 450 мл крови и весь процесс забора занимает около 10 минут. Если донор сдает плазму крови, то время увеличивается до 30 минут.
Важно! Для человека сдача крови является абсолютно безопасной. Следует помнить, что все используемы инструменты стерильны и подлежат постоянной сертификации.
Что выгодней: стать почетным донором или сдавать кровь за деньги
Сдача крови считается актом милосердия, проявляемого к тяжелобольным гражданам. Кровь нужна им для восстановления здоровья, поддержания жизнедеятельности. Сдавая ее на безвозмездной основе, донор помогает обществу. Речи о получении большой суммы вознаграждения здесь идти не может по целому ряду моральных причин. Тем не менее, почетным донорам все же выплачиваются компенсации. Получив на руки один раз удостоверение, гражданин сможет каждый год оформлять выдачу денежных средств в соцзащите. При этом, кровь можно прекратить или продолжить сдавать на свое личное усмотрение.
Доноры с редкой группой крови могут сдать ее на коммерческой основе, обратившись в частные клиники или специализированные лаборатории. За один забор, гражданин получит от 3 400 рублей. Ему не потребуется сдавать кровь 40 раз, чтобы оформить статус почетного донора. Частным клиникам все равно сколько раз осуществлялся забор материала, главное – хорошее состояние здоровья.
Обычному донору достаточно будет сдать кровь 4 раза в год, чтобы получить размер компенсационной выплаты, предоставляемой почетным донорам. Да, с одной стороны, это крайне выгодно. Однако, с другой, не соответствует моральным критериям общества.
Кровь коммерческого донора в дальнейшем будет продана зажиточным пациентам частных клиник. Простым больным, нуждающимся в редкой группе, придется ждать своего бесплатного донора, либо платить. Сдав кровь на безвозмездной основе, донор смог бы помочь остро нуждающимся в ней гражданам. Стоит помнить, что в подобной ситуации можно оказаться и самому.
Завершая статью, повторимся: почетным становится донор, сдавший кровь минимум 40 раз, либо ее составляющие 60 раз. Оформление статуса происходит на заявительной основе в собесе. Получив удостоверение, донор сможет оформить ежегодную компенсацию, затребовать предоставление бесплатной путевки в санаторий, а также воспользоваться другим перечнем льгот, установленным на региональном уровне.