Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление в суд нужно подавать по новым правилам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Верховный суд рассматривал кассационную жалобу на определение Девятого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Московского округа, которые посчитали ответчика извещенным надлежащим образом и вынесли судебные акты без его участия.
Нарушение процедуры уведомления как причина восстановить сроки судебного обжалования
5 апр 2018
Обратите внимание, материал старше 2-х лет. Актуальность выводов уточняйте у автора
На практике часто встречаются ситуации, когда ответчик узнает о судебном акте против него уже в процессе исполнения судебного решения. Что в таких случаях делать и есть ли шанс восстановить срок обжалования судебного акта — об этом и пойдет речь в настоящей статье.
Итак, процесс уведомления участников судебного процесса описан в ст. 113 ГПК РФ, 121 АПК РФ и 96 КАС РФ.
Указанные нормы регламентируют порядок уведомления сторон и связывают возможность уведомления с использованием современных систем коммуникации — сети Интернет, в частности, с помощью размещения информации на официальных сайтах судов, извещения сторон по электронной почте.
Однако сторона спора считается извещенной посредством сети Интернет, если имеются сведения о получении ею первого судебного извещения.
Как правило, учитывая сложности, связанные с доказыванием принадлежности адреса электронной почты конкретному участнику спора, первое извещение направляется почтой России по адресу регистрации участника процесса, в т.ч. адресу юридического лица, содержащемуся в ЕГРЮЛ. Корреспонденция направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
Лицо считается уведомленным не только, когда письмо получено, о чем имеется соответствующая отметка в уведомлении о вручении, но и когда письмо возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. В этом случае, помимо общей нормы — ст.165.
1 ГК РФ, согласно которой сообщение считается доставленным, и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено, или адресат не ознакомился с ним, работают и процессуальные. Так, согласно ст. 123 АПК РФ, лицо считается уведомленным, в т.ч.
если, несмотря на почтовое извещение, не явилось за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд. В ГПК статья 117 рассматривает неполучение судебной корреспонденции как отказ от получения и считает сторону уведомленной надлежащим образом.
Учитывая вышесказанное, можно прийти к выводу, что, если судебное письмо направлялось по адресу регистрации или нахождения юридического лица, а вы не пришли на почту и не получили его, возможность оспаривая потеряна, т.к. у суда имелось основание рассматривать спор и считать вас уведомленным надлежащим образом.
Проблемы, связанные с надлежащим извещением ответчика в гражданском процессе
Очевидно, что ответчик, не осведомленный о самом наличии возбужденного судом дела, полностью лишен возможности реализовать свои процессуальные полномочия.
Если ответчик знает о факте предъявления к нему иска, но не извещен о судебных заседаниях, он, безусловно, может действовать разумно и добросовестно – получить эту информацию в соответствующем суде, однако ГПК РФ прямо не налагает на него такую обязанность (к тому же, такая возможность существует не всегда).
- Правовое регулирование судебных извещений в гражданском процессе настолько противоречиво, что позволяет прийти к двум крайним вариантам толкования, при которых ответчик считается извещенным:
- — когда он получил повестку (телеграмму), что подтвердил подписью в извещении, а в крайнем случае – когда неясно какие организации (или граждане?) сообщили суду о том, что именно им местопребывание ответчика неизвестно и суд обоснованно счел такие сведения достаточными и достоверными;
- или
- — когда почтовый конверт с повесткой, отправленный по указанному в исковом заявлении адресу ответчика, вернулся с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.
Первый вариант, по видимости, соответствует прямому пониманию целей закона. В случае, если ответчик получил повестку (телеграмму) и суд располагает подписанным им извещением – проблемы отсутствуют. Они начинаются в случае, если ответчик не получает повестки.
Статья 119 ГПК РФ проста – «при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика».
А вот ее практическая реализация близка к невозможности – кто сообщит, что место пребывания ответчика неизвестно: участковый, управляющая домом организация, соседи или случайный прохожие? Неужели обычный гражданин, убывая из своего жилья временно или постоянно, уведомляет об этом и своем новом адресе перечисленных лиц? Тем более, что такая обязанность гражданина ничем не обусловлена.
Почтой не соблюдены сроки хранения корреспонденции
В силу п.3.6 указанных Особых условий, не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное», хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней.
По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу. Исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи.
Например, суд первой инстанции направил уведомление компании о принятии искового заявления к производству 03.07.2017 г. по адресу регистрации компании заказным письмом с уведомлением. Извещение от суда в адрес ответчика прибыло в отделение почтовой связи 04.07.2017 г. Почта отправила его обратно 11.07.2017 г. с указанием на истечение срока хранения.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении органом почтовой связи положений Правил№234, Особых условий и Порядка№114, поскольку срок хранения заказного письма с отметкой «Судебное» истек только 12.07.2017 г. (Постановление АС Северо-Западного округа от 16.02.2018 г. №А56-43367/2017).
И в заключение отметим следующее. Из-за нарушений доставки корреспонденции компании пропускают срок на обжалование судебного решения, пропускают судебные заседания и т.п. Кадровые и организационные проблемы Почты России не могут являться поводом для нарушения положения о надлежащем исполнении обязательств (ст.309 ГК РФ).
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (ст.34 Федерального закона от 17.07.1999 г. №176-ФЗ «О почтовой связи»).
Нормативная база работы почты
Это, прежде всего, Гражданский кодекс РФ, Федеральные Законы: «О почтовой связи» и «О защите прав потребителей», а также собственная нормативная база Почты России.
При возникновении спорных ситуаций и видимых нарушений со стороны сотрудников почтовой службы надо помнить, что внутренняя нормативная база не должна противоречить требованиям ГК РФ и федеральных законов. И, соответственно, отсылка к нормам, прописанным во внутренних правилах, нарушающих права граждан и требования законодательства, неправомерна.
Полезно также знать и правила хранения на почте и получения и , но это уже другой разговор.
Заказное письмо: определение и суть
Такая заказная почтовая корреспонденция доставляется получателю с вручением лично в руки. При этом получатель должен предъявить сотруднику оператора связи паспорт для идентификации своей личности, а также заполнить ведомость для подтверждения факта получения конверта с пересылаемым известием или документацией. Если же получателя не будет дома, то сотрудник почтовой организации оставит в ящике для почты официальное уведомление о том, что адресованное ему и оформленное на его имя письмо прибыло в отделение почты. В случае развития событий по такому направлению, получателю придется самостоятельно отправиться в отделение почтового оператора с паспортом или другим подтверждающим личность документом для получения отправления. Необходимость в удостоверении личности адресата обоснована действующим порядком на Почте России.
Также нужно отметить, что перед тем, как отослать заказное известие, нужно помнить о том, что существует два вида таких писем: простые и первого класса. Отправления, принадлежащие к первому классу, пересылаются по территории РФ с помощью авиационных перевозок, поэтому они приходят по адресу адресата в течение нескольких дней. При этом для того, чтобы отправить письмо с уведомлением о вручении первым классом, придется хорошенько переплатить.
Доставка заказного письма с уведомлением
Кто занимается отправкой заказных писем с уведомлением о вручении? Вы можете отправить заказное письмо с уведомлением через отделение Почты России. Где находится ближайшее к вам отделение, легче всего найти на сайте Почты России, для чего нужно ввести ваш адрес или почтовый индекс вашего адреса, по такому поисковому запросу вам выдадут отделение почтовой связи, в котором вы сможете отправить письмо.
В результатах поиска вы увидите адрес отделения почты, режим работы отделения и телефон для связи. Для облегчения поиска на странице будет представлена карта, на которой размещены почтовые отделения.
Подробности отправки заказного письма Чтобы отправить заказное отправление, достаточно прийти непосредственно в выбранное почтовое отделение и обратиться к служащему почты за разъяснениями.
Вам обязательно помогут и примут у вас ваши документы для пересылки.
Конверт для отправки письма можно приобрести непосредственно перед отправкой, конверт должен быть запечатан, на конверте записываются адресные данные отправителя и получателя письма.
Как происходит доставка отправленного заказного письма с уведомлением о вручении. По прибытии письма в почтовое отделение, обслуживающее адресата, ему направляется извещение о прибытии на его адрес заказного письма. В извещении указывается адрес почтового отделения, где можно забрать письмо, и график его работы.
При вручении адресату письма он должен подтвердить свою личность, предъявив свой паспорт, и расписаться в получении корреспонденции. При этом на адрес отправителя уходит уведомление о том, что его письмо вручено адресату такого-то числа.
Способы узнать, приходило ли заказное письмо на почту
На сегодняшний день проследить отправленное заказное письмо можно только при условии, если оно отправлялось с присвоением трек-номера. Для этого достаточно его узнать и вписать в соответствующее поле на сайте Почты России или в официальном мобильном приложении этого почтового оператора. Правда, если речь идет об отправке заказного письма государственными органами, например, судом или налоговой, то адресат вряд ли будет знать трек-номер такого отправления. Поэтому получатель попросту не сможет прослеживать его текущее местонахождение.
При этом получатели могут узнать, прибыло ли заказное письмо в отделение или нет. Как правило, люди выясняют это, получив почтовое уведомление, которое отправляется адресату на его адрес после прибытия корреспонденции.
Важно! Иногда заказные письма могут не доходить по причине их утери. В этом случае будет бесполезно ждать уведомления о прибытии такой корреспонденции.
Как правильно отправить иск по почте с учетом новых правил ст. 132 ГПК РФ
До октября 2019 года от истца по гражданскому иску не требовалось извещать о подаче искового заявления ответчика. Этим непростым делом занимался сам суд.
Принципиально другой порядок был предусмотрены правилами работы арбитражного суда. Для принятия дела к рассмотрению от истца требовалось предоставить уведомление о вручении или другой документ, подтверждающий направлении копии искового заявления ответчику. В качестве такового в большинстве случаев выступала квитанция, свидетельствующая об отправке в адрес второй стороны письма одного из двух форматов – заказного или ценного. Заказное направляется адресату с уведомлением о вручении, ценное содержит опись вложений.
Оба вариант информирования в соответствии с действующими сегодня правилами являются равнозначными. Поэтому они принимаются и судами общей юрисдикции, и арбитражным.
Можно не писать.
Но сразу скажем, что писать претензию нужно, но не потому, что вы обязаны это делать, а по другим причинам, о которых мы сейчас расскажем.
По закону
направление претензии является правом, а не обязанностью потребителя. По категории дел о защите прав потребителей не установлен обязательный досудебный порядок разрешения споров.
При этом,
если в заключенном вами договоре содержится условие о том, что разрешение споров должно сопровождаться обязательным направлением претензии – все равно вы не обязаны направлять претензию.
Такое условие договора противоречит закону
и в соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» признается недействительным.
Письмо может быть возвращено в связи с истечением срока хранения (если та сторона не явится за ним в почтовое отделение) или в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
Не стоит беспокоиться.
Если Вы направили письмо по юридическому адресу стороны, указанному в ЕГРЮЛ (найдите этот адрес на официальном сайте налоговой службы: ), оно будет считаться полученным, даже если сторона фактически там не находится.
Вернувшийся конверт не вскрывайте!
Если в договоре специально указан почтовый адрес, отличающийся от юридического адреса, рекомендуется направить претензию и по нему тоже. Но по юридическому адресу – обязательно!
После вручения или отправки по почте претензии вы будете ждать, что что-то должно произойти.
Есть три варианта развития событий:
- С вами свяжутся для урегулирования спора (позвонят, направят ответ на претензию).
- Вам направят письменный отказ в удовлетворении ваших требований.
- Вас проигнорируют.
Отследить, когда исполнитель получил ваше отправление (или не получил) можно здесь по трек-номеру (он написан в чеке Почты России).
В строке поиска напишите трек-номер (номер РПО) и кликните на значок лупы.
Порядок уведомления ответчика о вручении искового заявления
1. Конечно, надо отслеживать корреспонденцию (можно даже иногда позвонить на свое почтовое отделение и поинтересоваться, не приходило ли чего на ваш адрес), особенно если вы знаете, что есть какой-то спор, касающийся вас в суде.
2.Если вы хоть каким-то образом (получив уведомление, услышав от соседей, что приходил почтальон и хотел вручить уведомление или письмо) узнали о том, что вам пришло письмо, да еще и судебное — срочно на почту и получить его. Так вы будете знать, что происходит.
Если вы его не получите — дело разберут без вас, а вы даже ничего знать не будете. И потом ничего не сможете ни доказать, ни отстоять свои права.
Независимо от выбранного способа уклонения от получения заказного письма, адреса в любом случае будет считаться уведомленным, однако есть способы отсрочить момент приобретения такого статуса.
Для начала можно сообщить почтальону, что вы не являетесь лицом, указанным в качестве адресата. После этого сотрудниками почты будет предпринята еще одна попытка связаться с получателем.
Можно попытаться договориться за «интерес» с сотрудником почты о вручении письма лицу, не имеющему полномочий на его получение. К примеру, руководитель компании, к которому обращаются заказные письма с претензией, может поручить подчиненному, имеющему доверенность с ограниченными полномочиями, получить на почте документы.
Адресат может намеренно игнорировать уведомления о необходимости посетить почтовое отделение и в суде заявить, что были уважительные причины и обстоятельства, независящие от воли получателя, помешавшие получить отправление. Командировка или больничный лист – идеальный вариант, правда, одних слов будет недостаточно. Придется позаботиться о документальном подтверждении уважительности причин.
У подтвердительного письма есть множество других предназначений и функций.
Среди популярных тематик:
- получение заказа / оплаты;
- принятие небольших поправок к уже достигнутым ранее соглашениям – особенно в сфере услуг и туризме;
- согласие о встрече (одновременно – удобное напоминание для приложений тайм-менеджмента).
Основная цель любой разновидности письма-подтверждения – взаимное согласие двух сторон о достигнутой договорённости, о её отдельных условиях. Как правило, все условия сделки (либо другой договорённости) упомянуты в предыдущих письмах на эту же тему. Удобно иметь под рукой в едином документе все обговоренные условия и нюансы, особенно при длительной переписке с множеством сообщений.
Письмо-подтверждение во многих случаях служит ещё и наглядным, удобным для обеих сторон доказательством в спорах на тему «мы ведь так не договаривались!». Речь идёт даже не о попытках недобросовестной сделки, а о мелочах наподобие назначенной даты и времени, прочих незначительных условиях.
Почему подтверждающее сообщение действительно необходимо, даже в очевидных ситуациях? Вспомните, как после длительной задачи компьютер бодро рапортует владельцу о её завершении: «Всё готово, нажмите ОК для продолжения». Это ведь тоже разновидность подтверждения, пусть и из IT-сферы. Подобная едва заметная мелочь позволяет развеять малейшие остатки сомнений – всё действительно готово; это не просто пауза в долгом процессе. Это финал, к которому стремились обе договаривающиеся организации. Подтверждающее письмо необходимо так же, как точка в конце предложения.
Составлять его нужно согласно с правилами деловой переписки, то есть в нем не должно быть:
- Личного мнения.
- Эмоциональной окраски – впечатлений, угроз, предупреждений и т.д.
- Длинных предложений, эпитетов, сложных речевых оборотов.
Зато в уведомлении обязательно должны быть:
- Документ должен быть датирован и подписан, тем, кто составляет его с расшифровкой подписи.
- Разбег между датой написания и получения не должен быть слишком большим.
- Подпись следует ставить в конце текста.
- Если обращение составляется юридическим лицом, то обязательный реквизит – печать организации.
Уведомления широко используются в разных сферах деловой корреспонденции, в том числе во внутренней, если нужно сообщить сотруднику о важном решении руководителя. Часто именно такой формат письма используют для напоминания должнику о его займе и обязанности выплат. Форма уведомления применяется для сообщений суммы налогового платежа гражданам.
Пометка zk означает, что письмо заказное. Если написано «судебное», значит оно пришло из суда.
Перовая страничка, то есть лицевая сторон,а вся полностью заполняется почтовыми работниками отделении. Не имеет значения, от руки написано ваше имя и адрес или все набрано на компьютере. Не важно и то, что извещение Ф 22 пришло с ошибками в имени или названии улицы. Особенно на отправлениях из-за границы нередко содержатся искаженные данные, при транскрибации без неверного начертания фамилии или названия улицы обойтись сложно. Да и человеческий фактор нужно учитывать — опечататься может служащий или сам отправитель. Если почтальон проявил смекалку и извещение бросил в ящик по нужному адресу, значит все в порядке.
Как отправить заказное письмо с уведомлением о вручении
Уведомление о вручении – это специальный документ, который проинформирует отправителя письма о том, что оно доставлено и вручено адресату или его законному представителю. В документе будет стоять подпись получателя, указано время и дата вручения. Уведомления бывают простые и заказные. Первое будет опущено в почтовый ящик, второе вручается лично в руки.
Уведомление о вручении представляет собой бланк (форма 119), который переправляется вместе с письменной корреспонденцией, а после вручения ее направляется по обратному адресу.
Чтобы отправить заказное письмо с уведомлением, отправителю необходимо самостоятельно заполнить бланк ф 119. Форму можно взять в любом отделении Почты России абсолютно бесплатно и там же ее заполнить. После заполнения документ вместе с письмом передается оператору.
Заказное письмо с уведомлением — что это такое?
Часто для заказной корреспонденции выбирают еще такую дополнительную услугу, как уведомление о вручении. Это документ, подтверждающий получение письма адресатом. При пересылке важных бумаг он является официальным доказательством того, что почтовое отправление доставлено получателю.
Смотрите также: Опекун — кто это такой? Отличие опеки от попечительства
Для оформления этой услуги нужно заполнить специальный бланк уведомления о вручении заказного письма, который можно получить в почтовом отделении. Заполненная отправителем форма пересылается в пункт назначения вместе с письмом. После вручения корреспонденции получатель расписывается на уведомлении, и оно отсылается обратно.
Доставка заказного письма с уведомлением
Кто занимается отправкой заказных писем с уведомлением о вручении? Вы можете отправить заказное письмо с уведомлением через отделение Почты России. Где находится ближайшее к вам отделение, легче всего найти на сайте Почты России, для чего нужно ввести ваш адрес или почтовый индекс вашего адреса, по такому поисковому запросу вам выдадут отделение почтовой связи, в котором вы сможете отправить письмо.
В результатах поиска вы увидите адрес отделения почты, режим работы отделения и телефон для связи. Для облегчения поиска на странице будет представлена карта, на которой размещены почтовые отделения.
Подробности отправки заказного письма Чтобы отправить заказное отправление, достаточно прийти непосредственно в выбранное почтовое отделение и обратиться к служащему почты за разъяснениями.
Вам обязательно помогут и примут у вас ваши документы для пересылки.
Конверт для отправки письма можно приобрести непосредственно перед отправкой, конверт должен быть запечатан, на конверте записываются адресные данные отправителя и получателя письма.
Как происходит доставка отправленного заказного письма с уведомлением о вручении. По прибытии письма в почтовое отделение, обслуживающее адресата, ему направляется извещение о прибытии на его адрес заказного письма. В извещении указывается адрес почтового отделения, где можно забрать письмо, и график его работы.
При вручении адресату письма он должен подтвердить свою личность, предъявив свой паспорт, и расписаться в получении корреспонденции. При этом на адрес отправителя уходит уведомление о том, что его письмо вручено адресату такого-то числа.
Немного о заказных судебных письмах
Узнав, что в почтовом отделении дожидается письмо из суда, многие люди начинают паниковать. До получения почтового отправления делать этого нет смысла, поскольку это может быть связано с необходимостью дачи свидетельских показаний или участия в заседании в качестве присяжного.
Таким образом, заказное письмо – это альтернативный обычному способ отправки документации. Он платный, но его стоимость несравнима с материальными и моральными затратами при потере важных документов. Выявить отправителя можно через приложение Почты России путем расшифровки штрих-кода. Если корреспонденцию от непонятного отправителя можно проигнорировать, то делать это в случае с разными государственными структурами не стоит: лучше потратить время на поход в почтовое отделение, чем столкнуться с неприятной неожиданностью в виде необходимости оплаты каких-то пеней и штрафов. А вы пользуетесь услугами Почты России? Приходилось ли сталкиваться с проблемами?
Письмо с описью вложения
Ценное письмо (оно же письмо с объявленной ценностью) рекомендуется заказывать для отправки особо ценных вложений: оригиналов личных документов, ценных бумаг, документации на недвижимость и прочего. Этот вид почтового отправления дополняется описью вложения с указанием суммы, в которую отправитель оценивает содержимое конверта.
Этот вид пересылки считается одним из самых надежных, так как ценному письму обязательно присваивается регистрационный номер, а значит, оно подлежит отслеживанию на пути к адресату. Кроме того, если вдруг письмо будет утеряно, отправитель получает от почты возмещение в размере объявленной ценности.
А как отправить заказное письмо по «Почте России», если его требуется дополнить описью вложения с объявленной ценностью? Помимо покупки и заполнения конверта (заклеивать письмо не нужно) отправителю потребуется обратиться к оператору почтового отделения, чтобы составить опись:
- Она заполняется отправителем в двух экземплярах на специальных бланках ф-107. Опись должна содержать подробный перечень всех пересылаемых в письме бумаг с указанием их оценочной стоимости.
- Оператор почты сверяет содержимое вложения с составленным перечнем.
- Каждый экземпляр подписывается принявшим его оператором и отправителем.
- Один экземпляр выдается отправителю на руки, второй — вкладывается в конверт вместе с отправляемыми бумагами.
Сколько стоит отправить письмо по «Почте России», если это письмо с объявленной ценностью? Кроме стоимости отправки заказного письма, отправителю потребуется оплатить страховые сборы в размере 4% от суммы его объявленной ценности. Стоит отметить, что в случае его утраты уплаченный страховой сбор отправителю не возмещается.
Какие документы нужны при подаче заявления на развод в суде
Существует перечень документов, прикрепляющихся к исковому заявлению. А именно:
- оригинал свидетельства о заключении брака;
- копии паспортов супругов;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- квитанция об уплате госпошлины;
- заверенная доверенность на адвоката, если вместо истца подает заявление он или она;
- уведомление о вручении или квитанция о направлении письма с заказным уведомлением о вручении копий искового заявления с вложением документов (см. статью 132 ГПК РФ).