Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое опека, кто может быть опекуном и как им стать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения
- Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
- У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка. На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.
- У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.
- Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.
- Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы. Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.
Особенности правового статуса опекаемого ребенка
Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.
- Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
- Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
- Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
- Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
- Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
- Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
- Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.
Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.
Трудовой стаж и опека
Соотечественники физические лица, которые оказывают необходимые мероприятия за нетрудоспособными представителями первой группы и детьми с ограниченными возможностями, получают возможность не работать законно. Разумеется, это сопряжено с низким материальным положением, однако на остальные моменты не оказывает никакого влияния, так как за каждый проведенный год в трудах по опекунству подразумевается соответствующее прибавление официального стажа, что делается через Центр занятости населения.
Иными словами, даже если человек большую часть жизни будет оказывать уход инвалиду в рамках закона, он впоследствии будет получать стабильную трудовую пенсию наравне с теми, кто был это время трудоустроен по ТК РФ.
Важно. На деле только в теории большинство выглядит привлекательно, однако при опекунстве отчисления настолько малы, что впоследствии после выхода на пенсию, лицо будет получать минимальное пенсионное довольствие, не говоря уже о всем этапе жизни, когда оказывается уход, так как предусматривается минимальное пособие. Исходя из этого, следует сделать вывод, что при таких обстоятельствах будет лучше работать неофициально.
Можно ли быть опекуном и работать
Геннадий Константинович Круглов Вопрос опекунства зачастую решить слишком сложно, ведь многие люди не знают элементарных требований к потенциальным . Помимо всех сложностей, возникающих в ходе оформления подобной процедуры, потенциальным придется доказать свою финансовую и моральную состоятельность , чтобы стать официальным представителем ребенка.
Рекомендуем прочесть: Возврат Ндфл При Покупке Квартиры Сроки Возврата
«Ей и бегать уже не надо»: Инстаграм сделал бегунью знаменитой «Красиво, но страшно»: Влад Лисовец поразил прогулкой по московским крышам 49-летняя Джулия Робертс украсила обложку журнала Оказалось, россияне не боятся старости Сергей Безруков рассказал, что мечтает о выходном
Может ли опекун работать
Согласно п.1 ст.36 ГК РФ обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом. Статьей 16 ФЗ «Об опеке и попечительстве» установлено, что орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Профессиональная опека над недееспособными гражданами (далее — профессиональная опека) — форма устройства граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, над которыми не установлена опека в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, ввиду отсутствия совершеннолетних дееспособных граждан, желающих ее осуществлять, при которой граждане, назначенные органом опеки и попечительства профессиональными опекунами, являются законными представителями недееспособных граждан и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.
Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.
Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.
В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.
Какие льготы положены опекунам?
Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.
Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:
- налогообложение;
- трудоустройство;
- транспортные услуги;
- медицинское обслуживание;
- образование;
- социальная отрасль (субсидии).
Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:
- Семейный кодекс РФ.
- Гражданский кодекс РФ.
- Постановления Правительства.
- Указы Президента.
- ФЗ «Об опеке и попечительстве».
- Приказы Минздравсоцразвития.
Трудовой стаж и опека
Соотечественники физические лица, которые оказывают необходимые мероприятия за нетрудоспособными представителями первой группы и детьми с ограниченными возможностями, получают возможность не работать законно. Разумеется, это сопряжено с низким материальным положением, однако на остальные моменты не оказывает никакого влияния, так как за каждый проведенный год в трудах по опекунству подразумевается соответствующее прибавление официального стажа, что делается через Центр занятости населения.
Иными словами, даже если человек большую часть жизни будет оказывать уход инвалиду в рамках закона, он впоследствии будет получать стабильную трудовую пенсию наравне с теми, кто был это время трудоустроен по ТК РФ.
Важно. На деле только в теории большинство выглядит привлекательно, однако при опекунстве отчисления настолько малы, что впоследствии после выхода на пенсию, лицо будет получать минимальное пенсионное довольствие, не говоря уже о всем этапе жизни, когда оказывается уход, так как предусматривается минимальное пособие. Исходя из этого, следует сделать вывод, что при таких обстоятельствах будет лучше работать неофициально.
На данный момент многие вынуждены не идти устраиваться по ТК РФ, так как оказывают непосильную помощь лицам с ограниченными возможностями. Согласно законодательству подобное поощряется всем необходимым, однако на практике большинство выглядит совершенно иначе, из-за чего подобные люди вынуждены идти на работу, отказываясь от предусмотренных привилегий и соответствующих полномочий, чтобы обеспечить адекватное материальное положение и стабильное питание себе, а кроме того человеку с ограниченными возможностями.
В каких случаях требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства?
Получать предварительное разрешение органов опеки и попечительства на совершение сделки нужно в случаях, когда она может привести к ухудшению имущественного положения несовершеннолетнего или подопечного. К таким случаям могут относиться:
- Купля-продажа, дарение или обмен недвижимости, собственником которой является несовершеннолетний;
- Сделки по передаче недвижимости в аренду, безвозмездное пользование или в залог;
- Раздел имущества или выделение из него долей;
- Снятие денежных средств со счета подопечного.
Что будет, если продать недвижимость без получения разрешения?
Сделка без предварительного разрешения органов опеки и попечительства, когда такое разрешение необходимо, не соответствует закону, поэтому не будет зарегистрирована в ЕГРН.
Если же Росреестр все же допустит регистрацию сделки, которая к тому же ухудшает имущественное положение подопечного, орган опеки и попечительства будет обязан обратиться в суд для оспаривания сделки с момента обнаружения им такого факта.
Если мужчина является опекуном женщины, может ли он сам жениться на ней
В этом случае он может заключить брачный контракт от своего лица и лица женщины, поскольку он ее опекун. Он говорит: «Я женюсь на тебе» или «Я беру в жены такую-то такую-то» и т.п. Ему не нужно говорить: «Я принимаю», поскольку его согласие уже подразумевается. Женщине также не нужно говорить «Я принимаю», поскольку женщина не может заключить брачный контракт за себя или кого-то другого и это обязанность ее опекуна.
Или он может назначить поверенного для процедуры заключения брачного контракта, будь он официальным должностным лицом или нет. В этом случае поверенный (вакиль) говорит: «Я отдаю тебе в жены такую-то такую-то», а он отвечает: «Я принимаю». Оба способа заключения брачного контракта переданы от Сподвижников (да будет доволен ими Аллах).
Трудовой стаж и опека
Соотечественники физические лица, которые оказывают необходимые мероприятия за нетрудоспособными представителями первой группы и детьми с ограниченными возможностями, получают возможность не работать законно. Разумеется, это сопряжено с низким материальным положением, однако на остальные моменты не оказывает никакого влияния, так как за каждый проведенный год в трудах по опекунству подразумевается соответствующее прибавление официального стажа, что делается через Центр занятости населения.
Иными словами, даже если человек большую часть жизни будет оказывать уход инвалиду в рамках закона, он впоследствии будет получать стабильную трудовую пенсию наравне с теми, кто был это время трудоустроен по ТК РФ.
Важно. На деле только в теории большинство выглядит привлекательно, однако при опекунстве отчисления настолько малы, что впоследствии после выхода на пенсию, лицо будет получать минимальное пенсионное довольствие, не говоря уже о всем этапе жизни, когда оказывается уход, так как предусматривается минимальное пособие. Исходя из этого, следует сделать вывод, что при таких обстоятельствах будет лучше работать неофициально.
На данный момент многие вынуждены не идти устраиваться по ТК РФ, так как оказывают непосильную помощь лицам с ограниченными возможностями. Согласно законодательству подобное поощряется всем необходимым, однако на практике большинство выглядит совершенно иначе, из-за чего подобные люди вынуждены идти на работу, отказываясь от предусмотренных привилегий и соответствующих полномочий, чтобы обеспечить адекватное материальное положение и стабильное питание себе, а кроме того человеку с ограниченными возможностями.
Дополнительный свободный от работы день
Ситуация 1
Сотрудница, в семье которой воспитываются двое детей в возрасте 3 и 6 лет, оформила опеку еще над одним 3-летним ребенком. Коллективным договором организации установлено, что матерям, воспитывающим двоих и более детей в возрасте до 16 лет, по их заявлению ежемесячно предоставляется 1 дополнительный свободный от работы день с сохранением заработка в размере 50 %.
Положена ли ей дополнительная трудовая льгота в виде еженедельного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой за счет нанимателя?
Еженедельный дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой за счет нанимателя, предусмотренный частью второй ст. 265 ТК, может быть предоставлен опекуну при условии, если им установлена опека над 3 детьми или ребенком-инвалидом. Как матери, воспитывающей троих детей в возрасте до 16 лет, указанный день ей также не может быть предоставлен, поскольку при определении права на его использование дети, над которыми установлена опека, в семье родителя (родителей) не учитываются (часть четвертая п. 5 Инструкции).
В рассматриваемой ситуации сотруднице может быть предоставлен лишь 1 дополнительныйсвободный от работы день в месяц, предусмотренный частью третьей ст. 265 ТК, с сохранением заработка в размере, предусмотренном условиями коллективного трудового договора, действующего у нанимателя.
ЭТО ВАЖНО! При установлении опеки (попечительства) над ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет работник-опекун также имеет право на ежемесячное предоставление дополнительного свободного от работы дня с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования (часть первая ст. 265 ТК).
При этом в ту неделю, в которую работник использует указанный день, дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой за счет нанимателя, предусмотренный частью второй ст. 265 ТК, ему не предоставляется.
Может ли работающий человек быть опекуном
Простым примером этому является оплата каких-либо налогов;
- показания свидетелей о регулярном пьянстве опекуна;
- медицинское заключение, которое свидетельствует о наркологическом заболевании либо ином другом, которое несет за собой нетрудоспособность опекуна либо же возможность передачи заболевания на опекаемого.
- показания соседей, в которых указан факт грубого отношения к своему подопечному;
Кто может стать опекуном недееспособного человека?
Это не расценивается как работа. Поэтому опека и не предусматривает каких-либо выплат на государственном уровне.
Однако при опеке над инвалидом, работающим лицам предусмотрено сокращение пенсионного стажа.
Но если опекун -пенсионер, то это условие неактуально, поскольку они уже достигли этого возраста безотносительно к опеке. Поэтому какой-либо аналогии между опекуном-пенсионером и работающим человеком, провести невозможно.
Таким образом, любой пенсионер может стать опекуном
При этом неважно, устанавливается ли опека над его родственником или нет. Главное – это соответствовать критериям по состоянию здоровья и иметь материальную возможность воспитывать несовершеннолетнего
Но надо понимать, что особого вознаграждения за исполнение обязанностей опекуна ожидать не стоит. Льготы и выплаты устанавливаются регионами, исходя из собственных финансовых возможностей. Кроме того, не существует приравнивания опекунов и работающих граждан.
Помимо денежных выплат и пособий, государство предоставляет опекунам льготы в области труда, налогообложения. Кроме того, предусмотрены отдельные льготы для лиц, опекающих детей-инвалидов.
- Предоставляется декретный отпуск до достижения подопечным 3-х лет (ст. 13 ФЗ-81, ст. 256 ТК РФ);
- отпуск по болезни опекаемого малыша младше 7 лет — на весь период болезни, после 7 лет — до 15 дней по каждому случаю болезни;
- опекун имеет право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
- не работать в ночной период времени при наличии детей в возрасте до 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
- возможность получения 4-х дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, если опекаемый ребенок имеет инвалидность (ст. 262 ТК РФ);
- ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый по его желанию и в удобное для него время, если подопечный имеет статус инвалида (ст. 262.1 ТК РФ);
- предоставление части ежегодного оплачиваемого отпуска (не меньше 14 дней) при поступлении опекаемого малыша в среднее или высшее учебное заведение, расположенное вне местности проживания родителя, для его сопровождения. Если в семье имеется 2 либо большее число детей, то отпуск предоставляется для каждого из них по 1 разу (ст. 322 ТК РФ).
Гражданам, оформившим опеку, предоставляются социальные стандартные и имущественные налоговые вычеты из базы НДФЛ. Стандартный налоговый вычет исчисляется, если на обеспечении находится несовершеннолетний опекаемый. Это означает, что из зарплаты не взимается 13-процентный подоходный налог.
Вычеты на детей предоставляются в следующих размерах:
- 1 400 руб. — на 1-го и 2-го взятого под опеку;
- 3 000 руб. — на 3-го и последующих;
- 6 000 руб. — на опекаемого инвалида.
Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному опекуну (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ). Социальный налоговый вычет исчисляется за обучение опекаемых по очной форме обучения (п. 2 ч. 1 ст. 219 НК РФ). Имущественный налоговый вычет исчисляется при приобретении жилья или земельных участков для строительства жилья в собственность опекаемых (ч. 6 ст. 220 НК РФ).
Предусмотрены следующие привилегии:
- обеспечение жильем за госсчет;
- возможность получить 50-процентную скидку на оплату ЖКХ-услуг и за пользование жильем;
- возможность получить земельный участок для строительства дома или подсобного хозяйства безвозмездно.
Внимание! Указанные льготы, пособия закрепляются законодательно и являются обязательными на всей территории РФ. Дорогие читатели!
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
В соответствии с ч. 2 ст. 36 Гражданского кодекса РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными.
Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.
Согласно ч. 7 ст. 17 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.
Геннадий Константинович Круглов Вопрос опекунства зачастую решить слишком сложно, ведь многие люди не знают элементарных требований к потенциальным . Помимо всех сложностей, возникающих в ходе оформления подобной процедуры, потенциальным придется доказать свою финансовую и моральную состоятельность , чтобы стать официальным представителем ребенка.
Рекомендуем прочесть: Оформление попечительства над ребенком
«Ей и бегать уже не надо»: Инстаграм сделал бегунью знаменитой «Красиво, но страшно»: Влад Лисовец поразил прогулкой по московским крышам 49-летняя Джулия Робертс украсила обложку журнала Оказалось, россияне не боятся старости Сергей Безруков рассказал, что мечтает о выходном
Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:
- распоряжаться его пенсией, пособиями;
- оплачивать услуги ЖКХ;
- покупать одежду, продукты, иные товары;
- осуществлять другие действия от имени подопечного.
Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:
- необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
- необходимо согласие помощника и его подопечного;
- помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
- помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
- необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
- если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.
Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.
На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.
Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.
Постановление предоставляется:
- в школу;
- больницу, поликлинику;
- правоохранительным органам (при необходимости);
- во время поездок.
По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.
Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.
В некоторых случаях неработающим гражданам могут отказать в выплате пособия, например:
- Заявитель предоставил неполный пакет документов;
- У заявителя отсутствует право для назначения пособия;
- В предоставленных заявителем документах выявлены противоречия;
- Заявитель представил заведомо ложные сведения;
- Ребенок полностью находится на гособеспечении;
- Лишение родительских прав;
- Обращение за выплатой позднее положенного срока.
Льготы и выплаты опекунам несовершеннолетних детей
12.1 ФЗ №81 от 19.05.95г.), которая в 2015 году составляет 14, 497 тыс. руб.; декретный отпуск, в случаях, если под опеку взят ребенок, который еще не достиг трехлетнего возраста + ежемесячная денежная компенсация до полутора лет (ст.13 ФЗ №81); ежемесячную выплату на несовершеннолетнего ребенка две недели дополнительного годового неоплачиваемого отпуска (до исполнения ребенку 14 лет); право взять ежегодный оплачиваемый отпуск во время поступления ребенка в СУЗ или ВУЗ; право сократить продолжительность рабочей недели или дня по договоренности с работодателем (оплата при этом рассчитывается исходя из реально отработанного времени); право по соглашению с нанимателем отказаться от работы ночью/работы сверхурочно или командировки в другой населенный пункт, если такое предусмотрено должностью опекуна (до исполнения ребенку 5 лет); право на стандартные и социальные налоговые вычеты из базы по НДФЛ, в соответствии с НК РФ; право на компенсацию канцелярских товаров и книг учащимся государственных ВУЗов и СУЗов бюджетной формы обучения в размере 3-х стипендий. Помимо этого в соответствии с региональным законодательством опекунам малолетних (до 14 лет) детей положены дополнительные льготы и выплаты.