Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отгул донору в 2023 году — права работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным законодательным актом, регулирующим отношения в сфере донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации, обеспечения комплекса социальных, экономических, правовых и медицинских мер по организации донорства и защите прав донора, является Закон РФ от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».
Льготы, предоставляемые донору
Государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему меры социальной поддержки:1.
Право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение донору, давшему кровь и (или) ее компоненты в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам2.
Право на 2 выходных дня (по месту работы) для доноров в день дачи крови и ее компонентов и день после проведения процедуры с сохранением за работником его среднего заработка
- 3. Меры социальной поддержки для Почетных доноров России
- «Почетный донор России»
- Граждане Российской Федерации, сдавшие безвозмездно кровь и (или) её компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз, либо кровь и (или) её компоненты 25 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) её компонентов и плазмы крови 40, либо кровь и (или) её компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) её компонентов и плазмы крови 60 и более раз, либо плазму крови 60 и более раз.
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;
- внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;
- предоставление ежегодной денежной выплаты, которая не подлежит налогообложению:
Размеры денежной выплаты :
Дополнительные меры социальной поддержки Почетным донорам России, проживающим в г.Москве
- Право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) в городе Москва;
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) по медицинским показаниям в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москва;
- 50 % скидка по оплате коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
- 50 % скидка на обеспечение лекарственными препаратами;
- Обслуживание продовольственными и промышленными товарами в специализированных магазинах, отделах и секциях «Ветеран»;
- Выдача «Социальной карты москвича», дающей право на получение скидок на предприятиях сферы обслуживания населения Москвы до 10%. Почетные доноры приравниваются к льготной категории населения;
- «Почетный донор Москвы»
- Граждане Российской Федерации, сдавшие безвозмездно кровь и её компоненты (кроме плазмы крови) 20 и более раз (до 40), либо кровь и её компоненты 13 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и её компонентов и плазмы крови 20 и более раз (до 40), либо кровь и её компоненты менее 13 раз и плазму крови в общем количестве крови и её компонентов и плазмы крови 30 и более раз (до 60), либо плазму крови 30 и более раз (до 60) в медицинских и научных организациях государственной системы здравоохранения города Москвы.
- Граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор Москвы», имеющие место жительства в г.Москве, при условии дальнейшей сдачи крови не менее 3-х раз или и плазмы крови не менее 7 раз ежегодно в медицинских организациях и научных организациях государственной системы здравоохранения города Москвы в течение последующих лет на территории города Москвы имеют право на следующие меры социальной поддержки:
- право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) в г. Москве;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) по медицинским показаниям в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы;
- 50 % скидка по оплате коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
- 50 % скидка на обеспечение лекарственными средствами.
Предоставление указанных мер социальной поддержки осуществляется:—в 1-й год с момента получения удостоверения «Почетный донор Москвы» — на основании удостоверения «Почетный донор Москвы;-во 2-й год и последующие годы — на основании удостоверения «Почетный донор Москвы» и документов, подтверждающих сдачу крови не менее 3 раз или плазмы крови не менее 7 раз ежегодно в медицинских организациях и научных организациях государственной системы здравоохранения города Москвы.
- В соответствии со ст. 186 Трудового Кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра донор освобождается от работы, независимо от форм собственности, с сохранением за ним среднего заработка за эти дни.
В случае если по соглашению с администрацией работник, являющийся донором, в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ, с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. - Учреждение службы крови обеспечивает донора бесплатным питанием или денежной компенсацией на питание.
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
Отгул за сдачу крови по ТК РФ
Предоставление отгула за сдачу крови по ТК РФ регламентируется следующими нормами:
- ФЗ от 20 июня 2012 N 125-ФЗ (в частности, статья 26 говорит, что работодатель обязан давать своим сотрудникам-донорам определенные социальные гарантии).
- Статья 186 ТК РФ.
В соответствии с указанными нормами трудящийся получает отдых:
- В дату проведения медицинского освидетельствования лица. Данное освидетельствование выполняется в обязательном порядке перед сдачей крови. Необходимо для того, чтобы выявить заболевания человека. По факту осмотра выдается справка по форме №401/у.
- В дату сдачи крови. Для подтверждения донорства выдается справка по форме №402/у.
- День отдыха в комфортное для работника время. Предоставляется на основании части 4 статьи 186 ТК РФ. Его функция – выражение благодарности сотруднику за выполнение общественного долга. Также предполагается, что дополнительный отгул работник использует для того, чтобы отдохнуть после забора крови.
ВАЖНО! В совокупности сотрудник получает 2 или 3 дня отдыха. Точное их количество зависит от того, в один ли день будет проводиться медицинское освидетельствование и сдача крови. Обычно эти мероприятия осуществляются в одну дату, однако изредка могут быть запланированы на разные дни. В этом случае выдается 2 выходных, а также один дополнительный отгул.
Законодательно закреплена возможность предоставления медицинских справок в произвольной форме. В результате, единственные действующие в настоящее время требования к донорской справке включают:
- выдачу на бланке медучреждения;
- обязательное указание в справке полного наименования медучреждения;
- наличие подписи выдавшего врача;
- наличие печати медорганизации и штампа врача (работника медучреждения).
На практике станции переливания крови до сих пор используют бланки, утвержденные еще приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055. Это:
- справка о прохождении медосмотра перед сдачей крови – по форме 401/у;
- выдаваемая по завершении забора крови донорская справка – форма 402/у.
День прохождения процедуры
Обычно медосмотр и сама процедура осуществляется за один день. Но работник может растянуть эти мероприятия на два дня. Как оплачиваются донорские дни?
Донорский день — это день отдыха, поскольку процедура по сдаче крови связана с риском для здоровья. Работодатель должен оплатить день прохождения комиссии по уровню среднего заработка. Желательно, чтобы сотрудник предупредил о причинах своего отсутствия. Если сотрудник уведомит о предстоящем отсутствии письменным заявлением, кадровая служба подготовит приказ об освобождении его от работы. В нем обязательно должна стоять дата отсутствия и присутствовать фраза о том, что на этот период за работником сохраняется заработок. Тогда и у бухгалтерии будет время составить и подписать приказ об оплате донорских дней.
По своему желанию работник может в день сдачи крови явиться на работу. Тогда работодатель обязан предоставить отгул в любой удобный для него день. Об этом работник должен заранее в письменной форме проинформировать руководство. Исключения составляют случаи, когда донор находится на работе с опасными условиями. Тогда он не имеет права появляться на работе после сдачи крови. Это требование прописано в ст. 186 ТК РФ. В этой же статье сказано, что если работодатель просит сотрудника приступить к своим обязанностям сразу после медпроцедуры, то нужно в письменной форме составить соглашение с соответствующей просьбой.
Если сотрудник сдает кровь в нерабочий, выходной или праздничный день, то он вправе получить еще один день отдыха, например продлить отпуск. Внесение изменений в табеле осуществляется на основании письменного заявления и медицинской справки из учреждения. Оплачивается ли донорский день, следующий после прохождения медпроцедуры? Да, по среднему заработку.
Табель рабочего времени заполняется следующим образом:
- если сотрудник предупредил о своем отсутствии, то ставится код «Г» или «23»;
- если сотрудник не предупреждал о своем отсутствии, то сначала в табеле нужно поставить код «НН» или «30», а как только в бухгалтерии появится справка из медучреждения — исправить на «Г» или «23»;
- если работник сразу после прохождения медпроцедуры вышел на работу, то в табеле нужно проставить «Я», а день отдыха, который он выбрал — «ОВ» (дополнительные выходные).
Правила оформления и использования донорских дней по трудовому кодексу рф
К примеру, в 2020 году за 100 мл простой крови могут дать до 650 рублей. Это зависит от группы, самой редкой считается IV. За клетки крови платят значительно больше:
- тромбоциты — 4600 руб.;
- эритроциты — 6100 руб.
К данной манипуляции допускаются только молодые мужчины, ввиду ее опасности для здоровья. Каждому гражданину, у которого проведен отбор биоматериала, должны накормить горячими блюдами в медицинском учреждении. Данную обязательную преференцию можно заменить денежной выплатой. Ее размер равняется 5% от установленного прожиточного минимума. Предоставление дней отдыха Согласно указанной статье ТК работодатель обязан отпустить человека с работы:
- в день сдачи крови;
- любой другой — по выбору донора.
То есть за один акт сдачи биоматериала предоставляется два выходных.
Порядок предоставления отгула
Существуют отличия для получения отгула за сдачу крови и отстранение от обязанностей в день, когда донор осуществляет гражданский долг. В день выполнения медицинской процедуры закон позволяет человеку не выходить на рабочее место. Свое желание сотрудник не обязан озвучивать работодателю. И такая ситуация устраивает далеко не всех работодателей. Тем более что за донорский день работодателю все равно придется заплатить сотруднику зарплату. Донорский день — это уважительная причина для освобождения от работы.
Другое дело, что работник имеет право по закону отдыхать еще один день сразу после процедуры. Он может дополнительный выходной перенести на любой другой день. В такой ситуации он обязан согласовать график работы с работодателем. Руководитель может отказать в этой просьбе. Например, сотрудник хочет дополнительный выходной перенести на день сдачи отчетности и пообещать, что свои обязанности он выполнит к этому сроку. Руководитель имеет право отказать в его просьбе. Но даже в такой ситуации есть выход — можно “присоединить” дополнительный выходной к отгулу или оплачиваемому отпуску. Многие работники используют такую схему.
По закону за один день сдачи крови предусмотрен один выходной. Оплачивается только один донорский день в году. Человек может сдавать кровь регулярно. Но нужно понимать, что существует еще время на восстановление организма после сдачи плазмы. Частоту проведения операции может определить врач по результатам анализов. Рассмотрим детальнее, как осуществляется оплата донорских дней государственным гражданским служащим и всем остальным категориям сотрудников.
Все, что связано с регулированием взаимоотношений работодателя и работника — донора, заложено в действующие нормативно-правовые акты.
Среди них можно выделить:
- Федеральный закон от 22.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». Этот документ определяет финансовые аспекты , а также устанавливает правовые основы охраны здоровья доноров крови и ее компонентов, реципиентов и защиты их прав.
- Приказ Минздрава РФ № 364 от 14.09.2001 описывает ограничения, связанные со сдачей крови. В частности, в этом документе перечисляются случаи, когда недопустим отбор биоматериала.
- Ст. 186 Трудового кодекса РФ устанавливает гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови.
О заявлениях со стороны работников
Сотрудник может не писать отдельного заявления, если он решил принять участие в донорском дне, и, одновременно, воспользоваться положенными гарантиями. Тогда единственно необходимый шаг – предоставление медицинской справки в день, когда гражданин выходит на работу. После этого отдел кадров изучает сведения, издаёт приказ. Перенос отгулов на неопределённые моменты тоже требует заявлений.
Предлагаем конкретную схему при составлении документов:
- Стандартный заголовок, включающий сведения об организации и заявителе. В нём прописывают Ф. И. О. донора и руководителя, реквизиты компании, руководству которой подают документ.
- Далее идёт текст, где сообщается о днях отдыха. Обязательно указать причину, по которой они предоставляются. Даты начала, окончания прогулов прописывают точно.
Внизу работник ставит свою подпись и дату, когда документ составлялся.
Если работодатель отказывает в днях отдыха
В статье 26 закона № 125-ФЗ говорится об обязанности работодателя предоставить донору положенные льготы за сдачу крови. Основание – справки № 401/ и № 402/у, которые должен предъявить работник.
- Часто администрация пытается поставить прогул и наказать работника, пропустившего 2 рабочих дня. В ТК РФ нет указания на то, что сотрудник обязан предупреждать работодателя о донации, поэтому такие действия администрации будут незаконными.
- Другой случай нарушения закона – предоставление сотруднику только одного дополнительного дня, если он сдал кровь в выходной или во время отпуска. Компенсация другого дня отдыха – обязанность работодателя.
- Администрация не вправе также отказать донору в конкретной дате дня отдыха – её выбирает сам донор.
В случае нарушения прав донора ему следует обратиться в местный орган Роструда – государственную инспекцию. Часто конфликты между работодателем и донором решаются в суде, особенно в связи с увольнениями.
Льготы почетным донорам
Стать почетным донором России может каждый совершеннолетний гражданин. Для этого потребуется на безвозмездной основе пройти процедуру сдачи крови более 40 раз. Почетным донорам выдается удостоверение и значок. Также они могут рассчитывать на льготы:
- первоочередное получение бесплатной путевки в санаторий;
- предоставление отпуска в удобное время, по своему желанию;
- первоочередное получение помощи в муниципальных медицинских учреждениях.
Также региональные власти могут самостоятельно формировать льготы для почетных доноров. Например, в некоторых городах действуют поощрения для лиц, входящих в эту категорию:
- бесплатный проезд на муниципальном транспорте;
- оплата услуг ЖКХ с 50% скидкой;
- бесплатное протезирование зубов в муниципальных клиниках.
Почетные доноры получают ежегодную компенсацию в размере 12373 рублей. Оформить ее нужно в социальной службе по месту прописки. Денежные средства переводятся на банковский счет.
Оплачивается донорский день по схеме, описанной выше. В этом почетные доноры не отличаются от обычных добровольцев, решивших в первый раз пожертвовать своей кровью ради других людей.
Донорские дни – это льготный период, в течение которого предоставляется денежная компенсация и выходные дни людям, сдающим кровь. Они могут рассчитывать на увеличение отпуска или выдачи денег взамен неиспользованных для отдыха дней.
Порядок оформления отгула
Особенности оформления отгула зависят от следующих факторов:
- Дня сдачи крови.
- Пожеланий сотрудника относительно даты выходного.
- Нюансов трудовой деятельности работника.
Традиционным порядком оформления отгула считается следующий:
- Подача заявления сотрудником о предоставлении отгула в связи со сдачей крови. На бумаге нужно проставить резолюцию.
- Составление приказа об освобождении от работы. В приказе важно указать точную дату отгула. Работника нужно ознакомить с этим документом под роспись.
- Получение справок установленного образца от сотрудника. Они должны подтвердить уважительную причину отсутствия человека на рабочем месте.
- Проставление отметок в табеле учета времени. Отметки будут зависеть от конкретной ситуации.
Оформление такого отгула отличается целым рядом нюансов. Рассмотрим их подробнее.
ВАЖНО! Сотрудник не обязан уведомлять работодателя о том, что он будет отсутствовать на месте службы в связи со сдачей крови. Работник вполне может прийти спустя 2-3 дня. Если он подтвердил факт сдачи крови справками установленного образца, работодатель не имеет права его уволить.
Если работодатель отказывает в днях отдыха
В статье 26 закона № 125-ФЗ говорится об обязанности работодателя предоставить донору положенные льготы за сдачу крови. Основание – справки № 401/ и № 402/у, которые должен предъявить работник.
- Часто администрация пытается поставить прогул и наказать работника, пропустившего 2 рабочих дня. В ТК РФ нет указания на то, что сотрудник обязан предупреждать работодателя о донации, поэтому такие действия администрации будут незаконными.
- Другой случай нарушения закона – предоставление сотруднику только одного дополнительного дня, если он сдал кровь в выходной или во время отпуска. Компенсация другого дня отдыха – обязанность работодателя.
- Администрация не вправе также отказать донору в конкретной дате дня отдыха – её выбирает сам донор.
В случае нарушения прав донора ему следует обратиться в местный орган Роструда – государственную инспекцию. Часто конфликты между работодателем и донором решаются в суде, особенно в связи с увольнениями.