Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на продажу алкоголя без лицензии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кодекс поведения при совершении административных правонарушений в сфере искусства. 14.17 Уточняется, что должностные лица (ИП в административном праве синоним должностных лиц) или юридические лица могут быть оштрафованы за продажу алкоголя без лицензии и какие другие санкции могут быть наложены на них. Штрафы к должностным лицам составляют абсолютные суммы от 500 000 до 1 млн рублей.
Какие документы проверяют
Принято считать, что продавец обязан проверять возраст покупателя только по паспорту или водительскому удостоверению. На самом деле есть официальный документ — Приказ Минпромторга №1726 (31.05.2017), которым утверждается перечень из 14 документов:
- Паспорт Российской Федерации;
- Паспорт, выданный в Российской Федерации;
- паспорт иностранного гражданина;
- Временное удостоверение личности (если защитное фото утеряно);
- паспорт моряка;
- Дипломатический паспорт Российской Федерации;
- официальный паспорт Российской Федерации;
- Военный билет или военный билет;
- Жилой;
- временный вид на жительство;
- Свидетельство о статусе беженца в РФ;
- Доказательство временного убежища в Российской Федерации;
- водительские права;
- Карточка посетителя с личными данными.
Кто и кому выдает лицензии
Важно: стоимость лицензии на розничную торговлю одинаковая по всей стране, вне зависимости от того, какой из профильных органов её выдал.
Лицензию на производство, хранение и реализацию спиртного и алкоголя нужно получать всем, кто планирует иметь дело с этими продуктами — это прописано в ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ. Также важно и то, что получателями лицензий могут быть только юрлица, а вот ИП в данном сегменте разрешения не выдают. Лицензия выдаётся только после полной оплаты установленных в том или ином случае сумм.
ЕГАИС ― единая государственная автоматизированная информационная система для учета объемов оборота алкоголя, этилового спирта и спиртосодержащей продукции. Регистрироваться в ней должны производители, импортеры, представители розницы и общественного питание ― все, кто работает с алкогольными напитками.
Контроль алкоголя через ЕГАИС осуществляется путем учета акцизных марок, с помощью который маркируют каждую бутылку. Производитель наносит средства идентификации на товары, передает данные в Росалкогольрегулирование.
Фиксируется перемещение алкоголя и смена его владельца. Для информационного обмена между участником алкогольного рынка и ЕГАИС нужен Универсальный транспортный модуль (УПД). Это программа, установленная на персональный компьютер и используемая как связующее звено между товароучетной и государственной информационной системой.
Обратите внимание, что в ЕГАИС прослеживается как крепкий алкоголь, так и слабоалкогольные напитки, включая пиво, сидр, медовуху, ― за нарушения также полагаются штрафы.
Но отличия в схеме работы все-таки существуют. Так, ИП не нужно подтверждать факт продажи каждой бутылки пива (только поставки), как этого требует закон от организаций при торговле крепким алкоголем.
С 1 сентября 2022 года в планах правительства использовать ЕГАИС для учета табака, табачных изделий и никотинсодержащей продукции, а также сырья, которое применяется для их производства.
В какие инстанции жаловаться на незаконную торговлю алкоголем?
Предпринимательство 12.06.201809.04.2020 admin Конфискация, Правонарушение, Предпринимательство, Штраф В последнее время парламентарии ужесточили ответственность за незаконную торговлю алкоголем.
Продажа алкогольной продукции всегда была прибыльным бизнесом, по этой причине продавцы магазинов, в которых нет лицензии, порой продают алкоголь из-под прилавка.
Правительство начало тщательно контролировать производство и реализацию спиртных напитков.
Незаконная торговля алкоголем Незаконная торговля алкоголем – это продажа товара без оформления предпринимательского статуса либо получения соответствующих лицензий.
Также, в соответствии со статьей 16 №171-ФЗ, незаконной деятельностью считается:
- продажа алкоголя лицам, возраст которых еще не достиг 18 лет;
- продажа спиртного в ночное время суток;
- реализация алкогольной продукции в нестационарной торговой точке (магазине, супермаркете и т.д.).
Что грозит за незаконную реализацию алкогольной продукции Незаконная реализация алкогольной продукции может повлечь за собой административную ответственность согласно статье 14.16 КоАП.
За занятие подобной деятельностью налагают административные штрафные санкции на:
- должностные лица на сумму, варьирующуюся от 10000 до 15000 рублей, при этом полностью конфискуется продукция, не имеющая соответствующей документации;
- юридические лица — от 200000 до 300000 рублей с конфискацией.
Для физических лиц сумма налагаемых штрафных санкций составляет от 4000 до 5000 рублей. Продажа алкоголя в розницу лицу, которое не достигло совершеннолетия, повлечет за собой наложение административных штрафных санкций на:
- юридических лиц – от 300000 до 500000 рублей.
- должностных лиц – от 100000 до 200000 рублей;
- физических лиц на сумму от 35000 до 50000 рублей;
Понятие незаконной торговли
Для того, чтобы грамотно использовать и руководствоваться законом о продаже алкоголя, необходимо четко уяснить, что именно подпадает под понятие «алкогольный напиток». Интересующий нас закон — это Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ. По факту, все напитки, в которых содержится 0,5 % этилового спирта или же продукты его брожения, официально являются алкогольными — ст. 2 ФЗ-171.
Однако, есть небольшое поступление. Под это понятие не попадает вся продукция, в которой процентная доля спирта не превышает 1,2%. В примеру, в подобных незначительных количествах алкоголь может содержаться в кисломолочной продукции(кефир, тан, кумыс), а также в квасе. Стоит отметить, что некоторые виды кваса содержат даже больше спирта, чем 1,2%, однако к алкогольным напиткам их все равно не причисляют.
Закон о продаже алкоголя, в который в 2021 году, кстати, были внесены новые поправки (вступили в силу с 06.08.2017), является основным нормативным актом, который регламентирует реализацию любых спиртных напитков.
Одним из самых важных пунктов этого закона является ограничение возраста лиц, которым можно продавать алкоголь. В любых инстанциях он составляет 18 лет. Исключение сделаны лишь для тех случаев, когда человек официально вступил в брак, или же открыл собственное частное предприятие. В таких случаях он официально считается взрослым, и способным нести ответственность за свои действия. Однако даже в случае предъявления, например, свидетельства о браке продавцы в магазинах очень часто отказывают клиенту в продаже спиртного.
Запрет на продажу алкоголя в праздники
| Санкт-Петербург и Ленинградская область | Продажа алкоголя запрещена с 22:00 вечера и до 11:00 часов утра следующего дня. Таким образом, суточный период, в который не может производиться продажа алкоголя, увеличен на 4 часа. |
| Республика Коми | Утром продажа алкоголя начинается, как и везде, в 8 часов, однако вечером приобрести алкогольную продукцию можно только до 22:00. |
| Псковская область | Вечером продажа алкоголя оканчивается, как и везде, в 23 часа, однако утром приобрести алкогольную продукцию можно только с 10:00. |
| Архангельская область | Вечером продажа алкоголя оканчивается, как и везде, в 23 часа, однако утром приобрести алкогольную продукцию можно только с 10:00. |
| Кировская область | Вечером продажа алкоголя оканчивается, как и везде, в 23 часа, однако утром приобрести алкогольную продукцию можно только с 10:00. При этом, во все выходные дни закон о продаже алкоголя начинает действовать в 17:00 по местному времени. |
| Чеченская республика | Тут с возможностью ограничения реализации алкогольной продукции поступили наиболее жестко. Единственная возможность приобрести спиртосодержащие напитки – с 10:00 и до 12:00. Всего два часа есть у желающих выпить. Стоит отметить, что во время мусульманских праздников правило действует круглые сутки, и продавать спиртное нельзя в принципе. |
Где можно и где нельзя пить алкоголь
Хотя употребление спиртных напитков в общественных местах может показаться привычной картиной, закон суров по отношению к любителям выпить. В п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» перечислены места, в которых пить не разрешается. А именно: не допускается потребление алкогольной продукции в общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (леса, скверы, парки, городские сады, пруды, озера, водохранилища, пляжи).
В пунктах 2 и 3 ст. 16 этого же Закона указывается, в каких еще местах недопустимо распивать алкоголь. Вот этот список:
- образовательные, детские и медицинские организации;
- спортивные и культурные объекты и учреждения;
- городской и пригородный общественный транспорт, остановки;
- вокзалы, аэропорты и другие территории, где постоянно находится большое количество людей, а также места повышенной опасности и военные объекты;
Штраф за продажу алкоголя без лицензии
В соответствии со статьей 18 части 1 ФЗ №171 для выпуска и оборота АП необходимо наличии лицензии – вид деятельности должен быть лицензирован.
Когда данные требования не соблюдаются продавцом, то в соответствии с частью 3 статьи 14.17 КоАП ему грозит:
- от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб., либо же его могут дисквалифицировать на период от 2 до 3 лет – относится к должностным лицам,
- не >, 1/5 от общей суммы, полученной за предыдущий год выручки, или не меньше 3 млн. рублей плюс конфискация товаров, оборудования, сырья, ТС и прочих предметов, задействованных в незаконной деятельности или приостановка деятельности юр. лица на период от 60 до 90 дней плюс соответствующая конфискация (относительно юридических лиц).
Ответственность за отсутствие лицензии выражается достаточно серьезными штрафами, поэтому многим во избежание чрезмерных финансовых потерь проще оформить разрешительный документ. Но возникают и случаи, когда уполномоченным органом выявляются факты нарушения лицензионных требований. К примеру, производителем допущена оплошность – этикетка на бутылке не имеет предупредительного обозначения, указывающего, что использование спирта (иной АП) создает опасность для здоровья человека.
Однако такие халатные действия уже расцениваются как админ. нарушение по части 1 статьи 18. В соответствии с этой частью на юр. лиц, виновных в нарушении установленных лицензионных требований, налагается штраф от 100 до 150 тыс. рублей.
Это происходит, когда действия относятся к грубым нарушениям лицензированных требований. К примеру, реализация продукции, созданной из непищевых составляющих, деятельность ведется, несмотря на приостановку лицензии и прочее.
В зависимости от характера нарушения виновников ожидает ответственность:
- юр. лицо могут оштрафовать на сумму от 150 до 200 тыс. рублей. Плюс могут конфисковать продукцию, сырье оборудование, транспорт и т. д.,
- как вариант – приостанавливают деятельность юр. лица на период до 90 дней. Дополнительно могут применить конфискацию.
Ответственность за продажу алкоголя на дому
Некоторые предприимчивые пожилые люди на дому занимаются самогоноварением для дальнейшей реализации этого продукта. Конечно, подобная деятельность носит незаконный характер.
Запомните! В разных случаях при реализации алкоголя дома третьим лицам нарушителей привлекают и к админ., и к уголовной ответственности. Если гражданин впервые совершает нарушение, применяется админ. наказание.
Админ. наказанием за такие действия выступает штраф – в объеме от 30 до 50 тыс. рублей, плюс изымается вся АП. При повторном совершении на протяжении года такого же нарушения и фиксации данного факта правоохранителями нарушителю придется отвечать по уголовной статье – 171.4 УК РФ.
Санкции здесь следующие:
- нарушителя штрафуют на сумму от 50 до 80 тыс. рублей (как вариант – в объеме зарплаты или прочего дохода за период 3-6 мес.),
- более существенным наказанием считаются исправительные работы до года.
Понятие незаконной торговли
Каждый предприниматель, решающий осуществлять торговлю алкогольной продукцией, должен разобраться в требованиях законодательства относительно данной деятельности. Для этого учитываются положения ФЗ № 171. В этом нормативном акте указывается, при каких условиях деятельность признается незаконной. Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами или фирмами представлена в следующих видах:
- продажа данной продукции без предварительной официальной регистрации в ФНС;
- отсутствие лицензии на деятельность;
- передача алкоголя несовершеннолетним покупателям;
- продажа продукции в ночное время;
- предложение напитков, имеющих поддельную акцизную марку;
- ведение деятельности в нестационарных торговых точках.
Все вышеуказанные действия являются существенными нарушениями законодательства. Поэтому если они будут выявлены представителями надзорных государственных органов, то нарушитель будет привлечен к ответственности.
Когда торговля алкоголем является нелегальной
С 1995 г. стал действовать ФЗ №171, созданный для урегулирования правоотношений, возникающих при производстве и обороте товаров, содержащих алкоголь.
Закон устанавливает ряд ограничений на реализацию алкоголя и содержащую его продукцию.
Так, запрещается продавать горячительные напитки:
- в учреждениях образовательного и спортивного назначения, в транспорте, на территориях вокзалов, аэропортов, в местах расположения значительного числа граждан во время мероприятий, в торговых объектах нестационарного образца.
- лицам, не достигшим совершеннолетия;
- без наличия у продавца алкогольных товаров установленной формы лицензии, без установленных маркировок и деклараций соответствия;
- если продавец не в состоянии предоставить покупателю документ со штрих-кодом товара;
- при использовании дистанционного способа продажи АП.
- при реализации АП в потреб. таре при объеме свыше полутора литров;
- в период с 23.00 до 8.00 часов согласно местному времени (пункт 9 ФЗ №171). В ряде областей это время корректируется. К примеру, в Астраханской и Псковской обл. действует период ограничения с 22.00 до 10.00 часов;
- в определенные законом праздники.
Куда можно пожаловаться на продажу алкоголя анонимно
/ / Также сумма может быть изменена на общий доход гражданина за срок до 3 лет.
До 480 часов обязательных работ. До 5 лет принудительных работ. До полугода ареста. До 5 лет тюрьмы.
Наиболее серьезное наказание ждет виновных, действовавших группой в сговоре или получивших серьезный доход. Оборот этилового спирта и алкогольной продукции без документов, подтверждающих законность, наказывается по статье 14.16 КоАП. Она влечет штраф в размере:
- 10-15 тысяч рублей для должностных физлиц; 200-300 тысяч рублей для юрлиц.
Стоит учесть: одновременно производится конфискация нелегального товара.
Закон строго ограничивает время и место возможной продажи спиртного. Одной из мер стало ограничение торговли спиртным после 22 часов (в Москве до 23 часов).
Если незаконное производство или оборот алкогольной продукции проводились организованной группой или в особо крупном размере (больше 1 миллиона рублей), то наказание назначается по ч.2 ст.171.3. Минимальное наказание по второй части – штраф 3 миллиона, а максимальное – пять лет лишения свободы. Для тех, кто уже привлекался к административной ответственности за аналогичные действия, статья 171.4 предусматривает следующие виды наказаний:
- Исправительный работы до года.
- Штраф до 80 тысяч рублей;
КоАП содержит сразу несколько статей, касающихся незаконной деятельности в отношении алкогольной продукции.
Знаете ли Вы рассматривается как административное правонарушение и грозит уплатой штрафа от 500 до 1500 рублей.
Административная ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции
Однако не в каждом случае лиц, осуществляющих незаконную реализацию содержащей алкоголь продукции, привлекают к уголовному виду ответственности.
Внимание! Статьей 14.17.1 КоАП РФ отмечается, что все случаи осуществления физ. лицом розничной реализации алкоголесодержащей продукции на незаконных основаниях, при единичной их фиксации и отсутствии в действиях виновника признаков уголовного преступления квалифицируются как админ. правонарушение.
Физ. лицу, виновному в незаконной реализации любого из видов горячительных напитков, грозит админ. штраф – от 30 до 50 тыс. рублей + конфискуется весь товар, подготовленный к продаже.
При определенных обстоятельствах, когда нарушитель ведет предпринимательскую деятельность, не образовывая, как это требуется по закону, ИП или юр. лицо, или нарушение наблюдается со стороны сельхоз. производителя (в т. ч. ИП, фермерского хозяйства), штрафные санкции назначаются более существенные – от 100 до 200 тыс. рублей + конфискуется вся подготовленная к реализации продукция.
Штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте.
Как бороться с алкашами во дворе, читайте тут.
Как определить подделку алкоголя, читайте по ссылке:
Административная ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции
Однако не в каждом случае лиц, осуществляющих незаконную реализацию содержащей алкоголь продукции, привлекают к уголовному виду ответственности.
Внимание! Статьей 14.17.1 КоАП РФ отмечается, что все случаи осуществления физ. лицом розничной реализации алкоголесодержащей продукции на незаконных основаниях, при единичной их фиксации и отсутствии в действиях виновника признаков уголовного преступления квалифицируются как админ. правонарушение.
Физ. лицу, виновному в незаконной реализации любого из видов горячительных напитков, грозит админ. штраф – от 30 до 50 тыс. рублей + конфискуется весь товар, подготовленный к продаже.
При определенных обстоятельствах, когда нарушитель ведет предпринимательскую деятельность, не образовывая, как это требуется по закону, ИП или юр. лицо, или нарушение наблюдается со стороны сельхоз. производителя (в т. ч. ИП, фермерского хозяйства), штрафные санкции назначаются более существенные – от 100 до 200 тыс. рублей + конфискуется вся подготовленная к реализации продукция.