Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Администрация МО «Кабанский район»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В интернете можно найти информацию о том, что при выезде за границу на постоянное место жительства Пенсионный фонд может выплатить пенсию за 6 месяцев сразу наперед. Это нужно, чтобы человек в первые месяцы после переезда не оставался без средств к существованию и мог обустроиться.
Выплата пенсии сразу за полгода – это возможно?
Информация о выплате пенсий за полгода есть даже на сайте Пенсионного фонда России – правда, датируется она первой половиной 2014 года.
И действительно, согласно постановлению правительства России №510 от 8 июля 2002 года «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» такие выплаты предусматривались.
Такую выплату пенсионер мог получить по желанию – Пенсионный фонд делал выплату, если в загранпаспорте была отметка о выезде на постоянное место жительства за пределами России. Выплачивались пенсии заранее только в том случае, если человек переезжал в страну, с которой у России не было Соглашения о выплате пенсий.
Однако это постановление было отменено с 1 января 2015 года (при этом информация до сих пор не удалена с некоторых страниц Пенсионного фонда России).
Может ли россиянин получать две пенсии одновременно
Российский пенсионер может заработать пенсионные права за рубежом. Например, он оформил пенсию РФ, а затем – получил право на нее в другой стране. Если соглашения между РФ и другим государством нет, то человек может рассчитывать на получение пенсии из двух государств одновременно. Тогда пенсию будут софинансировать две страны в зависимости от заработанных пенсионных прав.
Если между РФ и страной переезда заключен договор о социальном сотрудничестве, порядок выплаты пенсии будет регулироваться договоренностями. Международные соглашения действуют у РФ с 24 странами.
Например, российские граждане, которые вернулись из Украины, не вправе получать две пенсии одновременно. Они могут оформить пенсию РФ только после прекращения выплат с украинской стороны.
В случае обращения за пенсией лиц, которые являются пенсионерами в Украине, первоначально сотрудники ПФР направляют запрос о прекращении пенсионных выплат в украинскую сторону. После подтверждения факта прекращения начисления «украинской» пенсии и срока, с которого она прекращена, человек получит право на российскую пенсию.
Если Пенсионный фонд узнает, что гражданин продолжил получать две пенсии по одному основанию ее назначения, то он вправе взыскать недоимку.
Украина – одна из стран, в которых пенсия выплачивается по территориальному принципу. Это значит, что пенсию платят за счет той страны, где проживает пенсионер с учетом российского стажа. Если по закону страны пенсия россиянину еще не положена, то ее продолжит платить ПФР. Наряду с Украиной подобные соглашения у РФ действуют со следующими странами:
- Азербайджан;
- Беларусь;
- Казахстан;
- Узбекистан;
- Армения;
- Таджикистан;
- Молдавия;
- Киргизстан.
В других странах учитывается российский стаж при расчете иностранной пенсии. Это Чехия, Болгария, Грузия, Эстония, Румыния, Латвия, а также Испания.
При пропорциональном принципе начисления пенсии расходы распределяются между странами: каждое государство заплатит за стаж, заработанный на ее территории. Подобные соглашения подписаны с Белоруссией, Израилем, Болгарией, Чехией, Испанией, Латвией, Эстонией.
Особенности назначения и выплаты пенсии при наличии международных соглашений
На сегодняшний день действует 19 международных договоров и соглашений по выплате пенсий между Российской Федерацией и 23 странами мира. Для того чтобы оформить пенсионные выплаты в государстве-участнике международного соглашения с РФ, заявителям следует обращаться в уполномоченный орган по месту своего постоянного проживания.
Особенности назначения и выплаты пенсий в странах-участниках соглашений и договоренностей с РФ
| Страны | Особенности |
|---|---|
| Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Литва, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина | Территориальный принцип. Выплата пенсии по старости гражданам РФ, проживающим за границей, происходит за счет и согласно законодательству государства проживания. Трудовой стаж, который приобретен в разных государствах, учитывается. |
| Болгария, Израиль, Испания, Чехия, Эстония | Пропорциональный принцип. Расходы на пенсию распределены между государствами в зависимости от стажа, полученного на их территории |
| Латвия | 2 варианта назначения пенсии на выбор пенсионера: по территориальному принципу и по гражданству. Сделанный добровольно выбор — окончательный. Получить пенсию для военнослужащих здесь не получится |
| Беларусь | 2 основных варианта назначения пенсии на выбор пенсионера: пропорциональный и по гражданству (согласно законодательству того государства, гражданином которого является пенсионер). |
| Абхазия | Пенсионное обеспечение согласно законодательству РФ. |
| Южная Осетия | Пенсионное обеспечение согласно законодательству РФ. Доплата гражданам РФ за стаж после 01.01.2002 до среднего уровня по Северо-Кавказскому округу (до 10 410,7 руб) |
Виды пенсионных выплат, доступных россиянам, живущим за границей
Физическое лицо, являющееся гражданином РФ, имеет право на получение пенсионного обеспечения согласно действующему законодательству. При этом не имеет значения, находится ли пенсионер в территориальных пределах России или покинул их.
Правда, для россиян, постоянно проживающих за границей, доступен не весь объем выплат. Они могут претендовать на:
- Страховые пенсии.
- Начисления, подпадающие под программу государственного пенсионного обеспечения. Исключением являются социальные пособия.
- Пенсионные доплаты, полагающиеся за работу на определенных должностях в ряде отраслей. Например, такие суммы доступны космонавтам, летчикам и пр.
- Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Выплата предназначена для инвалидов ВОВ, официально признанным жителям блокадного Ленинграда, узникам концлагерей, отдельным категориям из участников ВОВ.
При условии, что российские гражданевключены в программу страхового пенсионного обеспечения, они имеют право претендовать на страховую пенсию по достижению установленного возраста и на трудовую. Здесь следует учитывать изменения пенсионного законодательства, коснувшиеся повышения пенсионного возраста, который начинает подниматься постепенно с 2019 года. И к 2023 году для женщин возраст выхода на пенсию составит 60 лет, а для мужчин – 65 лет.
Условия присвоения пенсии иностранцу
Иностранное лицо вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение из России при соблюдении им ряда законодательно оговоренных условий. Среди таких выделяют следующие для пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей:
- российское гражданство доказывается паспортом, выданным на территории нашего государства;
- страховой стаж в минимально допустимом количестве и в этом году он равняется десяти годам с последующим увеличением каждый год на годовой период;
- потребуется накопить требуемую величину пенсионных баллов, равной 16,2 балла в текущем году;
- иностранец должен достигнуть нового пенсионного возрастного порога для выхода на пенсию и в этом году он равен для женщин 56 лет, для мужчин 61 год и пока не достигнет законодательно принятых размеров.
Какие потребуются документы?
- Ваше заявление о том, что вы выезжаете за территорию РФ с целью постоянного проживания в другой стране. Подается еще до вашего выезда за пределы РФ (за месяц) и это разумно, если вы уже получаете выплату от государства и знаете, что вскоре вам нужно будет покинуть страну. Если вы не уведомите ПФР, возможна даже приостановка выплат. Кроме того, основанием для прекращения выплат будет и неполучение вами денег в течение шести месяцев – если прежде вы получали ее на свою карту «МИР», то за границей у вас с получением предсказуемо возникнут проблемы, и вы рискуете потерять выплаты просто потому, что не подготовились заблаговременно.
- Справка, которая подтверждает, что вы постоянно проживаете вне России. Получить ее можно непосредственно в консульствах и всех имеющихся дипломатических представительствах РФ в стране вашего проживания.
- Также иногда нужна справка о том, выполняли ли вы различные оплачиваемые работы на территории этой страны (если нет, то справка берется о невыполнении таких работ).
Важно понимать, что после возобновления выплат, вам нужно будет ежегодно подтверждать, что вы живы и все еще проживаете в этой стране. Для этого необходимо раз в год лично посещать любое отделение ПФР или же все те же дипломатические представительства или консульства. Несмотря на то, что ехать в Россию раз в год вовсе необязательно, это все равно достаточно неудобно. Консульства и дипломатические представительства в стране, как правило, можно сосчитать на пальцах одной руки и тем, кто живет далеко от них, крайне неудобно подтверждать, что им все еще нужна пенсия.
Выплата пенсии российским гражданам за границей
Граждане, заработавшие право на российскую пенсию, которые проживают за пределами РФ или только собираются переехать в другую страну, в 2020 году должны руководствоваться следующими нормативно-правовыми документами:
- Законом РФ от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
- ст. 27 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- Постановлениями Правительства РФ № 1386 от 17.12.2014 г. (утв. Положение «О порядке выплаты пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»), №793 от 13.08.2016 г. и № 1020 от 28.08.2017 г.;
- Приказом Министерства труда и соцзащиты № 338н от 06.04.2017 «Об утверждении Админрегламента предоставления ПФ РФ госуслуги по выплате пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»;
- межгосударственными соглашениями и договорами между РФ и страной постоянного проживания пенсионера (при их наличии).
А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?
Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до наступления пенсионного возраста. Оформление пенсии даже на территории России – очень непростой процесс, а если человек живет в это время за границей и не хочет возвращаться?
Выход есть, законодательство допускает возможность оформления пенсии человеку, который живет за границей. Кстати, с мая 2020 года были введены некоторые послабления: теперь необязательно обращаться в подразделение Пенсионного фонда по месту жительства
, действует принцип экстерриториальности.
Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России:
- страховые пенсии;
- государственные пенсии (кроме социальных);
- доплаты к пенсиям за трудовые заслуги;
- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранов ВОВ.
Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Но процесс этот может отнять много времени и сил.
Выплата пенсии российским гражданам за границей
Граждане, заработавшие право на российскую пенсию, которые проживают за пределами РФ или только собираются переехать в другую страну, в 2021 году должны руководствоваться следующими нормативно-правовыми документами:
- Законом РФ от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
- ст. 27 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- Постановлениями Правительства РФ № 1386 от 17.12.2014 г. (утв. Положение «О порядке выплаты пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»), №793 от 13.08.2016 г. и № 1020 от 28.08.2017 г.;
- Приказом Министерства труда и соцзащиты № 338н от 06.04.2017 «Об утверждении Админрегламента предоставления ПФ РФ госуслуги по выплате пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»;
- межгосударственными соглашениями и договорами между РФ и страной постоянного проживания пенсионера (при их наличии).
Назначение пенсии при наличии международных договоров
Перечень стран, с которыми у России заключено международное соглашение на пенсионное обеспечение и их особенности представлены в таблице ниже.
| Страна | Принцип, на котором основано соглашение | Особенности |
|---|---|---|
| Армения, Беларусь, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Молдавия, Грузия, Казахстан, Литва | Территориальности | Выплата пенсии осуществляется по условиям и на территории данного государства с учетом страхового стажа, приобретенного в РФ и стране проживания. Если пенсия этой страны не может быть назначена в силу законных обстоятельств, то выплаты могут совершаться на правах той страны, из которой переехал гражданин до момента возникновения такого права |
| Украина | Пропорциональности | Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера, независимо от места проживания, пенсия по старости назначается досрочно. Выплата такой пенсии российским гражданам, проживающим на Украине, назначается и выплачивается раньше, чем в стране проживания |
| Испания, Болгария, Эстония, Израиль | Пропорциональности | Обеспечение начисляется и выплачивается пропорционально отработанному времени и на основаниях пенсионных прав в каждой стране |
| Беларусь, Латвия | Смешанный, пропорциональности с элементами территориальности | За стаж, приобретенный на территории СССР, выплачивается этими государствами |
| Абхазия, Южная Осетия | Иные | Пенсионное обеспечение выплачивается по нормам РФ. Кроме случаев, если пенсионер имеет страховой стаж на территории указанного государства, начисляемый с 01.01.2002 г. Назначение пенсии в таком случае осуществляется в соответствии с нормами страны проживания |
| Чехия | Пропорциональности с условием | Приобретенный страховой стаж в России до 31.12.2008 учитывается и оплачивается по российскому законодательству. После 31.12.2008 — пропорционально отработанному стажу в каждой стране |
Выплата пенсии российским гражданам за границей
Граждане, заработавшие право на российскую пенсию, которые проживают за пределами РФ или только собираются переехать в другую страну, в 2019 году должны руководствоваться следующими нормативно-правовыми документами:
- Законом РФ от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
- ст. 27 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- Постановлениями Правительства РФ № 1386 от 17.12.2014 г. (утв. Положение «О порядке выплаты пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»), №793 от 13.08.2016 г. и № 1020 от 28.08.2017 г.;
- Приказом Министерства труда и соцзащиты № 338н от 06.04.2017 «Об утверждении Админрегламента предоставления ПФ РФ госуслуги по выплате пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»;
- межгосударственными соглашениями и договорами между РФ и страной постоянного проживания пенсионера (при их наличии).
А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?
Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до наступления пенсионного возраста. Оформление пенсии даже на территории России – очень непростой процесс, а если человек живет в это время за границей и не хочет возвращаться?
Выход есть, законодательство допускает возможность оформления пенсии человеку, который живет за границей. Кстати, с мая 2019 года были введены некоторые послабления: теперь необязательно обращаться в подразделение Пенсионного фонда по месту жительства, действует принцип экстерриториальности.
Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России:
- страховые пенсии;
- государственные пенсии (кроме социальных);
- доплаты к пенсиям за трудовые заслуги;
- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранов ВОВ.
Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Но процесс этот может отнять много времени и сил.
Все общение с Пенсионным фондом можно вести только по почте (обычной, бумажной). Проживающие за рубежом пенсионеры могут направлять все свои документы на оформление пенсии по одному адресу – 119991, Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, д. 4 (это главный адрес Пенсионного фонда России).
Итак, если человек, находясь за границей, достиг пенсионного возраста, он может обратиться по почте в Пенсионный фонд с заявлением на назначение пенсии. Для этого он должен будет собрать такой пакет документов:
- заявление о назначение и доставке пенсии в двух экземплярах;
- копия паспорта гражданина РФ и СНИЛС;
- документы о трудоустройстве: оригинал трудовой книжки (допускается качественная копия), оригиналы справок о периодах работы, если по трудовой книжке их трудно установить;
- справка о зарплате за любой период в 5 лет, если у гражданина был такой период занятости до 2001 года. Справка должна содержать все необходимые данные;
- копия военного билета или другого документа о прохождении военной службы;
- справки или другие документы об изменении фамилии (если фамилия менялась);
- копии свидетельств о рождении детей (если был период отпуска по уходу за детьми до достижения ими 1,5-летнего возраста);
- справка, подтверждающая постоянное проживание за пределами России (выдается посольством или консульством России).
Все копии документов обязательно должны быть заверены в российском дипломатическом или консульском учреждении.
Подать все эти документы можно лично в Пенсионный фонд на территории России, можно отправить их по почте, а можно направить через представителя, на которого выдана нотариально заверенная доверенность.
Учитывая, насколько часто при оформлении пенсии требуют «донести» какие-то документы, надеяться, что пенсия будет назначена при первом же письменном обращении в Пенсионный фонд, не стоит. Скорее всего, придется собирать дополнительные справки и документы.
Еще одна проблема – способ выплаты пенсии. На территории России с этим проблем не возникает, но у проживающего за границей гражданина РФ может не оказаться ни одной платежной карты от российского банка.
Выплата пенсии сразу за полгода – это возможно?
В интернете можно найти информацию о том, что при выезде за границу на постоянное место жительства Пенсионный фонд может выплатить пенсию за 6 месяцев сразу наперед. Это нужно, чтобы человек в первые месяцы после переезда не оставался без средств к существованию и мог обустроиться.
Информация о выплате пенсий за полгода есть даже на сайте Пенсионного фонда России – правда, датируется она первой половиной 2014 года.
И действительно, согласно постановлению правительства России №510 от 8 июля 2002 года «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» такие выплаты предусматривались.
Такую выплату пенсионер мог получить по желанию – Пенсионный фонд делал выплату, если в загранпаспорте была отметка о выезде на постоянное место жительства за пределами России. Выплачивались пенсии заранее только в том случае, если человек переезжал в страну, с которой у России не было Соглашения о выплате пенсий.
Однако это постановление было отменено с 1 января 2015 года (при этом информация до сих пор не удалена с некоторых страниц Пенсионного фонда России).
Сейчас порядок выплаты пенсии гражданам России за пределами страны регулируется постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386, и никаких упоминаний о выплате пенсии за полгода в нем нет.
Пенсионная система в Китае
Пенсия в Китае выплачивается только государственным чиновникам, менеджерам и людям, занятым в промышленном производстве. Пенсию в Китае мужчины могут получать в 60 лет, женщины менеджерского состава в 55 лет, а остальные женщины в 50 лет. Причем занятым в государственной службе разрешено уходить на пенсию раньше, без всяких потерь ее размера. Жители сельской местности и крестьяне, пенсию не получают вообще, их обязаны содержать дети.
Пенсионеры, которым по закону положена пенсия, должны отработать не менее 15 лет и получить право на базовую социальную пенсию. В течение всей трудовой деятельности госслужащий или работник определенной профессии, ежемесячно отчисляет в государственный пенсионный фонд определенный размер выплат на свой личный счет в размере 11% от заработной платы. Этот процент включает в себя перечисление работодателем 7% и самим работником — 4% от заработной платы работника. Отчисления производятся автоматически на предприятии и перечисляются вместе с остальными налогами. Но в некоторых регионах пенсионными накопителями до сих пор выступают предприятия и, следовательно, они же, и выплачивают пенсии своим сотрудникам. При наступлении определенного возраста, государство начисляет по базовым ставкам пенсионное пособие и выплачивает его регулярно. Пенсия выплачивается ежемесячно в размере 20% от среднего уровня заработной платы в регионе работника. Нужно отметить, что в разных провинциях, разные ставки взносов и разные базовые начисления пенсионных выплат. Дополнительно пенсионеру выплачивается с личного пенсионного счета около 60% от средней годовой заработной платы, определенной на момент выхода на пенсию с последующим пересчетом по мере инфляции. Средняя пенсия в Китае насчитывается размером в 618 юаней, это чуть более 3000 рублей в месяц. Льгот пенсионерам в Китае не существует.
Самих пенсионеров (то есть тех, кто получает пенсию) сейчас в Китае – более 32 млн. человек, при этом число граждан пенсионного возраста (старше 60 лет) – несколько превышает 10 % населения страны (это около 140 млн. человек). Таком образом, пенсию в Китае получает каждый четвертый гражданин пенсионного возраста. Официальной статистики по этому вопросу нет, информация подготовлена по сообщениям информагентств.