Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращение работающего пенсионера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если уволенный пенсионер считает, что была нарушена процедура сокращения штатов, он может оспорить своё увольнение. Можно обратиться в инспекцию по труду, а можно в прокуратуру или в суд. Для досудебного урегулирования спора законодательно не установлены сроки обращения. То есть, человек может пожаловаться на работодателя в любой период времени после незаконного увольнения.
Можно уволить по сокращению пенсионера?
Информация До 1992 года действовал трудовой кодекс, который позволял администрации предприятия увольнять работника после того, как его возраст приближался к пенсионному пределу. На основании новых норм, регламентирующих взаимоотношения работодателя и наёмных лиц, за гражданином сохраняется право на труд.
Пенсионеры, как и другие сотрудники, могут попасть под сокращение. Процедура увольнения проходит на общих основаниях. Все действия кадровой службы соответствуют положениям правовых норм.
|
Законодательная база |
|
|
Название закона, номер статьи |
О чём идёт речь в статье |
|
Конституция РФ, ст. 37 |
Статья гласит о праве каждого гражданина на труд. |
|
ФЗ №79 (30.12.2015) |
Гражданин РФ, достигший 65 лет, может продлить возрастной предел до 70-75 лет по обоюдному согласию с работодателем. |
|
ТК РФ, ст. 180 |
Как проводится процедура увольнения по сокращению должности. |
|
ТК РФ, ст.81 ч.1 п.2 |
Расторжение трудового договора на основании сокращения штатных единиц. |
|
ФЗ №400 |
Достигнув возрастного ценза, работник может продолжить трудовую деятельность без оформления пенсии, что предусматривает повышение коэффициента при пересчёте будущего пособия. |
|
ТК РФ, ст. 179 |
Администрация имеет право предлагать сокращаемой единице штата другую вакансию, если опыт и навыки пенсионера являются для предприятия ценными и востребованными. |
Можно ли опротестовать увольнение?
Список сокращаемого штата составляется не по принципу возрастной категории, а по профпригодности с учётом планируемых на производстве изменений. Поэтому в него могут попасть люди разных возрастов. Пенсионер имеет право оспорить решение руководства в суде, ссылаясь на следующие причины:
- принадлежность к льготной категории лиц (наличие опекунства, статус инвалида боевых действий и т. п.);
- невозможность реализовать приоритетное право на то, чтобы остаться на предприятии, занять вакантное место;
- если при проведении процедуры по сокращению штатов были нарушены сроки извещения;
- в случае внесения в трудовую книжку неверной записи;
- при отказе в выплате выходного пособия.
Поводом для разбирательств в государственных инстанциях зачастую являются требования ст. 179 ТК РФ, где чётко описано, что сотрудники пенсионного возраста должны пользоваться преимущественным правом перевода в другое подразделение предприятия. Высокий квалификационный уровень и опыт для любой организации всегда в приоритете. Однако предложенная вакансия должна быть соизмерима с квалификацией сокращаемой единицы.
Можно ли уволить пенсионера по инициативе работодателя
Все случаи, когда можно уволить по инициативе работодателя, указаны в ТК РФ. Достижения пенсионного возраста и назначения пенсии в этом списке нет. Поэтому если сотрудника уволить по инициативе работодателя по причинам, которые не перечислены в ст. 81 ТК РФ, организацию обвинят в дискриминации (ст. 3 ТК РФ), расторжение договора объявят незаконным. Но есть вполне законный способ расстаться с работающим пенсионером — оформить расторжение контракта по соглашению сторон (ст. 77 ТК РФ). Если удастся достичь компромисса, выиграют все: компания «избавится» от немолодого подчиненного, а работник получит выходное пособие.
Но чтобы предложение руководителя расторгнуть соглашение не выглядело как давление, нужно соблюсти некоторые правила. Во-первых, в максимально доброжелательной форме составить само предложение. В нем обязательно надо прописать, что в случае отказа пенсионер сохранит должность и будет трудиться на прежних условиях. Во-вторых, подчиненного надо пригласить на беседу, например, указать, что руководство готово к диалогу и рассмотрит все приемлемые для компании оферты. По окончании переговоров стороны заключают соглашение об увольнении. В нем обязательны такие пункты, как:
— упоминание о том, что расторжение договора происходит по обоюдному желанию;
— дату увольнения;
— размер и сроки выплаты выходного пособия;
— предоставление иных благ (например, отпуска); полную информацию о работодателе и работнике.
По собственному желанию и по соглашению сторон
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.
Досрочный выход на пенсию
Работники, не достигшие пенсионного возраста, уволенные в связи с сокращением штата, могут воспользоваться правом на досрочный выход на пенсию. В соответствии с ч. 2 ст. 32 закона РФ «О занятости…» от 19.04.1991 № 1032-I центр занятости может выступить с инициативой о досрочном назначении уволенному гражданину пенсии при одновременном соблюдении следующих условий:
- отсутствует возможность трудоустройства гражданина;
- у гражданина есть страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;
- до наступления пенсионного возраста осталось не больше 2 лет.
Кроме того, необходимо, чтобы величина индивидуального пенсионного коэффициента работника достигала установленного законодателем минимума на год обращения (каждый год минимальное значение ИПК увеличивается; в 2025 году он достигнет 30 баллов, после чего рост прекратится).
Если все перечисленные условия выполняются, центр занятости населения готовит предложение о досрочном назначении уволенному гражданину пенсионных выплат. Этот документ уволенный работник самостоятельно передает в территориальное отделение ПФР. К нему потребуется приложить:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- справки о стаже работы;
- справки о среднемесячном заработке, полученном за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002.
Согласно регламенту, описанному в трудовом законодательстве, администрация информирует в письменной форме работника о предстоящем сокращении его должности. На протяжении двух месяцев со дня вручения извещения предусмотрено выполнение прежних функциональных обязанностей.
Но пенсионеры могут воспользоваться правом досрочного увольнения, составив заявление с соответствующей просьбой. При согласии работодателя разорвать трудовое соглашение за работником сохраняется право на получение выходного пособия и других выплат, предусмотренных правовыми актами, а также выплачивается денежная сумма пропорциональная сроку, оставшемуся от двух месяцев.
Внимание
Пенсионеры обладают преимущественным правом досрочно расторгнуть трудовые взаимоотношения с работодателем, ссылаясь на ст. 81, ее п.2 ч.1 ТК.
Если в досрочном увольнении отказано, пенсионер должен отработать положенный срок (2 месяца). Альтернативным вариантом является увольнение по собственному желанию. Работник подаёт заявление, в котором указывает причину – выход на пенсию. Трудовой кодекс позволяет уволиться в данном случае без отработки в тот день, который указан в заявлении. Но при этом рассчитывать на выходное пособие, положенное сокращаемой штатной единице, пенсионеру не стоит.
Можно ли оспорить увольнение
Во время составления списка сотрудников, которые будут уволены из компании, учитывается не их возраст, а ценность для предприятия, а также профессиональная пригодность. Поэтому он обычно состоит из работников разных возрастов.
Пенсионер имеет право оспорить свое увольнение в судебном порядке, для чего используются следующие виды оснований:
- наличие доказательств принадлежности к льготникам, например, если пенсионер заботится о несовершеннолетнем иждивенце или обладает званием ветерана боевых действий;
- работодатель не предложил гражданину во время сокращения вакантное место, соответствующее навыкам и опыту специалиста;
- нарушены сроки уведомления работников о планируемом сокращении;
- нежелание работодателя выплачивать выходное пособие.
Даже при незначительной ошибке, совершенной директором компании, суд удовлетворит требования истца, поэтому пенсионер будет восстановлена на рабочем месте. Наиболее часто граждане обращаются в суд по причине того, что руководители не предлагают им возможности перевестись в другое подразделение или занять вакантное место. Люди пенсионного возраста обладают уникальными навыками и опытом работы, поэтому нередко могут занимать разные должности в одной компании.
Процедура сокращения признается незаконной, если после ее реализации не изменяется штатное расписание, так как руководители компаний часто пользуются такой уловкой, чтобы уволить работников, с которыми складываются плохие отношения.
Раньше в правовом отношении были приняты правила, разрешающие уволить гражданина по достижении пенсионного возраста. Однако с момента 92-го года вступление в почтенные года нельзя использовать как причину увольнения гражданина по сокращению (правда, к этому не относятся некоторые профессиональные категории). Определенная часть начальников в ходе увольнения ряда работников придерживается того, что граждане пенсионного возраста – относительно защищены в правовом плане, если сравнивать с другими людьми (поскольку у них несколько иная разновидность дохода). Однако это противоречит законодательным нормам и может быть понято, как несоответствие принципу равенства прав и возможностей сотрудников (часть первая второй статьи Трудового Кодекса) и ущемление определенных категорий граждан (третья статья Трудового Кодекса).
Уволить гражданина пенсионного возраста по сокращению штата (как и других групп сотрудников) допустимо только тогда, когда отсутствует возможность позволить ему продолжать выполнять трудовые обязанности. Иными словами, фирма не может предоставить человеку подходящей должности, соответствующей его профессиональным навыкам и уровню заработной платы, состоянию здоровья.
Обратите внимание! Другой вариант – самостоятельный отказ пенсионера от дальнейшей рабочей деятельности. Прежде чем уволить гражданина пенсионного возраста по сокращению, он должен быть поставлен в известность обо всех вариантах исхода дел.
Плата за выполнение трудовых обязанностей
По факту сокращения сотрудника начальство должно погасить долг перед гражданином пенсионного возраста по оплате выполнения трудовых обязанностей. В итоговую сумму входят зарплата, премия, прибавки, бонусы и тому подобные поощрения. Если пенсионера уволили в середине месяца отчета, ему выдают деньги за тот период, который он по факту отработал. Если работнику заработок подсчитывается, исходя из выработки, то денежная сумма вычисляется на основе фактических показателей (к примеру, число созданных деталей до момента сокращения).
При предоставлении зарплаты увольняемому пенсионеру начальство должно зачислить и выплатить НДФЛ и страховые взносы по правилам, установленным законом.
Обратите внимание! Давайте рассмотрим пример. 14 ноября 17-го года гражданин пенсионного возраста был уволен с должности кладовщика ООО «Старт» по причине сокращения должности. Оклад этого гражданина составляет 18 тысяч 712 рублей. Каждый месяц он получает прибавку к жалованью в размере 1 тысяча 60 рублей.
На дату увольнения гражданину была начислена заработная плата за время, проработанное по факту – с 1 до 14 ноября 17-го года. Подсчитаем сумму:
(18 тысяч 712 рублей + 1 тысяча 60 рублей) / 22 рабочих дня * 10 рабочих дней = 8 тысяч 987 рублей, 27 копеек.
При учете удержанного НДФЛ гражданину обеспечивают выплаты на основе таких вычислений:
8 тысяч 987 рублей, 27 копеек – 8 тысяч 987 рублей, 27 копеек * 13% = 7 тысяч 818 рублей 93 копейки.
Порядок увольнения пенсионера по сокращению штата
Процедура ухода сотрудников преклонного возраста проводится согласно законодательству России. Руководство за определенное время ставит в известность:
- службу занятости;
- проводит уведомление работника.
Сотрудник отдела кадров обязан предложить аналогичную должность, которая соответствует специализации труженика и его зарплаты.
При проведении процедуры расторжения трудовых договоренностей с пенсионерами администрация предприятия должна помнить о таких гарантиях для своих подчиненных:
- учитывать трудовой стаж, квалификацию;
- опираться на равноправие в возрасте при определении списка тех, кого нужно будет уволить;
- предоставлять дополнительный отдых вне очереди длительностью 14 дней (без оплаты);
- выплатить предусмотренные компенсации;
- оформить без отработки уход сотрудника по собственному желанию, если оно возникло.
Сокращение пенсионеров проходит в такой последовательности:
- Компания создает комиссию, которая определяет насколько необходимо изменить ее работающий состав. Утверждаются сотрудники, с которыми будут расторгнуты трудовые соглашения.
- Оформляется приказ с датой увольнения. С этим документом знакомятся все увольняющиеся работники (ставят на нем подпись).
- В последний день работы сотрудник пенсионного возраста пишет заявление об уходе.
- Отдел кадров предприятия создает приказ с указанием даты и причины для увольнения. Форма бланка зависит от того на одного человека он оформляется (Т-8) или на нескольких (Т-8а).
- Выдается на руки трудовая книжка, и выплачиваются в полном объеме денежные компенсации.
Пенсионер, который работает в штате, приравнивается к обычному работающему сотруднику и имеет такие же права и гарантии, как и остальные. Трудовое законодательство не разделяет их на какую-то отдельную категорию, отличимую от обычного работника (молодого).
Но все же у пенсионеров имеются некоторые преимущества перед другими сотрудниками предприятия:
- запрещается применения дискриминации по отношению к преклонным сотрудникам. Это означает, что уволить его с должности только потому, что он старик — нельзя.
- Пенсионеры, как правило, это сотрудники с большим опытом и стажем, проработавшие на предприятии достаточно много лет. Такие сотрудники высоко ценятся руководством. Высокая квалификация позволяет сохранять гарантии не быть уволенным.
- Пенсионеры имеют право на продление отпускного периода до 14 дней больше, от установленного, но без сохранения з/п;
- если пенсионер пожелает сам уволиться, то он имеет право не отрабатывать две недели, как принято.
Какие есть особенности
Работающие пожилые люди ничем не отличаются от остальных сотрудников, поэтому при их увольнении учитываются те же правила, что и при сокращении работников трудоспособного возраста.
Основанием для разрыва деловых отношений становится пункт 2 ст. 81 ТК России, согласно которому действие трудового соглашения подлежит прекращению в связи с оптимизацией штата, а не из-за достижения пенсионного возраста.
ВНИМАНИЕ! Законодательный орган не предусматривает оснований, в связи с которыми разрешается увольнение пенсионеров. Исключение составляют только люди, которые состоят на государственной службе.
Для таких служащих предусмотрено расторжение соглашения по достижении определенного возраста: 65 лет для мужского пола и 63 – для женского. В отношении людей, работающих по трудовому соглашению, то есть в негосударственных компаниях, подобное основание не применяется.
Что касается сокращения, то такая мера должна быть экономически объяснена.
В случае если руководитель фиктивным образом увольняет пожилого человека в связи с сокращением штата, он получает наказание, а сотрудник имеет право на восстановление.
Увольнение в связи с сокращением – долгая и сложная процедура. Начальнику намного проще избавиться от сотрудника на других основаниях, к примеру, в связи с нарушением дисциплины труда или по обоюдному согласию.
Но любое иное основание неприемлемо для увольняемого пожилого гражданина, так как он лишается правомочия на получение пособия, положенного всем сокращаемым работникам.
Порядок выплаты пособия увольняющемуся сотруднику регламентированы в ст.178 ТК РФ.
Соответствии с нею, в случае расторжения трудового договора с работодателем при ликвидации предприятия, либо при штатном сокращении сотрудников, последние имеют право на предоставление им компенсационных денежных выплат в размере среднемесячного дохода продолжительностью от двух до шести месяцев (отдельная категория).
Статья содержит условия расторжения трудового договора с работником с минимальным сроком компенсационных выплат — две недели.
Такой срок применяется в случае увольнения сотрудника по собственному желанию или при отказе от перевода на иную работу или должность (по медпоказаниям), в случае призыва на службу и т.д.
Как закон о защите предпенсионеров работает на практике
Фактически за 2018 и 2019 год не возбудили ни одного уголовного дела в связи с необоснованным увольнением предпенсионеров. Но это не значит, что таких сотрудников не увольняют. По оценке ЦБ РФ, за первый квартал 2019 года численность работающих предпенсионеров сократилась на 600 тысяч человек — это все граждане в возрасте 50-59 лет.
Зампред Федерации независимых профсоюзов Александр Шершуков прокомментировал это следующим образом:
«Формально людей увольняют не из-за возраста, а по другим причинам. Поэтому на практике статья не работает. Работникам, как правило, даже нет смысла инициировать разбирательство: они понимают, что никаких доказательств мотивов работодателя на руках нет. Поэтому и ситуации такие не на слуху».
Стоит отметить, что проблема необоснованного увольнения решается и без привлечения Прокуратуры. Чаще всего предпенсионеры обращаются в трудовую инспекцию за защитой своих прав. На конец сентября 2019 года в Роструд поступило около 1,8 тыс. обращений от работников-предпенсионеров. В результате исполнения предписаний инспекторов труда примерно 1 тыс. граждан были восстановлены на рабочем месте.