Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как вернуть дееспособность и избежать пни?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Установление факта недееспособности гражданина производится путем обращения в судебную инстанцию с соответствующим заявлением. В большинстве случаев данная мера предпринимается близкими родственниками человека, нуждающегося в защите собственных прав и свобод. Может возникнуть обратная ситуация, при которой требуется восстановление дееспособности в полной или частичной мере.
Кто может подать заявление о дееспособности
Согласно статье 281 Гражданского Процессуального Кодекса РФ установлены следующие нормы и требования, а также определен круг лиц, наделенных полномочиями подачи ходатайства о восстановлении дееспособности своего подопечного:
- члены семьи гражданина, утратившего психическое здоровье (эти полномочия могут быть переданы родственникам и близким истца в случае злоупотребления алкогольной продукции последним на постоянной основе);
- заявление могут подавать представители органов опеки и попечительства истца, а также ответственные за состояние своего пациента сотрудники психиатрических и иных лечебно-профилактических заведений;
- непосредственные родственники (усыновители или попечители) несовершеннолетних подростков в возрасте от 14 до 18 лет также могут подавать соответствующее ходатайство (в данном случае будет приниматься решение о возможности распоряжения подростком материальными средствами в виде стипендии или заработной платы).
Ходатайство подается в местные органы суда, находящиеся по месту прописки истца. В случае нахождения заявителя в медицинском учреждении, заявление предоставляется по месту нахождения данной организации. Суд будет руководствоваться документами от совета попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы при вынесении вердикта.
Восстановление дееспособности
Восстановление дееспособности возможно в двух случаях:
1) Гражданин был признан недееспособным, и его способностьпонимать значение своих действий или руководить ими восстановилась
2) Гражданин был признан ограниченно дееспособным и основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали
В обоих случаях восстановление дееспособности неразрывно связано с тем, что гражданин сводит на нет причину по которой он был ограничен в правах.
Таким образом, при доказывании дееспособности необходимо доказать факт того, что причины по которым гражданин был ограничен в дееспособности или дееспособности лишен, отпали
Главным образом, это заключение психиатра говорящее об изменении ситуации, влияющей на оценку способности понимать значение своих действий и руководить ими.
Дополнительным доказательствами могут служить:
— показания свидетелей
— рекомендации с места работы/занятости/центра реабилитации и т.д.
— свидетельства способности писать, читать, считать (например, написанное от руки заявление в суд)
Заявление о восстановлении дееспособности — Шаблон
Заявление может быть подано:
• самим гражданином или его представителем
• членом его семьи
• опекуном или попечителем
• органом опеки и попечительства
• медицинской организацией, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организацией социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами
При рассмотрении дела назначается судебно-психиатрическая экспертиза на основании которой, суд принимает решение о признании гражданина дееспособным.
На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.
Что желательно знать гражданину при восстановлении дееспособности
***Данные рекомендации не содержатся в законах и составлены на основании практики.
Эти вопросы нужно проговорить с недееспособным непосредственно до подачи заявления в суд или хотя бы до прохождения судебно-психиатрической экспертизы, объяснив ему по возможности те вопросы, о которых он имеет слабое представление, однако способен понять при простом разъяснении.
Эти знания будут полезны для ответов на экспертизе и в суде.
Гражданско-правовые, бытовые:
Понимать значение денежных отношений, каким образом происходит покупка товаров, накопление денежных средств для покупки дорогих товаров.
Понимание природы дарения, передачи денег взаймы, последствия таких действий.
Общие представления о своих правах в отношении жилья и возможных действиях с недвижимым имуществом (получение жилья в пользование от государства, купля-продажа, передача по наследству, необходимые меры получения юридической помощи при распоряжении недвижимостью)
Брачные отношения:
Иметь представления о правовых последствиях вступления в брак.
Политические:
Иметь примерное представление о политической ситуации в РФ, понимать значение выборов, знать, как отдать свой голос
Другие:
Понимание случаев, когда необходимо попросить помощь (в том числе юридическую) и совет у сотрудников интерната, в других местах (общественные организации, органы власти и т.п.),
Способности ориентироваться в социальной среде за пределами интерната (насколько успешно и как часто выходит за пределы интерната, что может делать и делает самостоятельно при таких выходах).
Получение образования и трудовая деятельность, планирование будущего: вопросы о том, где человек получает образование (хотел бы получить) и как он сможет применить знания на практике, сможет ли он работать и где.
Как восстановить дееспособность и выбраться из ПНИ?
Понимание последствий таких действий.
Необходимо предоставить в суд:
- Медицинскую карту и истории болезней из всех медицинских учреждений, где человек проходил лечение,
- Характеристику по месту жительства,
- Характеристику по месту работы,
- Показания свидетелей,
- Заключения медицинских работников,
- Письма, дневники человека,
- Фотографии, видеозаписи.
Человека, желающего восстановить дееспособность, вызывают на судебное заседание, если это возможно по состоянию его здоровья.
В некоторых случаях суд имеет право вынести решение прямо в интернате.
После рассмотрения дела суд выносит решение о признании человека дееспособным, либо об отказе.
Нарушение слуха приняли за признак психического расстройства
Гермине Геокчакян страдает психическим расстройством и нарушением слуха. Тем не менее, она вполне способна жить самостоятельно и даже воспитывает сына.
Ее признали недееспособной два года назад по заявлению отца, который решился на этот шаг из-за побегов дочери из дома.
В ноябре 2017 года юристы РООИ «Перспектива» помогли ей восстановить дееспособность. Они выяснили, что при проведении первой экспертизы врачи-психиатры приняли нарушение слуха за одно из проявлений психического заболевания.
Для проведения новой экспертизы учреждение было выбрано заранее, Гермине смогла психологически к ней подготовиться. Специалисты «Перспективы» перед судом консультировались с органами опеки. Важную роль на процессе сыграл юрист Сергей Сергеев, владеющий жестовым языком.
Дееспособность малолетних
Официальной дееспособностью не могут обладать дети до 18 лет, но здесь тоже есть градация. Например, дети до шести лет абсолютно недееспособны, за них полностью отвечают родители.
В возрасте 6–14 лет они считаются малолетними и уже наделяются некоторыми правами: могут заключать мелкие бытовые сделки (покупать продукты в магазине), распоряжаться деньгами по своему усмотрению и заключать договор на безвозмездной основе. При этом в случае нарушения закона отвечать будут родители и опекуны.
В период 14–18 лет человек может официально зарабатывать, оформлять авторские права на произведения, делать банковские вклады, а с 16 лет — быть полноправным членом кооператива.
Полноценная дееспособность наступает с 18 лет, но есть исключения. В том числе если человек вступил в брак или стал предпринимателем с 16 лет.
Как восстановить дееспособность?
Суд назначает судебно-медицинское исследование, призванное определить, насколько адекватен заявитель.
Для того чтобы признание дееспособным заявителя основывалось на объективных фактах, опекуны, суд и заявитель согласовывают круг вопросов, подлежащих изучению. Место проведения экспертизы определяется судом, с учетом высказанных заявителем пожеланий.
Фактическое восстановление дееспособности через суд производится на основании заключения эксперта или группы специалистов. Судебное рассмотрение завершается тремя возможными вердиктами.
Председательствующий, опираясь на представленные материалы, имеет право удовлетворить заявление или отказать в этом. В случае нехватки определенных документов, судебный орган потребует таковые для более детального изучения всех обстоятельств.
Какие права остаются у недееспособного ? А у ограниченно дееспособного они какие?
Гражданин, ограниченны судом в дееспособности, продолжает вести прежний образ жизни, а все ограничения носят имущественный характер.
1. Гражданин, ограниченны в дееспособности, может совершать только мелкие бытовые сделки. Распоряжаться своим имуществом (квартирой, земельным участком, машиной и т.д.) – только с согласия попечителя. При этом действия попечителя контролирует орган опеки и попечительства.
2. Завещание, оформленное гражданином, ограниченным в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, может быть признано недействительным по иску попечителя (ст.176 ГК РФ).
Ограничение в дееспособности не влияет на семейные правоотношения, не ограничивает гражданина в праве на вступление в брак, на расторжение брака, на получение/выплату алиментных обязательств. Закон не лишает права гражданина обращаться с иском в суд за защитой своих прав. Но их интересы в процессе защищаются законными представителями. Сохраняются активное и пассивное избирательное право, т.е. право избирать и быть избранным.
Группа инвалидности — это повод для лишения дееспособности?
Если человек получает группу инвалидности даже по психическому заболеванию, это не означает того, что он недееспособен. Помните, что диагноз диагнозу рознь. Недееспособность человека доказывается в ходе судебного процесса, а не в бюро медико-социальной экспертизы, где даётся группа инвалидности. На практике это выглядит следующим образом. Допустим, человеку присвоена первая группа инвалидности по психическому расстройству (например, при деменции). На практике это означает, что нарушения психических функций носят выраженный характер, и такого пациента признают недееспособным при соответствующем судебном разбирательстве. Вторая группа инвалидности по психическому расстройству может быть присвоена как пациенту с деменцией, так и с более лёгким заболеванием. При этом в случае деменции пациент может быть лишён дееспособности, а при другом, более лёгком заболевании вероятность этого низка. Как видите, решает не группа инвалидности, а диагноз, который за ней стоит.
Можно ли вернуть себе дееспособность?
Потеря или ограничение дееспособности не подразумевается как окончательное и бесповоротное решение в жизни человека. Законом предполагается, что состояние человека может измениться, и он из недееспособного может стать ограниченно дееспособным или полностью восстановить свою дееспособность. Ограниченно дееспособный также может стать полностью дееспособным или, к сожалению, утратить свою дееспособность полностью.
Возвращение дееспособности происходит через суд и начинается с подачи заявления самим недееспособным человеком, его опекуном или родственником, органами опеки и попечительства, медицинским учреждением, оказывающим психиатрическую помощь, или интернатом. Суд, рассматривая заявление, назначает судебно-психиатрическую экспертизу и по её результатам дееспособность может быть возвращена.
До принятия Конституционным Судом РФ Постановления от 27 февраля 2009 года № 4-П дела о признании гражданина недееспособным практически повсеместно рассматривались без вызова таких граждан в суд. Такая практика была признана противоречащей Конституции России, в связи с чем в 2011 году в ГПК РФ были внесены изменения, и согласной новой редакции закона суд во всех случаях обязан обеспечить личное извещение (абзац. 2 п. 2 ст. 116 ГПК РФ) и его личное участие в рассмотрении дела о признании его недееспособным (ст. 284 ГПК РФ). Такое требование призвано обеспечить то, чтобы судья лично составил мнение о дееспособности человека, поскольку речь идет о самом серьезном ограничении прав человека.
Многие из тех, кто обращался в суд с вопросом о восстановлении дееспособности, ранее были признаны недееспособными заочно, и зачастую узнавали о лишении их дееспособности спустя значительное время. В такой ситуации имеет смысл обжаловать ранее принятое решение о признании гражданина недееспособным с целью повторного рассмотрения вопроса о необходимости лишения такого гражданина дееспособности.
В отличие от процедуры восстановления дееспособности (признания гражданина дееспособным) отмена решения о признании гражданина недееспособным на основании процессуальных нарушений позволяет поставить вопрос о необходимости такой меры защиты вне зависимости от психического состояния человека. При новом рассмотрении дела заявитель (которым может быть и интернат) вправе отказаться от требований либо изменить их и просить о признании гражданина ограниченно дееспособным.
Возможны два процессуальных механизма отмены решения суда о признании гражданина недееспособным:
- Если решение суда было вынесено до Постановления Конституционного Суда РФ Постановления от 27 февраля 2009 года № 4-П, то оно может быть пересмотрено в порядке ст. 392 ГПК РФ по новым обстоятельствам, в связи с признанием неконституционной нормы ст. 284 ГПК РФ, примененной в деле данного гражданина. В соответствии с положением части третьей статьи 79 и статьи 100 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», юридическая сила решения Конституционного Суда РФ распространяется на лиц, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства, но чьи дела также были разрешены на основании актов, признанных неконституционными (п. 2 определения Конституционного Суда РФ от 14 января 1999 г. № 4-О). Решения судов, основанные на актах, признанных неконституционными, должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях, т.е. с использованием закрепленных другим законодательством материально-правовых оснований и процессуальных институтов.
- Если решение суда было вынесено после Постановления Конституционного Суда РФ Постановления от 27 февраля 2009 года № 4-П, то оно должно быть обжаловано в апелляционном порядке со ссылкой на противоречие правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в данном постановлении. В обеих ситуациях необходимо восстанавливать срок на соответствующее процессуальное действие (3 месяца и 1 месяц соответственно).
В качестве оснований для признания уважительной причины восстановления срока могут быть указаны следующие обстоятельства:
- ненаправление копии решения о признании гражданина недееспособным в его адрес, в связи с чем он не имел информации о рассмотренном деле и принятом решении (даже если решение суда направлялось в интернат для вручения самому гражданину, оно, как правило, не выдавалось гражданину, при этом интернат не разъяснял право на обжалование решения суда и механизм такого обжалования);
- наличие психического расстройства и невозможность самостоятельно осуществлять свои процессуальные права без помощи независимого от интерната представителя (адвоката);
- фактическая изоляция от общества в связи с проживанием в интернате, невозможность ознакомления с делом, невозможность подачи жалобы по почте по причине ограничения выхода из интерната;
- территориальная удаленность от суда и невозможность самостоятельного получения копии решения суда;
- отсутствие юридической помощи для обжалования решения суда.
Последствия лишения дееспособности
Закон предусматривает следующие последствия лишения дееспособности:
- гражданин переходит под надзор районного отдела опеки;
- в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу ему назначается опекун;
- при отсутствии лица, желающего стать опекуном, он помещается в специализированное учреждение;
- он не может самостоятельно распоряжаться своим имуществом или доходами;
- гражданин не может представлять свои интересы в государственных органах;
- недееспособный не может быть стороной сделки;
- завещание, оформленное после вступления решения суда в законную силу, считается ничтожным;
- он не может давать письменное согласие на лечение или отказываться от него;
- супруг может подать на развод в упрощенном порядке.
Процедура признания недееспособным
Согласно 29 статье Гражданско-процессуального кодекса РФ, только суд может вынести вердикт о признании человека недееспособным. В ходе рассмотрения дела будет проверено наличие юридического и медицинского критериев.
Медицинский критерий – наличие у человека заболевания или расстройства психики.
Юридический критерий состоит из двух аспектов: волевого (человек не способен контролировать собственные действия) и интеллектуального (человек не способен осознавать значение собственных поступков).
Согласно 29 статье Гражданско-процессуального кодекса РФ, не каждое расстройство психики является основанием для признания человека недееспособным, а лишь то, которое соответствует юридическому критерию. Кроме того, в соответствии с законом «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» факт нахождения человека в психоневрологическом медицинском учреждении не может быть основанием для потери дееспособности.
Один лишь диагноз не является достаточным аргументом при рассмотрении дела в суде.
Как вернуть дееспособность, обращение в суд
В данном случае заявитель вправе подавать соответствующий запрос лично или при помощи опекуна, дополнительно предоставившего соответствующие документы, подтверждающий данный факт. Также подать заявление могут близкие родственники заявителя, представители органов опеки и попечительства. Заявление должно быть написано максимально емко и подкрепляться конкретными фактами, подтверждающими возможность гражданина самостоятельно распоряжаться своими доходами и недвижимостью абсолютно адекватно.
В заявлении необходимо отобразить следующий перечень навыков и умений гражданина: заявитель способен самостоятельно осуществлять покупки вещей и продуктов, заранее планировать собственные материальные затраты и осуществлять другие сопутствующие мероприятия; отдавать себе отчет в собственных действиях, связанных с передачей материальных ценностей третьим лицам, оформлении кредитов и других долговых обязательств;
Ход судебного разбирательства
Согласно ст. 283 ГПК РФ, для признания гражданина недееспособным либо ограниченно дееспособным назначается судебно-психиатрическая экспертиза. Она должна быть назначена в случае наличия данных о слабоумии лица или его душевной болезни. Основаниями для этого могут являться:
- предоставление справки о нахождении на учете у психиатра;
- предоставление справки о врожденных умственных недостатках;
- предоставление справки о травмах, которые могли привести к нарушению психики гражданина;
- акты, которые свидетельствуют об отклонениях от обычного поведения;
- определение суда об освобождении от уголовной ответственности и направлению лица на принудительное лечение в психиатрический стационар и т.п.