Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 50 ЖК РФ. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учетная норма жилья должна быть рассчитана в ситуациях, когда решается вопрос о постановке семьи или конкретного человека в очередь на улучшение жилищных условий. Расчет значения показателя осуществляется в зависимости от тех условий, которые действуют в каждом конкретном регионе.
Учетная норма жилья по регионам России
| Регион | Минимальное количество кв.м. на одного человека | |
| Учетная норма кв.м. на человека | Норма предоставления кв.м. на человека | |
| Москва и Московская область | 10 | 18 |
| Ленинградская область (Спб) | 9 кв.м. (в отдельных квартирах и домах); 15 кв.м (в коммунальных квартирах). |
— |
| Пермский край | 12 | 15 |
| Ярославская область | 12 | 17 |
| Омская область | 15 | 18 |
| Екатеринбург | 10 | 16 |
| Ростовской области | 6-10 | 18 |
| Краснодар | 10 | 18 |
| Нижний Новгород и Нижегородской области | 10 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 12 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
13 |
| Волгоград | 11 | 12-18 |
| Красноярск, Ставрополь | 12 | 15 кв. м на каждого члена семьи; 18 кв. м — одиноко проживающего. |
| Курганская область, Петропавловск-Камчатский | 13 | 15 |
| Новосибирск | 12 | 15 |
| Саратов | 10 кв.м. | Семья из: 3 и более чел. — 16 кв. м. 2 чел. в браке — 32 кв. м. 2 чел. связаны родственными отношениями — 44 кв. м. Проживающий один — 30 кв. м. |
| Самара | 11 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 13 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
Семье из 2 и более чел. — 14 кв. м. Проживающий один — 26 кв. м. |
| Уфа (Республики Башкортостан) | 12 | 14 |
Таблица показателей для отдельных категорий граждан
| Площадь | Категория граждан |
| 15 кв. м. | Тем, кто награжден орденом Трудовой Славы 3-й степени. |
| 20 кв. м. | Тем, кто исполняет обязанности судьи. |
| 20 кв. м. | Героям Советского Союза и полным кавалерам Ордена Славы. |
| До 2-х социальных норм | Инвалидам. |
| 20 кв. м. | Сотрудникам СК РФ. |
| 1-й комнаты | Полицейским, которые имеют звание генерала или полковника. |
| 20 кв. м. | Судьям Конституционного Суда. |
| 15−25 кв. м. | Военнослужащим, находящимся в звании генерала или полковника, командирам частей, военным, у которых есть ученая степень. |
Что такое норма жилой площади на 1 человека в квартире?
Согласно Жилищного кодекса, жилой площадью считается суммарный показатель площадей только жилых помещений (исключая ванную, туалет, кухню и подсобные помещения). Общая площадь квартиры содержит в себе квадратуру всех помещений.
Знание нормы жилой площади, приходящейся на 1 человека в жилом помещении, необходимо в следующих ситуациях:
- при обращении (подаче заявления) на постановку в очередь для улучшения жилищных условий;
- в случае переселения арендатора или собственника из квартиры на период проведения капитального ремонта;
- для расчета платы за услуги коммунального характера;
- при разделе квартиры (например, при разводе супругов);
- при выселении из жилого помещения владельца или арендатора.
Показатель жилой площади устанавливается в каждом регионе местными властями. Но он не может быть ниже 12 кв.м на человека, что закреплено Жилищным кодексом. В различных ситуациях используются свои нормативные значения.
Ссылаясь на документы жилищного законодательства, это обязательный минимум квадратных метров, на которые может претендовать гражданин при оформлении договора социального найма. Согласно статье 50 ЖК РФ, каждое муниципальное образование должно устанавливать свои значения показателя.
Норма предоставления в разных городах России различна.
В качестве примера были взяты текущие цифры квадратных метров на человека:
| Область, Город | Минимальное значение, кв.м. | Среднее значение, кв.м. | Максимальное значение, кв.м. |
|---|---|---|---|
| Московская область, Москва | 18 | 18 | 18 |
| Воронежская область, Воронеж | 14 | 14 – 18 | 18 |
| Ярославская область, Ярославль | 17 | 17 | 17 |
| Белгородская область, Старый Оскол | 18 | 18 | 18 |
| Белгородская область, Белгород | 18 | 18 | 18 |
| Белгородская область, Губкин | 17 | 17 – 18 | 18 |
| Омская область, Омск | 18 | 18 | 18 |
Таблица учетной нормы и нормы предоставления жилья по регионам России в 2023 году
Перечислим, какие жилищные нормы по квадратным метрам на 1 человека, будут действовать в регионах в 2023 году.
| Регион | Минимальное количество кв.м. на одного человека | |
| Учетная норма кв.м. на человека | Норма предоставления кв.м. на человека | |
| Москва и Московская область | 10 | 18 |
| Ленинградская область (Спб) | 9 кв.м. (в отдельных квартирах и домах); 15 кв.м (в коммунальных квартирах). |
— |
| Пермский край | 12 | 15 |
| Ярославская область | 12 | 17 |
| Омская область | 15 | 18 |
| Екатеринбург | 10 | 16 |
| Ростовской области | 6-10 | 18 |
| Краснодар | 10 | 18 |
| Нижний Новгород и Нижегородской области | 10 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 12 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
13 |
| Волгоград | 11 | 12-18 |
| Красноярск, Ставрополь | 12 | 15 кв. м на каждого члена семьи; 18 кв. м — одиноко проживающего. |
| Курганская область, Петропавловск-Камчатский | 13 | 15 |
| Новосибирск | 12 | 15 |
| Саратов | 10 кв.м. | Семья из:
Проживающий один — 30 кв. м. |
| Самара | 11 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 13 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
Семье из 2 и более чел. — 14 кв. м. Проживающий один — 26 кв. м. |
| Уфа (Республики Башкортостан) | 12 | 14 |
Как видно из приведенных данных, минимальные показатели жилищных норм предоставления практически одинаковы в регионах России. Следует учитывать, что это самая нижняя граница показателей, которая может увеличиваться в зависимости от обстоятельств. Но меньше ее нормы не могут применяться.
Учетная норма площади жилого помещения на человека
Маневренный жилищный фонд еще называют временным. Комнаты или квартиры, находящиеся в собственности государства, используют для размещения в них переселенцев, например, при капитальном ремонте или в случае ЧС. Площадь маневренного фонда предназначена также для должников, лишившихся собственного жилья, например, за долги по ипотеке.
Учетная норма жилой площади распространяется на жильцов квартир муниципалитета или государственной собственности. Например, учетная норма площади на человека уменьшается с рождением еще одного ребенка, что дает право родителям обратиться за предоставлением квартиры попросторнее, чтобы расширение сделало возможным соответствие: учетная норма площади на одного человека в семье стала равной минимуму, установленному местными законами.
Виды норм жилой площади на человека
Российское законодательство выделяет несколько нормативов площади жилья. В целом под нормой имеется в виду минимальное количество площади, которое необходимо человеку для жизни. Она зависит от цели назначения:
- Норма предоставления. Ее берут за основу, если нужно выделить людям жилье из маневренного жилого фонда во временное пользование. Обычно такие помещения дают тем, кто потерял крышу над головой из-за пожара, наводнения, взрыва газа и т. д. Здесь минимальная норма площади на 1 человека в квартире составляет 18 квадратных метров.
- Учетная норма. Предназначена для граждан, которые хотят улучшить свои жилищные условия. Они могут получить недвижимость по договору социального найма или в собственность. По закону норматив составляет 33 квадратных метра на одиноко проживающего человека. Семье из двух человек положено 42 квадратных метра. Если семья состоит из трех членов и больше, то минимальная норма площади на каждого человека — 18 квадратных метров.
- Социальная норма. Ее учитывают при расчете субсидий на недвижимость и капитальный ремонт. В некоторых случаях – чтобы вычислить оплату коммуналки. Эта норма тоже составляет 33, 42 и 18 квадратных метров в зависимости от количества проживающих.
- Санитарная норма. Она сходна с нормой предоставления, потому что тоже применяется для расчета минимального метража в маневренном фонде или общежитии. Но ее используют, когда, например, нет возможности дать помещение просторнее — санитарная норма составляет всего 6 квадратных метров. Окончательные показатели нормы могут быть изменены в каждом отдельном муниципалитете – решение об этом принимают органы местного самоуправления. Все зависит от того, сколько есть свободных квадратных метров на человека в городе или селе.
Существуют классические показатели, которые используют при определении нормы:
- сколько в семье человек;
- региональные показатели обеспеченности населения жилыми квадратными метрами;
- тип помещения.
Усредненные показатели по стране будут следующими:
|
Количество кв. м |
Количество членов семьи, человек |
|
33 |
1 |
|
42 |
2 |
|
18 кв. м на каждого |
3 и более |
Существует еще такое понятие, как санитарная норма, и она равняется 6 кв. м. Критерий применяется при выделении места в общежитии, то есть меньше этой площади нельзя выделить для человека.
Увеличить жилые квадраты имеют право определенным категориям населения, но следует помнить, что они не могут превышать более чем в два раза нормированную квадратуру. В большинстве регионов равняется 18 кв. м.
Какая норма жилой площади на человека в Московской области? В ряде районов области приняты собственные показатели, закрепленные в нормативных актах:
|
Район |
Предоставления, кв. м |
Учетная, кв. м |
Примечания |
|
Щелковский |
16-23 |
9 |
|
|
Ленинский |
16 и более |
9 |
|
|
Волокамский |
16-18 |
9 |
|
|
Шаховский |
16 |
11 |
|
|
Лотошинский |
16 |
9 |
|
|
Красногорский |
15-18 |
10-15 |
Нижний показатель предусмотрен для отдельных квартир, а верхний для коммунальных |
|
Химкинский |
15-18 |
10 |
|
|
Луховицкий |
15-18 |
10 |
|
|
Раменский |
15-18 |
10 |
|
|
Серпуховский |
15-18 |
10 |
|
|
Мытищинский |
15-18 |
8 |
|
|
Можайский |
15 |
9-10 |
9 кв. м – для отдельного жилья, 10 кв. м – для коммуналок |
|
Подольский |
14-28 |
7 |
25 кв. м предусмотрено на одиноко проживающего человека, а 14 кв. м – на каждого члена семьи |
|
Пушкинский |
14-18 |
9 |
|
|
Истринский |
14-18 |
9 |
|
|
Балашихинский |
14-18 |
8 |
|
|
Одинцевский |
14-18 |
8 |
|
|
Клинский |
14-18 |
8 |
|
|
Воскресенский |
14-16 |
9 |
|
|
Шатуринский |
14 |
9 |
|
|
Наро-Фоминский |
14 |
8 |
|
|
Домодедовский |
12-18 |
9 |
|
|
Каширский |
12-18 |
8 |
Социальная норма – это минимум необходимого жилья, который надо выделить населению, когда между ним распределяется жилой фонд.
Социальные нормы отображают, сколько минимального пространства необходимо человеку для комфортного проживания. Это главный ориентир тем, кто отвечает за выделение жилищных субсидий, жилья по другим программам.
Норма привязывается к нескольким факторам, включающим:
- Информацию о том, к каким разновидностям относятся помещения для проживания.
- Данные по обеспечению населения жильём, с учётом особенностей конкретного региона
- Информацию о том, сколько людей составляет семью.
Величина жилой площади, которая допустима для нормального проживания гражданина и его семьи, является социальной нормой жилья. Она принимается, как ориентир при выделении жилья и субсидировании платы за услуги ЖКХ.
Этот вид жилищной нормы зависит от следующих показателей:
- количества человек в семье;
- уровня обеспеченности жильем по региону;
- вида помещения, где проживает семья.
Классическими расчетными величинами социальной нормы принято считать следующие:
- одиноко проживающему человеку – 33 кв.м.;
- семье из двух человек – 42 кв.м.;
- семье, имеющей в составе трех и более человек – по 18 кв.м. каждому.
Если помещение не соответствует этим нормативам, семья может собрать необходимые документы и подать заявление, чтобы встать в очередь на улучшение условий проживания.
Семьи с низким доходом, когда плата за ЖКУ составляет большую часть в семейных расходах, могут представить документы на субсидирование коммунальных услуг. Им будет предоставлена компенсация лишь на часть жилплощади в рамках социальной нормы.
Учетная норма жилплощади на одного человека
Сколько составляет норма жилплощади на одного человека? Эти сведения важно знать каждому гражданину, поскольку в противном случае не удастся решить вопрос, касающийся разделения жилой площади, определения порядка расселения, разрешения конфликтной ситуации о разделении объекта и т.д.
- Минимальная норма – устанавливается для жилой площади, расположенной в общежитиях или фонде, принадлежащем муниципальным властям.
- Норма предоставления – наименьший размер площади, необходимый для проживания. Выделение такого минимума допускается в случае, если с гражданином подписывается соглашение социального найма.
- Учетная норма – метраж площади, на основании с которым определенными органами подсчитывается, требуется ли выделить гражданину или семье дополнительные метры для проживания. В соответствии с законодательством, эта норма не может быть меньше нормы предоставления.
Какой размер норм жилой площади В Московской области
4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В ряде регионов эта норма установлена по общей площади. Так, в г. Москве согласно Положению о порядке постановки на учет граждан, нуж-дающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилья в г. Москве, утв. Постановлением Московской городской Думы от 24.12.97 N 95-ПД, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, занимающие на одного человека менее 10 кв. м общей площади для отдель-ных квартир и менее 18 кв. м общей площади для коммунальных квартир.
Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма — минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (ч. 1 ст. 50 ЖК РФ). Понятие общей площади жилого помещения дано в ч. 5 ст. 15 ЖК РФ.
Норма предоставления, как и учетная норма, по общему правилу (иные случаи перечислены в ч. 3 ст. 50 ЖК РФ) устанавливается органом местного самоуправления (п. 2 ст. 50 ЖК РФ). Размер нормы предоставления, даже в минимальном своем значении, в ЖК РФ не закреплен. Вместо этого законодатель закрепляет открытый перечень факторов, влияющих на величину нормы предоставления, среди прочих выделяя лишь уровень обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, достигнутый в соответствующем муниципальном образовании. Следует отметить весьма расплывчатый характер данного критерия. На практике, например, размер нормы предоставления рассчитывается с учетом общего количества квадратных метров жилой площади, находящихся в муниципальной собственности и предоставленных по договору социального найма, а также площади, подлежащей сносу, и количества зарегистрированных граждан.
Отсутствие в федеральном законодательстве размера нормы предоставления и четких критериев ее определения обусловливает значительную дифференциацию ее количественных показателей в регионах. Например, в одном регионе России норма предоставления может составлять 12 кв. м, а в другом – 25 кв. м. Норма предоставления может различаться и на территории разных муниципальных образований в пределах территории одного субъекта Федерации.
Норма жилплощади на человека в московской области
6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.
В ряде регионов эта норма установлена по общей площади. Так, в г. Москве согласно Положению о порядке постановки на учет граждан, нуж-дающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилья в г. Москве, утв. Постановлением Московской городской Думы от 24.12.97 N 95-ПД, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, занимающие на одного человека менее 10 кв. м общей площади для отдель-ных квартир и менее 18 кв. м общей площади для коммунальных квартир.
Рекомендуем прочесть: Сколько будет получать мать одиночка в 2020 по уходу за ребенком