Прописка в квартире: права, регистрирующие органы, документы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка в квартире: права, регистрирующие органы, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Какие права дает регистрация?

2. Сколько времени можно жить без прописки

3. Как сделать регистрацию, если нет своего жилья?

4. Срок оформления прописки

5. Виды регистрационного учета граждан

6. Как оформить регистрацию?

7. Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy житeльcтвa

8. B кaкиx cлyчaяx пoлaгaeтcя или нe пoлaгaeтcя нaкaзaниe зa oтcyтcтвиe пpoпиcки

9. Документы для получения прописки при регистрации не в свою квартиру

10. Популярные вопросы и их решение

11. Почтовое отправление заявления о временной регистрации

12. Где оформляется прописка

13. Какие документы необходимы?

При смене места жительства человек обязан сообщить в МВД в течение 1 недели после даты переезда. Регистрацию надо успеть оформить за 90 дней. Если этот срок вы пропустили по неуважительной причине, вас имеют право оштрафовать.

Какие права дает регистрация?

Проживать по месту прописки
Встать на очередь и отправить ребенка в детский сад
Выбрать школу по месту жительства
Оформлять пособия и льготы
Подтвердить свое место проживания при трудоустройстве
Получать официальные документ – медицинский полис, ИНН и т.д.

Если у вас несколько квартир, то фактическая прописка может быть только одна – прописываться в нескольких квартирах запрещено.

После регистрации перехода права собственности на квартиру в электронной форме, обратитесь в МФЦ или напрямую в УФМС с заявлением о регистрации по месту жительства (Форма №6, утв. Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288).

При заполнении заявления:

В строке «Документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения» укажите точное наименование договора, который вы получили после электронной регистрации, и дату;
В строке «Адрес» укажите точный адрес объекта недвижимости.

С 01.01.2017 г. вступил в силу 218 Федеральный закон, на основании которого государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется выпиской из ЕГРН. В ней указаны сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, текущий владелец и наличие обременения (ипотека). С 15.07.2016 г. согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст. 14), свидетельство о праве собственности, как документ удостоверяющий государственную регистрацию прав, исключено.

Ни ТСЖ, ни управляющие компании, которые могут выступать в качестве посредников при взаимодействии с УФМС, не вправе требовать от граждан предоставления подлинника выписки из ЕГРН (с синей печатью), на которую они ссылаются в заявлении, или свидетельства о праве собственности, поскольку в соответствии со ст. 6 Закона РФ N 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» при регистрации по месту жительства установлено право граждан не предъявлять свидетельство о государственной регистрации права либо не сообщать содержащиеся в нем сведения в случае, если они находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

УФМС самостоятельно проверяет сообщенные гражданином сведения, направляя соответствующий запрос в Росреестр, и производит регистрацию по месту жительства в пределах установленного законом срока.

Сколько времени можно жить без прописки

Так какие же обстоятельства не требуют изменения информации о прописке? Перечислим их по порядку:

Нет временной регистрации, но есть постоянная прописка в этом же регионе или городе,
Срок проживания в другом городе не превышает 90 дней,
Если без регистрации живут супруги, родные и усыновлённые дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки или внуки, подопечные, усыновители, опекуны и попечители, родные братья и сестры владельца жилья. При этом у самого хозяина квартиры есть официальная регистрация,
Была уважительная причина пропуска регистрации: несчастный случай, проблемы со здоровьем, срочная служебная командировка и т. д. Каждый случай рассматривается индивидуально.

Как сделать регистрацию, если нет своего жилья?

Если своей недвижимости в Москве нет и не нашлось собственников, готовых оформить постоянную прописку, то остается воспользоваться временной регистрацией. Практически все государственные ведомства предоставляют услуги как на основании постоянной регистрации, так и временной. Иногда оформить услуги можно вообще без регистрации, по адресу фактического проживания.

Временную прописку оформляют отдельным документом, в паспорте отметку не делают. Эта услуга называется «Регистрация по месту пребывания». Не следует путать ее с «Регистрация по месту жительства». Временная прописка оформляется одновременно с постоянной и не аннулирует ее. Приехав в Москву из другого региона, вы можете временно прописаться у друзей, родственников или в арендуемой квартире. Закон дает на оформление три месяца или 90 дней с момента переезда.

Административный кодекс РФ устанавливает штраф как за отсутствие регистрации, так и за несвоевременную постановку на регистрационный учет. Правоохранительные органы имеют право на внезапную проверку документов гражданина в любом общественном месте при подозрении на нарушение.

Размер штрафа определяется соответствующей ст.19.15.1 КоАП (Кодекс об административных правонарушениях) РФ:

2000-3000 рублей для лиц, не имеющих регистрации или просрочивших ее,
3000-5000 рублей для граждан, не имеющих регистрации на территории Москвы и Санкт-Петербурга,
3000-5000 рублей для собственников жилья, допустивших проживание на своей территории лиц без регистрации (на территории Москвы и Санкт-Петербурга размер штрафа увеличивается до 5000-7000 рублей),
50000-750000 рублей для юридических лиц, являющихся собственниками жилья, в котором проживают незарегистрированные лица.

Нарушитель вправе оспорить факт нарушения в течение 10 дней с момента назначения штрафа. Это можно сделать в судебном порядке или в отделении полиции.

Заплатить штраф необходимо в течение двух месяцев. В случае неуплаты гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности или наказываться увеличение размера штрафа в несколько раз.

Срок оформления прописки

Срок регистрации по новому адресу по стандартной процедуре составляет 6 дней.

Этот срок не может быть увеличен, даже если гражданин не выписан с прежнего адреса. Снятие с учета проводятся должностными лицами миграционной службы одновременно с пропиской. Поэтому срок выписки будет совпадать со сроком прописки в новую квартиру.

Если не представить документы на жилье и о праве на вселение, то срок будет составлять от 8 до 10 дней. Так как отдел миграции будет запрашивать их самостоятельно в соответствующих органах.

Если делать регистрацию через портал «Госуслуг», то срок определяется так: после отправки пакета через Интернет гражданину приходит уведомление о возможности прибыть в миграционный отдел в течение 3 дней с паспортом. И в день его визита и производится регучет. То есть миниально этот срок может составлять 1-2 дня.

Результатом прописки является:

для взрослых (включая несовершеннолетних от 14 до 18 лет) это отметка в паспорте с указанием даты и адреса прописки;
для детей — свидетельство о прописке по месту жительства. Это отдельный документ.

Виды регистрационного учета граждан

Регистрация граждан бывает двух видов: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Их главными отличиями являются временной промежуток и непосредственно место временного или постоянного проживания. Постоянная регистрация граждан предполагает регистрацию гражданина в определенном жилом помещении, которое и будет являться его официальным местом жительства (ст. 20 ГК РФ). В свою очередь, временная прописка является необходимым действием для возможности реализовать свои законные права, к примеру, получить патент для мигрантов, если фактический адрес не совпадает с официальным, указанным в паспорте.

Временная регистрация в РФ необходима в случае пребывания гражданина в определенном регионе свыше 90 дней.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ постоянная и временная прописка допускается во всех видах жилых помещений, в частности, квартира, комната, жилой дом, часть дома или квартиры. Кроме того, временная регистрация в РФ допускается в местах временного пребывания, в частности, в гостиницах, санаториях, апартаментах, лечебных учреждениях. Как временная, так и постоянная регистрация граждан может быть осуществлена на жилой площади собственника с согласия последнего, на основании договора аренды. Арендаторы, временно проживающие в жилом помещении, не имеют права претендовать на обретение права собственности на какую-либо часть квартиры. Временная или постоянная регистрация граждан, а также членов их семей, допускается в муниципальном жилье на основании договора социального найма, при этом не требуется чьего-либо согласия. В приватизированной квартире имеют право на прописку все собственники жилого помещения, а также члены семьи, не участвующие в приватизации. Каждый владелец вправе прописаться сам и обеспечить место регистрации своего ребенка, не достигшего 18-ти летнего возраста. Кроме жилых помещений, постоянная или временная регистрация в РФ допускается в домах, расположенных в дачных обществах. Однако, при этом должны быть соблюдены некоторые условия:

дом должен быть официально признан жилым;
земельный участок должен располагаться в населенном пункте;
данный объект недвижимости должен являться частной собственностью;
если дача является единственным местом для проживания гражданина.

Регистрация по месту жительства ребенка меньше 18 лет и не имеющего паспорта допускается только вместе с одним из родителей (или обоими), никакого дополнительного согласия не требуется. Место регистрации ребенка выбирается по соглашению сторон или определяется судом. Для того, чтобы выписать несовершеннолетнего ребенка необходимо будет получить соответствующее разрешение в органах опеки и попечительства. В случае, если регистрация гражданина происходит в квартиру, принадлежащую третьему лицу на правах собственности, от владельца жилой недвижимости требуется предоставление письменного согласия, а в некоторых случаях и личное присутствие. Постоянная регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания на территории РФ оформляется штампом в паспорте или отдельным документом с печатью ФМС России (органа государственной власти, отвечающего за регистрационный учет российских и иностранных граждан на территории РФ). Документы на прописку вместе с заявлением подаются:

в паспортный стол по месту проживания;
в территориальный орган ФМС;
в многофункциональный центр (МФЦ);
на официальном портале Госуслуг (зарегистрироваться на сайте, подать заявление и копии документов в электронном виде, далее явиться лично в ФМС для получения регистрации).

Как оформить регистрацию?

Согласно последним нововведениям, в процессе регистрации по новому адресу автоматически аннулируется прошлая регистрация. Следовательно, гражданину нужно единожды обратиться в уполномоченные отделения по вопросам миграции (ОВМ) относящиеся к территориальным подразделениями МВД для изменения текущего места регистрации.

Подать заявление на изменение регистрации можно самостоятельно, если вы собственник жилья, или воспользоваться услугами третьих лиц, если жилье арендуется. К ним могут относиться:

сотрудники жилищного департамента;
уполномоченные лица ЖСК, ТСЖ, ЖК или представители управляющей организации;
сотрудники МФЦ;
собственник жилья.

Важно! Подача документов и получение регистрации – бесплатная услуга. Привлечение третьих лиц для представления ваших интересов может повлечь дополнительные расходы.

Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy житeльcтвa

Пacпopт гpaждaнинa, кoтopoгo нeoбxoдимo зapeгиcтpиpoвaть. Дoкyмeнт, пoдтвepждaющий личнocть, нe дoлжeн быть пpocpoчeн, пoвpeждeн или oтpaжaть нeдeйcтвитeльнyю инфopмaцию. К пpимepy, ecли нeпpaвильнo пocтaвили штaмп o бpaкe, cнaчaлa пpидeтcя иcпpaвить cтpaницy и тoлькo зaтeм пoдaвaть дoкyмeнты. Пpeдocтaвить нyжнo opигинaл дoкyмeнтa — eгo изымyт нa нeкoтopoe вpeмя и пocтaвят oтмeткy. Ecли пacпopтa нa pyкax нeт, нyжнo oбpaтитьcя в мигpaциoнный oтдeл и вoccтaнoвить eгo — зaмeнить пacпopт дpyгими дoкyмeнтaми нeвoзмoжнo.
Bыпиcкa из EГPН нa жилyю плoщaдь oт coбcтвeнникa, eгo paзpeшeниe, дoгoвop нaймa и тaк дaлee.
3aявлeниe. Пoлyчить eгo мoжнo пo мecтy oфopмлeния пpoпиcки — eгo выдacт paбoтник cлyжбы. B нeкoтopыx cтpyктypax блaнк oдинaкoв и для coбcтвeнникa, и для пpoпиcывaющeгocя лицa.
Лиcтoк yбытия c пpeдыдyщeгo мecтa житeльcтвa пpи oфopмлeнии пocтoяннoй пpoпиcки. Eгo выдaдyт тoлькo ecли вы зapaнee выпиcaлиcь из квapтиpы. 3aпoлняeт лиcтoк дoлжнocтнoe лицo.
Cвидeтeльcтвo o poждeнии peбeнкa пpи oфopмлeнии пpoпиcки лицaм нe дocтигшим 14 лeт. Ecли peбeнкy бoльшe 14-ти, нyжнo пoдaвaть зaявлeниe o выдaчe пacпopтa. Пpи yтepe cвидeтeльcтвa мoжнo oбpaтитьcя в мигpaциoннyю cлyжбy, гдe eгo вoccтaнoвят.
Дoмoвaя книгa пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.

B кaкиx cлyчaяx пoлaгaeтcя или нe пoлaгaeтcя нaкaзaниe зa oтcyтcтвиe пpoпиcки

Нe штpaфyют:

зa пpoживaниe нeзapeгиcтpиpoвaннoгo жильцa c coбcтвeнникoм, cocтoящим в близкoм poдcтвe — дeти, внyки, poдитeли, дeдyшки, бaбyшки, cyпpyги;
зa пpoживaниe в гopoдe пo oднoмy aдpecy, нo вpeмeннoй пpoпиcкoй пo дpyгoмy;
пpи cмeнe вpeмeннoгo жилья в пpeдeлax PФ;
пpи нeзaплaниpoвaнныx cлyчaяx — пoпaдaниe в бoльницy, внeзaпнaя кoмaндиpoвкa и тaк дaлee.

Штpaфyют:

ecли нe пoлyчили пpoпиcкy пo мecтy житeльcтвa или вpeмeннoгo пpoживaния — oт 2 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
ecли paзpeшили жить бeз пpoпиcки в cвoeй квapтиpe — oт 3 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
ecли в квapтиpe живeт нeзapeгиcтpиpoвaнный чeлoвeк, a coбcтвeнник — юpидичecкoe лицo — oт 50 000 дo 757 000 pyблeй.

Кoгдa yчacткoвый yзнaeт oб иcтeчeнии cpoкa пpoпиcки, oн cocтaвляeт пpoтoкoл нeзaкoннoгo пpoживaния и peкoмeндyeт зapeгиcтpиpoвaтьcя. Чepeз нeдeлю cлyжaщий вepнeтcя, чтoбы пpoвepить дoкyмeнты. Ecли пpoпиcкa нe oфopмлeнa, cocтaвляeтcя eщe oдин пpoтoкoл, нo paзмep штpaфa yдвaивaeтcя.

Документы для получения прописки при регистрации не в свою квартиру

Пример: человек проживает в квартире, которая находится в собственности другого человека. Неважно, снимает он эту квартиру, живёт по устной договорённости, неважно кем он приходится собственнику квартиры, главное — квартира имеет другого собственника. Гражданин намеревается прописаться в квартиру собственника. В такой ситуации потребуется следующий комплект документов:

От собственника, который прописывает к себе в квартиру:

Действующий паспорт гражданина РФ;
Выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности;
Заявление о регистрации гражданина;

От человека, который прописывается в квартиру собственника:

Действующий паспорт гражданина РФ;
Заявление о регистрации по месту жительства по форме 6.

Обратим внимание не следующие нюансы при прописки:

Несколько собственников квартиры. Если квартира находится в долевой собственности, то есть собственников больше одного, для прописки требуется согласие всех собственников. Данное согласие может быть выражено лично при совместном посещении МФЦ. В случае невозможности присутствовать лично, данное согласие может быть оформлено нотариально и отправлено по почте собственнику, который будет писать заявление о регистрации гражданина.
Прописка несовершеннолетних для 18 лет. Для прописки детей, согласие от других собственников не требуется. Необходимо лишь заявление от одного из прописанных родителей и согласие второго родителя в случае, если он прописан по другому адресу. Для прописки ребёнка до 14 лет, необходимо предоставлять свидетельство о рождении, при прописки ребенка от 14 лет включительно — общегражданский паспорт.

Ошибка: Мать не стала регистрировать новорожденного по месту проживания, поскольку собственник квартиры, в которой она сама прописана, был против.

Комментарий: Для регистрации несовершеннолетних детей по месту проживания матери не требуется согласие собственника жилья или других жильцов.

Ошибка: Иностранный гражданин подает заявление на оформление РВП, тогда как у него не имеется жилья, в котором он мог бы зарегистрироваться на постоянной основе.

Комментарий: Наличие собственного или арендованного жилья для регистрации по месту проживания является обязательным условием оформления РВП.

Ошибка: Гражданин, состоявший на воинском учете, обращается в ГУВМ МВД за регистрацией по месту проживания и предоставляет военный билет и бумагу, доказывающую факт снятия с учета в военкомате по старому адресу.

Комментарий: Данное правило было отменено — лица, состоявшие на воинском учете должны собрать стандартный набор документов, плюс военный билет.

Почтовое отправление заявления о временной регистрации

Административный регламент допускает подачу заявления о временной регистрации гражданина по месту его пребывания по почте. Этим методом удобно предоставлять документы для временной регистрации в Москве и других крупных городах, отличающихся большим количеством граждан, посещающих отделения ФМС.

В целях соблюдения порядка подачи, в конверт следует положить следующие документы для временной регистрации:

нотариально заверенное заявление по установленной форме с подписями собственника и регистрирующегося гражданина;
копия удостоверения личности прописываемого гражданина;
заверенный нотариусом или должностным лицом документ, подтверждающий основания временного вселения;
адресный листок прибытия;
для планирующих находиться по месту временной регистрации в течение срока, превышающего 9 месяцев, необходимо приложить статистический листок прибытия по форме 12П.

Получить готовое свидетельство о временной регистрации гражданин должен лично в отделении территориального ФМС или, если такой вариант указан в заявлении, свидетельство отправляется на указанный почтовый адрес.

Какие же основания необходимы, когда делается постоянная прописка, её оформление в срок, как того требует регламент, также иногда не совсем может быть понятно. Сделать постоянную регистрацию по месту жительства нужно всем гражданам РФ, и сделать это можно по месту проживания в отделении местного УФМС. Подать заявление о прописке необходимо от имени собственника квартиры или частного дома. Отказать в постоянной прописке могут только иностранным гражданам, для которых предусмотрена только временная регистрация.

Важно отметить, что, подавая документы, чтобы оформить и получить прописку по месту проживания, паспорта всех граждан РФ ни в коем случае не должны быть просрочены или повреждены. Такое правило действует для всех без исключения и документ придётся заменить, делается это обязательно.

Обращаться для регистрации по месту жительства нужно исключительно по месту нахождения жилья в органы УФМС, чтобы осуществить оформление в срок.

Где оформляется прописка

Ранее единственным возможным органом, занимавшимся регистрацией граждан, являлось Министерство Внутренних Дел. С годами ситуация менялась, и теперь получение прописки возможно тремя возможными способами:

отделение МВД, занимающееся вопросами миграции (так называемый паспортный стол). Основные недостатки паспортного стола заключается в не самом удобном графике работы отделений и в частых очередях;
портал Госуслуги. Интернет-сайт, позволяющий отправлять многие заявления и оплачивать госпошлины, не выходя из дома. Для того, чтобы воспользоваться его услугами, необходима предварительная регистрация и создание личного кабинета;
многофункциональный центр. МФЦ по всей России продолжают расширять сферу своей деятельности и оказывают посреднические услуги по передачи документации. Такие центры удобны тем, что позволяют снять нагрузку с паспортного стола. Благодаря большому количеству отделений, можно легко найти центр неподалеку от места жительства.

Какие документы необходимы?

Что нужно, чтобы оформить человеку прописку в квартире? Для успешного оформления необходимо правильно сформировать пакет документов.

В него должны войти все бумаги, которые заявлены в законе № 5242-1, а также которые требует регламент паспортного стола или УФМС.

Поэтому, заранее обратитесь в отделение органа, куда будете подавать документы и уточните этот момент, возможно, в списке бумаг были внесены изменения.

Необходимо принести:

паспорт и его копию;
открепительный лист и его копию (листок убытия);
заявление по форме № 6 на специальном бланке;
согласие всех собственников на прописку;
согласие прописанных жильцов;
военный билет (для мужчин).

Для начала стоит заметить, что в апреле 2016 года Президентом РФ была упразднена деятельность Федеральной миграционной службы. С момента прекращения существования такой госструктуры, как ФМС, контроль за миграцией принадлежит Министерству внутренних дел России. МВД по сегодняшний день исполняет функции миграционной службы и действует в соответствии с принятыми ею ранее законными актами.

Вступившее в силу в июле 1997 года постановление Правительства РФ о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета содержит разъяснения относительно разграничения понятий постоянной и временной регистрации. Порядок и сроки их оформления, а также перечень необходимых документов отличаются.

Следует уточнить, что принятое ранее понятие прописки употребляется и по сей день, хотя на законодательном уровне принято пользоваться понятием “регистрация”. Имеется существенное различие между пропиской и регистрацией. Оно заключается в том, что прописка имела разрешительный характер и ограничивала право граждан на передвижение и выбор места проживания. А регистрация носит уведомительный характер, и власти не дают разрешения и не запрещают пребывание в каком-либо месте – их просто необходимо оповестить о своем решении проживать на выбранной жилплощади. Однако при бытовом общении регистрация по месту жительства и прописка – это одно и то же, в настоящее время данные понятия стали синонимами.