Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «10 правил общения с инспектором ГИБДД при остановке автомобиля». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Во-первых, когда автомобиль останавливается за нарушение правил, то работник ГАИ обязан указать пункт ПДД, который был нарушен. Во-вторых, когда целью остановки стало участие водителя и пассажиров как свидетелей и понятых, представитель ДПС должен кратко и доходчиво проинформировать граждан об их правах в данном качестве.
Основания для остановки транспортного средства
В соответствии с законом инспектор не имеет права останавливать транспортное средство без оснований. При остановке ТС сотрудник обязан сам сообщить водителю причину без вопросов с его стороны. Есть четкий перечень оснований, который включает следующие обстоятельства:
- Водителем или пассажирами допущено нарушение ПДД.
- Имеются сведения о том, что водитель или кто-либо из пассажиров авто являются участниками ДТП или другого противоправного действия.
- Транспортное средство находится в розыске.
- Машина используется водителем незаконно.
- Водитель или кто-то из пассажиров стали свидетелями нарушения. Остановка выполняется с целью проведения опроса.
- Возникла необходимость привлечь водителя в качестве понятого или для оказания помощи пострадавшим в ДТП или другом происшествии.
- На территории действуют решения государственных органов о запрете проезда или ограничении дорожного движения.
- Необходимо провести проверки документов, разрешающих перевозку определенных видов грузов.
Порядок осмотра и досмотра
Учтите, что осмотр и досмотр автомобиля — это разные процессуальные действия. В ходе осмотра полицейский может обойти машину, заглянуть под кузов. При этом он не имеет право трогать автомобиль руками и проникать в него. При осмотре разрешается пользоваться фонариком. Полицейский не обязан для осмотра уведомлять водителя и оформлять какие-либо документы. Основания для проведения осмотра:
- получение информации или ориентировок о противоправном использовании ТС;
- необходимость проверки маркировочных обозначений автомобиля, их сверки с данными в документах;
- имеющиеся признаки, указывающие, что транспортируемый грузовым авто груз не соответствует данным сопроводительной документации.
Досмотр предусматривает проникновение полицейского в транспортное средство, проверку содержимого багажника или грузового отсека. Основаниями для его проведения служат:
- проверка сведений о наличии в автомобиле оружия, боеприпасов, наркотиков, других запрещенных предметов или веществ;
- проверка сведений о наличии орудий совершения противоправных действий;
- задержание правонарушителей.
Что обязан выполнять сотрудник ДПС?
Правила поведения инспектора ГИБДД предписывают предъявить служебное удостоверение, если его действия водитель посчитал неправомерными или госслужащий не сумел назвать конкретный пункт ПДД, который якобы нарушен. Также водитель имеет право записать данные постового. А тот, в свою очередь, обязан назвать телефоны, по которым автовладелец может обратиться для обжалования действий инспектора. Иногда инспекторы просто называют номер дежурного, который имеет законное право принять жалобу – и это вполне допустимо.
Нужно ли автовладельцу выходить из машины
С октября 2017 года начал действовать новый админрегламент МВД РФ, который, хотя и регламентировал действия только сотрудников ГИБДД и других силовых структур, вызвал множество домыслов и недоразумений в водительской среде, которые подогревались не совсем профессиональной трактовкой нормативного документа со стороны автоэкспертов и даже юристов.
В частности, в административном регламенте отсутствует пункт, который бы разрешал водителям, которых остановили, снимать на камеру действия сотрудников правоохранительных органов. В этой связи возникли подозрения, что такие действия отныне действительно запрещены, но оказалось, что это неверная трактовка.
Как и другой слух – что в соответствии с пунктом 093 того же Приказа №664, водители обязаны по требованию ИДПС выходить из автомобиля. В документе об этом говорится следующее: сотрудник дорожно-патрульной службы может предложить водителю выйти из ТС в следующих случаях:
- если у сидящего за рулём обнаружены признаки алкогольной интоксикации и/или болезни, затрудняющей управление транспортом;
- для осуществления сверки номеров узлов автотранспортного средства с данными внесёнными в регистрационное свидетельство (процедура должна проводиться в присутствии автовладельца или водителя);
- если водитель должен принять участие в совершении процессуальных действий, если необходима его помощь касательно других участников ДД, или если требуется помощь сотрудникам ГИБДД;
- для устранения обнаруженной инспектором неисправности автотранспортного средства;
- в случае нарушения автовладельцем правил перевозки грузов;
- если поведение водителя угрожает безопасности сотрудника полиции.
Впрочем, в отношении прежней редакции Приказа в этом пункте нет никаких изменений. И всё же ряд СМИ поспешило заявить, что теперь водители обязаны по требовании. Должностного лица немедленно выйти из автомашины.
Это не совсем так. Дело в том, что в техрегламенте указано буквально следующее: «…сотрудник вправе предложить…», то есть это вовсе не требование. А значит, у водителя не возникает и встречных обязанностей, поэтому он вполне может проигнорировать слова инспектора, если посчитает нужным.
Несколько слов о видеосъёмке разговора с инспектором ДПС
В числе изменений, внесённых в админрегламент и начавших действовать с 10.10.2017, отсутствует пункт 25, имевшийся ранее, в котором говорилось о запрете сотрудникам ГИБДД препятствовать водителям или пассажирам в осуществлении видеосъёмки беседы при остановке ТС и составлении протокола.
Здесь опять же возникли разговоры об ущемлении прав автовладельцев. В действительности запрета снимать разговор тоже фактически нет, но использовать такую запись в качестве доказательства при судебном разбирательстве будет уже проблемой. К тому же следует учесть требования статьи 19.03 КоАП, в которой говорится о возможности запрещения съёмки инспектором при определённых обстоятельствах. Всё зависит от того, как вы будете разговаривать с инспектором ДПС – если в грубой форме, то не следует ожидать поблажек.
Что обязан выполнять сотрудник ДПС?
Во-первых, когда автомобиль останавливается за нарушение правил, то работник ГАИ обязан указать пункт ПДД, который был нарушен. Во-вторых, когда целью остановки стало участие водителя и пассажиров как свидетелей и понятых, представитель ДПС должен кратко и доходчиво проинформировать граждан об их правах в данном качестве.
Правила поведения инспектора ГИБДД предписывают предъявить служебное удостоверение, если его действия водитель посчитал неправомерными или госслужащий не сумел назвать конкретный пункт ПДД, который якобы нарушен. Также водитель имеет право записать данные постового. А тот, в свою очередь, обязан назвать телефоны, по которым автовладелец может обратиться для обжалования действий инспектора. Иногда инспекторы просто называют номер дежурного, который имеет законное право принять жалобу – и это вполне допустимо.
Как разговаривать с инспектором ДПС
Общение с сотрудниками ГИБДД надо начинать с уточнения законную причину для остановки авто. Проговорить ее вслух в форме вопроса, обращенного к ИДПС, дождаться положительного ответа, при этом все фиксируется на камеру.
- Если остановивший не может внятно сформулировать причины или ссылается на неизвестные водителю приказы, следует попросить его уточнить номер документа. Без сути нарушения остановка ТС расценивается как незаконная.
- Уточнить, какой именно пункт ПДД был нарушен водителем и какая статья КоАП будет задействована при протоколировании. А также получить от инспектора информацию о том, какой именно штраф предусмотрен за данное правонарушение. Все это должно быть зафиксировано на камере.
- Водитель имеет право требовать у инспектора ДПС предоставить служебное удостоверение, причем в развернутом виде. Если он откажется это делать, или вместо официально документа предъявит справку/выписку – можно смело уезжать. А затем набрать 102 и передать им записанный разговор, сопровождая его информацией, что в таком-то месте некто, одетый как ИДПС пытался остановить авто, но удостоверения не предоставил, после чего автовладелец, опасаясь за свою жизнь и имущество, покинул место остановки.
Водители знают, что общение с инспектором ГАИ может быть быстрым и непринужденным, или долгим и мучительным, даже если вы ничего не нарушали. Важно с самого начала вести себя вежливо, не разрешать гаишнику злоупотреблений, знать свои права и на всякий случай вести запись разговора. Советы о том, как правильно вести себя с ГАИ, дает представитель Ассоциации защиты прав автолюбителей.
Начинают с представления
После остановки транспортного средства сотрудник ГАИ должен представиться. Гаишники руководствуются «Инструкцией по вопросам деятельности подразделений ДПС». В ней приведен полный перечень обязанностей инспектора, за невыполнение которых он может понести ответственность. Одна из первых его обязанностей — назвать свое имя и фамилию.
Нагрудный знак является обязательным атрибутом формы инспектора, и потому при его отсутствии возникает подозрение, что это вовсе не инспектор. В этом случае попросите сотрудника ГАИ предъявить свое служебное удостоверение. Любой сотрудник милиции обязан по первому требованию предъявить свое служебное удостоверение. Если инспектор отказывается, немедленно блокируйте двери, поднимайте стекла, звоните «102» и заявляйте о личности, переодетой в форму сотрудника ГАИ, без соответствующего удостоверения.
Удостоверение показывают не три секунды
Сотрудник ГАИ обязан не просто показать вам наличие удостоверения, а сделать это так, чтобы можно было понять, с кем именно вы разговариваете, успеть прочитать ФИО инспектора, его звание, подразделение. Эта информация может понадобиться в случае обжалования его противоправных действий. К тому же вам просто необходимо знать, кому именно вы отдаете свои документы.
Раскрыть удостоверение на три секунды — не значит его предъявить. Инспектор обязан дать вам возможность детально ознакомиться с его удостоверением и переписать все его данные. Но ни в коем случае не пытайтесь взять удостоверение инспектора в свои руки.
Интересуйтесь причиной остановки
В «Инструкции по вопросам деятельности подразделений ДПС» приведен полный перечень оснований для остановки вашего автомобиля. Остановка автомобиля для проверки документов разрешена только в случае проведения спецопераций. Об этом у инспектора должно быть соответствующее распоряжение, с которым вы имеете полное законное право ознакомиться. Чтобы выяснить наличие спецоперации, можно позвонить по телефону доверия ГАИ (инспектор обязан вам его назвать). Явный признак спецоперации — наличие у остановивших вас сотрудников милиции бронежилетов и оружия.
Обратите внимание на то, как припаркован служебный автомобиль ГАИ. Согласно инструкции, инспектор должен использовать только служебный автомобиль, и он должен быть хорошо виден участникам дорожного движения. Если инспектор спрятал его в кустах, или за сооружением, он нарушает требования Инструкции.
А если служебный автомобиль стоит с нарушением требований ПДД и без включенных проблесковых маячков, то инспектор может понести ответственность за это нарушение. Мало кто из водителей знает, что сотрудники ГАИ на служебном автомобиле без включенных проблесковых маячков являются простыми участниками дорожного движения и потому могут понести ответственность за нарушения ПДД.
Двери, окна, диктофон и видеокамера
Бывают случаи, когда водителя, который, по мнению сотрудников ГАИ, неуважительно разговаривает с ее сотрудниками, пытаются вытащить из машины. В интернете встречаются видеоролики, на которых гаишники вытаскивают водителя из машины и заламывают ему руки. Совет: разговаривайте с сотрудниками милиции уважительно, но не забудьте на всякий случай заблокировать двери.
Использовать диктофон, фотоаппарат или видеорегистратор вы имеете полное законное право. Понятие «личной жизни» к сотруднику милиции при исполнении не относится. Он руководствуется Законом Украины о милиции, а в статье 3 Закона сказано: «Деятельность милиции является гласной». Кроме того, руководство ГАИ неоднократно заявляло о том, что для предотвращения противоправных действий сотрудников ГАИ водителю разрешается пользоваться диктофоном либо видеокамерой.
Снимать видео лучше незаметно, так же как и не стоит тыкать диктофоном инспектору в лицо. Пока инспектор будет направляться к вашей машине — наговорите дату, время и место остановки.
Какие доказательства невиновности необходимо собрать
Как было сказано выше, собирать доказательства нужно с самого начала ДТП, они могут быть следующими:
- Видео и фото, на которых зафиксирована авария. Эти файлы могут быть сделаны как участниками ДТП, так и случайными фиксаторами – камеры супермаркета, видеорегистратор одного из участников, попутных машин и т.п.
- Если есть очевидцы ДТП, то необходимо взять их контакты, чтобы после их показания использовать как доказательства.
- В случае необходимости настаивать на проведении экспертизы.
- Сделать зарисовки ДТП. Если участник не согласен с фактами, изложенными в протоколе или схемой ДТП, необходимо внести свои пояснения.
Кроме средств фиксации события стоит изучить объективные факторы, которые могли стать причиной ДТП. К ним относят:
- ограниченную видимость по причине неисправности дороги, уклона и т.п.;
- погодные условия;
- наличие дорожных знаков, разметок, их состояние.
Если инспектор ГИБДД просит остановить автомобиль
Во-первых, нужно обязательно остановиться, причем в том месте, на которое указал сам инспектор. Далее включается аварийная сигнализация, выключается все внешнее освещении (касается фар и габаритов), закрываются дверные фиксаторы, поднимаются стекла, выключается музыка в салоне. Водительское окно не закрывают полностью, двигатель не глушат.
Во-вторых, и это важно, не выходить из салона. Не сразу же после остановки, не в процессе беседы с инспектором. Исключение – обоснованные ситуации досмотра ТС.
Отлично, если у водителя ведется запись на видеорегистратор. Съемка должна настраиваться так, чтобы лицо инспектора постоянно находилось в кадре. Желательно, чтобы запись велась непрерывно. Инспектор обязан представится, четко и громко. После чего можно задать ему вопрос: «Выполнил/а ли я Ваше требование об остановке?». Обязательно получить положительный ответ.
Неадекватные и незаконные действиях ДПС
Если инспектор, взяв документ, сел в патрульное авто и уехал – нужно немедленно ехать в РОВД и писать заявление о грабеже. Все данные сотрудника ГИБДД, совершившего правонарушение, у водителя должны быть зафиксированы.
В ситуации, когда инспектор ДПС взял документ и ушел – звонят по телефону доверия. Весь разговор также должен фиксироваться на камеру. Далее следует рассказать о своем случае, указав ФИО инспектора, госномер патрульного авто. Рассказывать по следующей схеме: какие обвинения предъявлены в устной форме, о том, что инспектор ушел с документами и намекает на дачу взятки, не составляя протокол. Попросить о том, чтобы с инспектором связались с целью возврата документов.
Водитель обязательно должен упомянуть в разговоре, что салон он не покинет, поскольку опасается противоправных действий со стороны экипажа ГИБДД. Если прошло время, протокол не составлен, а документы так и не вернули – звонить еще раз.
Если и это не помогает, то увы, придется выйти из машины, взять включенную камеру и подойти к инспектору ГИБДД. Четко проговорить ему: «Пишите протокол. Однако я с ним буду не согласен. Если протокол не пишете, то верните документ». Делать это до тех пор, пока не будут возвращены документы или написан протокол.
Если инспектор ДПС пытается уклониться от своих обязанностей, и при этом уже намерен останавливать другие машины – то он не имеет на это права, пока не будет решен предыдущий вопрос. Нужно все фиксировать на камеру, а потом писать жалобу.
Когда ДПС утверждает, что должен проверить что то по базе – звонят в 102, переключаются на дежурного по ГИБДД и требуют, чтобы дежурный обязал инспектора вернуть документы, после чего тот может проверять по своим базам все, что угодно.
После таких действий документ должны вернуть достаточно быстро. При желании, водитель может обратиться в Прокуратуру и написать заявление о превышении инспектором своих служебных полномочий.
Законные требования представителей власти лучше выполнять беспрекословно. После остановки диалог с сотрудниками ГИБДД нужно вести подчеркнуто официальный и деловой. От инспекторов того же требует п. 20 внутреннего регламента МВД. В соответствии с ним, сотрудник ДПС с первых слов должен представиться и по просьбе водителя показать служебное удостоверение. Причем выпускать его из своих рук ему нельзя. Затем инспектор обозначит причину остановки и попросит произвести ряд действий.
В первую очередь, в соответствии с пунктом 2.1.1 ПДД, водителю будет необходимо представить три документа: водительское удостоверение, свидетельство о регистрации машины и полис ОСАГО. Причем страховку инспектор может проверить самостоятельно через единую информационную систему. Однако при отсутствии сотовой связи, что нередко случается за городом, потребуется показать оригинал ОСАГО или отсканированную копию.
Выходить из машины без приглашения
При остановке автомобиля сотрудниками ДПС, водитель не обязан выходить из него. Он может вести разговор и передавать требующиеся документы через опущенное стекло. Однако если сотрудник предлагает водителю выйти из транспортного средства, это обязательно нужно сделать. Такие просьбы оправданы в следующих случаях:
- требуется устранить некую неисправность транспортного средства,
- водитель находится в состоянии опьянения или выглядит больным,
- для выполнения сверки номеров агрегатов и узлов ТС с соответствующими записями в документах,
- для выполнения личного досмотра или осмотра автомобиля и перевозимого груза,
- для оказания помощи другим участникам дорожного движения.
2.4. Право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам, а грузовых автомобилей и автобусов, осуществляющих международные автомобильные перевозки, в специально обозначенных дорожным знаком 7.14 контрольных пунктах — также работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.Лица, обладающие правом остановки транспортного средства, обязаны предъявлять по требованию водителя служебное удостоверение.
Напоследок хочу напомнить вам, что на основании пункта 21 Приказа МВД, инспектор обязан подходить к вам после остановки транспортного средства, исключительно со стороны водителя, если нет каких-либо объективных обстоятельств, которые могли бы помешать этому. Затем, согласно абзацу 1 пункта 20 Приказа МВД, представиться, сообщить фамилию должность и звание, а только потом причину остановки.
Естественно теоретическая подкованность автолюбителя – это далеко не всё, что нужно автолюбителю. Ему необходимо также живое общение с инспектором. Однако набивать «шишки» путём учебы на дороге — не стоит. Такая «учеба» чревата оформлением по части 1 статьи 19.3 КоАП (неподчинение законному требованию сотрудника ГИБДД) или другими неприятностями.
Также автоинспектор имеет право требовать таких действий от водителя в тех случаях, когда необходима проверка номеров агрегатов и узлов машины, поскольку автомобилист должен непосредственно присутствовать при такой процедуре. Помимо этого основаниями могут стать проведение личного досмотра, оказание при необходимости помощи другим участникам дорожного движения, а также ситуации, в которых поведение водителя угрожает безопасности сотрудника ГИБДД, остановившего транспортное средство. Остальные нормы, определяющие права и обязанности автомобилиста в случае остановки транспортного средства сотрудником ГИБДД представлены следующими пунктами:
Тем не менее на практике у Вас остается небольшое пространство для маневра. Сотрудник ДПС только обозначает место, где водитель должен остановиться. Однако конкретное место (метр влево или метр вправо) Вы сможете выбрать самостоятельно. Поэтому при остановке автомобиля постарайтесь сделать это таким образом, чтобы создать минимум неудобств другим водителям и не подвергать себя и свой автомобиль риску ДТП.