Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько денег могут получить ветераны труда и как оформить звание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Льготы ветеранам труда в Удмуртии
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Региональная Программа Льгот Ветеранам Труда В Удмуртии В 2021году
- ФЗ «О ветеранах» на центральном уровне определил, кто относится к названной категории, какие меры соцподдержки им можно получать, как оформлять льготирование. Данные положения действуют в рамках всей страны. Регионы вправе дополнять перечень претендентов на звание, устанавливать отличный от центрального распорядок оформления и сроки, фиксировать дополнительные меры оказываемой помощи.
- Налоговый кодекс РФ устанавливает некие послабления отдельным категориям граждан. Так, заслуженные труженики вправе претендовать на льготы по земельному налогу для пенсионеров в виде налогового вычета в размере 10 тыс. рублей. Освобождение от уплаты транспортного сбора происходит при условиях – мощность принадлежащего пенсионеру ТС не превышает 100 л.с., льготированию подлежит только одно авто. То есть за принадлежащее второе придется заплатить.
- Республиканское законодательство разработало собственные требования к претендентам, в некоторой степени расширило федерально установленные меры поддержки для таких граждан, определило собственный алгоритм действий при оформлении почетного звания и льготирования.
- Законом Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 г. N 89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике», в дальнейшем по тексту — Закон N 89-РЗ;
- Законом Удмуртской Республики от 17 сентября 2007 г. N 52-РЗ «О звании «Ветеран труда Удмуртской Республики», в дальнейшем по тексту — Закон N 52-РЗ;
- Законом Удмуртской Республики от 5 мая 2006 г. N 13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», в дальнейшем по тексту — Закон N 13-РЗ
- № 89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике»;
- № 13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Республике Удмуртия»;
- № 41-РЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Республике Удмуртия»;
- № 52-РЗ «О звании «Ветеран труда» Удмуртской республики».
Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Исключение составляют только эти ЕДВ:
- ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
- ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
- ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.
Какие льготы положены ветерану труда
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Ижевска и Удмуртии установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 г. N 89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике», в дальнейшем по тексту — Закон N 89-РЗ;
- Законом Удмуртской Республики от 17 сентября 2007 г. N 52-РЗ «О звании «Ветеран труда Удмуртской Республики», в дальнейшем по тексту — Закон N 52-РЗ;
- Законом Удмуртской Республики от 5 мая 2006 г. N 13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», в дальнейшем по тексту — Закон N 13-РЗ
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- ветеранов труда (статья 3 Закона N 89-РЗ);
- тружеников тыла (статья 3 Закона N 89-РЗ);
- реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий (статья 3 Закона N 89-РЗ);
- семей с детьми (статьи 4, 5.1, 6 Закона N 89-РЗ);
- беременных женщин (статья 5 Закона N 89-РЗ);
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 7 Закона N 89-РЗ);
- детей-инвалидов (статья 8 Закона N 89-РЗ);
- лиц, страдающих социально значимыми заболеваниями и иными заболеваниями (статья 9 Закона N 89-РЗ);
- многодетных семей (Закон N 78-ЗО).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающим на территории Республики Удмуртия, с целью поддержания их материального благосостояния.
Статьей 2 Закона УР от 6 июля 2015 г. N 41-РЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» предусмотрены меры социальной поддержки для:
- граждан, родившихся по 31 декабря 1937 года включительно и имеющих награждения (поощрения) за трудовые заслуги, подтвержденные записью в трудовой книжке либо документом, подтверждающим факт награждения (поощрения);
- граждан, родившихся по 31 декабря 1945 года включительно, имеющих страховой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, а также награждения (поощрения) за трудовые заслуги, подтвержденные записью в трудовой книжке либо документом, подтверждающим факт награждения (поощрения).
При наличии у граждан права на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.
Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ, охватывают категории граждан, относящихся к “федеральным” льготникам, которым Пенсионный Фонд назначает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Отдельным категориям граждан ПФ РФ устанавливает к пенсиям, назначенным в соответствии с российским законодательством, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Меры социальной поддержки пожилых граждан, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», также обеспечиваются Пенсионным Фондом РФ.
- Алнашский район
- Вавожский район
- г. Глазов
- г. Ижевск (Индустриальный район)
- г. Ижевск (Первомайский и Устиновский районы)
- г. Камбарка и Камбарский район
- г. Сарапул
- Дебёсский район
- Игринский район
- Кезский район
- Киясовский район
- Малопургинский район
- Сюмсинский район
- Шарканский район
- Якшур-Бодьинский район
- Балезинский район
- г. Воткинск и Воткинский район
- г. Ижевск (Индустриальный и Октябрьский районы)
- г. Ижевск (Ленинский район)
- г. Ижевск (Устиновский район)
- г. Можга
- Граховский район
- Завьяловский район
- Каракулинский район
- Кизнерский район
- Красногорский район
- Селтинский район
- Увинский район
- Юкаменский район
- Ярский район
Доплата пенсии за ветерана труда удмуртии
На федеральном уровне в России звание «Ветеран труда» не дает право на дополнительные выплаты к пенсии. Но власти некоторых российских регионов ввели их местными законами и НПА на уровне субъектов РФ. Размер таких выплат везде разный — не существует ни единой суммы, ни единых условий ее индексации. Это связано с тем, что Федеральным законом «О ветеранах» все социальные льготы ветеранов труда (как федеральных, так и региональных) переданы в ведение местных властей. Только они решают, какие денежные выплаты положены ветеранам труда и как они изменятся в 2022 году.
Есть еще одно важное правило — в некоторых российских регионах выплаты ветеранам труда зависят от размера их дохода. На это во время ежегодной прямой линии президента пожаловался Ветеран труда из Омской области. В ответ Президент России тогда заявил о недопустимости лишения граждан положенных им льгот, которые уже были назначены.
В Омской области Ветеранам труда были положены ежемесячные доплаты к пенсии, если их доход не превышает 15 631 рублей или 175% прожиточного минимума пенсионера в Омской области. При превышении дохода этого уровня им прекращали платить 550 рублей в месяц. После вмешательства главы государства это условие отменили. Но в некоторых регионах РФ оно продолжает действовать.
Стало известно, как в 2022 году будут повышаться ежемесячные денежные выплаты
Открытый источник
В подобных случаях в удостоверении указывается, например, Ветеран труда Ульяновской области. Оно действует только в пределах указанного региона, поскольку пенсионер наработал повышенный стаж, установленный именно для этого конкретного региона. Такой ветеран труда будет иметь льготы только на территории данного региона.
Дополнительно, возможно присвоение звания на отдельно взятом предприятии, на котором трудился пенсионер. Обычно, бывший работодатель дарит подарки на праздники таким пенсионерам, а также предоставляет им возможность отдыха в профилактории предприятия наравне с действующими сотрудниками. В таком случае можно говорить о присвоении пенсионеру корпоративного звания, которое не может означать, что пенсионер автоматически станет ветераном труда федерального или регионального масштаба, а только в случае наличия соответствующих оснований.
Пенсионер может иметь, как одно звание, так и все три сразу. Удостоверение пожизненное, его не требуется ежегодно обновлять. С 2016 года существует целый перечень наград, которые дают право на присвоение статуса ветерана труда на федеральном уровне. На региональном уровне могут быть какие-то свои требования, в том числе и мягче, чем на федеральном уровне.
Если говорить о льготах, то в каждом конкретном субъекте Федерации льготы для федерального и регионального ветерана труда будут одинаковыми. Какие все же льготы будут положены ветеранам труда в 2022 году
На федеральном уровне, в соответствии с ФЗ “О ветеранах”:
- непосредственно выплата пенсионного обеспечения;
- ежемесячные денежные надбавки;
- жилье по договору социального найма;
- субсидирование коммунальных платежей;
- бесплатное протезирование.
На региональном уровне ветерану положены льготы, установленные законодательными актами конкретного субъекта, как правило, в этот перечень входит:
- санаторно-курортное оздоровление;
- льгота на проезд в общественном транспорте;
- обеспечение бесплатными медикаментами.
Необходимо понимать, что одинаковые льготы не могут быть суммированы, например. гражданину положена субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг, как ветерану и как пенсионеру, то он может выбрать какую-то одну из них.
Кроме того, практически все льготы можно получать в виде денежной компенсации, например, не медикаментами, а в виде денежного эквивалента.
Таким образом, как можно заметить, по сравнению с текущим годом каких-либо глобальных изменений не планируется. Инициативы о полном возврате льгот на федеральном уровне, возврат доплат к пенсии не получили поддержку в Правительстве. Впрочем, в отдельных регионах, в которых предусмотрены выплаты для ветеранов труда, предполагается. что выплаты будут проиндексированы и, как следствие, немного повышены.
В частности, были конкретизированы расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, подлежащие компенсации. По мнению авторов закона, это усилит адресность и обеспечит единый подход к предоставлению мер социальной поддержки, а также позволит предоставлять компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исходя из начисленных платежей за жилищно-коммунальные услуги.
Депутаты одобрили изменения в отдельные законы республики по вопросам пенсионного обеспечения. Речь идёт о предоставлении пенсий и установлении доплат к пенсии лицам, замещающим государственные должности Удмуртской Республики, Главе региона, депутатам представительного органа муниципального образования, членам выборного органа и выборным должностным лицам местного самоуправления. Изменения вводят новую норму об отказе в назначении пенсии или доплаты к пенсии, либо о прекращении выплат назначенной пенсии лицам, в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор суда за преступление, совершённое в период замещения соответствующей должности.
При этом, размер компенсации рассчитывается только исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, но не более 50 процентов указанного взноса. Размер взноса устанавливается Правительством Удмуртской Республики и не предусматривает при расчёте размера компенсации такое условие, как размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчёта субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренное Жилищным кодексом Российской Федерации.
Заместитель Председателя Госсовета, руководитель постоянной комиссии по государственному строительству, местному самоуправлению и общественной безопасности Александр Прозоров пояснил, что законопроект разработан в рамках проводимой политики усиления антикоррупционного законодательства.
- трудовой/страховой стаж 20 и 25 лет (женщины, мужчины) при условии награждения почетными грамотами/наградами республиканского значения, присвоения званий Народный/Заслуженный»;
- награды, ордена/медали федерального значения при одновременном стаже 15 лет в одной отрасли или 20/25 лет общего стажа при выходе на пенсию (женщины, мужчины);
- несовершеннолетние труженики тыла времен ВОВ при условии общего трудового стажа на момент оформления пенсии по возрасту 35 и 40 лет (женщины, мужчины).
Здесь труженики тыла времен ВО, ветераны труда, реабилитированные после политических репрессий граждане и пенсионеры разных лет (включая родившихся до 1937 года), сироты, беременные женщины, многодетные семьи и семьи с детьми, инвалиды (включая несовершеннолетних), и некоторые другие категории граждан.
- № 89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике»;
- № 13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Республике Удмуртия»;
- № 41-РЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Республике Удмуртия»;
- № 52-РЗ «О звании «Ветеран труда» Удмуртской республики».
- «инфляционные» компенсации сверх уровня федеральной индексации пенсий и социальных пособий, возмещение питания в столовых, профилакториях и санаториях лечебно-социального профиля;
- субсидирование оплаты коммунальных услуг в пределах республиканских норм потребления на душу населения. При этом в расчет принимаются иждивенцы, находящиеся на попечении ветерана;
- сохранение обслуживания в ведомственных лечебных учреждениях, к которым пенсионеры с ветеранским статусом были прикреплены в период трудовой деятельности;
- ежемесячная материальная поддержка ветерана в размере, установленном республиканским законом № 89 об организации адресной социальной поддержки.
Налоговые льготы ветеранам труда федерального значения не предусмотрены гос-вом. В качестве исключения можно привести преференции по оплате НДФЛ. Но указ предусматривает некоторые послабления для граждан, вышедших на пенсию, а труженики-ветераны являются такими в подавляющем большинстве.
Необходимость в проведении процедуры появилась по причине увеличения размера прожиточного минимума на территории РФ. Переиндексация выплат выполняется только в отношении тех граждан, которые отнесены к категории неработающих пожилых людей.
С целью помощи данных категорий лиц государством была предоставлется возможность компенсации средств, затраченных на оплату услуг вывоза ТКО в объеме 50% от общей суммы. В большинстве районов данные меры начали действовать только в 2021 году, так как конкретно в этот период услуга была выведена в отдельную категорию.
Стоит уточнить еще раз, что ни один федеральный законодательный акт не предусматривает обязательство региональных властей выделять доплаты к пенсии ветеранов труда – все решается исключительно на местном уровне. Поэтому вполне возможно, что в субъекте могут быть попросту не предусмотрены надбавки.
Федеральный указ «О ветеранах» в положениях п.4 ст. 13 предоставляет гражданам (человек, принадлежащий к постоянному населению данного государства, пользующийся его защитой и наделённый совокупностью политических и иных прав и обязанностей.Также форма устного и письменного
Важно! Если у гражданина есть одновременно несколько оснований для оформления преференций (например, статус ветерана труда и боевых действий), он должен выбрать только одно. Здесь лучше ориентироваться по тому, для какого звания предусмотрен более широкий перечень льгот.
Таким образом, пенсия доходит до размера прожиточного минимума в стране.
- Дубликат своего паспорта.
- Бумаги, фиксирующие награды обратившегося.
- Выписка из трудовой книжки (факт наличия необходимой продолжительности рабочей активности человека).
- Фото 3×4 см.
- Доверенность представителя, его удостоверение личности (в ситуации действий через доверенное лицо).
Звание «Ветеран труда Удмуртской Республики» присваивается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Удмуртской Республики, награжденным Почетной грамотой Удмуртской Республики или знаком отличия «Материнская слава», знаком отличия «Родительская слава», либо удостоенным почетных званий Удмуртской АССР «Народный» или «Заслуженный», почетных званий Удмуртской Республики, предусмотренных пунктами «б» и «в» статьи 17 Закона Удмуртской Республики «О государственных наградах Удмуртской Республики и почетных званиях Удмуртской Республики», имеющим страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
- бесплатного проездного билета на городские виды транспорта;
- половинной скидки на счета за капремонт;
- только инвалидам 1 группы:
- безвозмездной санаторной путевки;
- компенсации трат на проезд к месту оздоровления;
- субсидии на оплату коммунальных услуг;
- половинной скидки на лекарственные средства, выписанные доктором;
- безвозмездное выделение средств реабилитации, определенных МСЭ .
Таким образом, на уровне федерации ветеранам труда предлагается ряд привилегий, затрагивающих, как материальное, так и социальное положение граждан. При этом региональные льготы, несмотря на ограниченное территориальное действие, могут иметь преимущество по сравнению с федеральной помощью.
- заявление;
- ксерокопия и оригинал паспорта;
- удостоверение пенсионера;
- выписка из трудовой книжки, отражающая стаж работы;
- документ, подтверждающий наличие знаков отличия;
- 4 фотографии;
- доверенность, если лицо не может самостоятельно осуществлять сбор документов.
- Действие льгот. Федеральная помощь оказывается на территории всей страны, региональная в пределах одного субъекта.
- При переезде ветеран в регионе может лишиться статуса или части социальных льгот, что нево��можно на уровне федерации.
- Различие в конкретных условиях оформления льгот. Например, на государственном уровне выплата устанавливается в 600 рублей, а на региональном 750 рублей, и наоборот.
Какие льготы положены ветерану труда в 2022 году
Этот вид льгот полагается гражданам России, которым было присвоено звание «Ветеран труда».
Для его оформления потребуется подать соответствующее заявление. Его рассмотрение занимает до 21 рабочего дня. По результатам гражданину будет направлено уведомление о присвоении ему звания «Ветеран труда» или отказе.
Подача заявления возможна в:
- отделах соцзащиты населения;
- МФЦ по месту проживания гражданина;
- на портале «Госуслуги».
Подать заявление можно, как в бумажной так и электронной форме. В соответствии с действующим законодательством РФ оформить звание «Ветеран труда» можно до начисления пенсии. Но полный объём льгот будет доступен заявителю только после выхода на пенсию.
Оформить звание «Ветеран труда» могут следующие категории граждан:
- лица, имеющие необходимую продолжительность стажа и награждённые почётными званиями СССР или РФ;
- граждане с необходимым стажем, награждённые ведомственными знаками отличия в труде;
- граждане с необходимым стажем, награждённые орденами или медалями СССР или РФ;
- женщины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 35 лет;
- мужчины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 40 лет.
Лицам, имеющим статус «Ветерана труда», полагаются следующие льготы:
- бесплатный проезд на общественном транспорте за исключением маршруток и такси;
- бесплатная помощь стоматолога в государственных поликлиниках, включая изготовление зубных протезов и ремонт зубов;
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% (если эта статья расходов составляет более 22% от совокупного дохода гражданина);
- скидка на проезд в пригородном транспорте (автобусы и электрички) в период дачного сезона (конец апреля — конец октября) в размере 90% и 50% в остальное время.
Согласно правительственному постановлению индексация выплат для ветеранов труда составляет 4%. Федеральное пособие для этой категории граждан составляет 1096 рублей, а региональное — 600-900 рублей.
При начислении денежной выплаты учитывается доход «Ветерана труда» за исключением лиц, проживающих в Москве, Санкт-Петербурге и Челябинске.
Правительством установлен максимальный уровень дохода, при котором возможна его индексация. В некоторых субъектах РФ индексация зачастую применяется не по отношению ко всей сумме максимального дохода. В связи с этим, количество россиян, которым полагается этот вид выплат, каждым годом сокращается.
Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда
Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:
- Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
- Личная явка в отдел соц. защиты;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Передача требуемых бумаг специалисту службы;
- Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
- Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
- Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
- Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
- Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Ижевска и Удмуртии установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 г. N 89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике», в дальнейшем по тексту — Закон N 89-РЗ;
- Законом Удмуртской Республики от 17 сентября 2007 г. N 52-РЗ «О звании «Ветеран труда Удмуртской Республики», в дальнейшем по тексту — Закон N 52-РЗ;
- Законом Удмуртской Республики от 5 мая 2006 г. N 13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», в дальнейшем по тексту — Закон N 13-РЗ
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- ветеранов труда (статья 3 Закона N 89-РЗ);
- тружеников тыла (статья 3 Закона N 89-РЗ);
- реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий (статья 3 Закона N 89-РЗ);
- семей с детьми (статьи 4, 5.1, 6 Закона N 89-РЗ);
- беременных женщин (статья 5 Закона N 89-РЗ);
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 7 Закона N 89-РЗ);
- детей-инвалидов (статья 8 Закона N 89-РЗ);
- лиц, страдающих социально значимыми заболеваниями и иными заболеваниями (статья 9 Закона N 89-РЗ);
- многодетных семей (Закон N 78-ЗО).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающим на территории Республики Удмуртия, с целью поддержания их материального благосостояния.
Статьей 2 Закона УР от 6 июля 2015 г. N 41-РЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» предусмотрены меры социальной поддержки для:
- граждан, родившихся по 31 декабря 1937 года включительно и имеющих награждения (поощрения) за трудовые заслуги, подтвержденные записью в трудовой книжке либо документом, подтверждающим факт награждения (поощрения);
- граждан, родившихся по 31 декабря 1945 года включительно, имеющих страховой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, а также награждения (поощрения) за трудовые заслуги, подтвержденные записью в трудовой книжке либо документом, подтверждающим факт награждения (поощрения).
При наличии у граждан права на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.
Какие льготы положены ветерану труда
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Что произойдет со льготами ветеранов труда в 2022 году
Нынешняя же пенсионная реформа предполагает повышение пенсионных выплат для неработающих пенсионеров. А это означает, что у многих ветеранов труда есть шанс остаться без дополнительной социальной помощи, если их доход возрастет хотя бы на 1 копейку сверх установленного в регионе показателя нуждаемости.
Но на этом проблематичность влияния пенсионной реформации на социальный статус ветеранов труда не заканчивается. Еще один спорный момент здесь — критерий нуждаемости. Именно он является ключевым аспектом фактического возникновения права лица на предоставление социальной поддержки.
Напоминаем, все ныне действующие льготы для ветеранов труда детально определены лишь на региональном уровне. Федеральные же нормы регламентируют только общие правила в этой сфере правоотношений.
Региональная доплата за звание ветерана труда, как получить пособие
На данный момент все льготы ветеранов труда (как федеральных, так и региональных) переданы в ведение местных властей. Поэтому их объем заметно отличается по субъектам РФ.
Особенно это заметно по денежным выплатам, которые полагаются ветеранам труда.
По словам специалистов, с 2022 года в России изменились правила присуждения почетного звания ветерана труда. Речь идет о не о федеральном звании, а о региональных заслугах, которые отмечаются для пенсионеров. Многие субъекты Федерации смягчили правила выдачи почетного значка, за счет чего получить его сможет больше пожилых граждан.
Например, на послабления для людей пошли власти в Новосибирской области. Там с этого года стать ветераном труда можно уже при наличии не 40 лет трудового стажа, как раньше, а 30 лет. При этом не будет браться в расчет, в каких именно отраслях был занят человек, важно будет лишь количество выработанного стажа. Таким образом, ветеранов там теперь станет больше.
В Омской области, как и во многих других субъектах РФ, выплаты ветеранам труда поставлены в зависимость от уровня их доходов. Ветераны труда Омской области получают 550 рублей в месяц, если их доход не превышает 175% прожиточного минимума пенсионера.
После вмешательства Президента РФ региональный парламент отменил норму о предельно допустимом доходе. С 2022 года всем омским ветеранам труда будут платить по 550 рублей, независимо от того, сколько они получают (Закон Омской области от 08.07.2021 № 2403-ОЗ).
К сожалению, в остальных регионах, где действуют такие же ограничения выплат по доходам, аналогичных решений не наблюдается. В лучшем случае уровень предельного дохода на 2022 год повысился с учетом индексации пенсий — чтобы ветераны труда не лишились доплат из-за того, что стали получать пенсию больше.
В Самарской области утвердили максимальный доход для выплат ветеранам труда на 2022 год в 25 976 рублей (что выше текущего на 5,9%). Но в других регионах нет и этого.
В Татарстане предельный доход ветеранов труда, при котором они лишаются выплат, не менялся вот уже несколько лет — в 2022 году составляет 20 000 рублей.
В Ленинградской области на 2022 год оставили уровень дохода 32 840 рублей для региональных ветеранов.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |