Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин подписал закон, упрощающий получение доплат к пенсии летчикам и шахтерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Советском Союзе заработная плата шахтеров была значительно выше чем в России 2021 года (в эквиваленте и с учетом покупательской ценности рубля). Профессионал с большим стажем мог иметь месячный оклад более 1000 рублей (при средней зарплате по стране 259 р.), руководитель артели в хорошие месяцы получал до 3000 р. Наименьший доход, равный 500 рублям/мес., имели шахтеры Донецка, такая зарплата являлась основной причиной забастовок и стачек.
Зарплата шахтеров в России в 2021 году
Актуальной в 2021 году считается зарплата шахтеров в России от 20 до 90 тысяч рублей. Максимальный доход люди этой профессии могут получить, работая на Чукотке, минимальные оклады наблюдаются в Ростовской области. Усредненным статистическим показателем оклада признано значение в 45 000 р. В расчет берутся все виды полезных ископаемых добываемых шахтным методом, хотя преобладающим видом сырья для России является уголь.
Что не входит во вредный стаж?
Собираясь уходить на пенсию, многие люди, отработавшие достаточное количество времени во вредных сферах деятельности, начинают задумываться, что может не входить в этот стаж, например, больничные или отпуска, а также отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком.
Развернутый ответ на волнующий вопрос можно получить, подробно ознакомившись со ст. 121 Трудового кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.
Изучив вышеуказанные законодательные акты, можно прийти к выводу, что страховой стаж, который дает право на досрочный уход на пенсию, включают в себя такие периоды, как временная невозможность трудиться с получением пособий по государственному социальному обеспечению.
Не входят в этот стаж периоды неоплачиваемых отпусков (административных или «за свой счет»), учебные отпуска. Также не входят испытательный срок, время простоя (по вине работодателя или вине работника), время, в которое работник не был допущен к работе в связи с такими обстоятельствами, как:
- любой вид опьянения;
- медицинское заключение, выявившее причины недопуска к выполнению работ;
- непройденная проверка знаний в сфере охраны труда.
Помимо вышеперечисленных, имеются и другие причины, по которым работник может быть не допущен к осуществлению деятельности. Эти периоды также не засчитываются в стаж данного вида.
Система пенсионного обеспечения для шахтеров
Некоторые работники опасных предприятий имеют возможность сократить возраста выхода на пенсию. Право присваивается только гражданам, занятым на вредном производстве, отрабатывая полноценную рабочую смену.
Система действует в отношении лиц, имеющих страховой стаж более 25 лет и трудившихся определенное время на открытых и подземных горных работах, связанных с добычей угля, сланца, руд и других ископаемых. Период минимального срока трудовой деятельности снижается до 20 лет, если человек трудится горнорабочим, проходчиком или машинистом некоторых рабочих агрегатов.
Выход на досрочную пенсию – это возможность, которая появляется у мужчин с 50 лет, а у женщин – с 45 лет. Для этого необходимо быть занятым на трудных и опасных работах минимум 10 (мужчины) и 7, 5 лет (женщины). Общий трудовой стаж должен составлять от 20 и от 15 лет соответственно.
Получить пенсию без учета возраста можно лицам, которые заняты на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых на глубине более 150 метров. Профессии, связанные с работой на поверхности таких карьеров, получить подобную льготу не смогут.
Сохранится ли размер пенсии по северному стажу при переезде в другой город
Довольно часто люди, выйдя на пенсию решают переехать в другой город или населенный пункт с более комфортным климатом. При этом они сохраняют право на ранее назначенную пенсию. Но после регистрации в новом месте проживания произойдет пересчет назначенного размера выплат.
При пересчете прежними останутся накопленные баллы, стаж, а региональный коэффициент изменится. Он будет установлен уже в зависимости от нового региона проживания. В некоторых районах он может быть и вовсе нулевым. Фактически при переезде размер пенсии существенно сократится. Разница в выплатах может достигать 60%.
ПОДРОБНЕЕ: Средняя пенсия в России 2020, какой средний размер пенсии в России по годам, по регионам
Северный стаж обеспечивает возможность выйти на пенсию раньше, чем это установлено общими правилами. Но надо учитывать, что необходимо накопить определенное количество лет такого стажа и выполнить еще ряд условий для получения возможности воспользоваться льготами.
Взносы за лиц, которые были заняты на горном производстве, выплачиваются работодателем каждый месяц. Горнодобывающая компания направляет средства в пенсионный фонд, где работник заключил договор страхования. Размер выплаты для таких лиц ежегодно индексируется. Это необходимо из-за увеличивающихся объемов взносов от работодателя.
Внимание! Пенсионные надбавки на пенсию для шахтеров оформляются по стандартному алгоритму.
Пособие определяется только для лиц, которые работают полный рабочий день – 8 часов. В противном случае рассчитывать на дополнительные льготы гражданин не сможет. Средняя пенсионная выплата для шахтеров составляет около 17 000 рублей.
Список со всеми профессиями, по которым может быть оформлена ранняя выплата пенсии, содержится в ПСМ РСФСР №481. Перечень не претерпевал изменений с момента вступления закона в силу.
Формула расчета федеральной надбавки к пенсии шахтерам
Обратите внимание, что точную сумму доплаты вам сможет определить только сотрудник ПФР. Вычислить примерный размер можно с использованием формулы:
- Налог с банковской карты с 1 июля 2021 года — какие переводы признаются доходами и облагаются НДФЛ
- Сколько будет стоить летний отдых в России
- Что делать, если вы вдруг потеряли ключи от автомобиля
ДП = СЗПР х (СЗЗ / СЗР) х К х (ССВ / СВД), где:
- ДП – доплата к пенсии работникам угольной промышленности.
- СЗПР – среднемесячная заработная плата по России с 1 июля по 30 сентября, которая используется для подсчета и увеличения госпенсий. Ее сумма утверждена постановлением Правительства РФ. К ней применяются все годовые индексы роста среднемесячной зарплаты в РФ.
- СЗЗ – средняя заработная плата заявителя. Для расчета используются данные за последние 24 месяца или любые 60 месяцев работы в должности, дающей право получать доплату.
- СЗР – среднемесячная заработная плата по России за аналогичный период времени.
Ждать социальную пенсию придется еще дольше. Напомним, социальная пенсия назначается тем, кто не набрал необходимого количества пенсионных баллов или не выработал минимальный стаж.
После завершения реформы социальная пенсия по старости будет назначаться женщинам не в 60 лет, как сейчас, а в 68. А мужчинам — не в 65 лет, а в 70. При этом повышение возраста назначения социальных пенсий будет проводиться поэтапно.
Наш финансовый обозреватель Александра Баязитова посчитала:
Повышение пенсионного возраста гарантирует, что в нынешних ценах власти ежегодно экономят 168 тысяч рублей на каждом несостоявшемся пенсионере. То есть это изъятие у каждого мужчины 840 тысяч рублей и 1 млн. 344 тысяч у каждой женщины.
На какую пенсию можно рассчитывать
Постановление номер 665, принятое в 2021 году, определяет категорию граждан, имеющих право на досрочный выход на пенсию. В список входит профессия шахтёра. Выйти на пенсию можно в 50 лет при наличии стажа по профессии не менее 10 лет и общего страхового стажа от 20 лет.
Средняя пенсия шахтёра составляет 17 000 рублей и зависит от разных факторов:
- средняя зарплата в период работы;
- выбор двух показателей: средняя зарплата за два года на вредной работе или пять лет на прочих должностях — определить, какой период учитывать, должен сам рабочий;
- средний показатель суммы взносов в ПФР и количество выплат на добавку к пенсиям.
Следует учесть, что в сумму среднемесячного дохода входят все денежные начисления или вознаграждения. Повышение пенсий на 2019 год не планируется, но можно провести перерасчёт и скорректировать величину доплаты. Для этого претендент должен подать заявление в Пенсионный фонд, рассмотрение проходит поквартально.
В каком возрасте можно выйти на льготную пенсию
Для каждой категории установлены свои «скидки» по возрасту, которые зависят от тяжести условий труда и пола работника.
| Минимальный возраст выхода на пенсию в 2019г. | Мужчины, лет | Женщины, лет |
| Профессии из списка №1 | 50 | 45 |
| Профессии из списка №2 | 55 | 50 |
| Работа на Севере | 55,5 | 50,5 |
Сохранится ли размер пенсии по северному стажу при переезде в другой город
Довольно часто люди, выйдя на пенсию решают переехать в другой город или населенный пункт с более комфортным климатом. При этом они сохраняют право на ранее назначенную пенсию. Но после регистрации в новом месте проживания произойдет пересчет назначенного размера выплат.
При пересчете прежними останутся накопленные баллы, стаж, а региональный коэффициент изменится. Он будет установлен уже в зависимости от нового региона проживания. В некоторых районах он может быть и вовсе нулевым. Фактически при переезде размер пенсии существенно сократится. Разница в выплатах может достигать 60%.
ПОДРОБНЕЕ: Средняя пенсия в России 2020, какой средний размер пенсии в России по годам, по регионам
Северный стаж обеспечивает возможность выйти на пенсию раньше, чем это установлено общими правилами. Но надо учитывать, что необходимо накопить определенное количество лет такого стажа и выполнить еще ряд условий для получения возможности воспользоваться льготами.
Взносы за лиц, которые были заняты на горном производстве, выплачиваются работодателем каждый месяц. Горнодобывающая компания направляет средства в пенсионный фонд, где работник заключил договор страхования. Размер выплаты для таких лиц ежегодно индексируется. Это необходимо из-за увеличивающихся объемов взносов от работодателя.
Внимание! Пенсионные надбавки на пенсию для шахтеров оформляются по стандартному алгоритму.
Пособие определяется только для лиц, которые работают полный рабочий день – 8 часов. В противном случае рассчитывать на дополнительные льготы гражданин не сможет. Средняя пенсионная выплата для шахтеров составляет около 17 000 рублей.
Список со всеми профессиями, по которым может быть оформлена ранняя выплата пенсии, содержится в ПСМ РСФСР №481. Перечень не претерпевал изменений с момента вступления закона в силу.
Как рассчитывается пенсия по вредности
Расчет льготной пенсии не отличается от стандартной схемы. Сумма ежемесячной выплаты пенсионера по вредности будет складываться из фиксированной части пенсии (5 334,19 рубля на 2020 год) и суммы пенсионного капитала, который зависит от количества накопленных баллов.
Для тех, кто выходит на пенсию по «северному» стажу, фиксированная надбавка будет выше. В 2020 году ее размер составляет 8 001,28 руб./мес.
Пример. Виктор выходит в 2020 году на пенсию по вредности. За все время работы он накопил 193 балла. Размер его пенсии составит 193*87,24+5 334,19=22 171,51 руб./мес. Если при тех же условиях он выходит на пенсию по «северному» стажу, то размер ежемесячной выплаты составит: 193*87,24+8 001,28=24 838,6 руб./мес.
Запланировано ли повышение пенсии шахтерам в 2022 году?
По итогам 2022 года о повышении пенсии шахтерам речи не велось. Тем не менее в 2022 году ее пересчитают. Пересмотр денежного довольствия вышедших на пенсию шахтеров связан с изменением МРОТ, прожиточного минимума и увеличения страховых взносов, которые горнодобывающие предприятия платят в бюджет.
По итогам 2022 года средний размер шахтерской пенсии в России составил около 17 000 руб. Итоговая сумма зависит от региона, стажа пенсионера, его права на надбавки.
При несогласии с начисленной суммой подается заявление в ПФР на перерасчет. Управление Пенсионного фонда поднимает документы и проверяет правильность начислений с учетом указанных в заявлении фактов.
Какие нужны документы
Список документов, которые необходимы для назначения пенсионных выплат по старости, правила обращения за ней установлены Правительством РФ.
Для того чтобы в установленные сроки оформить пенсию лицо представляет документы:
- устанавливающие периоды работы и засчитываемые наравне со страховым стажем периоды (порядок подсчета установлен Постановлением Правительства №1015);
- подтверждающие накопленный ИПК работника.
Кроме того, шахтеры имеют право на досрочный выход на пенсию, и данный юридический факт тоже подлежит документальному подтверждению.
Весь пакет документов может быть запрошен только в том случае, если они не наличествуют в органах государственной власти или органах местного самоуправления, кроме включенных в перечень в законе №210-ФЗ 2010 года.
Иные бумаги запрашиваются в органах власти в электронной форме или же напечатанные. Однако заявитель может и самостоятельно представить документацию по собственной инициативе. Пенсионный фонд имеет право проверить представляемые документы и сведения, содержащиеся в них.
Для установления доплаты гражданин подает в ПФР:
- заявление с просьбой назначить соответствующие выплаты;
- подтверждение работы, дающей субъективное право на социальную доплату;
- об уровне заработка за последние 24 месяца на данных работах, дающих платы на надбавку, либо за 60 месяцев подряд данного вида деятельности.
Исчисление стажа за срочную военную службу.
В силу пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: подпункт «к» — служба в составе Вооружённых Сил СССР; при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда (подпункты «а» и «б» п.16), периоды указанные в подпунктах «к» (служба в составе Вооружённых Сил СССР) и «л» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
На основании статьи 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76 ФЗ право на труд реализуется посредством прохождения ими военной службы; время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчёта один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента РФ) – один день военной службы за два дня работы.
Согласно статьи 94 Закона РСФСР от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 этого закона, периоды военной службы по призыву исчисляются в двойном размере. Указанное положение применяется с учетом Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 30 марта 1995 года № 1-4-У, по которому военная служба по призыву засчитывается в общий трудовой стаж в двойном размере независимо от времени её прохождения, в том числе и за период, когда она именовалась действительной срочной военной службой.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда период службы в составе Вооружённых Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Если период приравниваемой деятельности (службы в армии) относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то по действовавшему до 1 января 1992 года законодательству он включался в специальный стаж при определении права на пенсию на льготных условиях, поэтому и в настоящее время данный период подлежит включению в специальный стаж.
Таким образом, действовавшее в период прохождения гражданином службы в Советской Армии, правовое регулирование предусматривало возможность зачёта такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Расчёт льготного стажа для досрочной пенсии
- целлюлозно-бумажное производство;
- производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов;
- отдельные виды работ в учреждения здравоохранения (например, работа врачей-рентгенологов, а также врачей, постоянно занятых в рентгенооперационных и ангиографических кабинетах и др.);
- полиграфическое производство;
- транспорт (отдельные виды работ);
- работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами;
- общие профессии (например, водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц); газорезчики, занятые на работах внутри резервуаров, баков, цистерн и отсеков
- судов и др.);
- атомные энергетика и промышленность.
Расчёт льготного стажа для досрочной пенсии
- целлюлозно-бумажное производство;
- производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов;
- отдельные виды работ в учреждения здравоохранения (например, работа врачей-рентгенологов, а также врачей, постоянно занятых в рентгенооперационных и ангиографических кабинетах и др.);
- полиграфическое производство;
- транспорт (отдельные виды работ);
- работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами;
- общие профессии (например, водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц); газорезчики, занятые на работах внутри резервуаров, баков, цистерн и отсеков
- судов и др.);
- атомные энергетика и промышленность.
Если женщина после 55 лет не выходит на пенсию, а продолжает работать, тогда за каждый следующий год она может рассчитывать на дополнительные баллы и возрастание фиксированной пенсии. Сколько нужно подземного стажа Если гражданин большую часть стажа работал на подземных работах, тогда он вправе рассчитывать на начисление льготной части стажа.
Льготная доплата к пенсионному обеспечению назначается для тех, кто работал непосредственно на производствах угольной промышленности, на условиях полного рабочего дня, на рабочих местах открытой или подземной категории по добыче угля и сланца, а также участвовал в строительстве шахт. ФЗ, необходимо установить отрасль экономики или сферу деятельности, в которой трудился человек, претендующий на уход на пенсию ранее срока.
- Список, к которому относится вид деятельности человека, имеющего право досрочно уйти на пенсию.
- Название профессии в трудовой книжке соотнести с тем, которое имеется в одном из списков.
Вообще размер пенсионных начислений производится по специальной формуле, утвержденной Федеральным законом №400-ФЗ. Для назначения досрочных выплат человек должен обратиться в местный пенсионный фонд по месту свой прописки или в МФЦ.Заявление о назначении такой пенсии должно подаваться либо самим претендентом, либо его законным представителем.
Мы уже отмечали, что право на получение льготной пенсии, предоставляется работникам, условия труда, которых были признаны вредными. Все соответствующие льготные возможности для выхода на пенсию, регламентируются законодательно – в ФЗ от 28 дек. 2019 г. № 400-ФЗ. При этом государством гарантированно, что при наличии определенного стажа на работах в шахтах человек может рассчитывать на ранний выход на пенсию.
Постановление № 665, которое было одобрено еще в 2019 году, гласит, что право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется следующим категориям граждан:
- «при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Новости пенсионерам СНГ
Говоря о том, что ждет пенсионеров в 2023 году, нельзя обойти стороной тему выплат для проживающих в РФ граждан стран СНГ, имеющих пенсионный стаж со времен СССР. На протяжении 30 лет Россия выплачивала пенсии гражданам Армении, Белоруссии, Киргизии, Казахстана, Украины, Молдавии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана, постоянно проживающим на территории РФ.
За эти годы существенно изменились принципы функционирования пенсионных систем в этих странах и самой России, а это значит, что положения ранее заключенного странами СНГ договора уже не актуальны.
Более того, выплата таких пенсий станет обременительной для России, ведь в последние годы существенно возросла миграция в РФ. В результате увеличения численности мигрантов из стран СНГ, на помощь России все чаще начинают претендовать люди, у которых очень маленький стаж работы в период существования СССР, а стажа в период проживания в России нет вообще.
Важно! Денонсация позволит РФ сэкономить только за 2023-2025 годы около 2,2 млрд рублей. При этом выплаты, назначенные ранее (в период действия соглашения), будут продолжать выплачивать в полном объеме и далее.
Наряду с прекращением выплат для пенсионеров из стран СНГ со стажем периода СССР, на территории государств-членов ЕАЭС продолжит работать соглашение, гарантирующие равные права на пенсионные выплаты для всех граждан этих стран, заключенное еще в 2018 году.