Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования к оформлению документов по делопроизводству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особого внимания требуют необычные формы резолюций, которые возникают из-за стремления руководителя сэкономить время в процессе рассмотрения документов, но постепенно превращаются в элементы условного языка и особые правила, которые соблюдаются при взаимодействии руководителя и секретаря. Они не соответствуют требованиям стандарта, но на их основе в компании формируются обычаи документооборота, которые становятся общеизвестными и соблюдаются всеми сотрудниками с большим приоритетом, чем требования инструкций.
Итак, залогом успешного взаимодействия руководителей, секретарей и всех сотрудников компании является понимание следующего:
● резолюция – это прямое указание руководителя о характере решения вопроса, который содержится в документе, представленном ему на рассмотрение;
● резолюция должна быть подписана и датирована ее автором;
● резолюция проставляется, как правило, на самом документе;
● резолюция является не только обязательным к исполнению поручением, «рабочим инструментом» руководителя, но и способом выразить и донести до исполнителей оценку фактов, отношение к ним, дать сотрудникам компании неформальную обратную связь;
● резолюцией определяется дальнейший путь движения документа, время его получения тем подразделением и исполнителем, которые могут решить вопрос или подготовить проекты необходимых/ответных документов.
Опытные секретари знают, что на рассмотрение первому руководителю должны представляться важнейшие для деятельности компании документы по вопросам, которые относятся к его сфере ответственности и полномочиям. Это письма от наиболее значимых партнеров и клиентов (адресованные компании или на имя руководителя), переписка по услугам и сделкам, которые курируются им лично, письма от руководителей субъектов Российской Федерации, органов государственного управления (министерств, ведомств) и их территориальных подразделений, руководителей муниципальных органов, контролирующих и регулирующих организаций и т.п. Все эти документы требуют незамедлительного рассмотрения, четких и конкретных решений, так как от этого зависит репутация компании, что должен всегда помнить секретарь-помощник. Секретарь составляет перечень видов документов, которые в обязательном порядке рассматривает руководитель компании, с указанием конкретных вопросов и корреспондентов. Со временем этот перечень также может быть включен в инструкцию по делопроизводству, в состав раздела, который устанавливает правила предварительного рассмотрения документов, поступивших в компанию.
На рассмотрение руководителю компании могут направляться также внутренние докладные и служебные записки, которые составлены по самым разным вопросам, даже по тем, которые могли быть решены на нижестоящих уровнях управления, но по каким-то причинам этого не было сделано. Такие служебные записки, как правило, должны содержать конкретный проект одного решения или варианты предлагаемых решений (с указанием, что сделать, и сроками). Небольшая часть служебных записок содержит просьбу «дать указание…». Это связано с тем, что руководители нижестоящих подразделений компании не смогли принять согласованного решения (договориться) и выстроить эффективное взаимодействие, а один из них прибегает к возможности повлиять на ситуацию за счет резолюции/волевого решения первого руководителя, использовав административный ресурс. Незначительное количество составляют внутренние служебные записки информационного характера, как правило на начальной стадии переговоров и контактов с контрагентами (например, сопроводительные записки к предложениям о покупке бизнеса и т.п.).
Таким образом, практика бизнеса и установленная система принятия решений определяют направление основных документопотоков и организацию контроля исполнения в любой компании.
Интересны сведения, полученные нами в результате анализа техники личной работы руководителей в крупной российской компании.
В целом первый руководитель и его заместители понимают важность правильного оформления поручений своим подчиненным. Резолюции на документах они формулируют по стандартной речевой модели: «Кому – что сделать – когда».
Но ее полная форма, с указанием срока исполнения, используется лишь в 18–20 % поручений (например, в среднем за один месяц из 70 проставленных первым руководителем резолюций лишь 13 содержали конкретный срок исполнения, который необходимо было установить). Резолюции всегда подписываются руководителями, но очень редко датируются. Поскольку срок исполнения поступившего документа исчисляется с даты его получения адресатом, т.е. с даты, которая указана в регистрационном штампе или штампе с отметкой о получении, этот вопрос должен контролироваться секретарем, который создает резерв времени, сэкономленного на операциях передачи документа (и в бумажной форме, и в электронном виде). Только в момент анализа отчетов об исполнении поручений и оценки уровня исполнительской дисциплины своих сотрудников, а также при исполнении запросов контролирующих органов руководитель осознает, что ему также необходимо руководствоваться общепринятой нормой: поступивший документ должен быть рассмотрен (а значит, должна быть проставлена резолюция) в день его получения.
Резолюции первого руководителя почти всегда адресуются заместителям или топ-менеджерам компании (одному или двум, максимально в одной резолюции упоминаются 4 фамилии). Функции и зоны ответственности своих заместителей руководитель хорошо знает и утверждает официально, например, в приказе о разграничении полномочий или положении о должности/должностной инструкции. На уровень руководителей структурных подразделений (кроме финансового и юридического департаментов) поручения в резолюциях практически не распространяются. Иногда документ направляется на исполнение с резолюцией тому заместителю, которому руководитель ранее давал подобное длительно действующее поручение, о котором помнит. Секретарь должен помнить о том, что из таких длительных и постоянных поручений могут быть сформированы новая функция, новая зона ответственности, которые подлежат обязательной регламентации.
При рассмотрении документов руководитель обычно руководствуется зонами ответственности, которые закреплены на верхнем уровне системы делегирования полномочий. Поручения адресуются, как правило, заместителям и тем топ-менеджерам компании, с которыми он встречается почти каждый день, например членам правления или иного коллегиального органа. Анализ показывает, что для руководителя важен именно этот статус ответственного исполнителя, т.е. иерархия должностей все-таки продолжает оставаться определяющим фактором при направлении документа на исполнение.
Секретарь должен:
● …помнить, что документооборот – это фактор оборота капитала. Быстрота решения вопроса зависит от направления и времени движения документа, в котором изложен этот вопрос.
● …понимать, что направление движения документа определяет руководитель, принимая решение и проставляя резолюцию. Тем самым он задает темп документопотоков своей компании и играет решающую роль в организации документооборота.
● …направлять документ на исполнение непосредственно тому исполнителю и в то подразделение, в котором вопрос должен быть решен конкретно, по существу и в минимальные сроки. Если система делегирования полномочий выстроена правильно, не стесняться направлять документ на исполнение на нижестоящие уровни управления.
● …изучить правила оформления управленческих решений и поручений в форме резолюций (ГОСТ Р 6.30-2003).
● …постоянно анализировать речевые модели, которые использует руководитель для проставления резолюций в зависимости от рассматриваемого вида документа, значимости вопроса и предлагаемых в документе решений, анализировать приоритеты, которые расставляет руководитель, устанавливая сроки исполнения.
● …опираться в работе на четкие основы технологии работы с документами – формировать и представлять на утверждение перечни и классификаторы документов, отражающих и нормативные требования, и технику личной работы руководителя, и традиции документооборота.
● …кратко сформулировать и отразить на схеме организационной структуры компании все предметные области, зоны ответственности, полномочия руководителей и функции подразделений, использовать схему в качестве основного справочника для направления документов на исполнение и постоянно ее актуализировать.
● …укреплять сотрудничество, взаимопонимание и взаимодействие с руководителем в трансляции управленческих решений, получении обратной связи по ним и укреплении исполнительской дисциплины в компании.
Резолюции и поручения руководителя
Руководитель, рассмотрев представленный ему документ, дает прямое указание уполномоченным сотрудникам, как решить конкретный вопрос, или просто распределяет документы по своим заместителям в рамках системы разграничения обязанностей или делегирования полномочий.
Но самое главное – руководитель дает так называемую косвенную, неформальную обратную связь, выражая в резолюции свое отношение к вопросу, изложенному в документе; к корреспонденту, от которого он получен; к сотруднику своей компании, который назначен им исполнителем по данному документу. Направление документа на исполнение находит свое документальное оформление в виде резолюции, проставленной на документе.
Резолюция является важнейшей отметкой на документе, возникающей в процессе его технологической обработки. В ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации.
Унифицированная система организационно-распорядительной документации.
Множественная резолюция: пример
В сети есть много профильных сайтов, на которых можно ознакомиться с образцом резолюции на письме. Интересно, что в зависимости от сложности поставленной задачи, резолюций может быть несколько.
Например:
Генеральному директору строительной , выступающей в роли подрядчика, поступает письмо от руководителя общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» (заказчика услуги). В нем содержится информация о продлении действия договора с требованием проведения комплекса дополнительных работ на возводимом объекте.
Руководитель накладывает резолюцию с требованием выяснить причину продления договора и адресует ее прорабу объекта. Прораб, в свою очередь, накладывает резолюцию с рекомендацией проведения правового анализа новых требований заказчика (дополнительных работ) и адресует ее юридическому отделу .
Юристы компании тщательно проанализировали ситуацию и признали требования безосновательными. Руководители пришли к компромиссу. Дополнительный объем работ был сокращен, и по факту их выполнения и выделила дополнительное финансирование.
Резолюцию на служебном письме можно писать одновременно нескольким исполнителям. Например, руководителю пищевого комбината «Мясная поляна» поступило деловое письмо от поставщиков с уведомлением о сдвиге срока поставок.
Резолюция: нестандартная форма
Иногда в силу производственной ситуации имеет место расхождение со стандартной моделью наложение резолюции: «Исполнитель — Действие — Срок».
Например, к деловой корреспонденции относятся записки с формулировкой «Прошу дать указание». Они касаются текущих производственных вопросов, но не могут решиться в цехе, в лаборатории или на стройплощадке, поскольку нуждаются в личном визировании или распоряжении руководителя.
Иногда бывает достаточно одного слова руководителя «Утверждаю» и его подписи, чтобы вопрос был решен. Однако такое лаконичное объяснение с персоналом возможно при отлаженной системе учета документации и при условии, что работодатель хорошо знает ситуацию на местах.
Чаще всего резолюция генерального директора адресуется первым заместителям или топ-менеджерам фирмы. Причем работодатель обычно адресует резолюцию тому сотруднику, который ранее выполнял аналогичное задание. В этом случае прослеживается четкая зона ответственности за исполнение, и оптимизируются сроки решения производственной задачи. Производственное общение на этом уровне бывает иногда таким тесным, что работодателю достаточно буквально двух слов, чтобы его заместитель понял, что надо делать.
Самый важный орган ООН – это Генеральная Ассамблея. Она обладает представительными, директивными и совещательными полномочиями. Сюда входит 193 члена разных государств, обладающих одним голосом. Резолюция Генеральной Ассамблеи, это принятое решение по каким-либо вопросам международного характера. Эти решения могут касаться:
Каждый из документов, это отображение воли большинства стран, входящих в Ассамблею. Например, положения из всеобщей декларации, затрагивающие права человека, некоторые государства включили в формулировки своих конституций, а стратегию реализации, прописали в законах.
Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей, состоит из двух частей:
Если резолюция принята в ООН, она может иметь несколько названий, например, программа действий, конвенция или декларация.
В зависимости от того, кто именно направит резолюцию, она может иметь разный вид и название. Чтобы распоряжение было выполнено в срок и без ошибок, следует заранее изучить примеры составления резолюции. Также стоит уделить отдельное внимание правильному составлению формулировки. В противном случае у исполнителей появится возможность оспорить полученное распоряжение.
Служебная записка. Образец написания
27896 Служебная записка – наиболее распространенная форма общения между сотрудниками внутри предприятий и организаций.
Можно сказать, что это своего рода информационно-справочный документ, который призван облегчить взаимодействие сотрудников из разных подразделений друг с другом.
Этот документ позволяет оперативно решать любые вопросы: хозяйственные, производственные, трудовые, правовые и т.д. Примеры служебных записок: — — — — — — — — Служебную записку может писать абсолютно любой работник предприятия, столкнувшийся с какой-либо проблемой. Адресатом записки также может быть каждый сотрудник организации, в том числе руководитель, начальник подразделения или же рядовой работник, при условии, что решение озвученного в записке вопроса входит именно в его компетенцию.
ФАЙЛЫ Важное значение служебной записки состоит в том, что она показывает, что работник предприятия видит, осознает и доводит до уполномоченных лиц возникшее затруднение, попутно законно перекладывая ответственность с себя на специалистов, которые обязаны заниматься решением той или иной задачи по долгу службы.
Рекомендуем прочесть: Прошу или прощу в заявлениях
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Что пишут в резолюции
Законодательство не устанавливает обязательных норм для того, как визировать заявление на увольнение, но на практике используют два варианта. Первый — на лицевой стороне обращения (чаще всего в верхнем левом углу), второй — на отдельном листе (если, например, на заявке недостаточно места или прекращение трудовых отношений происходит по соглашению сторон). Ориентироваться стоит на существующие стандарты. С 2018 года вступил в силу Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 7.0.97-2016, который вправе использовать работодатели.
В нем предусмотрены следующие правила:
Если работник уведомил руководство за две недели, то вот как правильно написать резолюцию на заявлении об увольнении с отработкой:
Иногда достаточно просто завизировать подписью, но только для вышеуказанного случая. Если человек просит расторгнуть контракт раньше срока, то одним автографом не обойтись. Необходимо определиться, что пишет руководитель на заявлении об увольнении — «Согласен», «Не возражаю» или «Не разрешаю», «Требую отработать 2 недели». Дополнительно придется поручить сотруднику отдела кадров «Согласовать с работником новую дату расторжения договора».
Итак, залогом успешного взаимодействия руководителей, секретарей и всех сотрудников компании является понимание следующего:
● резолюция – это прямое указание руководителя о характере решения вопроса, который содержится в документе, представленном ему на рассмотрение;
● резолюция должна быть подписана и датирована ее автором;
● резолюция проставляется, как правило, на самом документе;
● резолюция является не только обязательным к исполнению поручением, «рабочим инструментом» руководителя, но и способом выразить и донести до исполнителей оценку фактов, отношение к ним, дать сотрудникам компании неформальную обратную связь;
● резолюцией определяется дальнейший путь движения документа, время его получения тем подразделением и исполнителем, которые могут решить вопрос или подготовить проекты необходимых/ответных документов.
Опытные секретари знают, что на рассмотрение первому руководителю должны представляться важнейшие для деятельности компании документы по вопросам, которые относятся к его сфере ответственности и полномочиям. Это письма от наиболее значимых партнеров и клиентов (адресованные компании или на имя руководителя), переписка по услугам и сделкам, которые курируются им лично, письма от руководителей субъектов Российской Федерации, органов государственного управления (министерств, ведомств) и их территориальных подразделений, руководителей муниципальных органов, контролирующих и регулирующих организаций и т.п. Все эти документы требуют незамедлительного рассмотрения, четких и конкретных решений, так как от этого зависит репутация компании, что должен всегда помнить секретарь-помощник. Секретарь составляет перечень видов документов, которые в обязательном порядке рассматривает руководитель компании, с указанием конкретных вопросов и корреспондентов. Со временем этот перечень также может быть включен в инструкцию по делопроизводству, в состав раздела, который устанавливает правила предварительного рассмотрения документов, поступивших в компанию.
Обстоятельства, в которых необходима резолюция руководителя на заявлении об увольнении
Под резолюцией понимается виза управленца об одобрении решения подчиненного уйти с занимаемой им должности. В настоящее время ТК РФ не предусматривает регламентации проставления рассматриваемой резолюции. Однако, на практике визирование документа является обязательной процедурой, которая подтверждает согласие работодателя на осуществление процесса увольнения.
При этом отметка о согласии ставится не только тогда, когда заявление на увольнение по собственному желанию подразумевает соответствующую отработку, но и в обстоятельствах, когда отрабатывать не нужно. Исходя из ст. 80 ТК РФ, подобный период должен составлять максимум 2 недели.
Исчисление двухнедельного срока относится к обязанностям служащих кадрового подразделения, в свою очередь наниматель не проставляет на подобном заявлении расчета дат.
Впрочем, существует ряд ситуаций, когда виза не ставится. Подобное имеет место, когда сотруднику не нужно подавать заявление на увольнение, а снятие с должности либо обусловлено осуществленным лицом правонарушением, либо происходит по соглашению сторон. Во втором случае основаниями для увольнения являются различные рапорты, соглашения или иные подобные бумаги.
Правом проставления резолюции обладает только непосредственный управленец компании, либо уполномоченный им субъект. Начальник подразделения, где трудится работник, не может визировать бумагу, если не является уполномоченным директором лицом.
Одним из наиболее важных аспектов, который руководители нередко упускают из вида, является наличие расшифровки подписи. В случае судебных разбирательств суд может высказать претензию к отсутствию подобной отметки (либо, в крайнем случае, признать резолюцию недействительной).
Общая информация о составлении заявления об увольнении
Наиболее распространенные причины увольнения, исходя из ст. 81 ТК РФ, заключаются в следующем:
- ввиду совершенного субъектом правонарушения, которое влечет ответственность по одной из статей ТК РФ и подразумевает последующее увольнение;
- лицо изъявляет самостоятельное желание уйти с работы.
Так, трудовое соглашение может быть расторгнуто по инициативе нанимателя (если подчиненный является злостным нарушителем), по инициативе сотрудника, по соглашению , а также по некоторым иным причинам, приведенным в ст. 81 ТК РФ.
Если имеются основания для подачи работником соответствующего прошения о снятии с него должностных обязанностей и документ подается в административный орган, управленец должен проставить на заявлении резолюцию об увольнении.
При этом если лицо увольняется по личному волеизъявлению, то предупредить нанимателя необходимо, в соответствии с положениями законодательства, за 2 недели до планируемого ухода, а указанный период субъект должен отработать (либо взять отпуск или уйти на больничный, что не запрещено).
К общим требованиям по составлению заявления относятся следующие:
- Бумага может предоставляться управленцу как в рукописном, так и печатном виде. В данном вопросе основным требованием является наличие подписи сотрудника, а также даты формирования документа.
- В правом верхнем углу прописывается общая информация об адресате заявления и его составителе. Наименование компании, ФИО и должность управленца, а также ФИО и должность сотрудника важно разместить именно в правом верхнем углу, так как в левом, в свою очередь, в дальнейшем будет проставляться резолюция руководителя предприятия.
- Посередине листа обозначается название документа, в данном случае – «Заявление».
- После этого следует основной текст. Он оформляется в вольной форме, однако, заявитель должен применять деловой стиль речи и проявлять грамотность при написании (поскольку помарки, ошибки или зачеркивания не допустимы). В рассматриваемом разделе важно указать, что стало причиной увольнения (например, собственное желание, вследствие чего появляется необходимость двухнедельной отработки). Помимо этого, уместно прописать фактическую дату, в которую субъект желает быть уволенным. Если работник не указывает ее, управленец должен исчислить ее сам. В таком случае она может не совпадать с планами заявителя. Поэтому трудоустроенным субъектам изначально рекомендуется отмечать в заявлении всю требуемую информацию.
- В завершении заявление визируется подписью субъекта и текущей датой формирования бумаги.
Директору зявления отдаем на визу или резолюция
Этника 2008-06-03 13:40 Я думаю проверку будут мало волновать резолюции руководителя (если конечно они не приедут проверять конкретную спорную ситуацию с работником) — главное, чтобы приказы на основе заявления были сделаны по УФ. Резолюция руководителя на заявлении на отпуск ТК РФ (соглашается уволить сотрудника без «отработки»).Порядок проставления резолюци руководителя на заявлении об увольнении урегулирован Постановлением Госстандарта РФ «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации» от 03.03.2003 № 65-ст (далее – ГОСТ).
Что представляет собой виза директора организации на заявлении об увольнении работника, и в каких случаях она ставится? Резолюция на заявлении об увольнении ставится работодателем в нескольких случаях, в частности:
В действительности отдел кадров уволить не может, он только готовит документы для увольнения. А работник не отрабатывает, а просто предупреждает работодателя об увольнении.
Например: «С.Г. Шашовой. Подготовить приказ об увольнении 22.02.2014 г. Подпись. 08.02.2014 г.». Если резолюции требует заявление, в котором указаны конкретные даты: «Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы с 08.02.2014 г. по 11.03.2014 г.» существует два варианта:
Препятствовать процедуре в установленные законом сроки ни один директор не вправе. Виза руководителя на заявлении сотрудника об увольнении считается обязательным реквизитом.
Однако, если директор не поставит ее, работника все равно должны уволить. То есть отсутствие желания директора увольнять человека, не может препятствовать его расчету. Работник несет обязательство за 2 недели уведомить работодателя об увольнении. Поэтому после получения организацией такого уведомления можно смело отсчитать четырнадцати дней, после чего требовать расчет. Резолюция бывает двух видов: согласования и ознакомления. Виза согласования (ставится слово «Согласовано» или «Не возражаю») считается согласием работодателя на расторжение трудового договора без отработки. Виза согласования нужна для отдела кадров.
Механизм принятия решений
Теперь разберемся, как принимается резолюция, что это за документ. Достаточно рассмотреть механизм принятия этого решения на примере любого руководящего органа или лица. Прежде всего, это определение управленческого характера. Если оно требует детального рассмотрения, то назначается заседание всех взаимосвязанных структур вместе с их полномочными представителями, каждый из которых высказывает свою точку зрения на проблему, заслушав все возможные доводы, оценив фронт предстоящих работ и выбрав необходимые средства, подводит к заключительному решению законодательную базу. При этом большую роль при принятии резолюции руководителем играет нормативный подход, он позволяет оформить постановление в наиболее подходящей для данного случая форме и назначить ответственных за его исполнение в срок. Немаловажным при принятии решения является дескриптивный подход, позволяющий принимать решения, основываясь на неформальных критериях, ибо формализм не всегда возможен, а в некоторых случаях прямо вредит. После всех консультаций руководитель выносит окончательное решение и ставит свою подпись под документом.
Теперь понятно, что эти решения могут носить как малозначительный, так и значимый характер. В политике они используются как способ влияния на ее субъектов с целью либо что-то изменить, либо чего-то не допустить. На всякий вопрос или проблему властей зачастую появляется резолюция. Что это означает в пределах межгосударственных отношений? Государства и их объединения представляют реальную силу на международной арене, естественно, у них разные интересы, и они их выражают разными способами, стремясь достичь наибольшего эффекта. Одним из таких видов воздействия являются принятия резолюций. Европейский Союз, будучи важным центром политической силы, всячески пытается воздействовать через такие решения на страны с целью поменять их вектор развития в приемлемое для него русло. Действенным способом является резолюция Европарламента как высшего законодательного органа ЕС. В одних случаях она носит рекомендательный характер, а в других — представляет собой прямую угрозу.